一、xxxx年工作总结
xxxx年，全区司法行政系统深入贯彻落实习近平总书记考察xx、xx重要讲话精神，紧紧围绕区委“高水平打造现代版富春山居图”的目标定位和“三个立起来”的工作路径，坚持党建引领、创新赋能，明确“一补二优三强四看五创”工作主线，梳理“x+xx”项重点工作，以党员干部示范、项目领办、月度比武、挂图作战等手段，争分夺秒、争先进位，全力打好司法行政攻坚仗，我区在法治xx建设考评中排名全市第三，全省第十二，荣获xxxx年度法治xx建设先进单位；“法治xx建设群众满意度测评”连续两年获全市第一，跃至全省第四，全年获省市领导及区主要领导批示肯定xx次，为奋力展现xx“重要窗口”的“头雁风采”、打造现代版“富春山居图”样板地提供坚强的法治保障。
（一）服务保障中心有新业绩。一是“法治保障”助力“两战赢”。面对新冠肺炎疫情，坚决“守好门、管好人、履好职”，实现全员参战、全力以赴。第一时间出台法治保障意见，规范疫情相关的行政执法、司法活动。扎实开展“法雨春风”专项行动，推出“云普法、云调解、云咨询”等线上服务举措，编印《企业复工复产疫情防控法律问题指引》，全力优化法治营商环境。疫情期间，全区在册社区矫正对象实现“无感染、无脱漏管、无违法违纪”。二是“法治体检”融入项目推进。组建区级重点项目“x+X”法律服务团，依靠基层司法所、专职行政调解员、法律顾问等x类力量，让法律服务挺在一线，为秦望“城市眼”、湖塍村城中村自主改造、姚家畈等重点项目提供全流程法治引导、法律咨询、纠纷调解等“精准”服务，得到区委主要领导两次批示肯定，省委常委、政法委书记xxx在调研我区矛调中心时，充分肯定该机制。
（二）法治xx建设有新推进。一是全面依法治区不断深化。组织召开区委全面依法治区委员会第二次会议等x次重大会议，落实区委常委会专题听取法治xx建设工作情况。完善协调小组工作架构和定期例会制度，推动协调小组高效落实。压实第一责任人职责，组建法治联络员队伍，推行法治建设监督员制度。深入分析法治建设存在问题，补齐短板、锻造长板，制定法治xx建设考评细则，以考促改、以改促进。二是法治建设群众满意度提升集中开展。满意度提升早谋划，搭建以“xx司法普法”微信公众号为核心，各单位普法网站、公众号协同推广的“普法网群”，依托“一报两台两微两屏”全媒体平台，开展“八个一”宣传活动，形成“渗透式”“全口径”宣传声势。满意度整改专班化，积极与法治建设责任单位对接，成立专班、制定方案、召开部署会，督促xx家责任单位整改落实。委托第三方机构开展满意度模拟测评，通过电话抽查的方式对xxx名“两代表一委员”、xxx名市民摸底调查，形成分析报告并全区通报。将法治建设满意度提升工作纳入年度法治督察重点内容，以书面自查和实地督察相结合的方式，围绕xx项重点工作对各部门、镇街开展全方位法治体检，查摆问题、落实整改。满意度宣传立体化，以x个区级法治文化公园、xx个省级民主法治村社（社）、xx个法治文化礼堂为宣传主阵地，充分发挥村（社）法律顾问、人民调解员、法律明白人等法律工作者作用，构建满意度宣传“立方体”。全年共组织宪法系列宣传活动xxx场，法治电影下乡xxx场，走访企业xxxx余家，帮助企业解决法律问题xxx余个。
三是“两高一低”专项整治扎实开展。区行政争议调解中心实现实质化运转，推行全区法治建设任务月报制、“两高一低”排名每周研判通报制、行政争议案件化解“双专班制”、拟败诉（纠错）案件每案必调等措施。截至xxxx年xx月底，全区行政诉讼败诉率和行政复议纠错率分别为x.xx%和x.xx%，较xxxx年分别同比下降xx.xx和xx.xx个百分点，法治环境显著优化。我区法治建设在xx市“两高一低”推进会上作口头经验交流。四是依法决策水平不断提高。扎实开展重大行政决策能力提升专项行动，实现重大行政决策目录xxx%公开，成为xx地区首个镇（街）全公开目录的区域。严格落实行政规范性文件合法性审核，为“秦望眼”金茂合作项目等提供高效法律顾问服务。构建镇街“x+X”合法性审核新模式，推动乡镇（街道）合法性审查全覆盖，得到xxxx年第一期《法治xx简报》刊发介绍，获得省司法厅主要领导现场肯定。
（三）法治政府建设有新举措。锚定争创省级法治示范区县目标，推出“五个首创”组合拳。一是全省首发“规范查处”指引。聚焦违建违占问题痛点，以“三张清单一张图”为重点内容，省内率先制发《违法建筑查处规范化指引》，提升行政执法工作规范性，获副省长xxx批示推广。二是全省首建“两级述法”制度。将法治政府建设工作报告纳入区级两会和镇街人代会（议事会）议程，开展满意度测评、通报整改等工作，形成“述—评—改”闭环机制。三是全市首创“执法监督”品牌。建立以行政执法监督与复议监督、审判监督的协作为第一层次，与人大、政协、纪检监察、检察监督的协作为第二层次的“线”“面”结合双层次监督协作机制，全面提升行政执法监督能力，该工作获xx市委常委、秘书长、政法委书记xx批示肯定，并在全市推广。四是全市首建“顾问考核”机制。出台法律顾问考核办法，破解法律顾问“聘而不用、顾而不问、谏而不纳”问题，截至xx月底，全区法律顾问参与乡镇法律审查并出具意见xxxx个，提供有效建议xxxx条，参与涉法涉诉、等案件办理xxx次，参与力度显著提升。五是全市首发“执法监督”文书。成立区级法治建设监督员队伍，借力专项巡察，首发《行政执法监督通知书》，制发《xx市xx区行政执法公示办法》等文件，推动行政执法“三项制度”全覆盖，获区主要领导批示肯定，xx市局局长批示推广。
（四）平安xx基础有新巩固。一是实施“精准矫正”，提升矫正工作水平。截至xx月xx日，全区在册社区矫正对象xxx人，无脱漏管情况发生。基本建成以司法局为龙头、五大社会组织为依托，多部门协同的“x+x+X”的教育模式，累计开展教育、活动xxx余场次，受教育人数达x万余人次。建设“智慧矫正中心”，发挥远程视频帮教中心作用，截至xx月底，与xx家监狱实行对接，为xxx名xx籍罪犯开展视频亲情会见，接待罪犯家属xxx人，会见人数位列xx地区第二，全省前十。精准教育帮扶的xx模式，在全省第二次司法局长工作交流会上作书面经验交流。二是加强“诉源治理”，夯实基层基础建设。建立村专职调解员制度，推进行业性、专业性调解组织建设，强化人民调解与行政调解、司法调解的衔接联动，建立警调、访调、诉调对接制度，村（社）书记兼调委会主任全覆盖，为加强新时代人民调解工作打牢组织基础。截至xx月底，全区共调处矛盾纠纷xxxx件，成功率达xx.x%，涉及金额达x.xx亿元。积极创建省级“枫桥式”司法所，制定争创“枫桥式”司法所暨精品法治路线三年规划，富春司法所成功创建全省首批省级“枫桥式”司法所。三是强化阵地建设，提升“大普法格局”。建成x个x万平方米的区级法治文化公园，被司法部官方微信宣传推广。加强领导干部等重点普法对象学法用法，广泛开展疫情防控、民法典、矫正法、《xx省民营企业发展促进条例》等专项法治宣传；构建“一二三四五”普法工作体系，打造制度、实体、组织、传播、服务“五星阵”。通过举办“宪法进校园”、举行宪法宣誓仪式等活动，积极开展“xx.x”国家宪法日系列宣传活动；“七五”普法圆满收官，省普法办主任xx对xx区“七五”普法工作作出批示肯定。
（五）法治社会建设有新提升。多维强化法治支撑，律师、公证等法律服务全面助力法治建设。一是提升公共法律服务效能。打造“一刻钟”法律服务圈，推行“一窗审批、多点受理”三级公共法律服务网络，实现法律援助全区通办优办，加大对残疾人、农民工等弱势群体的法律援助力度。推进政法一体化协同办案，实现刑事援助案件线上全推送。公证处积极服务公民同招摇号、安置房产权证办理等中心工作，全省首创存量房转移不见面审批，截至xx月底共办理xxxx件。二是充分发挥法律顾问作用。围绕“三高”发展，主动为亚运场馆建设、数字经济发展等提供法律服务，打造最佳营商法治环境。全区律师、法工积极参与区联合接待中心、区长公开电话、法院、交通法庭等值班值守xxx天（次），接待咨询xxxx余人次。三是推进律师行业“扬帆行动”。对标省市要求，制定行动方案，全面开展党建“三强双进”、人民满意项目创建活动，落实中小所帮扶措施、青年律师培养计划，创造拴心留人的事业发展环境。xxxx年，完成x家律所与省内x家优秀所的结对帮扶，确定我区律师行业市级青年拔尖人才x名 、区级青年骨干人才xx名上报xx市局，并分层次分专业进行培养。四是开展律师行业“三名工程”。落实律师行业管理五优联动，即管理更优、服务更优、中心意识更优、实绩更优、品牌更优。指导杭联所成功创建xx市规范化律师事务所，目前共成功创建x家；全区执业律师、公职律师、援助律师有xxx余名，律师万人比达到全面建成小康社会评价指标x.x以上。
（六）干部队伍建设有新气象。一是开展四大专项行动。即助力“两战赢”专项行动、“服务中心”专项行动、创建“五型机关”专项行动、抓好“提升年”专项行动。其中“五型机关”指模范型、实战型、清廉型、服务型、专业型机关。围绕“党建+业务、党建+项目，党建+科室”，开展项目领办和团队作战，形成比学赶超氛围。发挥“党支部堡垒作用、党员干部先锋作用”，加强队伍建设，夯实基层基础，打造富司铁军排头兵。局“机关党支部”被xx市司法局评为xxxx年度xx市司法行政系统最强支部、市政法系统最强支部，提升年专项行动获全市第一考核成绩。二是加强干部队伍建设。加强党的十九届五中全会精神、民法典、社区矫正法等内容的学习，开展微党课比赛、大学习大讨论、矫正能手比武等岗位技能练兵，x人在全市司法行政岗位技能比武中获“能手”称号。成立“富司笔尖”团队，锤炼“四力”本领。三是加强党风廉政建设。开展“三级廉政谈话”，签订目标岗位责任书，层层分解、压实责任。“三重一大”事项做到“四到位”，即会前酝酿到位、协商到位、讨论到位、上会审 批程序到位。与业务工作做到“五同步”，即同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。 落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织生活制度，共谈心谈话xxx人次。加强正风肃纪，对会风会纪、个人重大事项报告等方面情况作出书面通报批评，干部的纪律规矩意识明显增强，干部的战斗力得到有效提升。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，全局要紧紧围绕“干好一三六，争当排头兵”总体目标，进一步提高站位、放大格局、拉高标杆、强化统筹，力促司法行政转型升级。其中“一”是指围绕司法行政工作“高质量发展”这一中心，“三”是指完成“一年打好攻坚战、两年打好提升战、五年打好决胜战”三个阶段性任务，“六”是指“系统化谋划、品牌化创建、数字化赋能、标准化指引、专班化运作、法治化保障”六化建设。
（一）统筹推进法治xx建设启新篇
1.高效组织习近平法治思想学习培训和宣传工作。切实抓好两个层面，区委依法治区办统筹协调好全区层面的学习宣传贯彻工作，促进形成浓厚学习氛围，推动党委党组理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容，推动党校把习近平法治思想作为重点课程；全面加强习近平法治思想的宣传阐释，在社会面掀起学习宣传习近平法治思想的热潮。同时做好本系统层面的学习贯彻工作，持续抓好学习教育、专题政治轮训、交流研讨、集中宣讲等， 切实把习近平法治思想贯彻落实到法治建设和司法行政工作各领域、全过程。
2.认真规划“十四五”时期法治xx建设工作。对照习近平总书记提出的推进全面依法治国工作“十一个坚持”要求，深入贯彻《法治中国建设规划》《法治xx建设规划》，明确未来五年法治xx建设的主要目标任务、工作举措，制定实施好《法治xx建设“十四五”规划》及司法行政配套计划方案，为新一轮法治xx建设起好步、开好局。
3.组织开展法治建设示范创建。今年有两项法治建设示范创建工作，一项是“规定动作”，即新一轮法治xx建设示范创建，这是对我区近年来法治建设成效的一次大考。要严格按照创建工作方案要求，做细做实做深自查整改，对xxx余项指标逐一对照，提前筹划、查漏补缺。另一项是“自选动作”，即开展法治乡镇示范创建，我区拟在xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、洞桥等试点镇（街）成立法治建设工作领导小组，制定相关工作机制，争创全省法治建设综合化改革试点乡镇。这两项工作同时申报为我区重点改革项目及“迎展行动”xxx工程，各部门要全力以赴、专班运作，力争创建成功。
4.高效落实法治建设督察考核。要紧抓影响法治xx建设全局的突出问题，适时开展专项督察或综合督察。完善法治xx建设考核机制，进一步优化考核指标，强化考核结果运用，增强考核的科学性、针对性、可操作性。
5.精心组织法治xx满意度提升工作。围绕法治xx满意度提升工作要求，继续落实行动早谋划、整改专班化、宣传立体化，上下联动，左右协调，不断推进群众满意感、获得感、安全感、幸福感“四感”提升，确保法治xx满意度测评xx区县三连冠，继续走在全省前列。
（二）加快司法行政数字化改革
积极配合推进政法机关一体化办案系统、综合行政执法系统、矛盾纠纷化解系统同时，要坚持法治为民宗旨，深化“最多跑一次”改革理念，围绕法律服务产品的价值链、供应链、创新链，统筹推进“八大智慧司法”建设，即智慧法务、智慧监管、智慧复议、智慧矫正、智慧普法、智慧公证、智慧司法所、智慧法律服务，打造“指尖上的云司法”，实现线上法律服务“一站式”供给。
（三）全力推动法治政府建设创一流
1.全力加大“两高一低”专项整治。要加强行政复议规范化、专业化、精细化、智慧化建设，完善、固化法治建设任务月报制、“两高一低”排名通报制、行政争议案件化解“双专班制”、拟败诉（纠错）案件每案必调等制度。充分发挥行政争议调解中心职能，实现行政调解市场化和专班销号式管理相结合的常态化运作。扎实推进行政复议“以案治本”专项行动，加强行政复议与行政诉讼有效衔接，有力推进诉中化解争议工作。 开展《违法建筑查处规范化指引》创标工作，力争成功创建社会治理类省级以上标准。
2.全面提高依法决策能力水平。要深入实施行政决策能力提升工程，加强行政机关合同签订和履行监管，提升重大行政决策和行政规范性文件、行政机关合同管理的法治化程度。继续完善法律顾问考核评价机制，梳理总结“x+X”模式镇街合法性审查工作经验，提升法治政府建设。
3.全面推进严格规范公正文明执法。要指导完善“x+x+x”行政执法监督体系x.x版，创新工作机制，加强与巡察办、纪委、检察院配合联动，打好“行政执法监督+”组合拳，提高行政执法监督质效。纵深推进行政执法“三项制度”全覆盖，持续加强行政执法规范化建设。开展行政执法监督信息化建设，加强行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政复议等数据的归集分析，一体推进线上线下执法监督工作。
4.全力构建区、镇（街）、村（社）三级“述法”制度。区级层面，继续向两会报告年度法治政府建设工作情况，强化监督；镇街层面，将法治政府建设工作报告纳入各镇街人代会（议事会）会议议程；村（社）层面，创新建立民主法治村“述法述廉”机制，不断完善“述—评—改”闭环机制。
（四）加快实现现代法律服务业新发展
1.纵深推进公共法律服务普惠均等、精准高效。要继续深入
实施公共法律服务“十百千万”提升工程，结合xx实际，进一步推进公共法律服务均等化、智慧化。有效整合公共法律服务三大平台，开展服务数字化转型行动，加快公共法律服务继续向移动服务、随身服务方向发展，让群众更便捷享有身边的法律服务。 创新多种供给模式，完善政府搭台、市场运行、社会参与的运行体系，实现公共法律服务提供主体和提供方式多元化。持续推进法律援助全区优办，扎实做好案件质量管理， 健全群众办事满意度评价机制，推动公共法律服务更优质、更高效、更便捷。
2.助力打造最佳法治营商环境。优化律师、公证等法律服务事项， 深入推进市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作， 推动服务从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，推进法律咨询、法治宣传、争议解决法律指引等普惠性公益性兜底性的法律服务深度融入企业，提升市场主体免疫力。持续推动“三名工程”建设，开展律师行业党建“四大工程”和“三强双进”创建活动，加强法律服务人才培养，加强职业道德、执业纪律教育。
3.加快发展现代法律服务业。要创新发展xx律师党建品牌，发挥好“红色引擎”作用，确保律师工作正确的发展方向，积极创建xx市规范化律师事务所和法律服务所。引导律师紧盯xx经济社会新领域、新行业、新增点，不断拓展服务 空间，提升服务能力， 增强服务“含金量”。充分发挥律师“智囊团”作用，主动靠前服务，为秦望“城市眼”、亚运场馆建设等中心工作提供高效的法律服务支撑。大力提升公证服务“附加值”，推进“赋强公证”，助力金融纠纷诉源治理，建立不动产转移登记“一站式”服务模式，解决群众来回跑问题。
（五）持续推进法治守和功能再延展
1.扎实做好“八五”普法谋篇开局。开展“七五”普法“回头看”，进一步提高工作站位，坚持问题导向、需求导向，谋划、起草好全区“八五”普法规划。认真抓好习近平法治思想、宪法、民法典普法宣传工作，加强国家工作人员、青少年等重点对象普法，推动全社会尊法学法守法用法。完善社会“大普法”工作格局，打通线上线下普法宣传渠道，做实“富司抖音”等融媒体普法内容，做强《律师说法》普法宣传栏目。聚力打造一批法治文化精品和普法品牌，创建x个国家级民主法治村、xx个省级法治村（社区）和不少于xx个普法实体，更好地发挥法治文化在法治宣传教育中的浸润熏陶作用。
2.全力构建大调解工作格局。健全调解、复议、诉讼有效衔接机制， 推进人民调解、行政调解、司法调解优势互补、协调联动，完善专职人民调解员规范化程度，推动区人民调解委员会实体化运作，探索建立一批普调结合品牌工作室，加快形成具有xx地域特点的“全要素、全口径”多元化大调解格局。加大镇（街）、村（社）调委会教育、培训力度，落实各级责任，提升能力水平。持续推进品牌化建设，以“枫桥式”司法所创建为抓手，以精品法治路线三年行动为目标，创建x-x个省级“枫桥式”司法所和x-x个xx市文明规范公正司法所，有序提升司法所规范化建设水平。
3.持续提升社区矫正工作质量。要深入贯彻实施《社区矫正
法》，依法加强监督管理，落实安保措施，坚决筑牢平安防线，守住安全底线，严防脱管漏管现象发生，完成建党xxx周年安保维稳工作。加大矫正工作考核力度，严格实行省市考核一票否优制、入矫时司法所干部首谈制等制度，压紧压实矫正责任，体现基层司法担当。加强社区矫正队伍建设，着力提升执法能力，推进执法规范化。健全完善基层自治组织参与机制，结合法治乡村建设，持续完善社区矫正站、矫正小组、专职网格员等帮教组织建设，筑牢预防重新犯罪的“第一道防线”。强化对工作站、网格员的指导，建立“社区矫正家护学校”，推进矫正小组职责落地。
（六）努力打造素质过硬司法行政铁军队伍
1.以“法治党建”为统领， 实施“筑基”工程。围绕“司法行政讲政治，党建业务讲融合”思路，以建党xxx周年为契机，开展党史集中教育学习、“我为群众办实事实践活动”等庆祝建党百年系列活动。强化思想政治工作，做优“法治党建”品牌，发扬“ 孺子牛、拓荒牛、老黄牛” 精神，聚焦中心推动党建融入业务、带动队伍， 打造“最强支部”“最美党员”“最优项目”，不断发挥党支部和党员在战疫情、保稳定、促发展中的战斗堡垒、先锋模范作用，实现党建强、发展强、服务强， 全面形成“一支部一特色、一党员一面旗”格局。
2.以教育整顿为抓手，实施“铸魂”工程。根据上级统一部署，全面落实政法队伍教育整顿活动，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”，抓紧抓实学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”。强化责任传导，深化过程管控，严格落实“三级”廉政谈话机制，推动“四责协同”有力有效，驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，加强全面从严管党，加大正风肃纪，严明纪律规矩，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军。
3以“四化建设”为导向，实施“赋能”工程。要紧扣“一个统筹、四大职能”的职责定位，继续深化“一学二议三部署”“三级联学”等机制，落实“一岗双责”，推动领导班子组织力、凝聚、和战斗力进一步增强，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，概括来说，政治判断力是明是非，政治领悟力是抓重点、政治执行力是看行动，三者是一个有机统一体。坚持组织导向、担当导向和能力导向，加强中层干部和年轻干部队伍建设，制订实施新一轮干部队伍教育培训计划，建设专业、能力、年龄结构合理，政治、业务、作风不断优化的干部队伍。