为切实维护广大消费者合法权益，进一步规范我区医疗美容机构执业行为及美容美发环节经营秩序，集中整治人民群众反响强烈的突出问题，营造放心安全的医疗美容及化妆品消费环境。依据《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品卫生监督条例》《中华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规，并结合近期国家食品药品监管总局、国家卫生计生委等五部委联合制定的《开展打击非法制售和使用注射用透明质酸钠行为专项行动工作方案》。xx区食品药品监督管理局和xx区社会事业局联合制定了《xx区xxxx年医疗美容机构及美容美发环节专项整治工作方案》，于xxxx年x月至xxxx年xx月在全区开展了医疗美容机构及美容美发环节专项整治行动，本次专项整治共出动执法人员xxxx人次，车辆xxx台次，检查医疗美容机构x家，美发场所xxx家，美容场所xxx家，达到了全覆盖。现将此次专项整治总结如下：
一、领导重视，精心组织。我局联合社事局成立了“xxxx年医疗美容机构及美容美发环节专项整治工作领导小组”，食药监所所长、公卫所所长，下设整治办公室，设在食药监局药械处。领导小组对此次专项整治工作高度重视，多次召开工作会议，并结合新区实际，精心研究制定了“xxxx年医疗美容机构及美容美发环节专项整治工作方案”，明确工作重点，认真组织实施，确保专项检查辐射到新区每个角落，确保全覆盖、零死角。
二、检查与督导相结合。xx区x管委会食药监局联合xx区社会事业局对直管区内x家医疗美容机构、xxx家美发场所和xxx家美容场所开展专项检查工作，此次专项检查重点是：美容机构药品贮存、购进、制度落实等方面是否规范；使用麻醉药品等特殊管理药品是否规范；执业资质、人员上岗资质、消毒隔离开展工作和医废处理工作；相关单位购进和使用非法医疗器械类产品，其中以注射用透明质酸钠等可用于医疗美容类医疗器械为重点检查对象；化妆品经营使用行为，其中重点检查品种是特殊用途化妆品及进口化妆品，重点检查化妆品来源、包装、标签标识是否合法规范；执业许可证、人员健康证、消毒记录、卫生检测报告等。此次检查，发现涉嫌违规线索xxx条。主要是部分单位所用产品无法提供有效索票制度，进货等台账建立不完善，现场消毒记录登记不规范和无禁烟标示等，并且发现有xxx家单位存在未取得《公共场所卫生许可证》擅自营业的情况，均为经营规模很小，处于城乡相对偏远的单位。对上述单位均出具责令整改意见书，提出专业性指导意见，要求进行整改，对未取得相关资质开展营业的单位出具意见书，主动引导其前往各街道政务中心进行办证，在未取得《营业执照》、《公共场所卫生许可证》之前禁止营业，在所有被查的美容单位未发现有非法开展医疗美容的单位。
三、加强监管，促进化妆品市场健康发展。针对新区医疗美容机构、美容美发企业风险意识不强，索证索票收集不全，未建立产品购货销售台账及专人负责管理等现象，我局在专项检查中，以重点产品、重点企业、重点区域为突破口，严肃查处化妆品使用过程中违法违规行为，严厉打击制售假劣化妆品违法犯罪活动，解决新区化妆品使用领域存在的突出问题，维护消费者权益和安全。
本次专项整治工作中，共检查化妆品使用单位xxx家（美容美体美发店）。检查中对不合格的经营企业下达监督意见书xxx份，对xxx家无照经营行为要求办照，专项整治工作开展来，立案查处x件（结案x件），罚款xxx.xx元。同时，根据国家食药监总局x次文件要求的xxx批次防晒类不合格化妆品开展检查，检查出x批次防晒类不合格化妆品共计xx盒（支），已责令下架封存。
四、加强化妆品监督抽检和安全风险检测，及时妥善处理投诉举报。目前，完成了化妆品抽检xx批次，同时完成了新区化妆品安全风险监测工作。及时处理化妆品各项投诉举报，做到立即调查、妥善处理。今年来，共受（处）理化妆品投诉x起，结案率xxx%。消费者满意度为xxx%。
五、工作中存在问题
化妆品作为消费品，已成为百姓生活中不可缺少的一部分，产品品种繁多、种类复杂。经过此次专项整治，发现如下问题：
一是经营品种繁多，个别使用企业相关法律法规知识欠缺，存在以假乱真、夸大宣传等问题；
二是使用单位索证索票制度落实不到位；
三是化妆品储存条件不达标；
四是部分使用单位存在无照经营现象。
此次长达半年的专项整治，进一步增强了企业的安全责任意识，规范了市场秩序。通过督促经营者加强索证索票，从源头上把住了进货关，拒绝假劣化妆品，净化了化妆品市场、保障了消费者合法权益。