一、主要工作完成情况
（一）以双年工作为主线，努力提高为企业、为基层、为群众服务水平
1、牵头制定促转型“x+x”操作规定。今年以来，我局加快推进促转型“x+x”配套操作规程制定工作，先后多次征求了相关产业部门和法律顾问意见，包括x次大范围的修改完善，x次系统梳理和x次法律审查，x次专家研讨。全区共xxx个配套操作规程已于x月底印发实施。同时针对“x+x”文件，继续组织开展全区政策宣讲，深入重点企业详细宣传解读。xxxx年为企业落实贷款贴息、担保手续费补贴、上市补贴、参展补贴等xxx家次共计xxxx万元。另有xx个批次共计x.x亿元的产业资金已通过初审，受惠企业预计达xxx家。
2、深入推进市区领导挂点服务企业专项活动。一是顺利完成市领导挂点服务我区xx家企业的调研走访，企业反映的xx个问题有xx个已经得到解决，除一个我区职权范围内无法解决的（主要涉及税务减免问题，已做好相关解释工作），其余的积极协调解决中。二是按照区委区政府要求，牵头开展新一轮的服务企业专项活动工作。x月中旬，xx书记、xx区长等区领导亲自带队，深入xx家企业调研。我局集中力量，牵头解决了一批企业反映的困难和问题，截止xx月中旬，企业反映问题总数xxx项，涉及规划用地、市政配套、融资服务、人才住房及政策扶持等方方面面。其中已解决xxx项，其余的已制定解决方案并积极协调跟进中。xx月初我们做了一次阶段性回访，结果显示xx挂点企业中有xx家企业表示非常满意， 另有x家对个别部门的工作方式及效率提出了意见和建议。总体上，广大企业对此服务活动的举措和成效表示认可并给予很高评价。
3、加大中小企业上市培育力度。加强了与前海股权交易中心的沟通与协调，帮助企业利用好这一新的股权交易平台。xxx家科技型、成长型企业在前海股权交易中心挂牌，挂牌企业数量为全市各区最多。对拟上市中小企业实施梯度培育和分阶指导，今年以来举办了x场拟上市企业业务专题培训会，推动xx家企业顺利完成了股改，崇达电路、银宝山新、可力克科技、丽晶光电等x家企业完成上市辅导，等待证监会进行上市审核。目前全区上市企业共xx家，拟上市企业xx家，符合上市条件的企业近xxx家，拟上市企业潜力巨大。同时加强了与市中小企业信用担保集团和高新投两家担保机构的沟通联系，帮助企业获得信用担保xxx家次，担保金额达xx.x亿元，较去年提高xx%，有效缓解企业融资难问题。
4、加快推动企业转型升级。组织开展我区河流沿河两岸低端污染企业调查摸底工作，加快推进低端企业的淘汰及升级工作。继去年淘汰xxx家企业后，今年x-xx月累计关停转移低端企业xxx家，提前超额完成全年xxx家任务。推动xx家“三来一补”企业实现不停产转型，目前全区“三来一补”企业仅剩xx家。积极落实“x+x”政策，引导支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造，先后有近xxx家次企业通过进口贴息、信息化等技改资助项目引进先进技术和设备，提升工艺水平和技术能力。新建x家省市级企业技术中心，目前全区国家级企业技术中心有x家，省市级有xx家，企业创新能力不断增强。组织编制了象山循环经济产业园、沙浦艺展中心、石岩总部经济园区等x个高端产业载体建设专项，新增x家市级特色工业园，尖岗山产业园区被评为“x市外贸转型升级专业型示范基地”。大力推进出口小家电质量安全示范区建设，评定艾美特电器等xx家企业为示范区企业，逐步构建出口产品质量安全监管长效机制。协助北大方正、惠浦电子等xx家企业通过调整容积率、扩建厂房等，增加产业载体面积约xx.xx万平方米，有效拓展了企业发展空间。
5、积极帮助企业开拓国内外市场。x-xx月，共为xxx家次外贸企业提供出口信用保险保费资助共xxxx万元，帮助企业降低出口风险组织企业参加了东盟博览会、西博会等xx场境内外展会，参展企业xxxx家次，成交额达xx.x亿元，取得了良好的效果。新增经核准境外投资企业（机构）xx家，较去年同期增加x家，协议投资额x.xx亿美元，同比增长xx.x%。
6、圆满完成xxxx亩基本农田改造任务。市委市政府于xxxx年下达我区基本农田改造任务xxxx亩，由于我区四分之三以上改造任务被集中安排在xxxx年推进（xxxx年只安排xxxx亩），导致我区此项工作一度在全市处于落后位置。在时间紧任务重，而且缺乏专业技术人员的情况下，我局迅速调整人员分工，明确责任落实，加大工作力度。分管农口的局领导带领相关科室工作人员，以高度的责任感和扎实的工作作风，及时解决了土地清场、边坡维护、水土流失等问题，取得较好的改造成效。在没有增加一名工作人员的情况下，超额完成了我区的改造任务。x月xx日，我区代表x市接受上级检查验收，得到国土资源部部长姜大明的充分肯定。x月xx日，我区顺利通过省里考核验收，基本农田改造任务圆满完成。
7、扎实开展动植物疫情防控和农产品质量安全监督检验工作。按照区委常委会的要求，全面加强重大动物疫病防控工作，今年以来全区共完成禽流感免疫注射禽只xx.x万只、生猪口蹄疫免疫x.xx万头、猪瘟免疫x.x万头，重大动物疫病免疫率均达到xxx%。开展HxNx禽流感专项排查行动和应急处置演练，重点加强对候鸟栖息地和三鸟批发市场等重点场所的专项检查，严把检疫关，规范病死禽的无害化处理。强化农产品质量安全监督检验工作，加强对蔬菜、水果、水产品等日常监督抽样检测，特别组织开展应时水果、生姜、批发市场等专项监测，检查合格率均在xx.x%以上。积极推动市x号现代化屠宰场建成投产，关闭全部x家老屠宰场，新屠宰场驻场检疫工作有序开展，市场肉品供应充足，实现顺利平稳过渡。
8、加快信息化建设。加快公共场所无线宽带网络覆盖，选取包括公园广场、客运站、医院等xx个公共场所作为无线宽带网络覆盖工作的试点，目前xx场所已开通免费上网服务，其余的大部分在年内开通服务。推进海旺中学智慧校园试点、垃圾处理智能监管系统等工程建设。完成了区督查督办工作信息系统升级改造工作，区领导自动化办公系统、xx区卫生专网工程、x政务服务网系统等项目按计划顺利推进。抓紧开发制定“xx产业地图”，目前已收集全区xxxx个规模以上工业企业和xxx个产业载体的基础数据信息，基本实现信息查询、产业分布、招商引资等功能。现正抓紧做好各项测试工作，确保按时投入使用。按照区委区政府加强信息管道建设管理的要求，我局牵头组织相关职能部门对历年来政府投资的信息管道进行清理，现已完成约xxx公里路段的信息管道移交工作。督促信息管道公司加强日常巡查和维护管理，有效保障了市政信息管道的安全畅通。
9、精心组织承办了两次大型会议。根据区委区政府的要求，我局分别于x月xx日和xx月x日牵头承办了“xx游艇产业发展专家研讨会”和“xx综合规划暨招商引资推介会”，取得了良好反响。其中，xx综合规划暨招商引资推介会是近年来我区举办的规模最大的一次招商推介会。在吕维常务副区长、张勇副区长的直接领导下，我局从各科室抽调精兵强将，成立了局长牵头、分管副局长负责的专门工作小组，就会议方案、嘉宾邀请、会场布置、项目签约、企业发言等各项细节精心谋划，反复推敲，举全局之力，做好各项会议筹备工作。经过一个月多的紧张筹备，xx月x日，推介会在市会展中心隆重举行，市区领导、知名企业代表、新闻媒体等近xxxx人参会，会上集中推介了我区xx个新兴产业载体和一批城市更新项目，推介的产业载体建筑面积约xxx万平米。菜鸟网络、中国铁科院南方总部、易尚总部等xx个行业影响力强、带动作用显著的优质项目在会上签约，意向总投资额xxx.x亿元，取得丰硕的成果。
10、有序推进新一轮对口扶持“双到”工作。经过三年努力，我区第一轮（xxxx-xxxx）“双到”对口扶持工作取得优异的成绩，实现六个xxx%：贫困户“摘帽”率xxx%，参保率xxx%，适龄子女入学率xxx%，输出劳动力就业率xxx%，住房改造完成率xxx%，“双到”工作群众测评满意度xxx%。八千多户有劳力贫困户全部实现脱贫，人均纯收入达到xxxx元，比xxxx年增加了xxxx元，是xxxx年的x.x倍。区对口扶持办（设在我局）也因此被评为x省扶贫开发工作优秀集体。今年我局牵头开展新一轮扶贫开发工作，全区选派了xx名驻县驻村干部落实“双到”帮扶任务。x月xx日至xx日，xx书记、xx区长亲赴xx县考察新一轮“双到”工作，出席xx区-xx县“双到”暨对口扶持工作联席会议，并深入企业调研产业转移项目。目前各项工作正按照区领导的指示有序推进中。
（二）以“六个抓”为着力点，努力构建严谨、尽责、高效的执行体系。
一是抓落实。在新的发展时期，经济促进工作任务繁多，责任重大。为此，我们构建了支撑全局高效运转的工作落实机制，力求各项工作谋划早、部署实、行动快。从年初各项工作任务出台开始，我局就制定了具体的实施方案，将任务和责任分解落实到科室和个人。创新工作方法，每年从x月份开始，倒排工作计划，加强督查督导，每周一查，每月一报，形成倒逼机制，有效确保了各项工作任务的顺利完成。由于我们抓得紧、抓得早，去年我局各项工作任务得到圆满落实。今年按照区委区政府的工作部署，区“基层基础年”xx项工作中，我局主办协办xx项；“质量提升年”xxx工作项中，我局主办协办xx项；区重点工作xxx项中，我局主办协办xx项；区十件民生实事中，我局主办协办x件；另外我局对社会公布了xx项白皮书工作。各项工作都得到较好落实。全年办理党代表提案x项，人大建议xx项，政协提案xx项。所有提案建议全部按照规定程序、在规定时间办理完毕，满意率xxx%，被评为xxxx-xxxx年度政协提案办理工作先进单位。
二是抓服务。一年多来，我们不断强化主动服务意识，广大干部职工为企业、为基层、为群众服务水平不断提升。从去年x月份开始，我们构建了新的为企业服务平台，每月的第一个星期二上午，由局领导牵头、各业务科室参与，倾听企业意见，帮助企业协调解决实际问题，并在局网站上开通互动交流平台，创建产业发展数据库，方便企业和群众了解信息、预约服务和申报项目。今年以来共举办了xx场现场互动交流会，现场及网络答复企业问题达xxx多项，受到群众、企业一致好评。我们还强化日常服务，健全首问负责、办事一次性告知、限时办结等制度；优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限，在x月x日加工贸易合同停止业务审批之前，我们将审批时限从x天缩短至x天，缩短了x/x。经区电子政务监察系统统计，我局去年以来共办结加工贸易审批事项xxxxx件，业务量位居全区各部门之首，未出现一个红牌或黄牌。
三是抓调研。每年每个科室确定x至x个调研课题，力争通过调研找到加强服务的着力点、提速提效的切入点和开拓创新的突破点，提高广大干部职工预见问题、分析问题和解决问题的能力。去年以来全局干部共深入街道、企业检查调研xxx多次，召开各类座谈会近xxx次。通过全方位、多层次、多渠道地掌握客观情况，对现有工作方式、服务体系等进行全面的思考和研究，并提出了有针对性的意见和建议，为下一步工作奠定了良好的基础。我们在调研成果中筛选上报了一些调研报告，得到了区委区政府领导的肯定和鼓励。
四是抓作风。结合我局工作实际，在各科室实行工作例会和周表制度，各科室于每周五组织科室人员召开工作例会，总结本周工作情况，部署下周工作计划，形成工作周表，使全局工作更加具有计划性和联动性。进一步严肃工作纪律，严禁干部职工上班时间利用电脑网络聊天、看影视等与工作无关的活动，对全局电脑实行IP地址实名制登记，对于违反网络使用规定的，予以通报批评。针对窗口服务，精心组织开展政风行风评议活动，通过以评促改、以评促建，进一步树立我局窗口部门在群众、企业中的良好形象。经过一段时间的作风整顿提升，上班迟到早退、随意串岗、扎堆聊天、网游网购等现象基本杜绝，全局干部队伍作风有了明显改进，呈现出干事创业、开拓进取的良好精神状态，形成了强大的工作合力。加贸合同办被评为区“党员示范岗”、省“巾帼文明岗”和国家级“青年文明号”。
五是抓规范。坚持以制度管人管事，按规则议事决策，进一步规范班子议事规则、重大问题决策程序及民主生活会等制度，构建规范、公开、科学的议事决策程序。凡是方向性、政策性、全局性及人事、财务等重要问题，都要经过局长办公会议研究讨论，推动了局里重大事项决策的民主化和规范化。在认真梳理各科室的业务工作流程和内部日常管理的基础上，建立健全人、财、物等各项内部管理的规章制度，重新修订了公务用车管理、员工请批假等xx项规章制度，新制定了督查督办、新闻宣传、信息报送等x项制度。全局财务实现了统一建帐管理，规范运作，专项资金使用做到了合理、安全、有效。
六是抓监督。进一步加强对干部职工履行工作职责情况，遵守纪律、执行制度情况，工作质量、办事效率情况，依法行政、廉洁从政情况等进行监督检查，重点做好四方面工作：一是建立健全跟踪督办机制，及时做好分办、专办、催办工作，形成了“简单事项立即办、复杂事项限时办”的工作机制。每月局办公室汇总各项重点工作办理情况，形成《督查情况通报》，督促科室及时处理和完成工作任务。二是加强工作绩效考核，将重点工作完成情况与科室和个人评先评优相挂钩，根据不同情况实施绩效面谈，实行结果管理和过程管理相结合。三是落实行政无为问责，进一步细化问责事项和标准，形成按章办事、以制度管人的行政问责工作格局。四是积极引入外部监督，在全区范围内聘请了xx名社会特邀监督员（主要是两代表一委员），通过特邀监督员的明查暗访、监督指导，进一步提升我局工作作风，提高服务质量，推动各项工作高效落实。
通过“六个抓”，全局工作有了清晰的着力点，管理更加规范、作风明显提升、效能不断提高，为各项工作顺利开展提供了有力保障。
二、明年工作思路
xxxx年，我们将以党的十八届三中全会精神为统领，深入贯彻落实区五届三次党代会、五届四次人人代会的部署要求，紧紧围绕区委区政府“群众路线年”和“规划落实年”的工作重心， 进一步深化落实各项联系企业、联系基层、联系群众制度，努力为企业、为基层、为群众服务的水平和质量，把加强产业规划引导、培育优质企业、完善服务体系为主线，全面提升转型升级内涵，增强经济发展的质量和效益。重点抓好以下几方面的工作：
首先是继续重点做好“六个抓”，全面加强干部队伍建设。按照“群众路线年”的部署要求，坚持不懈地把“六个抓”作为全局上下落实工作、加强管理、落实开展群众路线教育实践活动的重要手段，全面加强落实目标任务、强化作风建设、深入开展调研、加强规范化建设、提升服务质量、提高执行力等干部队伍建设工作，并持之以恒地组织实施。及时开展“回头看”，梳理、总结制度执行过程中出现的新问题，研究提出应对防范的新举措，通过不断深化和提高，形成长效机制，推动全局上下进一步提高行政执行力，更好地服务全区社会经济工作大局。
二是强化产业规划引导和园区统筹服务。扶持鼓励新一代信息技术、先进制造和现代物流等支柱产业做大做强，加快培育超材料、互联网、生物、会展、文化创意等产业。大力推动现代物流业发展，积极扶持冷链物流、第三、第四方物流等新型物流业发展。积极发展现代都市农业，科学规划全区国有农地，稳步推进国有农业用地承包管理工作。发展探索海洋经济，充分利用我区丰富的海域资源和岸线资源，进一步深化完善滨海产业发展研究。加大执法检查力度，加强海域和岸线管理。推动新安尖岗山、西乡超材料、福永立新湖、石岩宝牧等产业聚集区动工建设，重点推进沙井象山低碳产业园、松岗新材料基地的规划建设。积极搭建产业和空间资源的快速对接平台，加快包括社会性产业园区在内的全区各类园区的整合，进一步强化统筹规划和引导服务，建立健全科学、规范的产业准入制度，重点做好重大项目、上市公司引进的对接服务工作，通过“产业地图”等信息化手段，进一步提升对接效率。
三是加大优质企业的统筹服务和培育力度。充分发挥企业服务中心的统筹协调作用，进一步完善工作协调机制，建立服务企业联席会议机制，加强部门间沟通协作和信息交流，加快构建高效协作的服务企业工作平台。落实好区、街道领导包挂点服务制度，将全区工业前xxx强和服务业重点企业纳入挂点服务范围，为企业提供更具针对性和个性化的服务。同时把培育企业上市作为扶持中小企业做大做强的核心，让xx成为上市公司和拟上市公司发展壮大的沃土。紧紧抓住证监会IPO重启的有利时机，加大对企业股改和上市辅导的支持力度，推动资本市场“xx板块”的崛起。
四是进一步推进产业转型升级。继续加大促转型“x+x”政策落实力度，加强产业资金审批和管理，优化资金配置，提高扶持成效。充分发挥尖岗山战略性新兴产业集聚区的示范基地效应，进一步推进外贸转型升级示范基地建设。联合国检、海关等的单位，进一步深入开展出口工业产品质量安全示范区的创建，大力打造“xx质量”。强力推进低端落后产能连片集中淘汰，完成xxx家高污染、高排放企业的淘汰工作。加快推进特色商业街区和大型商业设施项目的规划建设。举办“xx购物季”，每季度在不同街道开展主题鲜明的消费推广活动，积极营造浓厚的消费氛围。促进汽车等大宗商品消费，大力发展电子商务等新兴商业业态。实施加工贸易企业内销计划，组织区内优质企业参加不少于xx场境内外展销会，帮助企业开拓市场。