为进一步推动党内民主，加强党内监督，保障党员民主权利，以改革创新的精神全面推进党的建设，根据县委办公室《关于党的基层组织实行党务公开的实施方案》文件精神和上级有关要求，结合我局实际，制定县档案史志局党务公开工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内基层民主建设，促进党的基层工作科学化、规范化、公开化，不断提高党的基层组织创造力、凝聚力和战斗力，为促进科技事业又好又快发展提供有力的组织保证。
二、基本原则
（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
（二）积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。
（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥主体作用的途径和方式。
三、公开内容、程序、方式和时限
（一）公开内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织的决议、决定及工作部署等情况；本单位重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。研究三重一大事项情况和审定的重大事项，涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。
2、党的思想建设情况。开展思想政治工作、理论学习计划及落实，党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。
5、干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况，干部监督制度及执行情况；干部工作规划，干部培养情况；干部管理和服务情况。
6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决工作生活实际困难，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党风廉政建设情况。廉洁从政教育和执行廉洁自律规定情况；推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制情况；落实党内监督制度、党员违纪违法案件查处等情况。
8、制度建设情况。党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定，党内制度规定的各项办事程序和工作要求，重要制度的改革和完善情况等。
9、其它应当公开的事项。
（二）公开程序
1、制定目录。局党组制定党务公开目录，规范公开内容、范围、方式和时限，明确责任单位和责任人。
2、实施公开。党务公开依照目录进行。目录规定的事项要及时认真公开。目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。
3、收集反馈。机关党支部应通过设立意见箱、公开电话号码和电子信箱、主动征询等形式，认真收集党员对党务公开情况的意见建议，采取有效措施对意见建议及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈，接受党员监督。
4、归档管理。各党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理使用工作。
（三）公开方式
1、会议公开。通过党内情况通报会、组织生活会、征求意见会、党内事务问询会、党员群众代表会、新闻发布会等及时向党员群众通报党内事务。
2、文件公开。运用文件、简报等形式及时公开有关事项。
3、栏板公开。规范设置和充分利用传统的党务、政务、办事公开栏、板报和电子显示屏进行公开。
4、媒体公开。通过广播、电视、报纸等新闻媒体按规定适时向社会公开。
5、网站公开。利用局域网和政府网站，开设专门党务公开网站公开。
6、有利于党务公开的其他有效形式。
党务公开的具体形式，要简便易行、灵活多样、注重效果、便于监督。
（四）公开时限
党务公开时限要与公开内容相适应。固定内容长期公开；常规性内容定期公开，一般每季度或半年公开一次，每次公开x日—xx日；阶段性内容逐段公开，一般在阶段工作完成后xx日内公开；临时性内容即时公开。
四、程序步骤
（一）动员部署阶段（xxxx年x月xx日前）
成立领导机构。按照县委的要求，局党组成立党务公开工作领导小组，在局党组的领导下负责全局党务公开工作。制定活动方案。结合我局实际，认真研究制定党务公开的具体实施方案，以文件形式正式下发。召开动员会议。局党组按照县委统
一要求组织召开动员会，传达党务公开文件精神，统一思想认识，明确目标任务，全面启动党务公开工作。
（二）组织实施阶段（xxxx年xx月xx日前）
研究制定完善的党务公开制度，，明确公开方式，添置必要的硬件设施，制作公开栏和意见箱，面向社会公开热线电话。公开内容要经党组会议研究决定后在公开栏上分项公开。
（三）检查总结阶段（xxxx年xx月xx日前）
认真进行自查。对党务公开工作进行全面总结，查漏补缺，进一步完善党务公开工作长效机制，使党务公开工作经常化、规范化、制度化。迎接县党务公开领导小组检查验收。
五、工作要求
（一）落实领导责任。局党组成立局党务公开工作领导小组，由局党组书记、局长任组长。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，具体负责提出公开方案，报告公开情况以及具体实施过程中的组织协调工作。
（二）建立长效机制。采取有效措施，建立健全监督保障机制，对党务公开工作实行长效管理，重点要建立并落实好党务公开的实施、监督、反馈、报告、检查和考核评价等制度。积极探索、总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，不断把党务公开工作推向深入。
（三）注重工作实效。推行党务公开，要科学安排，规范操作，稳步实施；要处理好内容与形式的关系，最大限度地让党员、群众了解他们希望了解的内容，防止流于形式，确保党员、群众充分享有知情权、参与权和监督权；要从推动服务基层工作实际出发，确立明确的指导思想、内容方式，使党务公开工作真正落到实处。