xxxx年上半年，xx工商局在市工商局和区委、区政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习领会党的十七大和十七届三中全会精神，按照国家工商总局做到“四个统一”、加快“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求，紧密围绕“灾后重建”、“止滑提速，爬坡上行”的首要任务和“带头实现城乡一体化、带头建设经济新高地”的新主题新目标，以学习实践科学发展观活动为动力，着力更新思想观念，创新体制机制，提升监管能力，提高队伍整体素质，全方位、多角度促进区域经济平稳较快发展，各项工作取得了一定的成绩。
一、方法创新，形式多样，不断推动学习实践科学发展观活动深入开展
上半年，按照市工商局的统一安排部署，我局开展了学习实践科学发展观活动。局党组高度重视，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，成立了专门的活动组织机构，结合实际印发了学习实践活动总体方案、具体安排的相关文件，并通过形式多样的学习实践活动，营造了浓厚的学习实践氛围。上半年，我局共召开专题会议x次，组织全局干部集体学习9次，本局领导作专题辅导报告x次，本局先进典型作辅导报告x次，组织全员考试x次，领导及各支部撰写调研报告xx篇，向本区各职能部门发放征求意见函xxx份，反馈满意率xxx%；向各类服务对象发放调查问卷xxx份，收集问题建议xx条，解决群众反映强烈的突出问题xx个。
一是开展交心谈心活动。收集本局干部职工意见、建议和要求共计xx条，及时采纳予以纠正解决的xx条，化解不合理建议要求x条，制定改进措施xx条。我局还设置了“心里话”信箱和网上“心里话”电子邮箱，为畅通民意、引领干部与科学发展观共成长架设了又一座桥梁。
二是加强督察工作。学习实践活动领导小组设置了x个联系指导组，建立了x个领导联系点。采取局所交叉、所所交叉督察等方式，针对科学发展观贯彻落实情况进行了全面督察指导，确保了学习实践活动的质量。
三是深化学习效果。全局各单位精心设计学习实践载体xx个，并围绕各自的实践载体在学习调研阶段开展学习调研和解放思想讨论。
四是主动做好 “回头看”工作。对本单位学习调研阶段的工作认真自查，及时查缺补漏，确保我局学习实践活动经得起检验。
二、积极主动，尽心尽责，全力服务区域经济又好又快发展
（一）牢固树立服务理念，营造公开、公平、公正的市场准入环境。上半年，全区新办各类企业xxx户，注册资本x.xx亿元（其中内资企业xx户， 注册资本x.xx亿元；私营企业xxx户，注册资本x.xx亿元；农民合作社x户，注册资金xxx万元；外资企业x户，投资总额和注册资本x万新加坡元）；新登记个体工商户xxxx户，注册资金xxxx.x万元。
我局以创建一流的市场准入服务体系为目标，一是坚持搞好窗口工作人员的思想教育和业务培训，提高窗口人员工作技巧和水平。x-x月，工商窗口接待企业群众电话咨询xxxx个，受理各项审批事项xxxx件（其中当场审批办结xxx件），受理合格率xxx%，承诺时限办结率xxx%，收到企业和群众送来的锦旗一面、感谢信十封，被区政务服务中心评为一季度“优质示范窗口”。二是增强项目意识，设立了重大项目绿色通道。在法律法规允许的前提下进一步简化程序和工作流程，为重大招商引资企业直接提供优质、高效、快捷的服务。在“x奥克斯电气有限公司”的设立登记过程中，我局先期主动介入，耐心指导企业准备开业资料，为企业节省了办照时间，获得企业和政府的赞誉。三是落实灾后重建惠民创业政策，设立了恢复重建绿色通道和返乡农民工就业绿色通道。上半年共为xxxx名个体工商户免费办理了营业执照，减免金额x.xx万元。四是大力开展股权出质登记和动产抵押物登记工作，积极帮助企业拓宽融资渠道、盘活存量资本、资产。截止目前，已办结股权出资登记企业共x户，股权出资数额x.xx亿元；办理动产抵押物登记xx件，贷款金额x.x亿元，注销登记x件，贷款金额x.xx亿元。
（二）围绕“xx区品牌战略推进年”主题，全面实施品牌规划、培育、推荐、保护和市场拓展工作。今年初，我局积极发挥牵头作用，多次向区委、区政府主要领导专题汇报品牌推进工作，得到地方党委政府的高度重视和大力支持，经区长办公会研究同意，建立了xx区推进品牌战略联席会制度，联席会议办公室设在区工商局。我局代区政府草拟的《xx区推进品牌战略联席会议办公室工作制度》已由区政府办公室正式行文下发；《xxxx年xx区推进品牌战略工作目标》、《xx区推进品牌战略工作实施意见》等相关文件已经由区品联办印发。
在推进品牌战略工作中，我局商标联络员深入xxx多户企业进行商标摸底调查，出动车辆xxx 台/次、xxx人/次开展上门宣活动，发放商标“三书”（商标注册建议书、商标策略提示书、商标行政告械书）xxx份，收回商标调查表xxx多份，梳理出xx户重点规模企业；动员我区x户企业申报驰名（著名）商标，x户企业申报中国、x名牌。上半年，我区完成商标注册xx件，目前，我区已 有驰名商标x件，省市级著名商标xx 件。
（三）开展“守重企业”的复查和企业的新申报考核工作，继续推进信用体系建设，促使企业健康发展。我区现有守重企业xx户，今年又有x户企业新申报了守重企业荣誉称号。
三、立足职能，关注民生，全力促进和谐社会构建。
（一）切实提高消保维权水平，做好消费者权益保护工作。上半年（截止x月xx日），我局xxxxx申诉举报中心共受理消费者申诉、举报、咨询xxxx件，受理申诉xxx件，办结xxx件，为消费者挽回直接经济损失xx.x万元；现场出勤xxx次；发布消费警示xx条。
为扩大消费维权的社会影响和监督力度，我局充分借助电视、报纸等宣传载体开展维权知识宣传。x月xx日，我局与区消费者协会联合举办大型现场公益宣传咨询服务活动，xx余家职能部门和xx多户企业参加了活动。整个活动期间，我局共接受咨询xxxx人次，发放宣传资料xxxxx份，受理投诉xx件，现场出勤xx件，出勤办结率xxx%；发放《消费者满意度调查问卷》xxx份，满意率xxx%。
（二）以食品安全为重点，强化流通领域商品质量监管工作。一是开展了粮食类、干杂类、水发食品类、肉制品类、豆制品类、蔬菜类等xx类xxxx个批次的食品快速检测。涉嫌不合格x个批次，均已采取责令下架撤柜、停止销售或当场收缴销毁等措施，收缴、销毁不合格食品xxx公斤。二是开展了元旦、春节“百日执法行动”、流通环节食品市场准入监督执法暨“五一”食品安全集中检查整治等xx次各类专项整治。共出动执法人员xxxx人次、车辆xxx台次，检查农贸市场xx 个/次，大型超市、商场xx 个/次，经营户 xxxx 户/次，没收非食用添加剂xx公斤，销毁PH值超标水发产品xxx公斤。三是积极推行x大类食品准入制度。全局共出动执法人员xxx人/次，检查食品经营户xxxx户/次，张贴《六大类食品实施市场准入公告》xx张、《六大类食品实施市场准入七字歌》xxx张，发放《六大类食品实施市场准入宣传单》xxx份，督促经营者下架无QS质量安全标识的预包装食品xxx余公斤，退市散装食用植物油xxxx公斤，散装大米xxxx公斤，散装调味品（豆瓣、酱油、醋等）xxxx公斤，xx余户市场内食用油小作坊已停产或转向经营。四是配合省、市工商局开展了x次商品质量的抽查。共抽查 xx户商家x类商品xx 个批次的商品（其中不合格xx个批次），计划完结率xxx%；按时送达商品质量检测报告xx份；要求不合格产品经营户进行了责令整改。协助上级部门完成流通环节食品抽检xxx个批次（其中，协助市食安委抽检乳制品xx个批次，协助市农产品检测中心检测蔬菜xxx个批次）。
（三）多措施并举，多部门协作，全面推进农贸市场集中整治。今年以来，随着城乡环境综合整治农贸市场集中整治工作的深入推进，我局作为牵头部门，与区环治办一起，施行了明确工作、责任、监督主体，建立问题数据库，实行分片包干，纳入“行政效能xxx”专项监察、明确奖惩措施、上门指导、联合督察、联合执法等一系列措施并成效显著。目前我区农贸市场集中整治工作已全面深入推进，农贸市场的“脏乱差”现象得到了遏制，市场环境卫生面貌有了较为明显的改观，市场硬件设施开始上档升级，xx个农贸市场建立健全了“市场开办方第一责任人制度” 等一系列管理制度。龙泉航天市场、洛带北干道市场、西河综合市场交易秩序井然，场内卫生状况良好；龙泉平安综合市场已完成硬件升级改造，市场面貌焕然一新；龙泉建设路市场、十陵久贸综合市场为彻底解决出摊占道、市场的“脏乱差”等问题，正在进行硬件设施升级改造；柏合长远综合市场按x市区“三化”市场标准进行了改造。我区的聚和果蔬批发市场和洛带北干道综合市场已荣获省级“三化市场”称号。
四、监管到位，严格执法，坚决维护公平正义的市场经济秩序
（一）积极发挥专门执法机构优势，加强了对严重危害人民群众生命健康和财产安全、危害社会稳定的违法行为的打击力度。今年上半年查处各类经济违法案件xx件，其中万元以上大要案x件。
一是搞好试点，强力推进文化市场无证无照经营场所集中整治工作。我区作为x市文化市场无证无照经营场所集中整治工作试点，从今年x月x日起在全区范围全面展开文化市场无证无照经营场所集中整治工作。以区工商局为牵头单位的区规无办通过层层动员、广泛宣传、现场办公、疏堵结合、强化督察等手段，使我区文化市场集中整治取得了阶段性成效。目前，共取缔无证无照文化市场经营场所x户，责令停业xx户，整改规范 xx户，依法查处不听劝阻、有噪音扰民行为的无证歌舞娱乐场所xx户，暂扣从事歌舞娱乐经营的音响设施x套。赵小维副市长、市工商局谢述钧局长到我区视察文化市场无证无照经营场所集中整治工作情况后对我区规无工作给予了肯定。
二是切实加强农资市场监管。对xx家农资经营户销售的xx批次化肥、农药进行了抽检，对其中xx家xx批次的涉嫌假冒伪劣的行为进行立案查处，没收不合格肥料x.xx吨，罚款x.x万元。
三是完善机制，严厉打击传销。上半年我局共出动人员xx人，车辆x台次，对辖区内涉嫌传销的x家企业进行排查，未发现有从事传销行为；协同市局对“完美公司”在x大学违规直销一案依法进行查处，罚款xx万元。
四是重点查处社会关注的商标广告案件。上半年查处x件商标案件，涉案金额x万元；检查房地产广告xx幅，责令其中xx幅擅自发布和x幅虚假宣传的广告立即整改。
（二）立足应对金融危机和灾后重建两个工作中心，扎实深入开展整规工作。
一是配合烟草专卖局制定长效监管制度。每月x次的烟草市场专项整治充分保护了消费者的合法权益，增强了卷烟零售经营户的守法意识，创造了和谐的社会环境和有序的公平竞争市场秩序。
二是采取有效措施，开展 “扫黄打非”专项整治。共出动人员xx人次，车辆xx台次，检查经营户xxx户，为社会营造了健康、平稳、有序的社会文化环境。
三是进一步巩固和扩大了“禁毒人民战争”成果，全面推进禁毒工作，努力在城乡统筹、灾后重建、建设和谐x中创造更加良好的社会环境。
四是开展了 “查处非法销售卫星电视地面接收设施”、 查堵违禁书刊等数次专项整治，有效地维护了社会稳定和谐。
五、强化学习，常抓不懈，持续提高干部队伍素质
（一）抓好党风廉政建设工作。一是结合作风建设和学习实践活动，下发廉政学习资料，组织收看党风廉政教育警示片，筑牢思想道德和反腐败防线。二是制定了xxxx年的党风廉政工作重点，将反腐败工作纳入目标管理。三是向全局干部及家属发出家庭助廉倡议书，强化党员干部的自律行为和管理。四是制定行政许可为廉政风险防范点的实施方案，查找出行政许可廉政风险存在的根源xx条，将行政审批xx个环节纳入风险管理，通过分析初步查找出行政许可五大类的xx个风险点。五是将xx名副科所以上干部的廉政定期登记纳入档案管理。
（二）抓好行风政风建设。一是主动抓好阳光政务工作，上半年坚持收听“百姓热线”xx期，及时处理涉及工商工作的投诉x件。二是认真办理纪检举报投诉信件，上半年总计收到群众的举报x件，监察部门均及时调查核实，了解群众诉求，让反映的问题在较短的时间内得到解决。三是开展督察工作x次，其中作风纪律督察x次，车辆定点停放督察x次，年检及规范收费行为督察x次，学习科学发展观督察x次，发出督察通报x期，对督察发现的问题及时提出整改要求和建议，对整改不到位的单位给予通报批评。
（三）抓好干部队伍素质建设。今年上半年，我局以“金信工程”为载体，注重在 “实、新、活、用”上下功夫，结合干部需求、工作实践、职能转变以及时代发展趋势，有针对性、阶段性地整体推进干部教育培训工作，有效的提升了干部综合素质，队伍建设取得了明显的成效。截止目前已开展了科发观思想政治教育、“金信工程”应用技能操作、专门业务等各类培训xx期，参训人员xxx人/次，全局xxx名干部平均受训场次达x次以上，干部受训面达xxx%。
六、存在的问题
一是干部执行力问题。少数干部工作主动性、积极性不高，责任感、紧迫感不强，干工作的方式方法不多，适应工作的能力素质不够。个别干部个别单位在贯彻落实上级决策命令的过程中存在“懒散、拖拉”情况。
二是沟通协调问题。机关科室、所之间工作沟通衔接机制需要进一步完善；
三是激励机制和经费保障、办公设备不足方面的问题。
xxxx年下半年工作打算
xxxx年下半年，全局要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，深入学习党的十七届三中全会、省委九届六次全会、市委十一届六次全会精神，按照国家工商总局做到“四个统一”、加快“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求，深入开展学习实践科学发展观活动，全力服务x经济技术开发区汽车产业发展，大力整顿规范市场经济秩序，竭力解决人民群众切身利益问题，努力加强干部队伍和基层建设，切实做好建国六十周年x期间维护稳定工作，促进xx区经济社会平衡较快发展。
一、切实增强政治意识和大局意识，确保学习实践科学发展观活动取得实效
当前，我们局的中心工作就是要围绕“两个带头”，深入开展好学习实践科学发展观活动。全局党员干部要充分认识学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，自觉投身到活动中来，严格按照局党组、局学实办的安排部署，紧密结合工作实际，扎实开展学习活动，认真记好学习笔记，做到规定动作不走样，自选动作有特色，确保取得实效。
一要继续深入组织全局党员干部学习科学发展观，把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到全局中心工作、灾后重建、扩大内需和加快发展工作上来，使学习实践活动扎实有序开展，收到实实在在的效果。
二要始终突出工商实践特色，开好专题民主生活会，搞好群众评议，形成高质量的分析检查报告，切实找准问题和原因，解决好存在的突出问题。
三要进一步完善促进优势产业发展和重大项目建设机制，健全网格化巡查机制，强化市场主体信用分类分级监管机制，健全食品安全应急处理机制，完善和谐监管阳光执法机制，巩固ISO质量管理机制，健全行政效能及作风建设机制，建立廉政风险点防范机制，健全主动宣传争取舆论导向机制，全力服务区域经济发展。
二、切实增强服务意识和创新意识，深入推进工商服务统筹城乡发展
（一）先行先试、体制创新，全力服务经开区企业。一要认真贯彻落实国家工商总局应对金融危机、促进经济平稳较快发展的xx条政策意见，结合区域经济实际，细化工作措施和工作方案，狠抓落实；二要在市工商局的指导下，积极与区委区政府和经开区管委会沟通联系，抓紧落实经开区工商所和外资科设立筹备工作；三要充分发挥重大项目绿色通道、恢复重建绿色通道、创业促就业绿色通道以及促进优势产业发展绿色通道等四个“绿色通道”的作用，促进各类市场主体平稳较快发展；四要充分利用企业动产抵押登记、股权出资、支持建立小额贷款公司、发展和规范担保公司等服务手段，切实解决企业特别是中小企业融资难题；五要坚持“四个鼓励”，积极支持企业改革重组，推进经济增长方式转变；六要继续加强窗口建设，进一步提升窗口工作人员服务意识和服务能力。当好参谋助手，有效利用“金信工程”基础数据为地方党委政府正确决策服好务。
（二）以推进品牌战略为抓手，提升本土品牌企业的核心竞争力。今年，推进品牌战略工作是工商部门牵头的一项重要工作。经过上半年紧张有效地工作，现在基础性的工作初步告一段落，下半年就是要抓落实、求实效。一要争取区政府尽快出台品牌奖励政策，提升企业实施品牌战略的积极性；二要充分发挥推进品牌战略联席会议制度的作用，加强联席会议成员单位之间的沟通协作，形成推进合力；三要因地制宜，紧密联系区内重点优势企业，开展一对一帮扶指导，打造具有本地特色的品牌；四要利用新闻媒体、网络等平台加强品牌宣传，进一步提高本土品牌对公众认知度和对外知名度。
（三）积极服务农村改革发展，深入推进新农村建设。一要鼓励支持农村各类市场主体加快发展，支持农民专业合作社跨区域、跨所有制、跨行业开展经营服务；二要继续扶持产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的农业产业化龙头企业和农民专业合作社，探索农民自愿联合以土地承包经营权或收益权出资组建农民专业合作社，支持新兴市场主体进农村，发展现代流通模式，促进农业产业化经营。三要积极培育发展农村经纪人，促进农产品流通。四要大力实施农产品品牌战略，加强涉农商标和地理标志注册工作，促进农民增收致富。五要继续推广涉农合同示范文本，严厉查处涉农合同欺诈行为，依法保护农民权益。积极推广土地承包经营权流转合同示范文本。
三、切实增强责任意识和危机意识，深入推进市场监管长效机制建设
（一）以实施《食品安全法》为契机，努力构建流通环节食品安全监管长效机制。一要通过多种多样的形式向社会各界广泛宣传《食品安全法》，增强经营者和工商执法人员的食品安全守法经营意识、责任意识和依法监督意识，为贯彻实施《食品安全法》营造良好的舆论氛围和社会环境。二要继续推行食品六大类准入制度，抓住食品安全监管的关键环节和重点部位，在食品市场监管制度建设上有新举措，见新成效；三要强化市场巡查，指导、监督企业严格落实市场开办方责任和食品经营者“两项制度”，鼓励食品经营者建立电子台账，确保上市销售的食品可溯源，为第二批食品市场准入做好准备工作。四要进一步建立健全食品安全预警和应急制度，严格防范和处置食品安全突发事件。
（二）以城乡环境综合整治为契机，努力探索建立农贸市场监管长效机制。全局要将城乡环境综合综合整治工作作为一项重大的政治任务来抓紧抓实。一要实现局所“两级联动”，责任科室和工商所要认真对照责任分工，切实加强对辖区集贸市场整治工作的指导和监管；二要加强督查和问责，定期对全区集贸市场推进整治工作的情况进行考评打分和排名，并予以通报。三要加强与地方党委、政府的沟通汇报，争取相关部门的大力支持，形成整治合力，确保城乡环境综合整治工作落到实处，取得实效。
（三）严厉打击农村市场制假售假行为，建立和完善农村市场监管长效机制。全面贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理、王岐山副总理关于“加强农村市场监管、查处假冒伪劣商品坑农害农行为”的重要批示精神，切实把农村市场监管作为一项重点任务来抓，积极采取有力措施严厉打击农村市场制假售假行为。一要深入开展“质量和安全年”活动，切实加强流通领域商品质量监管。要突出电视机、洗衣机、电冰箱、食品等重点商品，全面开展农村市场专项检查，严厉打击以家电下乡名义销售翻新家电等制售假冒伪劣商品违法行为。二要充分发挥农村“一会两站”的作用，认真受理消费者申诉举报，及时公布消费提示、警示信息，依法查处违法行为，提高农民抵制假冒伪劣商品的自觉性。
（四）继续保持严厉打击传销和严格规范直销的高压态势，努力探索建立和完善“打、防、控、管”长效机制。一要加大案件查办力度，加大对传销组织者的惩处力度，加大打击传销教育力度，提高宣传教育的针对性和有效性，引导群众自觉防范和抵制传销；二要继续开展创建“无传销社区（村）”、“无传销校园”、“打击传销志愿者在行动”等工作，进一步加强对直销企业的政策引导、行政指导和教育督导，加大直销监管力度，促进直销市场健康有序发展。
（五）深入推进基层消协人民调解工作，努力构建保护消费权益的长效管理机制。一要进一步加大消费宣传教育和消费引导工作力度，倡导科学健康消费，提振消费信心，切实促进经济平衡较快增长；二要进一步加大流通环节食品安全监管工作力度，切实保障食品市场消费安全；三要进一步加大流通领域商品质量监管工作力度，切实维护商品市场秩序；四要进一步加大消费维权体制机制创新工作力度，切实把xxxxx行政执法体系建设成为执法为民的“四个平台”。五要全面推进消费者与经营者的和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建设，探索建立小额消费争议解决机制，努力构建行政监管、行业自律、社会监督、消费者参与“四位一体”的消费维权长效机制。
四、切实增强主动学习意识和纪律意识，深入推进队伍素质提升建设
（一）以领导班子建设为重点，提升干部队伍践行科学发展观能力、统筹能力、创新能力和管理能力。一要努力把班子建设成为推进科学发展、密切联系群众、促进社会稳定的坚强领导核心，大力弘扬亲民为民、艰苦奋斗、务实苦干、创新奋进、清正廉洁五种作风，坚持和完善民主集中制，坚持和改进中心组学习制度，自觉坚持讲学习、讲政治、讲正气，切实加强和巩固班子团结；二要紧密结合贯彻落实科学发展观、推进城乡一体化的实践，大力加强干部队伍建设，努力提高党员干部贯彻落实科学发展观、推进改革发展、服务新农村建设、创新服务监管方式等能力。三要积极开展“四好班子”、“先进基层党组织”等争创活动，不断增强党组织的亲和力和凝聚力，进一步丰富和深化工商文化建设。
（二）加强廉政风险点防范管理，完善惩治和预防腐败体系。一要结合工商廉政文化建设，继续加强工商干部的反腐倡廉教育，不断增强为民执法、廉洁执法、文明执法和依法执法的执法理念，提高拒腐防变的能力。二要进一步加强对两费停收、协会“三分离”改革带来的“搭车”收费、法律法规滞后带来的监管不到位、激励机制不完善带来的干部队伍工作积极性不高等新情况、新问题的调查研究和探索解决，不断完善惩治和预防腐败体系。三要按照市局要求全面推进基层执法人员述职述廉工作，xx月份前要完成“双述”相关工作。
（三）坚持“四个特别”，切实加强领导干部党性修养和作风建设。全局党员干部特别是领导干部一是要自觉遵行社会主义核心价值体系，继续弘扬伟大抗震救灾精神，始终做到“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”；二是要坚持特别讲大局，始终保持对党忠诚、服务人民的坚定信念；要坚持特别讲付出，始终保持艰苦奋斗、甘于奉献的公仆本色；要坚持特别讲实干，始终保持坚韧执着、开拓进取的爬坡意识；要坚持特别讲纪律，始终保持清正廉洁、公道正派的优良形象，为推进“两个加快”提供坚强的政治保证。