一、指导思想
紧紧围绕“八八战略再深化、改革开放再出发”活动主线，以“大学习大调研大抓落实”活动为主要抓手，铆定“服务企业促发展、服务群众惠民生、服务基层强基础”的活动目标，深入推进区委区政府改革深化、项目突破、作风提升“三个年”工作部署，主动深入一线，送政策、听呼声、办实事、解难题，营造更好的营商环境、谋划更实的利民举措、完善更高效的工作制度，真正让企业轻装上阵、让群众收获满满、让村居活力迸发。
二、参加对象
街道全体机关干部、各村（居）、社区和企事业单位
三、活动内容
（一）解决企业的“重点难点”问题。帮助企业解决发展中的融资难、用工难、用地难、审批难、办事难等问题。
1.提升服务标准。积极服务企业，认真当好企业服务的“店小二”、代办员。以“最多跑一次”改革为抓手，确保各级各项扶持政策宣传到位、落实到位，尽可能让企业在办理事项、项目推进过程中少跑腿、不添堵、高效率。
2.完善联系网格。密切联系企业，继续完善、实施街道领导定期联系企业制度。街道领导班子成员要对街道重点工业企业、重点商贸企业、重点出口企业、重点项目以及相关小微企业开展调研走访活动，及时了解企业生产经营状况和需求，为企业发展排忧解难、出谋划策。建立需要帮扶纾困的企业、需要支持的优质企业和量大面广、经营正常又需要资金的中小微企业等“三张名单”。对摸排出的企业发展问题，实行清单式交办、周期性反馈、销号式管理。
3.举办联企座谈。实地倾听企业，了解企业的所想所需。召开专题座谈会、政银企对接联系会等，为企业提供个性化金融服务，全面提振企业发展信心、优化企业发展环境，使街道内的广大企业家更放心投资、更安心创业、更顺心发展。
4.服务企业项目。强化企业投资项目中土地、资金等要素保障，加快推动一批街道重大项目建设。针对项目建设中出现的“卡壳”问题，及时分析研判、协调解决，推动项目建设早日达产见效、企业发展再上新的台阶。
5.组织实务培训。主动贴近企业，了解用人需求。积极对接联系上级职能部门和业务机构，针对XX实际产业特色、地域特色，分行业、分类别、分层次开展企业家培训和企业员工培训计划，有效满足企业对现代企业管理方式和高素质员工的发展需求。
6.建设企业支部。切实关爱、强健企业基层组织。以“五星双强”、“两新”组织建设为抓手，协助企业建立健全党群支部组织，落实落细组织生活制度，通过定期开展形式多样的党日活动，有效激发企业的内部凝聚力和自主创新能力。
（二）解决民生的“热点堵点”问题。围绕人民群众对美好生活向往，深入了解群众的所思所想所盼，切实解决一批生态环境、社会保障、征地拆迁等群众反映强烈的问题，研究解决一批教育、医疗、养老、脱贫、社会保障等领域民生实事问题，着力补齐民生短板。
1.开展环境提升行动。集中力量完成外山村拆迁扫尾工作，全面完成XX大道提升、东光路、越剑路等建设工程。深化“河长制”、垃圾分类、无违建创建工作，实现城乡环境卫生长效管理，大力提升XX百姓的幸福感。
2.推进民生实事项目。积极做好轨道x号线等重点工程拆迁、征地工作。高标准提升一批农村文化礼堂、家宴中心和居家养老照料中心，解决一批教育、医疗、养老、脱贫、社会保障等民生实事问题，切实提升XX百姓的获得感。
（三）解决基层的“痛点要点”问题。深入摸排“职责事项多、工作台账多、机构牌子多、考核督查多、创建评比多、政务APP多、上墙制度多、责任状多”等“八多”现象，下大力气研究解决基层工作中存在的顽症痼疾，整顿转化基层软弱涣散党组织等问题，不断夯实基层基础，激发基层工作活力。
1.提升驻村指导员水平。积极完善驻村指导员队伍建设，持续推动街道工作力量下沉。创新探索驻村指导管理模式，协助村（居）开展基层党务管理、村级队伍建设、社会稳定管控、环境整治维护、建设项目推进等各项工作，持续推动基层党建全领域建强、全区域提升。
2.打造优秀村（居）、社区。深入开展“五星”系列创建，继续开展繁荣、和平等五星达标村创建，以及“五星和美”社区全域打造工作。有针对性制定“一村一策一清单”，结合街道规划和各地实际，有效盘活内外资源、形成创建特色、建立长效机制，实现创建村（居）、社区的可持续、长效性发展。
3.组织廉政作风教育培训。统筹推进基层党风、政风、作风、村风、民风建设，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。进一步探索纪检监察工作在村一级的规范化运行，通过党风廉政警示教育、专题党课教育等活动，切实增强风险意识和廉洁从政的自觉性。
1.运行基层管理平台。创新发展新时代枫桥经验，深化“基层治理x台”建设，全面加强基层社会治安综合治理和公共安全各项工作。抓实专职网格员每日巡查工作，联合派驻机构组织开展专项整治行动，不断提升网格事件的上报处置率，有效提升XX百姓的安全感。
2.开展信访“两减一创”行动（减信访存量、减信访增量，争创“无信访积案县<市、区>”）。切实化解一批历史遗留问题，破解一批重点疑难信访老案。班子领导要靠前指挥，带头包案，化解落实。要讲究方式方法，多措并举，该关心的关心、该教育的教育、该处理的处理，确保年内全街道信访总量“三下降”。
3.开展扫黑除恶斗争。保障企业和群众的正当权益，营造良好的营商环境。处理一批群众反应强烈的案件，严厉打击“砖砂石霸”、强买强卖等问题，严防网络诈骗、电信诈骗等，保持高压态势、深入持久推进，营造风清气朗的街道环境。
四、实施步骤
本次“三服务”活动具体分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段（x中旬至x月中旬）
制定“三服务”实施方案，召开动员会，做好思想发动和舆论宣传工作，充分调动各村（居）、社区和机关各办“三服务”的主动性和积极性，营造浓厚的活动氛围。
第二阶段：实施推进阶段（x月下旬至xx月中旬）
根据活动要求和街道专项领导小组的统一部署，结合各自工作实际，周密安排，精心组织，帮助解决企业“重点难点”、民生“热点堵点”、基层“痛点要点”和基层治理“焦点靶点”问题，确保此次活动取得实实在在的效果。
第三阶段：总结回顾阶段（xx月下旬至xx月）
认真总结“三服务”活动的经验做法，巩固和扩大活动成果，并作为一项长效机制坚持下去。
五、保障措施
（一）强化组织领导。“三服务”活动成立专项领导小组，街道党工委书记、街道办事处主任为“三服务”活动领导小组组长，党工委分管副书记为副组长，其他班子成员为领导小组成员。街道党工委分管副书记牵头负责“三服务”活动，活动领导小组办公室设在街道党政办，负责对全街开展“三服务”活动中发现问题的统计和需提交区级层面研究解决问题的衔接上报，以及相关的跟踪督查工作。各村（居）、社区、线办、站所的负责人要对各自的职权范围负责，率先垂范，带领党员干部积极开展活动、广泛参与活动，狠抓活动落实，充分发挥先锋模范作用。
（二）深化考核评议。把“三服务”活动贯穿全年工作的始终，作为街道年终考核和评选先进的重要内容。要把开展“三服务”活动与岗位职责紧密衔接、互动互促，切实抓紧抓实抓细，抓出成效和变化。特别是要办好一批看得见、有影响、受欢迎的实事，取得实实在在的成效。要严格建立落实“销号—督查—反馈”化解流程，建立问题台账，实行销号管理；定期开展督查，及时通报追责；适时组织“回头看”，征求反馈意见。各班子领导、各线办、各村（居）、社区要及时总结报送好的经验做法和工作成效，每月xx日、xx日向活动领导小组办公室（党政办祝志根）报送“三服务”活动开展情况（附件x、x）。
（三）优化宣传表彰。在活动实施、推广过程中，要综合利用多种媒体传播方式，大力宣扬活动中涌现的先进典型和榜样模范，及时向街道宣传线报送相关信息、亮点和总结。由宣传线负责统筹推广好的经验做法，形成服务全社会的浓厚氛围，掀起“三服务”工作的热潮。