xxxx年，县政府将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届三次、四次、五次、六次、七次全会和省委经济工作会议部署，紧紧围绕市委“一二三五”工作思路和“两城”建设具体要求，主动抓住“推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极”战略机遇，聚焦争当高质量发展排头兵目标，认真践行新发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”为着力点，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力把疫情对经济的影响降到最低，坚决打赢脱贫攻坚战，倾力建设“一城三区三基地”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，全力实现xx高质量发展。力争全面完成市委市政府下达的目标任务，全县地区生产总值增速高于全市平均水平，地方一般公共预算收入xx.xx亿元，城镇居民可支配收入增长x%，农村人均可支配收入增长x%。争创全国文明城市和新一轮全省县域经济发展先进县。
一、抓紧抓实抓细各项疫情防控工作
（一）常态开展疫情防控。着力在疫情防控常态化上下更大功夫，切实提高常态化防控的精准性、有效性，不断巩固防控战果，持续强化“外防输入、内防反弹”防控措施，严格落实疫情防控属地责任，稳妥做好重点地区拟来（返）米人员相关工作。
责任单位：疫情防控领导小组办公室、县交通运输局、各乡镇人民政府等。
（二）提升公共卫生水平。实施公共卫生应急管理改革，加快补齐公共卫生法治保障、疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、应急物资保障体系、公共卫生人才队伍建设等方面短板，进一步修正和完善应急预案，有效提高公共卫生事件应急能力；加大公共卫生领域投入，及时梳理包装一批项目，争取中央、省、市专项资金，健全完善公共卫生基础设施。
责任单位：县发展改革局、县民政局、县司法局、县财政局、县人力资源社会保障局、县卫生健康局、县应急管理局、县医保局。
二、全力推动“一城三区三基地”建设
（三）做美做靓宜居县城。提升城市品位，努力打造蓝天碧水、街绿城美的生态宜居城市，启动公园城市建设专项规划编制，加快推进南部新城市政道路及生态湿地公园PPP、xx太阳谷逐日大道等项目建设；坚持和完善共建共治共享社会治理制度，实施老旧小区改造，提升居民居住品质满意率。优化城市布局，加快推进南部新城、克朗片区建设，合理优化布局绿地，提高存量绿地品质，延伸城市健身绿道，有序推进城市污水管网建设和棚户区改造，打造培育文化体验、旅游观光、休闲购物城市商圈，提升城市功能配套。美化城市形象，继续实施山体治理修复，完善国土空间规划体系，优化城市空间形态，美化城市天际线，塑造山水城市特色；实施公共空间微更新，着力打造城市亮化工程（四期）、视野区森林公园二期工程，全面彰显公园城市魅力。
责任单位：县发展改革局、县自然资源规划和林业局、县住房城乡建设局、县文广旅局、县综合执法局。
（四）壮大工业经济实力。抓园区，推动一枝山工业渣场扩容、大草坝新材料产业园标准化厂房等园区基础设施建设取得实质性进展，力争xx白马工业园区成功设立为省级工业园区。抓项目，在全面复工复产基础上，全力推动澳米斯钢球二期、钛程钛钢复合材等一批重点项目建成投产，围绕钒钛新材料、新能源储能材料、机械制造等领域，引进一批建链、延链、补链、强链项目，不断做强工业产业支柱。抓创新，深化产学研合作，加快推进固体氧化物燃料电池、钛酸锂、钛酸钡生产技术开发，扶持引导县域高新技术企业和科技型中小企业走“专精特新”发展之路。抓帮扶，全面落实减税降费政策，抓实“首席服务员”“挖潜释能”帮扶措施，积极争取工业电价、“园保贷”等各项优惠政策，保障安宁铁钛、东方钛业等重点企业稳产达产，释放产能。
责任单位：县经信科技局、县经合商务局、白管委。
（五）提升现代农业水平。壮大产业体系，加快构建现代农业“x+x”产业体系，持续围绕“三个产业带”和“五大特色产业”，狠抓现代农业产业园区提档升级和产业融合发展，做大做强主导产业，着力打造国家现代农业示范基地。增强发展活力，大力引进培育农业龙头企业，稳定粮食生猪生产供应，深入开展x省深化职业制度试点县、省级农民专业合作社和家庭农场，推进产业示范园、数字农业试点项目建设。放大品牌效应，深化农文旅融合发展，加快推进丙谷稻菜现代农业园区、撒莲特色小镇、时光田园综合体、芒果产业园等农文旅项目，全力推进x·xx现代农业展示馆建设，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、农业体验等新产业、新业态；积极争创国家有机产品认证示范县和省级农产品质量安全监管示范县，为“阳光xx”品牌注入新动能。
责任单位：县农业农村局、县经合商务局、县市场监管局。
（六）打造阳光康养样板。全面实施康养文旅产业“xxxx”工程项目，全力争创天府旅游名县，全力推进金杯半山·xx太阳谷、xx太阳湖等精品项目，加快推进颛顼龙洞等景区景点提档升级，持续完善景区道路、旅游厕所等旅游基础设施，提升交通配套、智慧旅游等文化旅游服务功能，合理布局住宿产品，精心打造旅游线路；持续举办xx灯会、花会、庙会、元宵焰火晚会和“中国年味·xx浓”“清凉度假·在xx”“相约阳光城”冬日暖阳体验行等节庆活动，大力宣传“夏季清凉·冬日暖阳”康养旅游品牌，力争在x月后实现康养旅游产业的良性反弹。
责任单位：县交通运输局、县文广旅局。
三、坚决打赢“三大攻坚战”
（七）决战决胜打赢脱贫攻坚战。针对x个x自发搬迁贫困户脱贫任务较重的村，坚持尽锐出战，采取超常举措，紧盯时间节点，高标准、快节奏完成好住房建设、安全饮水等重点任务；扎实做好已退出xx个贫困村、已脱贫xxxx户xxxxx人贫困人口高质量巩固提升工作，坚持脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，积极指导发展致富增收产业，引导劳动人口外出务工，持续落实医疗保障、教育助学等政策；坚持扶贫与扶志、扶智相结合，开展感恩奋进教育，引导贫困群众自立自强、勤劳致富。越到决胜阶段，越要抓实抓细各项工作，坚决兑现全面小康路上“不漏一户、不落一人”的庄严承诺，确保脱贫攻坚经得起历史检验。
责任单位：县教育和体育局、县人力资源社会保障局、县住房城乡建设局、县水利局、县农业农村局、县卫生健康局、县扶贫开发局、县医保局、各乡镇人民政府。
（八）加大生态治理力度。着力巩固中央和省环保督察反馈问题整改成效，做好第二轮生态环境督察迎检工作，深入推进河（湖）长制、污染防治“八大战役”等工作，确保全县生态环境质量持续向好；强化农村人居环境整治，推进xxxx户农村户用卫生厕所改造，实现普及率达xxx%，推广“集镇建污水处理设施”“新村聚居点建人工湿地”“散户推行厕污共治”x种模式，确保污水得到有效治理；深入推进山水林田湖草生态保护，大力实施生态保护修复工程，全面推进采砂制砂、非煤矿山、小水电等生态保护专项整治行动，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，着力构筑坚实的绿色生态屏障；重点抓好争创全国生态文明建设示范县、环境空气质量保障、饮用水水源地保护、第二次全国污染源普查等生态环境保护重点工作；实现全县森林覆盖率达xx.xx%，确保空气质量优良率达xx%以上，城市生活污水处理率达xx%以上，生活垃圾无害化处理率达xxx%，城乡饮用水水质达标率达xx%。
责任单位：县自然资源规划和林业局、县住房城乡建设局、县水利局、县农业农村局、县应急管理局、县综合执法局、xx生态环境局、各乡镇人民政府等。
（九）强化重大风险防范化解。进一步强化“过紧日子”思想，大力压缩一般性支出，公用经费在去年基础上压减xx%；严格落实“三保”支出主体责任，进一步降低财政运行风险，切实推进到期债务风险缓释；严厉打击非法集资、互联网金融犯罪活动，确保不发生系统性金融风险；扎实做好国务院督导x省森林草原防灭火专项整治工作，对照“四个清单”，确保整改到位，建立健全更加顺畅的体制机制，配齐建强专业扑火力量，补齐防灭火基础设施建设短板；统筹兼顾，扎实开展安全生产、防汛减灾、地质灾害防治等专项整治工作。
责任单位：县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室、县发展改革局、县财政局、县自然资源规划和林业局、县水利局、县应急管理局等。
四、全面推动安宁河谷综合开发
（十）做好全力推动成渝地区双城经济圈建设工作。
责任单位：县发展改革局。
（十一）推进安宁河谷综合开发。围绕安宁河谷综合开发，在全市率先建成农文旅融合发展示范区，实现乡村全面振兴，为打造x第二个平原经济带贡献力量。修订完善“x+x+N”乡村振兴规划体系，围绕安宁河流域和交通主干线，创建省级乡村振兴先进乡镇x个、示范村x个，市级乡村振兴先进乡镇x个、示范村x个，把安宁河流域打造成为乡村振兴示范片；持续提升安宁河谷抗旱供水能力，完成x水库工程收尾工作，加快实施全国水系连通及农村水系综合整治试点项目，加快推进新山水库、老街子水库、丙海水利枢纽项目建设，做好引雅济安、五马箐水库、x水厂前期工作，开工建设xx个水利基础设施重点项目；发展壮大村集体经济，围绕村庄特色进行整体包装推介，全力推进美丽宜居乡村建设，大力发展康养、民俗、采摘体验等产业融合业态，积极吸引社会资本和农户投入乡村振兴；加强农村基础设施建设，积极创建省级“四好农村路”示范县，争取将我县国、省干道断头路纳入全省交通“十四五”规划，加大坊田大桥、白楠路改造等续建项目建设力度，加快推进国道Gxxx提档升级改造、县城至丙谷镇改线工程、Gx京昆高速xx服务区互通工程等新建项目前期工作。
责任单位：县交通运输局、县水利局、县农业农村局、县经济合商务局、县文广旅局、县综合执法局。
五、坚持改革开放和创新驱动
（十二）以改革增添发展活力。积极做好机构改革和乡镇行政区划调整后续工作，推进村级建制调整改革工作；进一步深化“放管服”改革，积极探索“网上开证明”和部门间信息共享查询，提升一体化政务服务平台运行质效，“一窗分类受理”事项比例达xx%；实行政府投资项目容缺审批，建立项目投资共享机制，完善招投标服务中心功能，搭建政府投资项目云服务平台，实现公共资源交易全程电子化，工程建设项目审批时限压缩至xxx个工作日以内；全力推进农业农村体制改革，推动适度规模经营；扎实推进基础教育学区、集团化办学和教师“县管校用”模式；持续深化县属国有企业改革，切实发挥县属国有企业对县域发展的基础性、平台性作用；积极推进省级殡葬改革试点、居家和社区养老服务改革试点等各项工作，全面完成供销综合改革任务。
责任单位：县发展改革局、县民政局、县农业农村局、县教育和体育局、县行政审批局、县供销社、县公共资源交易中心、米投集团。
（十三）以开放提升发展能力。主动融入全市“两城”建设布局，紧扣“深化对外开放、加强区域合作、承接产业转移、创新招商方式”要求，坚持“两眼向外”，利用x钛业协会等优势，集群化打包招商，打造钛材产业园，推进钛材产业发展；引导企业以股本换资金的方式，引入国内综合实力强的知名企业进行合作，实现扩能延链发展；改进招商引资方式，深挖潜力制定项目需求清单，运用好第三方平台招商，探索“线上招商”、市场化和专业化招商，提升招商引资质效；加大与国开行、欧投行、亚投行等金融机构合作力度，拓宽融资渠道，解决民营企业融资难、融资贵问题。
责任单位：县发展改革局、县经合商务局。
（十四）以创新增强发展支撑。弘扬“崇尚创新”的发展理念，探索完善科技成果转化激励政策，调动市场主体积极性和主动性，破除制约创新发展因素，充分发挥企业创新示范主体作用，主动对接高等院校和科研院所，建立科技人才引进机制和创新研发平台，促成科企联合，实现科技创新与资源、产业紧密结合，推动经济跨越发展。
责任单位：县经信科技局、县人力资源社会保障局。
六、加快推进高效能社会治理
（十五）增强社会治理能力。坚持党对社会治理工作的领导，完善社会治安防控、社会基础管理、智能化建设等制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的社会体系。学习推广新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系；纵深推进平安xx建设，提高街面见警率和管事率，提升群众安全感；深化扫黑除恶专项斗争，加大对各类违法犯罪打击力度，全力整治行业乱象；加快推进智慧公安信息化建设工程、雪亮工程，完善立体化、智能化、信息化社会治安防控体系，积极打造智慧社区、智慧小区；充分发挥全响应服务治理应急指挥中心作用，强化应急演练，提高防灾减灾救灾能力；全面落实安全生产责任制，深入开展消防、交通运输、食品药品等领域安全监管，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
责任单位：县公安局、县交通运输局、县应急管理局、县市场监管局、县信访局、县消防救援大队。
（十六）健全乡村治理体系。充分发挥基层群众创造性，探索具有地域特色的农村人居环境多元化长效治理机制，推行农村人居环境整治费用财政补助一点、集体解决一点、农户缴纳一点“三个一点”机制；以全力推进全国xxx名乡村治理体系建设试点示范县为契机，深入推进“自治、法治、德治”三治结合，构建县乡村治理大格局，提升乡村治理信息化、网络化水平。
责任单位：县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县农业农村局、xx生态环境局。
七、努力推进民生福祉
（十七）提升民生保障能力。严格执行民生支出不低于地方一般公共预算支出的xx%；加快完成县人民医院住院综合楼、挂榜幼儿园等项目建设，启动实施缅气入攀（xx段）、桥东街综合市场等重大民生工程；统筹抓好城乡道路提升，完善成昆复线xx东站配套功能，确保成昆复线米攀段xx境内全线通车运营，完成宜居城市道路改善工程；加快推进刚需人群住房保障和农村危房改造；做好高校毕业生、农民工、退役军人等就业服务，城镇新增就业xxxx人以上，登记失业率控制在x.x%以内；发挥农民工服务中心作用，力促农民工工资及时足额支付到位。
责任单位：县发展改革局、县教育和体育局、县财政局、县人力资源社会保障局、县住房城乡建设局、县卫生健康局、县市场监管局、县综合执法局。
（十八）统筹推进社会事业。扎实开展紧密型县域医共体建设、教师队伍建设等重点工作，加快推进攀西职业学院建设，全面建成xx闻道高级中学、xx闻道实验学校、xx第四中小学校，积极创建全国健康促进试点县；推动康养运动深度融合，举办xxxx年全省青少年皮划艇（激流回旋）锦标赛等大型活动；持续深入开展全国文明城市创建，广泛开展文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建和“星级农户”评选，提升xx文化软实力；完成第七次全国人口普查，强力推进全国民族团结进步示范县、省级双拥模范县等创建工作。
责任单位：县文明办、县民宗局、县教育和体育局、县卫生健康局、县退役军人事务局、县统计局。
八、增强政府自身建设
（十九）旗帜鲜明讲政治。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治的要求贯穿到政府工作的全过程；巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，坚定不移贯彻落实中央、省市和县委各项决策部署，以实际行动践行对党的绝对忠诚。
责任单位：县政府办公室。
（二十）敢于担当提能力。大力弘扬敢于担当精神，坚决狠抓执行落实，全面整治庸政懒政现象，坚决杜绝“中梗阻”“不作为、慢作为、乱作为”；在实践锻炼中锤炼干部，提升“八大本领”，增强干部创造力和执行力；完善绩效考核管理办法，以“钉钉子”精神推动重大战略、重点任务、重点项目落地见效；落实考核问效、正向激励、容错纠错机制，激发广大干部新时代新担当、新作为。
责任单位：县政府办公室、县人力资源社会保障局。
（二十一）务实高效树形象。依法行政、科学决策，严格落实“三重一大”决策机制，加强规范性文件备案审查和重大行政决策合法性审查，深入推进法治政府建设；依法公开政务，规范政府门户网站管理，让行政权力更加公开透明运行；自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、监察机关监督、社会和舆论监督，提高建议提案办理实效。
责任单位：县政府办公室、县司法局。