xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践、推动工作。全面贯彻落实习近平总书记对x重要讲话和对x重要批示指示精神，始终坚持党建引领，建设“过硬”干部队伍，结合实际，扎实做好国有资产和集体资产的监督管理工作。
一、xxxx年主要工作完成情况
（一）在国有资产监管服务方面
1.推动完成国企薪酬及考核体系改革工作
组织推进区属国企薪酬与考核体系改革，建立健全科学合理、规范有效的薪酬分配和激励约束机制，起草了《xx区区属国有企业薪酬绩效管理暂行办法》，待区政府常务会议审议通过后印发实施。
2.推进国企监管制度体系建设
制定出台《x市xx区区属国有企业信息公开暂行办法》，规范区属国有企业信息公开工作；预计年底印发《关于加强xx区属国有企业资源性资产租赁综合监管的指导意见（试行）》，切实落实降低实体经济成本。
3.推进国有企业法人治理结构建设
组织开展x家直管企业外部董事、外派监事的遴选配备工作，加快国有企业建立现代企业制度；研究起草《关于进一步加强我区直管企业法人治理结构建设的建议》，进一步调整优化企业董事会架构。
4.做好xxxx年度国企经营预算及国有资本经营预算工作
按照“二上二下”的编制流程，组织完成xxxx年度区属国有企业经营预算编制及审核工作、xxxx年国有资本经营预算收入上缴和支出管理工作，进一步深化预算管理体制改革。
5.做好区属国企xx年度财务决算审计工作
聘请x家市国资委审计中介机构库的会计师事务所，开展区属国企xx年度财务决算审计工作，对审计发现的问题督促各区属国企整改落实，夯实财务审计成果。
6.加强国有企业用人管理
严把国有企业“进人关”，督促各区属国企科学设置岗位及招聘条件，合理引进各类专业人才，提升公司经营管理水平。
7.加强国有企业资金管理
有序推动区属国企资金实施竞争性存放，目前共有xxx.x亿元实施了竞争性存放，平均利率提升至x.xx%；全力化解包商银行xx亿元存款兑付风险，先期保障大部分本金安全。
8.优化调整国有资本布局结构
印发《xx区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组工作方案》，组织开展国企僵尸企业清理工作；推动完成全区街属企业国有产权整体无偿划转区投控集团；将区产服集团持有的x市兴业融资担保有限公司xx%股权无偿划转至区金控公司持有。
9.编报xx年度国有金融资产综合报告，做好区政府引导基金相关工作
将我区金融企业相关资产负债、总体效益、国有资本投向和布局、处置和收益分配、风险控制、高管薪酬等情况汇总形成国有金融资产综合报告分别报送区人大及市国资委；组织召开区政策性投资引导基金第三次投委会，表决通过以市场化股权投资方式，对大普微电子、华科创智和华农中绿三个项目的投资，投资总额xxxx万元；配合审计署驻深办完成对我区政府引导基金调研工作。
10.积极处理历史遗留问题，防止国有资产流失
积极与各相关单位沟通协调原布吉投资公司转让布吉供水公司xx%股权的历史遗留问题，并请示市国资委同意启动布吉供水公司xx%股权回收事项；修改完善xx区公路局、交通局资产移交协议和方案，向区政府报告资产移交处置事项。
11.强化监管、调控价格，全力支持经济实体
集体产业用房符合条件一律上平台交易，xxxx年x月至今，共促动xxxxxx.xx平方米的集体产业用房进场公开招租，挂牌合同金额x.xx亿元，合同成交价格x.xx亿元，基本实现“零溢价”；指导国有企业加大统租力度，除原有的大运软件小镇、横岗眼镜时尚e城等，正在加紧推进横岗xxx工业区、坂田中浩工业区、九九同心工业园的统租力度和升级改造，预计建成后可提供超过xxx万平方米的产业用房。
（二）在集体资产监管服务方面
1.建章立制，探索社区股份公司政企分开管理新模式
修订完善《xx区股份合作公司股权管理指导意见》，规范社区股份合作公司股权管理，保护股东的合法权益；修订完善《xx区社区股份合作公司薪酬绩效指导意见》，调整薪酬结构，构建“基本薪酬+绩效薪酬”的薪酬制度，建立薪酬激励机制。
2.加强“四个平台”建设工作，提升股份公司信息化管理和服务水平
做好社区股份公司综合监管服务系统的二次开发工作，提升系统运行水平和性能；加强综合监管服务系统的运用，促进股份合作公司内部经营管理的公开透明和科学规范。目前，录入各项数据xxxxxx条，充分实现了企务公开；积极推动社区“三资”公开交易，促进集体资产保值增值。目前，集体产权交易平台公开交易挂牌xxx宗，实现了集体资产的价值发现。
3.抢抓土地二次开发机遇，推动社区股份合作公司转型发展
大力推进社区股份合作公司进行自主开发建设，指导xx余家股份合作公司拆迁安置工业用地自主开发建设，协调区规土局尽快落实相关用地手续；加大对社区股份公司扶持力度，xx年共审核通过x个扶持项目，拨付xx万元扶持资金。
4.做好x年度社区股份合作公司审计工作
对全区x个街道x个社区一级股份合作公司和xx个居民小组股份合作公司xx年度财务状况进行审计，并组织召开街道集体资产管理工作推进会议，明确除对社区股份合作公司的资产、负债、财务收支等情况进行审计外，还对公司管理制度执行情况、乱发津补贴情况、法人治理完善情况、民主决策程序及信息公开情况进行重点审计，并督促股份合作公司对审计问题进行整改。
5.加强培训，做好社区股份合作公司人才培训工作
成立xx区集体经济管理培训院，实施“股合英才”计划，研究制定社区股份公司管理人员长期、系统培训规划，加大对区、街相关工作人员的业务培训。目前，共组织培训股份合作公司董事长等管理人员xxx余人次。
6.做好社区股份合作公司信访维稳工作
完善社区基层治理机制，强化党的领导与监督，加强相关政策宣传解读；建立包案制度，落实责任到个人，及时妥善的做好化解和稳控工作。目前，共调处了信访案件x宗，涉及股份合作公司内部经营管理的x宗、涉及索要社区股份合作公司股权分红的x宗。
二、xxxx年工作思路
（一）在国有资产监管服务方面
1.强化考核，引导区属国企发挥先行示范和支撑作用
按照区属国企薪酬与考核改革制度文件，对区属直管企业实施分类管理分类考核，引导区属国企在产业空间建设、产业运营服务、产业金融等各自优势领域发挥先行示范作用。
2.研究防范区属国企共管账户资金存放风险
组织开展区属国企共管账户资金存放银行安全性评估专项工作，将评估结果作为区属国企共管账户资金存放重要依据，防范资金存放的系统性风险；研究制定区属国企共管账户资金存放管理办法，严格限制单一银行资金存放规模，防范类似风险，并严格执行存款招标报区国资局审核制度。
3.推进国资信息化管理系统建设
以财务管理、人员管理为核心，加强国有监管信息化建设，逐步推动国企人员、薪酬、预算等重点领域实现信息化管理，实时、动态掌控区属国企经济运行情况，全面提升国资监管服务水平。
4.加强改进国有企业全面预算管理工作
制定出台《xx区区属国有企业全面预算管理暂行办法》，建立区属国企全面预算管理制度，对区属国有企业预算编制内容、编制流程、主要预算指标编制标准等进行统一规范，促使区属各级全资、控股企业规范严谨地做好本企业的预算编制工作，通过科学合理的预算管理推动企业经营发展。
5.加快区属国有休眠企业和长期亏损企业出清重组
针对区属国有休眠企业和长期亏损企业情况复杂、历史遗留问题多、处置难度较大等问题，加大僵尸企业清理督促力度，并列入考核指标，要求各直管企业按照“一企一策、分类推进”的原则，力争xxxx年底前完成相关企业的出清重组。
6.进一步加快街属企业改革，积极处理历史遗留问题
对全区街属企业自成立以来至xx年x月期间进行财务审计，为下一步街属企业整合清理做准备；对xx家二级街属企业分门别类采取清算或破产等方式处理，有针对性地解决街属僵尸企业注资不实、欠税等问题；继续推动妥善解决布吉供水公司xx%股权回收。
7.探索试点混合所有制改革
对承担政策性职能和平台功能的企业保持国有独资，涉及民生保障等领域的企业保持国有资本控股地位；进一步加大混合所有制改革，推动区属国有企业与集体企业、市属国有企业、央企、民营企业、外资企业等多种所有制经济优势互补、融合发展。
8.建立区属企业产业空间建设协调机制
将提供新型产业空间xxx万平方米以上任务目标每年分解到企业、到项目、到人，每季度统计分析项目进展情况；区国资局不定期召集相关职能部门、区属国企召开产业空间推进协调会；重大项目问题需区领导协调解决的，提请相关区领导召开专题会议研究解决，确保区属国企产业空间建设工作任务有效落实。
9.完善区产业投资引导基金，探索设立区基础设施发展基金
为优化政府投资方式，发挥政府资金的引导作用和放大效应，提高政府资金使用效率，我局将在改革创新上先行先试，如在区级层面设立产业发展基金、基础设施发展基金等，引导和撬动社会资本投资我区的产业项目，推进产业基金、金融资本和财政资金的深度融合，多层次多方位吸引金融资本、产业资本、地方资金，引导产业发展、加快产业转型升级，同时加强引导管理，有效防控基金运营风险，提升基金运营效益。
（二）在集体资产监管服务方面
1.指导社区做好土地二次开发工作，拓展发展空间
指导街道、社区加快推进土地开发、城市更新项目，做到程序规范，手续完善，切实维护社区集体合法权益。
2.组织做好社区“四个平台”运行管理工作，加强监管
提升社区“三资”综合监管服务系统的运行管理和性能，督促各街道组织做好社区“三资”进场交易。
3.做好薪酬制度贯彻落实工作，规范股份合作公司薪酬发放行为
推动公司建立薪酬激励机制，完善公司薪酬体系，促进公司强化管理，提升治理能力，保障集体经济持续稳定健康发展。
4.结合《x经济特区股份合作公司条例》出台，修订我区社区股份合作公司《章程》范本
规范公司章程，完善股份合作公司董事会、监事会、集体资产管理委员会内部治理制度，规范股份合作公司股权管理和薪酬管理制度。
5.发挥社区党委引领作用，完善股份合作公司法人治理结构
落实社区党委“四项权力”，强化社区党委的领导核心作用，股份合作公司在社区党委的领导下，按照法律和各自章程开展工作。
6.出台社区股份合作公司银行资金监管办法
规范股份合作公司现金管理、银行存款管理，规范“征地款”、“城市化转地补偿款”的使用，完善股份合作公司资金支付制度、费用开支制度。
7.建立社区股份合作公司快速发展问题协调机制
针对股份合作公司转型发展过程中遇到的历史遗留问题、城市更新利益统筹、集体用地自主开发等突出问题，建立区、街多部门协调机制。
三、对区委明年工作的意见建议
（一）强化社区股份合作公司党建
部分股份合作公司党建工作力度有待加强。建议：加强社区党组织对社区股份合作公司的领导，推动社区纪委纪检监察工作向社区股份合作公司拓展延伸，加强社区股份合作公司廉政警示教育。
（二）设立区基础设施发展基金
参照市里的模式，设立xx区基础设施投资基金管理有限责任公司，区基础设施发展基金通过投资子基金或直接投资等方式参与基础设施项目建设，推动重大基础设施项目建设。
（三）出台区属国有企业落实x社会主义先行示范区发挥支撑、纽带作用三年行动方案
从全区发展大局的战略高度认识和看待国有企业改革发展，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，扎实推进国资国企深化改革，推动实施重大产业空间项目、重要产业投资项目、重点产业金融服务项目，促进区属国企做优做强做大，更好地发挥国有企业在我区建设社会主义先行示范区中的支撑引领作用。