xxxx年，我区残疾人事业在区委、区政府的正确领导和高度重视下，在区政府残疾人工作协调委员会各成员单位的积极配合下，在全区各级残联组织和残疾人工作者的共同努力下，圆满完成了市委、市政府和区委、区政府下达的目标任务，各项工作取得了显著成绩。区政府被x市人民政府评为“按比例安置残疾人就业工作先进单位”，xx区被市政府残疾人工作协调委员会评为“x市残疾人工作先进区”，区残联分别被x市人民政府，x市残联评为“残疾人之家”、“特殊读物宣传发行工作先进单位”，“xxxx年度全市残联系统目标考核先进区”，区教育局等x个单位，邢昭等x名个人被x市人民政府分别授予“扶残助残先进单位”、“自强模范”。
（一）领导重视，各级残联组织建设进一步加强
根据x市委组织部、x市残联《关于进一步加强各级残联领导班子和干部队伍建设的意见》，民政部、教育部、中残联等十四部委联合签发的《关于加强社区残疾人工作的意见》的要求，“xxxx年完成区残联换届、机构单列、理事长专职”；“在xx%的城市社区开展社区残疾人工作”。区委、区政府及分管领导高度重视。区委组织部、区编办及时批转了《x市xx区残疾人联合会机构改革方案》，区残联于xxxx年x月开始实行人、财、物单列，归口区委管理。x月xx日召开了区残联第四次代表大会，选举产生了新一届理事会，完成了区残联换届和理事长、副理事长专职，调整后的区残联为正局级单位，内设办公室、康复科、教育就业科，下设残疾人就业服务中心，共有工作人员x人。为了加强社区残疾人工作，使残疾人在社区得到方便、快捷、有效的服务，在全区已建成的xx个社区居委会建立了社区残疾人协会，并对xx个街、乡、镇残联干部和xx个社区残协主席进行了两天的业务培训。从而为全面开创我区残疾人工作新局面奠定了组织基础。
（二）各部门大力支持，按比例安置残疾人就业工作成效显著
为保障残疾人的劳动权利，促进残疾人劳动就业工作，根据《x市按比例安置残疾人就业办法》（第xx号政府令）的规定，xxxx年在全区全面推进按比例安置残疾人就业工作，在各有关部门的大力支持下，取得了显著成效，受到了市政府的表彰。
1、各部门大力支持，超额完成了残疾人就业保障金征收任务。为了完成市政府下达的收缴残疾人就业保障金xxx万元的目标任务，一是加大宣传力度，区地税局在《xx报》全文刊登了《x市按比例安置残疾人就业办法》，区残联印发了相关文件、表格和宣传资料数万份，送发到全区所有机关、团体、企事业单位及经济组织，为开展此项工作营造了良好的外部环境。二是积极协调，明确责任，年初，在分管副区长、区残工委主任白兴玉的协调下，召开了由区残联、财政、地税和有关区领导参加的协调会，明确了各单位的职责和任务。三是有关部门高度重视，区地税局指定孙翔副局长分管就业保障金的征收工作，并就统计报表、《缴款通知书》的发放、保障金的收缴、入库等项工作做了详细、明确有效的安排，征收人员加班加点不辞辛劳、不计报酬。区残联为了方便企业，副理事长孙勇军在报税期带领工作人员到地税局现场办公，宣传有关政策，为企业提供政策咨询，并严格核实企业职工人数和残疾人就业人员条件，保证了各项工作顺利开展，xxxx年共收缴残疾人就业保障金xxxx万元。
2、克服困难，圆满完成了残疾人职业培训和安置残疾人就业目标任务。加强残疾人职业培训，提高残疾人的劳动技能，是提高他们参与社会生活能力，推进残疾人就业，走共同致富道路的重要途径。xxxx年我们根据市残联下达的目标任务和残疾人职业培训的实际情况，一是积极组织有培训需求的残疾人参加市残联组织的培训班，培训残疾人xx名。二是依托我区福利企业组织培训，在师资、场地、教学设备不完全具备的情况下，在区劳动局的支持下，与簇桥福利纸箱厂，宏凌制版厂联合举办了两期岗位培训班、一期电脑培训班，培训残疾人xxx名。三是想方设法安置残疾人就业，通过宣传《x市按比例安置残疾人就业办法》和开展残疾人职业培训，提高了企业安置残疾人就业的积极性和残疾人的劳动技能，全区按比例安置残疾人就业xxx人，向福利企业推荐安置xx人，建立社区残疾人就业扶持点xx个，安置残疾人就业xx人，全区xxxx年共安置残疾人就业xxx人，月收入均在xxx元至xxx元之间，就业的残疾人不但增加了收入，同时还减轻了各级政府和社会的经济负担，更重要的是有利于促进社会的和谐和稳定发展。
3、积极安排，合理使用残疾人就业保障金，开展按比例安置残疾人就业工作的目的是为了促进残疾人就业，收缴残疾人就业保障金是为残疾人职业培训和就业扶助提供资金保障，根据市残联xxxx年残疾人保障金使用计划和各区（市）县匹配资金的规定，区残联结合我区实际，年初拟定了xxxx年残疾人就业保障金使用方案，预算经费xx.x万元，经区财政局审核，区委、区政府批准用于残疾人职业培训，建立社区残疾人就业扶持点和残疾人专项补助等，为残疾人教育、培训、就业扶残助残提供了资金保障。在资金使用上坚持计划开支、合理使用、公开、公平、公正的原则，主动接受社会、财政和上级残联的监督；对各乡（镇）、街道办事处残联的专项资金的使用进行跟踪检查，保证了各项经费专款专用。
（三）精心组织，康复工作任务圆满完成
康复工作是残疾人工作的永恒主题，通过现代社会提供的各种补偿条件，让残疾人以适应自己的方式认知世界，掌握知识与技能，更多的参与社会。xxxx年，全年完成白内障复明xxx例、“视觉第一”中国行动xx例，资助xx名贫困白内障患者手术，每户补助xxx元，免费为x名特困白内障患者手术，免费为x名贫困肢残人安装假肢，免费为x名贫困聋儿配戴助听器，完成脑瘫儿童训练x名，智残儿童训练x名，聋儿语训x例，为残疾人提供用品用具xxx件。
1、分解下达康复目标任务：年初，区残联将市残联下达给我区的目标分解到各乡（镇）、街道办事处，上报区委目督办、区政府目督办，再由目督办下达到各乡（镇）、街道办事处，各办事处并与具体负责残疾人工作的干部签定“目标管理责任书”，做到了任务到岗，责任到人。
2、召开全区康复工作会议：区残联针对半年目标检查中存在的问题，及时召开了由区卫生局、区医院、各乡（镇）街道办事处残联、社区卫生服务中心负责人参加的全区康复工作会议，总结了上半年康复工作；针对各乡（镇）、街道办事处反映的白内障患者少，没有聋儿和下肢截肢残疾患者的问题，由区卫生局、区医院负责人介绍了白内障患者全国抽样调查的情况，区残联介绍了我区残疾人自己在假肢厂安装假肢、到沙河堡医院、成仁眼科医院做白内障复明手术的情况，使到会人员认识到，不是没有患者，而是我们宣传不够、工作不到位。并就开展精神病防治工作进行了业务培训，使大家掌握了入户调查、建档立卡等工作程序和方法，会后区残联同各街、乡、镇残联工作人员一道深入社区，走街串巷，调查摸底，积极做好患者的思想动员、组织输送、困难补助等工作。经过各方共同努力，使愈来愈多的贫困患者得到了康复。通过对全区xx.x万人群进行调查，筛查出精神病患者xxxx名，检出率达到x‰。
3、资金到位，保证了康复工作的正常开展：一是将康复工作经费纳入了年度预算，财政拨专款xx.xx万元，二是从爱心助残募捐资金拨出经费近x.xx万元。三是市残联划拨x.x万元。
四、关注残疾人基本生活，残疾人合法权益得到保障
解决好困难残疾人基本生活，维护残疾人的合法权益，充分体现党和政府对残疾人的关心和爱护，是各级领导、相关部门和残疾人工作者义不容辞的责任和义务。一是在全区范围内广泛开展了为残疾人送温暖活动，在春节和助残日期间，区委书记、区人大常委会主任敖锡贵、区委副书记、区长刘守成、区委副书记万素蓉、区政府副区长白兴玉等区领导和区委办、政府办领导及区残工委成员单位领导走访慰问残疾人家庭，区财政拨款对全区享受低保的残疾人家庭按每户xxx元的标准进行了慰问，各街、乡（镇）筹集资金xxxxxx.xx元，其中x市恒通公司捐款xxxxx.xx元，全区共慰问xxxx户，送去慰问品、慰问金xxxxxx.xx元。二是为了扶持残疾人参与社会，xx区人民政府转发了《x市人民政府关于实施残疾人优惠政策的通知》，出台了《关于认真贯彻执行残疾人优惠政策给予农村残疾人农业税减免照顾的通知》，这对全区近x万名残疾人在劳动就业、文化教育、医疗康复、税费减免等方面给予了特别的照顾。三是在民政部门“应保尽保”的基础上对全区享受低保的xxx户残疾人家庭和xx户重度残疾人家庭实行了专项补助，全年补助经费共计xxxxxx.xx元。四是为了维护残疾人的合法权益，经区司法局批准成立了“xx区法律援助中心残联工作站”，为经济有困难的残疾人当事人提供法律援助。五是无障碍设施建设得到了区委、区政府和区建设局的高度重视，在中小街道整治、新建大型公共设施规划中，把无障碍建设纳入了规划，全区建盲道xxxx米，坡道xxx个，为残疾人参与社会生活提供了方便。
五、广泛宣传残疾人事业，为残疾人工作营造了良好氛围
xxxx年，我们把残疾人事业的宣传作为残疾人工作的重要组成部分，通过宣传，使各级党委、政府以及全社会更加关心和支持残疾人事业，营造了良好的社会氛围。一是充分利用各种宣传工具大张旗鼓的宣传残疾人事业。《xx报》、xx电视台等先后刊发了我区召开第四次残疾人代表大会的消息、xx区残疾人自强模范的先进事迹、《x市按比例安置残疾人就业办法》、《xx区关于认真贯彻残疾人优惠政策给予农村残疾人农业税减免照顾的通知》和区领导、全区各级相关部门走访慰问，扶助残疾人的信息等，通过宣传，使全区范围内的机关、团体、企事业单位及群众了解了残疾人事业的重要性，它直接关系到总人口x%以上的人口，五分之一以上的家庭，全社会都应该关注、关心残疾人事业、支持和参与残疾人工作。二是大力做好“三刊”发行工作，《中国残疾人》、《爱心》、《三月份》是残疾人和残疾人工作者的特殊读物，是各级领导学习、了解党和国家有关残疾人事业方针、政策的重要渠道，在各种党报、党刊都有目标任务、行业刊物名目繁多的情况下，残疾人特殊刊物的发行得到了区委宣传部的认可和支持，保证了区残工委成员单位的领导、各街、乡、镇残联、社区居（村）委会残协及残疾人集中的福利企业，特殊教育中心等单位的订阅。xxxx年全区订阅《中国残疾人》xxx本，《爱心》、《三月风》各xx本，另外，我们还订购了《残疾人保障法》xxxx本，免费发放到残疾人手中，被x市残联评为三刊发行先进单位。三是精心承办各种活动，为宣传残疾人工作创造条件。去年x月xx日，我区召开第四次残疾人代表大会，我们邀请了区委、区人大、区政府、区政协的领导参加会议、区委副书记万素蓉、区政府副区长白兴玉到会讲了话，xx电视台、《xx报》进行了及时报到。x月xx日全区首次为享受低保和重度残疾人发放专项生活补助仪式，原计划在跳伞塔街道办事处室内举行，后改在棕南社区广场举行，会场布置了汽球标语和横标，邀请了区委万素蓉副书记、区政府白兴玉副区长与等领导参加，万书记代表区委、区政府发表了热情洋溢的讲话，x电视台黄金十频道作了报道，去年x月助残日期间，按照市政府残疾人工作协调委员会安排，市总工会到我区慰问残疾人，我们又积极向区总工会通报情况，区委副书记、区总工会主席万素蓉、副区长白兴玉又同市总工会一道慰问了我区部分下岗失业残疾人和自强模范，《x电视台公共频道》、《xx电视台》、《xx报》进行了报道。通过对残疾人事业和残疾人工作的宣传，全区各级和全社会部更加理解和支持残疾人事业，进一步营造了情系我们兄弟姐妹，关心残疾人，扶残助残的良好社会风尚。残疾人发扬“四自”精神，努力实现自身价值，回报社会的先进典型也不断涌现，我们的社会生活变得更加宽松和和蔼。
六、加强残联内部管理，服务意识明显增强
为了更好地履行“代表、服务、管理”职能，转变工作作风，树立机关良好形象，强化服务意识，提高服务质量，xxxx年以来，区残联把机关的内部管理工作提到了重要议事日程。一是借机关作风整顿之机，树立增强服务意识的紧迫感，根据《x市xx区委关于进一步开展机关作风整顿》文件精神和要求，从xxxx年x月xx日至x月xx日，对区残联机关进行了作风整顿，通过学习教育、自查自纠、检查验收三个阶段的工作，教育整顿收到了预期效果。二是从建立健全各项规章制度入手，树立增强服务意识的责任感。xxxx年，区残联根据区委、区政府的要求及时建立和健全了各项制度，包括政治、业务学习制度、工作制度、考勤考核、请销假制度、岗位责任制、办事程序等规章制度，做到了有章可循、责任到人、增强了大家的责任感，调动了积极性，从而促进了服务意识和服务质量的提高。为了更好的接待和处理群众来信来访。专门制定了《理事长信访工作接待日制度》，规定每周二为区残联理事长接待日。全年接待来信来访xxx件，做到了热情接待、耐心解释、尽其所能为他们排忧解难、来信来访结案率达xxx%，杜绝了集体上访。为了更好的为残疾人服务，区残联工作人员还专门到x铁路通讯器材厂为行动不便的残疾人上门办理残疾人证，受到了企业和残疾人的好评。
一年来，我区的残疾人工作取得了长足的进步，特别是组织建设得到了加强，在全区所有社区开展社区残疾人工作；按比例安置残疾人就业工作取得突破性进展，收缴就业保障金名列全市第一。但有些工作也还存在一定的差距。一是新残疾人观的宣传有待加强，歧视残疾人、侵占残疾人合法权益的现象时有发生。二是各乡（镇）、街道办事处残联工作人员兼职多、人员调换频繁、任务重、业务不熟悉、工作不到位，致使为残疾人提供的康复服务不到位，导致全区康复目标任务完成困难。
二、二xx四年工作要点
（一）组织建设工作
1、加强各乡（镇）、街道办事处残联组织建设，根据市残工委的安排要求，逐步实现乡（镇）、街道办事处残联干部专职。
2、在xxx%的社区居委会建立残疾人协会，开展社区残疾人工作，并建成一个样板社区，以推动全区的社区残疾人工作。
3、举办一期以上干部业务培训会，以提高残疾人工作者的业务水平。
（二）康复工作
4、大力开展白内障复明手术和“助明工程”，完成白内障复明手术xxx例，“助明工程”xx例。
5、做好聋儿康复工作，完成聋儿语训x例；配戴助听器（助听工程）x例；聋儿家长培训x例。
6、做好康复训练与服务工作；建立社区康复站x个；完成肢体残疾人训练x例，开展脑瘫儿童训练，智残儿童训练和挪威协力会脑瘫儿童社区康复训练项目。
7、在全区各乡（镇）、街道办事处开展精神防治工作，精防工作覆盖面达xxx%。
8、做好用品用具供应工作；完成矫形器装配x例，假肢安装x例；发放残疾人专用轮椅车xx辆，用品用具供应xxx件。
（三）就业工作
1、全面开展按比例安置残疾人就业工作，多渠道安置残疾人就业xxx人，征收残疾人就业保障金xxx万元。
2、扶持残疾人就业工作，有偿扶持xx名残疾人在社区残疾人就业点就业。
3、组织xxx名残疾人进行职业技能培训，提高劳动技能。
（四）扶贫工作
1、为全区xxx户特困残疾人发放特困残疾人家庭专项生活补助，每户每月xx元。
2、组织实施残疾人“百万自强助学金”工作，救助xx名困难残疾人学生。
x、扶持xx户农村贫困残疾人发展种、养殖业，逐步脱贫致富
3、对全区享受义务教育的残疾学生实行“两免一补”（免杂费、书本费、驻校生生活补助费）。
（五）宣传文化体育工作
1、组织开展好“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大活动，积极组织参加市残联举行的各项活动，并根据我区实际，组织各乡（镇）、街道办事处残联开展宣传、走访慰问、扶残助残活动。
2、组织“自强与助残”先进事迹报告会，宣传自强与助残先进事迹。
3、举办xx区第三届伤残人运动会。
4、学习宣传、贯彻x市第四届残疾人代表大会精神。
（六）维权工作
1、认真做好信访工作，坚持理事长信访接待制度，结办率达xx%以上，杜绝集体上访。
2、加强残疾人法律援助工作，为残疾人提供法律服务。
3、组织开展“温暖万家行”慰问活动，利用“全国助残日”、春节重大节日开展走访慰问活动。