xxxx年是全面构建社会主义和谐社会之年，也是行业深化改革保持稳定发展之年。我局（公司）坚持以科学发展观为统领，牢固树立行业“两个至上”共同价值观，深入贯彻省、市工作会议精神，按照“对您负责、让你满意”的要求，紧紧围绕“服务高效运转有序的和谐永烟”工作目标，落实“实现两个转变，深入推进五项工作”工作部署，转变作风，深化服务，强化专卖，规范管理，全面完成年初工作部署。
第一部分：xxxx年工作回顾
一、延伸网络，提高服务，经济实现高位再增长
xxxx年，在以“地市级公司为经营主体”的新格局下，紧紧围绕“对您负责、让您满意”的主旋律，突出服务、注重效率、优化流程、提高素质，全面提升网络运行质量。共销售卷烟xxxxx.xx箱，同比增长x.x%，销售总额xxxxx.x万元，同比增长xx.xx%，毛利xxxxx万元，同比增长xx.xx%，单箱销售额x.xx万元，同比增长x.xx%，单箱毛利x.xx万元，同比增长xx.xx%，实现税利万元xxxxx.xx，同比增长xx.xx%，利润xxxxx.xx万元，同比增长xx.x%。
一抓网络拓展，提升服务水平。针对城镇市场相对饱和、重点工程竣工人员流失等市场不确定因素，年初，主要领导亲自带队开展调研，召开网络拓展专题会议，分析市场和客户现状，研究对策，寻找新的经济增长点。一是合理拓展网点。根据农村市场特点，将符合布点要求、具备访送和电子结算条件的农村客户纳入网络服务。二是细化服务内涵。通过强化培训与考核、提升服务者素质，根据客户作息进行走访、提高走访的有效性，深化按客户组织货源工作、提高订单的满足率，开展“文明经商示范一条街”活动，提高送货的准确性和及时性，开展客户经理和弱势群体的“一对一帮扶”活动等，变被动服务为主动服务，提高服务水平，增强客户的认同感。
二抓品牌置换，提升品牌结构。今年我们把抓好高效高端品牌的培育作为一项重要内容来抓。根据x近年来经济发展，人民生活水平提高以及消费习惯的改变，积极引导消费，引入上规模、前景广阔、货源充足的品牌卷烟，控量压缩部分低效品牌市场分额，并让一部分低效不适销品牌退出市场，提高品牌集中度。并积极培育省内高效高端品牌，利用红白喜事集团消费扩大影响面，xx年雄狮、新安江、利群三大品牌销量同比分别提高xx.xx%，xx.xx%，xx.xx%，实现毛利xxxx.xx万元，占xx.xx%，为我县效率稳步提升打下了基础。
三抓优化线路，提升网络运营效率。为提升网络运行效率，合理优化资源配置，x分公司启用新分拣系统后，我们积极响应，经过扎实的前期调研、论证工作，在零售户数增长xxx多户的情况下，x月xx日，顺利对配送线路进行了调整，由原来的xx条精简为xx条，成为第一个实施塑包配送的试点单位。同时，针对山区零售客户分布散、路程远的问题，开辟了“寄存点”配送新模式，降低了配送成本，提高了网络运行效率。目前，我县共设立了xx个寄存点，共有xx户客户采取寄存的模式。
四抓网络创新，提升电子结算功效。为提高电子结算率，发挥现代结算方式的效能，在城镇已经部分进行电子结算的基础上，确立了“电子结算农村化”创新项目。成立由主要领导任组长、业务副经理任副组长的工作小组，并抽调专人负责。通过实地调研，确立以“县信用社为主、其他银行为辅”的辅助金融结构，采取“村理事员代收”、“开发信用社‘贷记卡’进行垫付”两种方法，以“城市辐射农村、重点突破”方式逐步推进，即发挥城镇零售户普及电子结算的示范作用，将工作重点移到农村，就近选择优质客户逐步推进，开展一对一思想工作和指导，消除顾虑，落实有关手续，形成一个以城镇为原点、广大农村为辐射点的由近及远的辐射推进结构，取得良好效果。目前，电子结算率达到xx.xx%，电子结算额率达到xx.x%，位列全市第一。
二、夯实基础，突出重点，市场控制水平再提高
围绕“打网络、强内管、带队伍”要求，根据“强化专卖基础管理，深入推进执法主体建设，营造良好的市场环境”工作目标，今年以来，我们立足实际，强化联合、建章立制、创新内管、提升队伍，市场监管力度不断加强，营造了良好的市场环境。一年来共出动检查xxxx次，出动检查人员达xxxx人次，共查获涉烟违法案件xxx起，其中假冒烟案件xxx起，共查获违法卷烟xxxx.x条，其中假冒卷烟xxx.x条，总案件标值达xx.x万元，罚没款xx.x万元；查获大要案x起，司法机关审结涉烟追刑案件x起，已判刑x人；取缔无证经营xx户，取缔违法大户x户。
一是连横合纵，营造联合执法格局，强化打假破网基础。部门联动，强化与公安、工商等部门横向联系。大力完善两个联络室的建设，多次与工商、公安部门召开联席会议，研讨案件移交事宜，简化操作程序，统一办案流程，增加工商联络室内网网络接入，并设专人负责，使联合办案机制得到了健全。突破了多年来与工商部门案件移送、处理速度滞后的工作瓶颈，形成了联合执法新格局。组织“无假冒卷烟零售商店”，评选出了第一片xx多户零售户。所队联动，推行稽查“一盘棋”的纵向协作。推行全员稽查化，发挥所队整体作战能力，把集中打假行动与常态管理紧密结合，同时，提高案件经营水平，着重对专卖管理人员现代化的办案技巧与办案方式的培养，充分利用网络系统等现代化工具，创新求变，提高打假破网的能力，使案件数量较去年有大幅度增长。
二是完善机制，推行内管全员化，强化自律意识。今年，我们继续对内管工作及自律经营持续保持高度重视，全面强化内管工作，使行业自律意识明显提高。以建章立制为基础，修订、出台了xx个内管制度，xx个内控制度，明确了责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，形成了“主要领导负总责、分管领导具体负责、专卖监督管理部门为主”的工作机制。以内管全员化试点为促进，按照“全员参与、全面管理、严格检查、规范经营”的内管全员化方针，明确专卖所日常内管工作的范围、内容、责任追究以及考核办法，将该项工作列为专卖所日常工作之一，并通过分批开展全体员工内管知识培训，坚持在每月的专卖所务例会、专卖业务联系会上通报、总结、计划内管工作等措施，提升了员工自觉参与管理与主动自觉接受监督的意识，真正将对业务部门的同级监管制度落实到实处。以落实责任为保障，每月开展检查。以迎接国家局检查为契机，对xxxx年以来内部经营情况组织x次专项检查，针对查出问题，严格按照制度对x名责任人予以处理，起到良好的警示作用，确保专卖内管监督到位，顺利通过重点抽查。
三是以双能竞赛为抓手开展队伍建设，强化全员素质。根据全员达标的工作目标，认真组织了“双能”练兵活动，采取集中培训与专题培训、输出培训与自主培训相结合的方式，先后进行了x次全体专卖人员参与的大型集中培训学习，结合“五五普法”，开展了行政执法培训，根据专卖执法特点，开展以职业道德教育为主的廉政教育，并派员参加上级组织的卷烟质量鉴别检验员资格培训、行政执法案件办理培训等。同时，还积极发挥二级考核与星级考核的约束、激励双向调节作用，对培训及时开展验证，使监督与奖励紧密结合、训练与测试紧密结合、日常训练与专卖工作紧密结合，使队伍素质得到提升、执法能力得到增强。在今年的全市“双能”群众性验收考核中，我局获得了总分第三的好成绩，其中一名职工连续三年被市局选中作为双能尖子选手代表全市参加全省“双能”竞赛。
四是建立健全制度，强化规范执法。根据“贯标年”工作要求，今年，着重在执法流程化、规范化方向下功夫，出现了新变化。一是通过出台《重大案件处理办法》等制度，规范了联合执法的流程，通过改变市场检查方式、时间和力度，强调情报信息的集中性和共享性，培养了全体专卖人员稽查意识，实现了执法理念的新变化；二是通过与电视台、电台、新闻报纸、宣传资料等展开立体式宣传，并利用日常走访和检查加强与零售户面对面的沟通，提升了经营者守法意识和经营品德，使执法环境得到了转变。三是通过设立卷烟鉴别室，提高了卷烟鉴别检验工作的规范化水平和准确性，实现了执法标准的变化。
五是以疏为主，疏堵结合，强化市场整治。根据发改委xx号令，制定出台了《x爱县烟草专卖局许可证管理办法》与《合理布局规定》，并面向社会举办听证会，使许可证管理更加科学、规范。在xx月份零售户普查、掌握无证经营的规律的基础上，与工商部门开展了全县范围内的联合专项行动，转化办证xxx户，强制取缔无证大户x户，使市场经营更加规范。
三、建立体系，标准运作，内部管理再规范
全面推进“两标”体系在我局（公司）的运行，把各项管理导入体系中，实现管理的精细化、规范化、科学化。体系建设方面。按照统一部署，结合实际，有步骤分阶段扎实推进体系在我局（公司）的落地生根，到目前为止，顺利完成了台帐整理工作，实现了各项工作在体系框架内按照流程化、痕迹化、标准化运作，企业管理从注重结果向注重过程转变，并通过修订出台《x县局（公司）xxxx年目标考核办法》、《x烟草干部职工教育培训管理办法》、《专卖车辆管理规定》、《职工考勤休假管理办法》和《关于加强办公电脑管理的补充规定》等数个制度，使抓专卖管理、抓业务经营、抓财务运作、抓作风建设、抓安全保卫、抓督察考核等方面有章可循、职责明确、有条不紊、扎实有效，做到了决策科学化、管理科学化、操作科学化。在财务管理方面。全面落实预算管理，实现管理的规范化，使企业运行成本进一步降低。一是强化预算管理，提高预算执行力。采取费用总额与卷烟经营数量增减相结合、可控费用与不可控费用相结合的模式，对日常开支采取预算审批管理方式，并通过建立健全预算管理各项规章制度，实现全面预算、全员预算、全过程预算。二是对网点费用控制上摈弃以前只重发放不重监督的粗放式的定额包干的方式，采用总额预算核定按实报销方式，有效控制网点费用支出。三是开展清产核资，对公司资产进行全面清查，补办有关房产手续，规范对固定资产、低值易耗品、办公用品等实物资产采购、入库、使用、报废等环节的全程监控管理措施。三项费用率x.xx%，同比x.xx%下降幅度x.x%。在安全保卫方面。我们始终将安全保卫工作作为完成各项任务的前提和保障，落实安全责任制，根据OSHASxxxxx体系要求，加强安全教育，强化控制措施，推出了车辆定时定点维修方案，把局（公司）所有用于运行的车辆纳入检修范围，并落实安保部门对检修过程的跟踪、验证，保证检修到位，安全到家，为推进各项工作提供了坚实的保障。
四、强抓载体，求实创新，精神文明再突破
今年，我们以“作风建设年”为抓手，以全面推进廉政文化建设为平台，创新开展活动，激发了队伍的凝聚力、积极性和纪律观，使精神文明工作实现了新突破，为完成中心工作提供稳固的思想政治纪律保证。
一是把握“转变”，开展“作风建设年”活动。根据市局党组统一部署，以实现作风转变为目标，扎实稳步开展建设活动，力使每次学习有体会、每项措施有成绩。开展职工的宣教活动，以党组理论中心组学习为引导，利用“夜学”、专题学习会以及各种大小会议，组织学习中央精神、党的先进理论以及行业共同价值观，并组织讨论，不断提高全体党员的理论素养。组织全体党员到革命圣地——x、郑九万工作生活的后九降村参观学习，接受洗礼，增强实地感受。根据“五查五看”要求，班子领导带头，全体党员认真开展了作风自评，深入剖析一年自身在工作生活中的不足，并提出整改计划，使作风建设内化于每名党员。同时，我们始终强调依制度开展各项工作，以制度巩固创建成果：建立了夜学制度，保证学习效果；建立了班子领导联系点制度，保证优良作风体现于实处；健全了考勤、办公电脑管理制度，保证建设成果长效化落于实处。此外，我们强调作风建设与日常工作的结合，以“三个满意”作为衡量标准，让优良的作风体现与执法上、体现于服务上、体现于生活中。x月x日，党组召开了作风建设专题民主生活会，班子成员对照“八个方面良好风气”，总结了一年来个人的工作情况，开展批评与自我批评，严肃活泼，振奋了精神，鼓舞了干劲，使领导干部率先垂范作用真正落到实处。
二是把握“防线”，突出重点抓好廉政文化建设。今年，我们把把营造浓郁的廉政氛围作为抓好廉政建设的平台，整合资源，重点抓好廉政建设，守住了防线。联合县检察院、县纪委等部门举办“弘扬廉政文化、预防职务犯罪”廉政故事演讲比赛，通过初赛、复赛，一批选手脱颖而出进入决赛，经过激烈角逐，产生一、二、三等奖，并选派优秀选手参与x地区举行的总决赛，最终取得了二等奖的好成绩，不仅在单位内部营造了良好的氛围，也在社会上引起了强烈的反响。同时，通过落实党风廉政责任制、开展廉政格言征集活动、全员参与廉政知识测试、开展廉政歌曲大家唱活动、并积极参加全市行业“廉政歌曲比赛”，营造了良好的“学廉、唱廉、颂廉、守廉”的良好氛围。此外，严格规范业务招待、车辆使用、大宗物品的采购等程序，确保没有发生任何违反党风廉政有关规定的行为。通过对内管工作开展效能监察，破解了内管工作中的难点以及存在的不规范行为，促使其真正发挥为各项工作开展保驾护航效能。在参与x市局（分公司）组织的廉政歌曲比赛中，选派的两首歌曲分别获得了“特别奖”和“二等奖”的好成绩，充分体现了我局（公司）职工的良好的精神面貌和浓厚的廉政氛围。
三是把握“活力”，推进队伍建设。今年以来，我们以提高队伍活力为目标，从创建文明单位、学习培训、创新活动入手，全面加强队伍建设。一是从市级文明单位复评入手，提高整体形象。全面系统总结近年来的文明创建经验，认真准备市级文明单位复评，有力的推进文明建设。并为县慈善总会捐款xx万余元，为扶贫挂钩单位——应坑乡捐助扶贫款x万元，为茗岙中村捐助x万元，在“慈善一日捐”活动中，共筹款x万多元，体现良好的精神风貌。并通过加强行业内外的宣传，塑造了良好的企业形象，为争创省级文明单位做准备。二是从学习培训入手，提升队伍素质。开展了十七大学习、xS现场管理培训、客户经理应知应会学习、信息摄影写作培训、交通法律法规培训、专卖法律法规培训等，提升了职工的政治觉悟和业务水平。此外，规范人事档案归档，完成全员劳动全同的签订，为人事改革一定准备。三是从创新活动入手，提高队伍的积极性。走出去。与县纪委、宣传部联合开展“迎七一，欢歌献给党”文艺晚会，并组织职工参与演出，受到社会各界的好评。求创新。x月份，机关工会委员会进行了改选，产生新一届委员会。利用周末及年休时间，先后组织全体职工进行疗休养、郊游等活动，利用“三八”、“中秋”、“重阳”等重大节日，开展对职工的慰问，提高了队伍的积极性。
总之，一年来，我们按省、市局要求，总体上完成了年初部署的各项工作任务，取得一定的成绩。但仔细审视一年来的工作，发现还存在一定的不足，突出表现在：在经营上，品牌结构性矛盾较为突出，在工业企业重组后，部分区域性品牌不适应市场需求，导致品牌结构偏低，有待于进一步提升。在专卖管理上，由于情报网络建设的滞后，今年未完成网络案件指标任务，使一年来的专卖工作存在“硬伤”。在内部管理上，虽然收入分配制度改革提升了议事日程，但客观上存在“雷声大、雨点小”的现象，与职工的心理期望存在一定的差距，动摇了部分聘用职工信心，今年就有x名优秀专卖管理员离开，导致队伍不稳定。在激励机制上，未充分发挥绩效考核的导向作用，特别在机关工作上，存在“吃大锅饭”现象，多劳多得的按劳分配机制没有落实，干与不干一个样、干好干坏一个样，导致职工的积极性不能得到充分发挥。
第二部分：xxxx年工作思路
根据行业形势发展的新任务、新要求，xxxx年，我们将在邓小平理论、三个代表重要思想的指导下，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作精神，细化“规范、效率、活力”六字方针，优化服务、提升管理、增强素质，实现持续健康和谐稳定发展，重点抓好四个方面工作。
一是优化服务，提升网络，实现持续发展。在一体化管理格局下，紧紧围绕“对您负责、让您满意”六字方针，细化服务内涵，优化服务质量，加快品牌梳理整合，积极探索电子结算新途径，开辟明码标价新途径，进一步提升网建水平，寻找经济新的增长点，实现持续发展。
二是求实创新，提升管理，提高市场净化率。紧紧围绕打假破网、净化市场主线，狠抓薄弱环节，搞好“三个一”工程。实现一个突破，即实现打假破网工作新突破。推行一个创新，即推行内管全员化创新。做好一个提升，即实现队伍素质再提升。
三是建立健全制度，全面实行“依制治企”。在“两标”体系全面运行框架内，结合形势发展的新要求，着重梳理健全制度，以完善的制度来充实工作流程的各个环节，实现管理的规范化。依制度开展收入分配制度改革、安全保卫、培训教育等工作，确保在制度的构架下保持改革发展平稳、顺利进行。
四是以全面贯彻落实“十七大”精神为抓手，大力推进“省级文明单位”创建活动。以全面学习、系统贯彻十七大精神为抓手，总结精神文明建设经验，大力推进“省级文明单位”创建。以深化廉政文化建设为平台，抓好党风廉政建设；以做好与省、市局企业文化宣贯为促进，系统开展企业文化建设；以全面打造学习型企业为引领，搞好思想政治教育，提高队伍综合素质。