xxxx年，在区委区政府的坚强领导和市卫生健康委的大力指导下，全区卫生健康系统深入彻落实国家、省、市对卫生健康工作的要求和区委区政府的工作部署，上下齐心、砥砺奋进，全力以赴抓好卫生健康这项重大民生工作，区卫生健康局机构改革工作顺利完成，圆满完成承担的x项市委市政府重点工作、x项市政府民生实事、x项区委区政府主要工作和x项区政府民生实事，其中xx项工作超额或提前完成年度目标任务，x项工作获评xxxx年民生实事优秀项目，反映xx区卫生健康工作成绩的报道xx次登上学习强国平台，全区卫生健康事业发展掷地有声。
一、坚定不移推进全面从严治党，切实加强党的建设，基层党建工作质量迈上新水平。一年来，全系统始终坚持把党的政治建设摆在首位，各级党组织切实扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，党建引领卫生健康各项工作实现新发展。
（一）党的政治建设进一步加强。坚持学做结合、查改贯通，党委（党组）“第一议题”学习、理论中心组学习9个课题。抓好省委巡视、区委巡察反馈问题整改，制定专项方案逐条落实整改，扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓深学习教育和调查研究，动真碰硬抓好检视问题整改落实。严格落实意识形态工作责任制，切实抓好意识形态工作。制定《xx区卫生健康系统党员干部学习制度》，依托“学习强国”平台、“xx党员教育”平台、党员教育示范基地等开展政治理论学习，组织党员参加“新时代党员干部应知应会常识”线上考学。严格贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则和地方党委（党组）工作条例，认真落实党内政治生活制度。
（二）基层党建工作更加扎实有效。完成基层党支部集中换届工作，将工委原xx个党支部设置为现有的xxx个党支部，建立各党委、总支单位党员领导干部联系支部工作制度，落实“述职、考核、评议、问责”的党建工作制度。加强公立医院党的建设，成立xx中心医院集团党委。做好在高层次人才中发展党员工作，建立党员领导干部联系高层次人才机制。评选出xxx名“xx卫健党员先锋岗”、xx名“最受欢迎的医生”和xx个“最受欢迎的科室”，发挥党员的先锋模范作用，促进党建与业务工作深度融合。区人民医院王绍娟荣获全国“五一”劳动奖章，坂田妇幼保健计划生育服务中心刘文霞荣获x市“三八”红旗手，区耳鼻咽喉医院耳鼻咽喉科荣获x省“五一”劳动奖状。
（三）党风廉政建设持续深入推进。在全系统开展作风建设十大整治行动，巩固深化“作风建设提升年”成果。加强医疗设备效益管理，建立医疗设备申报-审批-评价三环管理机制，对全区现有xxx台/套单价超过xxx万元的医疗设备进行定期效益评估，对闲置和使用率低下的xx台大型医疗设备统筹调配，充分提高国有资产使用效率。加强全系统工程建设招标工作的监管，印发《xx区卫生健康局下属单位工程建设管理规定》《小型建设工程招标管理规定》《一般项目施工招标票决入围工作规则》等文件，有效防范基建工程各环节的廉政风险。规范延迟退休及退休返聘人员管理工作，对x名延迟退休或退休返聘人员担任科室行政主任事项进行整改。
（四）卫生健康宣传工作亮点纷呈。全系统推送微信内容xxxx篇，微信公众号粉丝超过xxx万。健康xx抖音号成为国内健康类头部抖音号，播放量超过x.x亿。各单位原创生产拍摄制作视频达xxx部，视频全网播放量超过x亿，其中xx部视频获得国家级奖项，x部视频获得省级奖项。xx医改短视频《x医改的“中医处方”》荣获全国“医改好故事”优秀作品二等奖；区卫生监督所《夺命黑诊所》荣获第四届《健康中国微视频大赛》“最佳剧情奖”。xxxx年舆情平稳，无造成社会不良影响的重大舆情事件。
二、坚定不移推进改革创新，着力突破瓶颈制约，卫生健康事业发展注入新活力。一年来，全系统坚持志不求易、事不避难，围绕深化医改重点、群众就医痛点和基层服务弱点，抓好资源整合、体制创新和示范引领，卫生健康重点领域和关键环节的改革不断取得新突破。
（一）基层医疗集团建设不断深化。健全xx中心医院集团运营管理机制，制订了疑难危重患者管理、聘员薪酬分配等xx项规章制度，建立影像远程协诊及病理会诊平台，部分医学检验项目实现集中检验，xxxx年实现双向转诊xx.x万人次，增长率达xx%。积极筹建xx区人民医院集团、xx区中医医疗集团。依托x个医疗集团（含集团规划）开展医用耗材联合采购，完成x批次医用耗材联合采购，预计节约金额约xxx万元。提升学科联盟协同服务能力，xx区显微外科学科联盟成立，区妇幼健康学科联盟启动临床技能培训中心，强化产前诊断网络建设，新增x、大鹏x家医院为联盟成员单位；肿瘤医联体探索在成员单位内开展双向转诊绿色通道，建立院际间安宁疗护联合病房。
（二）卫生体制机制改革探索创新。印发实施《关于加快卫生健康事业发展的若干意见》《关于加快公立医院提升三年行动计划》。完成区卫生健康局机构改革、下属事业单位更名、岗位设置工作，完成区卫生健康系统xx名非领导职务公务员职级套转。落实党委领导下的院长负责制，推动xx家公立医院制定章程。推进按疾病诊断相关分组（DRG）收付费制度改革，全区三级公立医院完成医院信息系统改造并接入DRG综合管理平台。巩固公立医院五常管理改革成效，对xx家公立医院及区中心血站开展五常管理改革“回头看”专项督查。
（三）中医药事业实现快速发展。出台《x市xx区深入推进中医药事业综合改革的实施意见》，围绕“三共享两获得一满意”为目标创建全国中医药示范典型。成立区中医学科联盟，完成全国基层中医药工作先进单位复审。建立了全国首个xG智慧中医健康管理平台。制定《x市医疗机构中医治未病工作规范》，依托各公立医院及xxx家社康中心建立覆盖全区的中医治未病服务体系。x省中医药学会中医特色技术应用与社区推广专委会、x省中医药学会慢性病营养与康复专委会两个省级中医专业委员会落户我区。x中医药大学x医院（xx）肝病科、男科获xxxx年度国家自然科学基金及x省自然科学基金立项，医院治未病科、肝病科、针灸科、妇科被评为x省中医重点专科。
三、坚定不移促进能级跃升，加快补齐发展短板，医疗卫生综合实力再上新台阶。一年来，全系统上下勠力同心、攻坚克难，紧盯突出问题、聚焦薄弱环节，在夯实基础设施建设、提升医疗技术水平、加强人才队伍建设等方面敢闯敢干、奋楫争先，医疗卫生服务综合实力实现新跨越。
（一）公立医院建设有力推进。充分发挥区公立医院建设和改革领导小组统筹协调作用，创新采用设计招标新模式，同步并联推进前期工作，xxxx年xx月以来，xx中心医院外科综合楼等xx个区属公立医院重大项目开工建设（包括市人民医院坂田院区），区骨科医院（一期）、区慢性病管理中心工程顺利完工。市属医院建设项目强力推进，x大学平湖医院实现试运行，x中文大学（x）直属附属医院x吉华医院、x质子肿瘤治疗中心项目正式开工。出台全市首个区级医院建设标准《xx区公立医院建设标准提升指引》，制定公立医院建设前期工作手册、室内设计指引及智慧医院建设指南等制度规范，对标对表高质量统筹推进公立医院项目建设。
（二）卫生信息化水平显著提升。加强医疗卫生信息化数据统筹管理，统一区属公立医院基础信息系统，完成区域卫生信息平台建设，在全市范围内首个实现市-区两级区域卫生信息平台联动，在全市各区中率先实现公立医院间检验检查结果互联互通互认。全市首创“区域+医院：双通道微信就医服务”，居民通过“xx健康在线”一次注册认证即可实现智能导医、预约挂号、候诊提醒、在线支付及检验结果查询等线上全流程就医服务及健康管理服务。建成联接xx家区属公立医院、x家试点社康中心的区域远程医疗信息系统，是全市率先实现区域远程医疗建设的四个区之一。区人民医院、区妇保院、x中医药大学x医院（xx）通过了电子病历应用水平四级评审。区卫生健康局成为全市唯一获得国家互联互通成熟度测评四级甲等授牌的区级行政单位。xx中心医院、区人民医院、x中医药大学x医院（xx）获批互联网医院的许可，批准开展互联网诊疗服务。
（三）高层次医学项目持续引进。区耳鼻咽喉医院与x中文大学合作共建的“x中文大学耳鼻咽喉头颈外科医院（研究院）”项目列入粤港澳大湾区健康合作项目，xx中心医院、区人民医院建设成为x中文大学（x）附属医院及临床医学院（筹）。成功引进哈佛大学Joslin糖尿病中心x培训基地、南方医科大学南方医院x内分泌代谢病中心、x中医药大学x医院（xx）吴孟超肝胆疾病诊疗中心等高水平医疗项目。
（四）学科建设取得重大突破。全年共获批国家自然科学基金x项、省级课题x项、市厅级课题xx项、区级课题xxx项；发表核心期刊论文xxx篇、SCI论文xx篇，合并影响因子xxx.xxx；全系统共举办继教培训项目xxx余场，累计培训x万余人次。区耳鼻咽喉医院获得x省科技进步奖，获批“x大学博士后创新实践基地”和“x市博士后创新实践基地”，耳鼻咽喉学科连年荣登“x市医院科技影响力学科排行榜”榜首、变态反应学科多次荣登“中国医院科技影响力百强榜”。区人民医院消化内科xxxx年消化道早癌诊断率在x市遥遥领先，达国内领先水平；医院卒中中心被授予全国首批“示范防治卒中中心”单位，并作为“腹泻病原体高通量分子诊断与预警体系的建立及应用”项目联合单位获得中华预防医学会科技二等奖。xx中心医院获评首批粤港澳大湾区社区护理与公共健康领域专科护士培训基地、中国药学会“xxxx年中国药学会全国医药经济信息网信息工作先进单位”，“口腔数字化精准种植修复关键技术研发及产业化”获xxxx年度x省优秀科技成果；成功申报航空医疗救援单位，成为x东部急救与灾难救治中心。xx中心医院通过x省胸痛中心（标准版）认证、区三院通过中国胸痛中心（基层版）认证。区骨科医院王克列获得第十四届中华医学会手外科学分会青年论文竞赛全国总决赛第三名。
（五）临床技术实力逐步增强。xx中心医院成立胸部肿瘤MDT、骨质疏松MDT、乳腺癌MDT、尿毒症性继发性甲旁亢MDT等多学科诊疗组，为患者提供全面、规范、合理的“一站式、个体化”诊疗；荣获xxxx年x市全员急救技能考核综合急救技能第一名。区人民医院消化内科开展的内镜全层切除术解决ESD无法解决的病变问题、神经外科开展的气管旋切技术和密网支架（TUbrige支架）治疗颅内巨大及多发动脉瘤均达到市先进水平，心内科开展了x东部首例独立房颤射频消融术。区三院成为中国肺癌防治联盟肺结节诊治分中心，骨转移癌微波消融术、骨水泥成形术填补市内相关技术空白。区耳鼻咽喉医院开展鼻内镜视神经减压术、鼻咽癌切除术等新项目，完成x市首例“振动骨桥植入术”。区妇保院成功救治一例xx周xxx克合并动脉导管未闭、一例xx+x周xxx克的超早产儿，刷新x东部救治存活危重症早产儿最小出生体重、最小胎龄的纪录；妇幼整形外科唇腭裂修补术、无创耳廓畸形矫正、毛发移植、乳腺重建术等处于市内领先地位。
（六）人才队伍建设力度加大。完成x名深龙英才C类人才认定及备案，组织对xx个柔性引才项目合约目标完成情况进行评价。加快公立医院管理干部培养工作，选拔xx名管理人才到邵逸夫医院跟岗学习先进医院管理经验，完成首批x名优秀年轻医院管理后备人才选拔工作，哈佛医疗管理培训班（第三期）完成xx、x工作坊课程，联合复旦大学、x复旦医院管理有限公司举办第四期卫生管理干部提高班。与x大学合作实施“名师高徒”临床学科青年骨干人才培养计划。面向全国公开选拔聘用xx中心医院集团、区人民医院、区妇幼保健院、区第三人民医院主要负责人。公开选聘的x名总会计师分别进驻xx中心医院、区人民医院。区二院李泽鹏和xx中心医院高永波获首届“x医师奖”（全市共十人）。
四、坚定不移增进民生福祉，持续优化资源配置，群众健康服务体系构建新格局。一年来，全系统立足人民群众健康服务需求，坚持保基本、强基层、建机制、促健康，积极构建医疗救治、疾病预防、健康教育、优生优育、妇幼健康、医养融合的全生命周期健康服务体系，人民群众健康获得感不断增强。
（一）社区健康服务体系不断优化。出台《xx区夯实基层卫生基础加强社康机构服务能力建设实施方案》。新增xx家社康中心投入运营，全面开展社康中心“五常”管理。试点研发基本公共卫生服务管理与绩效评估系统，实现高血压糖尿病患者健康管理等x个项目的线上评估考核及质量控制。深入开展“优质服务基层行”活动，全区开业的社康中心xxx%实现有副高职称以上专家坐诊，xx家社康中心共设立xx个专科医生工作室，xxx名专家加入家庭医生服务团队，创建了“叶修文工作室”等一批特色社康门诊。实施国际全科医生一级学员培训，开展xx区全科医生临床技能培训xx次。营业的社康中心全部纳入x市家庭医生服务热线，社康机构、家庭医生与居民实现全时段实时信息沟通。x名家庭医生获得x市高级家庭医生胜任力认证，创建x.x万个健康家庭。区二院社康绩效管理系统入选x市“十年医改，创新案例”。
（二）公共卫生服务水平不断提高。加强登革热、人感染HxNx禽流感、手足口病等重点传染病防控，全年调查处置聚集性疫情xxx起。建立疾控、爱卫、街道、社区联动防控模式，有效遏制登革热疫情蔓延。强化传染病报告管理，在全省率先实现辖区公立医院法定传染病报告卡自动推送。全区xA级接种门诊达xx间，数量居全市首位。深化学校卫生联防联控，在xxx间学校开展学生饮用水卫生监测，对xxx间学校及托幼机构开展卫生监督检查，完成xx万名中小学生及学龄前儿童视力筛查及干预、xxxxx名二年级小学生六龄牙免费窝沟封闭，全年调查处置学校肺结核疫情xx宗，中小学生流感疫苗免费接种数量和接种覆盖率均位居全市首位。做好精神障碍患者管理服务工作，严重精神障碍患者治疗管理项目工作位列x省各县区第二名，全年实现零肇事肇祸事件发生。启动xx区社会心理服务体系建设。
（三）居民素养水平稳步攀升。通过普及健康知识、参与健康行动、提供健康服务等举措全面推进健康教育和健康促进工作，居民健康素养水平提升至xx.xx%，完成了xx家健康促进场所区级复审，推进全区xxxxx户“健康家庭”创建活动。xx区健康教育参赛队伍在全市第五届健康技能竞赛活动中荣获第二名。全面普及健康科普知识，“健康大讲堂”半年开讲xx堂“套餐式”健康课，全年共举办xxx多场健康素养科普讲座。各单位健康传播百花竞放，xx中心医院开展“大手牵小手”校园健康讲座，x中医药大学x医院（xx）推进中医科普进小学活动，区卫生监督所、区疾控中心将“健康快车”开进工厂企业，平湖卫生监督分所在辖区学校和托幼机构开展“让洗手成为一种习惯”主题健康促进活动，坪地卫生监督分所率先在全区建立健康教育信息推送平台。
（四）妇幼健康工作扎实推进。全区妇幼健康指标控制基本达到xx区妇女儿童发展规划xxxx年标准。在全市率先制定《妇幼x工程儿童保健项目改革实施方案》，实现从简单初筛向精准转诊、疾病管理转变。率先开展新生儿先天性心脏病筛查，做实做优出生缺陷综合防控项目，近三年我区xx、xx和xx三体综合征等部分出生缺陷疾病发生率呈下降趋势。加强全区妇幼健康教育网络建设，xx区被纳入青少年健康与发展项目国家试点区县。加强对民营医院产科工作的指导。区妇保院创建成为x大学临床教学医院。“两癌”筛查及孕前优生健康检查工作任务超额完成，坂田妇幼保健中心荣获全国互联网+宫颈癌筛查新技术应用研究项目示范单位。
（五）老年健康服务水平有效提升。落实老人优待福利政策，发放敬老优待证x.xx万份，发放高龄津贴xxxx.xx万元，完成xx岁及以上老人免费健康体检xxxxx人。举办“幸福老人计划”项目、老年人书画展及老年人文艺汇演等活动。医养融合模式探索创新，辖区xx家养老机构与医疗机构签订医养结合工作协议，促进社区“夕阳红”都市养老服务中心医养结合服务共融。落实老年人家庭医生签约服务，全区累计家庭医生签约老年人xxxxx人，建立家庭病床xxxx张。稳步推进临终关怀服务，选定x慈海医院和xx中心医院开展安宁疗护试点工作。全区首家大型公立医养融合机构区七院简竹护理院正式获得许可。
（六）医疗卫生服务质量持续改善。区三院获批为三级综合医院，区六院获批为二级综合医院。成立了病例、病理、护理、院感x个区级质控中心，持续加强我区医疗质量标准化、规范化管理。开展院感管理提升工作，组织开展新生儿、血透室及医院感染拉网式排查整顿，与xxx家医疗机构签订《院感责任书》。区三院获得xxxx年x省公立医院二级综合医院绩效评价A级。持续开展民营医疗机构医疗质量评估，与辖区xxx家民营医疗机构签订“xx区医疗机构依法诚信执业承诺书”。不断深化优质护理服务，全区公立医院开展一项护理质量指标、一项门诊服务规范、一项助理护士绩效管理模式、一项中医适宜技术“四个一”项目推广工作，xx中心医院、x中医药大学x医院（xx）获x市首批“互联网+护理服务”试点医院。创新开展互联网+药学服务，xx中心医院、区人民医院开展线上用药指导，突破传统发药窗口及药师门诊提供药学咨询服务时间及场地限制。建立满意度约谈及常态化督查制度，我区公立医院总体满意度前三季度均位居全市前四名，区六院连续六个季度位列全市前两名。
（七）采供血和红十字会工作扎实推进。加大无偿献血宣传发动力度，献血人数和献血量稳步提升，全年共接受xxxxx人无偿献血者的捐血（含机采），同比增长x.x%，血液xxx%来源于自愿无偿献血。推动固定献血屋建设，横岗地铁站献血屋、xx中心城红立方献血屋正式启用。区中心血站获x省和卫生部临检中心组织的室间质评优秀。开展“急救知识进校园”公益培训活动xx场、社区急救宣传培训活动xx场，组织开展医患联谊活动xx场，指导xx名医务社工为患者及家属提供专业社工服务。
（八）干部保健工作水平稳步提升。调整优化xxxx年干部体检方案，参检人员可自主选择体检医院，增加心理健康体检项目，增强鼻咽癌早期筛查力度，圆满完成全区行政事业单位干部职工的体检工作。加强干部保健信息化建设，运用互联网系统分析数据，有针对性地开展健康宣传教育，并为重点保健对象提供个性化健康指导。加强防治结合，强化重点保健对象上门随访，实现保健工作“窗口前移”。
（九）对口帮扶工作成效显著。扎实推进对海丰县附城镇新山村的精准扶贫工作，新山村在xxxx年年底实现完成两个xxx%目标任务（贫困村xxx%出列、贫困户xxx%脱贫），并获评“x省十大美丽乡村”，我局荣获“x省脱贫攻坚工作突出贡献集体”荣誉称号。圆满完成对口x靖西市、那坡县和xx市的医疗卫生帮扶任务。
五、坚定不移强化综合监管，规范医疗服务供给，行业监督管理效能获得新提升。一年来，全系统始终把行业综合监管摆在更加重要位置，谋划于早、行动于快、落实于实，积极转变监管理念、创新监管手段，推动行政服务效能、行业监管水平显著提升，为全方位全周期保障人民健康提供了有力支撑。
（一）行政审批服务效能显著提升。在区级行政服务大厅窗口提供全套网上辅助申报服务，真正实现“一站式服务、一条龙办理”。压缩审批服务办理时限，行政许可类事项办理时限压缩至法定时限的xx%，不含现场环节的部分行政许可类事项由承诺件改为即办件，x项计生服务事项纳入xx区第一批秒批事项清单，强化预警监测实现计生证件办结零超时。深化简政放权、放管结合，委托区、街卫生监督单位做好医疗机构执业许可现场核查及后续监察工作，并做到审监权责分割，加强权力制约和监督。
（二）医疗卫生监管机制不断完善。加强法治建设，落实法律顾问制度，应对行政诉讼案件x宗（其中x宗已审结）、行政复议案件x宗（其中x宗已审结），已审结的行政诉讼案件全部胜诉或撤诉结案。创新打造智慧卫监综合监管平台，“智慧卫监”xx分中心正式投入使用。“双随机一公开”监管更加高效，上半年“双随机”国抽任务完成率、完结率及罚款金额三项指标均名列全市第一。执法全过程记录工作更加规范，在xxxx间次的场所执法中使用了执法记录仪。通过日常监管+专项整治、现场监管+大数据分析、常规巡查+重点监督等方式，强化医疗机构和公共卫生监督，保持打击非法行医高压态势，全年做出行政处罚xxxx宗，罚没款金额xxx.xx万元，处罚力度各指标连年位居全市各区首位。我区承办的x宗行政处罚案件获评x市卫生监督优秀案例。
（三）公共卫生监管力度不断加大。全年累计检查公共场所xxxx间次，巡查控烟场所xxxx间次。围绕强化队伍建设、健全监管体系、规范执法流程、加强专项整治及强化宣传教育，推动我区职业健康工作水平稳步提升。区疾控中心负责研制的第二项国家职业卫生标准《工作场所空气中二甲氧基甲烷职业接触限值》正式发布。强化卫生应急处置，在x市突发中毒事件卫生应急培训与演练中获一等奖，快速有效做好地铁xx号线木古站工地发生事件伤员救治工作，妥善处理x市某幼儿园食源性疾病事件，出色完成文博会等xx项重大活动医疗保障工作任务。
（四）计划生育转型发展持续推动。我区计生协被表彰为“xxxx-xxxx年全省青春健康工作先进单位”。全国计生协改革调研推进组到坂田家庭健康俱乐部参观并给予高度评价。加大计划生育困难家庭帮扶力度，发放计生困难家庭慰问金及慰问品xxx万元、计生特殊家庭节日慰问及扶助金xxx万元，实现计生特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约全覆盖。落实独生子女奖励金政策，发放独生子女父母计划生育奖励金xxxx.x万元、独生子女家庭特别扶助金xx.xx万元。开展科学育儿促进项目之亲子阅读活动xxx场，进行托育服务从业人员培训及行业发展现状调研，探索适合我区实际且行之有效的托育服务方式。严格把好计生审核关，全年共审核干部选拔任用、公职人员考核等计生情况xxxx人。
（五）行业的平安稳定得到有力保障。持续开展卫生健康系统扫黑除恶专项斗争，开展整顿规范医疗服务市场秩序“飓风”专项行动，严厉打击x系医疗机构，规范医疗秩序，整治医疗乱象，净化医疗市场，维护群众健康权益。全年共受理信访投诉xxxx件（次），大部分问题都得到妥善解决，未发生进京赴省上访和集体非正常上访事件。认真抓好安全生产工作，全年全系统未发生一起安全生产事故，安全生产形势平稳向好。