xxxx年，区审计局认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕区委、区政府确定的“港口立城、产业兴城、品质优城”的发展战略、“一港三城六个特色小镇”总体空间布局，认真履行审计监督职能职责，全力服务于“内陆亚欧门户、国际化x”建设。
一、上半年工作完成情况
（一）围绕区域中心工作，不断拓展审计深度与广度。
一是以绩效审计为核心，有效发挥财政资金的杠杆作用。围绕区委、区政府中心工作，我局以促进财政做大增量、盘活存量、优化结构、提高绩效为目标，进一步深化预算执行和决算草案、税收征管、重大公共投资项目和重点专项资金等审计，推动财政政策更加积极有效和深化财税体制改革，开展xxxx年财政预算执行和其他财政收支情况审计。按照“统一计划、统一方案、统一组织”原则，同步推进区级预算执行情况审计、部门预算执行情况审计、专项资金审计（调查）、经济责任审计、国有企业审计等，切实将各个项目整合到一个方向上来，综合体现审计工作实效。突出财政资金绩效审计，充分发挥财政资金的杠杆作用。
二是以领导干部经济责任审计为重点，有效促进依法行政行为。我局重点围绕领导干部履职尽责，特别是落实区委、区政府决策部署情况，规范权力运行，不断深化经济责任审计。同时，全面推进党政主要领导干部经济责任同步审计，根据不同类别领导干部经济责任的内容，重点关注领导干部规范用权、廉洁从政等方面的问题，健全审计评价体系，深化审计结果运用，为区委、区政府选拔任用考核干部提供有力依据。
三是以政府投资审计为关键，有效促进投资项目监管。为切实提高政府投资效益，提升投资审计规范性、科学性，我局以建章立制为抓手，从审计业务管理办法、审计任务安排、审计复核、质量考核、争议仲裁等五方面制定规范性文件，对审计行为、审计效率、质量考评等各环节进行规范，强化对各环节的控制与管理，特别是有效运用专家仲裁与“背靠背”复核工作机制，规范工作流程，严格把控时间节点，推动审计工作规范、有序进行，促进政府投资提效增能。同时，围绕全区重点工作和重点项目，着力揭示问题，强化过程审计，重点关注履行基本建设程序、工程量变更、索赔、工程质量等情况，加大对政府投资项目全过程的审计监督，切实审深审透，做到既最大限度节约财政资金，又推动及时完善制度，严格管理，堵塞漏洞。
四是以民生审计为落脚点，有效促进安置房建设管理工作。为切实提升全区安置房建设管理水平，特别是为区委、区政府经济决策部署提供有力依据，我局对截至xxxx年底全区安置房建设、管理、资金等情况进行了全面的审计调查。从体制机制层面发现了管理制度缺失、基础工作薄弱等问题，并提出抓好政策执行、做好动态管理、根除遗留问题等审计建议。
五是以国有企业审计为抓手，有效促进国有企业规范管理。我局深化对国有企业领导干部的经济决策权、经济管理权、财经政策执行权的监督制约，以各公司财务收支经济活动的真实、合法和效益为基础，着力发现国有企业和国有资本管理运营中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，关注体制性障碍和制度性缺陷，真实反映企业发展运营中的突出矛盾和风险隐患。审计中，发现少数国有公司存在对外投资缺乏实质性监管，国有资产出租管理不到位，工程建设招投标监管不严、内控管理需进一步加强等问题，并逐一提出了合理化的审计建议。
（二）围绕审计方法创新，不断提升审计效率与质量。
一是整合各类资源，提升审计工作实效。通过深化“x+x+N”集中审计模式，整合审计力量、统一审计标准、确保审计质量；严管社会中介，充分发挥参审中介作用；统筹使用内部审计人才，缓解审计力量不足。
二是借智借力，提升审计干部实战能力。今年x月，组织审计骨干先后赴x滨海新区审计局、国家审计署，学习滨海新区运用无人机低空遥感测绘技术开展政府投资项目和自然资源资产审计以及审计署在审计项目风险防控、审计职能定位等先进经验，切实实现审计人员与先进审计地区的无缝对接。
三是充分运用大数据科技手段，有效提升审计工作质量。推广运用“总体分析、系统研究、精准筛查、分散核实”的数字化审计方式，提高审计工作效率和质量，防范审计风险。
四是强化内部审计工作，促进全区整体理财水平提升。按照《x区内部审计业务工作规程（试行）》（青审发〔xxxx〕x号），推进内审平台建设，实现数据上传、经验交流、法律法规共享等功能，以内审考核促进党风廉政建设，强力提升各单位内部控制质量水平提高内审工作质量，从而切实起到风险防控和规范内部控制的作用。
二、具体工作措施
（一）以计划为龙头，服务中心和大局。
我局坚持以计划为龙头的方式谋划、组织全年审计工作，以计划的科学制定，突出审计工作重心，服务区域经济建设。
一是紧扣区委中心工作、政府工作报告，确定涉及区域发展的重点部门、乡镇、重大改革措施以及重点资金、资源、资产作为审计重点，制定针对性的审计计划和审计延伸方向。
二是按照需求确定审计重点。我局坚持“一审二帮三促进”的目的，广泛向全区各单位，特别是承担重大项目建设推进、重要资金管理的单位，征集审计需求，在各单位推进重点项目、重要事项、重点环节中提供有效规范的审计业务指导与支持，助推我区各项重点工作高效、规范、科学的开展。
（二）强化过程管理，严控审计质量风险。
为有效强化对审计过程的管理，驻局纪检组从审计项目的进场会到意见交换会再到审计结束后的廉政回访等全过程进行监督，要求参审人员做到“审前诺廉、审中践廉、审后评廉”，参审人员与被审计单位相互监督，严守审计“八不准”纪律。同时，加强对审计质量的把控，以高质量的审计成果为区委、区政府决策提供有力依据。
一是项目实施前，对审计实施方案进行备案，推动审计人员紧扣被审计单位职能职责，分析被审计对象特点和廉政风险防控点，确定被审计对象可能存在问题的疑点，以此研究重点审计内容。审计人员严格按照实施方案开展审计，从而推动审计质量提高得到有效保障。
二是项目实施中，由班子成员一同深入一线指导项目开展，根据审计实施方案确定的重点以及审计过程发现的疑点，把握审计方向和重点，突出问题审计，及时调整审计思路。同时，充分发挥业务审定会作用。局领导班子和全体中层干部针对审计发现的问题、审计建议、审计组有争议的事项等进行集体讨论研究。
三是项目实施后，搞好对审计结果的分析利用。对在审计过程中发现的带有普遍性、倾向性的问题和社会热点问题进行分析，总结归纳形成分析报告，为领导决策提供依据。
（三）强化能力建设，提升队伍整体水平。
一是突出政治标准，提升综合素养。按照“大学习、大讨论、大调研”活动安排，通过梳理学习清单，对党的十八大以来历次重要会议和习总书记对x工作的重要指示精神、彭清华书记在蓉调研讲话要求以及上级审计机关的重要会议讲话和文件全面进行梳理，形成学习清单，在全局展开大学习；围绕“民生三问”以及四个专题讨论，围绕中心工作服务经济高质量发展，对贯彻落实各级重大决策部署、助力打好“三大攻坚战”、有效助推“全面落实年”等方面的工作开展审计怎么去作为开展讨论，创新新时代审计理念，进一步找准审计履职方向和重点；结合工作实际，确定以强化内部审计工作为重点开展调研，坚持以问题为导向摸清实情，找准问题的症结，已形成专题调研报告。
二是打造职业化审计队伍。依托x审计大学、x省财经职业学院等高校开展校地合作，采取面授、案例互动教学、实验室模拟等方式开展定期脱产集中学习。继续组织年轻审计干部与审计业务骨干“一对一”结对，切实助推年轻干部能力和素质快速提升。同时，积极选派审计人员到特派办等上级审计机关参加项目审计，着力锻炼上派干部查核问题、分析问题的实战能力。
三是落实主体责任，深化监督问责。继续带头深入贯彻落实中央“八项规定”精神和省委省政府十项规定、市委市政府实施办法和区委区政府实施办法，规范“三公”经费，健全管理制度。同时，协调配合反腐倡廉工作，及时向纪检监察部门移交重大审计线索，继续派出审计人员配合纪检部门查办案件、开展巡察等工作。结合审计系统纪律作风专项整治月行动，完善廉政风险控制机制，将业务监督与纪律监督有机融合，促进依法审计，防止权力寻租，防范廉政风险，进一步深化从源头上预防腐败工作。
三、下一步工作重点
下一步，我局将以贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上对审计机关提出的要求为重点，拓展审计监督广度和深度，消除监督盲区，依法全面履行审计监督职责，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉。坚持科技强审，加强审计信息化建设。加快形成审计工作一盘棋。加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力。
一是严格按照上级要求推进机构改革。我局将按照《深化党和国家机构改革方案》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》文件精神，扎实开展前期准备工作，根据统一部署推进改革工作，确保健全完善适应新时代审计职能职责要求的机构。
二是持续推动领导干部依法履职尽责。严格按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》规定，深化领导干部经济责任审计，为党委、政府选拔任用考核干部提供有力依据。制定《党政主要领导干部履行经济责任重点风险提示清单》和《党政主要领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任重点风险提示清单》两张重点风险提示清单，进一步强化对行权用权风险预警的研判，有效防范工作风险。
三是聚焦主责，全面落实政府投资审计“三转”。认真落实上级审计机关的要求，不参与政府投资项目工程过程管理工作，全面回归审计监督本位，实现投资审计“三转”。 （即转工作思路，从投资审计项目计划管理着手，有的放矢地确定审计目标，主动作为；转工作职能，突出审计重点，回归监督本位；转工作方式，改变投资审计“凡投必审”和只注重审减率的现状，切实体现投资审计工作实效。）
四是严明纪律，打造一流业绩的审计铁军队伍。一方面结合“大学习、大讨论、大调研”活动，深化审计干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神的认识。特别是计划于x月初，组织全区各内审单位人员赴x审计大学开展内部审计专项培训，从而切实提升全区财经纪律执行规范性，夯实区域经济科学、规范发展的基础；另一方面坚持以品德为核心、能力为基础、业绩为导向、作风为保障的管理理念，继续外派审计干部参与重大项目审计；加强党风廉政建设，落实“两个责任”，努力打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚，敢于审计、善于审计，纪律严明、作风优良，勇于担当、无私无畏的审计铁军。
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