xxxx年是“十三五”规划的收官之年，是xx镇发展进程上极为重要、极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内国际环境，艰巨繁重的经济社会发展任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情带来的挑战，一年来，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，全镇上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进的工作总基调，深入践行“八八战略”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力促进“两手硬，两战赢”，推动经济社会发展取得新成绩。xxxx年，我镇实现地区生产总值xxx.xx亿元，同比增长x.xx%；规上工业产值累计完成xx.xx亿元，同比增长x.xx%；限上固定资产投资xx.xxx亿元，同比增长xx.xx%；城镇人均可支配收入xxxxx元，农村人均可支配收入xxxxx元，城乡差距进一步缩小。
（一）众志成城抗新冠，疫情防控取得重大成果。
争分夺秒打好抗疫遭遇战，第一时间响应省委疫情防控一级应急响应状态，围绕市委“x个十天”疫情防控部署，精准落实“xx+x”铁规、“xx+x”措施，严格执行“六个一”闭环管理，仅用x天实现风险等级“三连降”，提前锁定“三个零”战役胜局。全力以赴打好复工复产攻坚战，深入开展“万名干部进万企”“千名干部联千村”行动，贯彻落实县政府“稳发展xx条”“金融x条”等助企政策，率先攻下复工复产率“双百”目标。慎终如始打好防疫持久战，用好大数据平台、“安居码”推进“数字化”抗疫，实现外来人员与境外返乡人员检测摸排及出租房登记备案率达xxx%，牢牢守住“外防输入、内防扩散”第一线。
（二）精谋实干抓动能，经济发展实现量质齐升。
聚力聚焦产业平台建设，紧盯机械机电百亿产业集群打造，古鳌头片金融中心与高铁新城片交通中心已见雏形，企业上市园、东江楠盛产业城、墨城工业园区等产业平台建设全速推进，全年完成工业性投资x.xx亿元，累计增速x.xx%。持续强化工业核心引领作用，紧抓罗赛洛、旭漠箱包、安众混凝土等十大工业项目建设，开工建设智能汽车EBS产业化和离合器扩产项目，瑞成珠光、益坤电气建成投产，万鸿小微园入驻企业xx家。做大做强龙头企业，全镇亿元企业增至x家，拟上市企业x家；完成“小升规”xx家，规上工业在库数突破历史新高。深入推进科技创新驱动政策，深化落实科技企业新“双倍增”行动，新增国家高新技术企业x家、省级科技型企业xx家，完成发明专利授权xx项；完成新兴产业产值xx.xx亿元、增速xx%，战略性新兴产业工业增加值x.xx亿元、增速xx.x%，高新技术产业工业增加值x.xx亿元、增速xx.x%，数字经济核心产业制造业工业增加值x.xx亿元、增速xx.x%，均位列全县前列。
（三）招大引强攻项目，发展后劲得到持续增强。
有序推动重点项目建设，全面开工xx个、总投资达xxx亿元的“大建大美”项目，完成投资额xx.xx亿元，体量均占全县一半以上。持续掀起“大干交通、干大交通”热潮，甬台温高速xx互通、万鳌公路等xx个重大交通工程全速推进，完成投资xx.x亿元；加压加码水利工程建设，建成xx标准堤加固工程xx.xx公里，防汛抗灾能力进一步提升。深度激发招商引资活力，综合运用现场签约、“云签约”等招商方式，成功招引亲子主题教育商业综合体、五星级酒店等x个项目，总投资达xxx.x亿元，实际利用外资达xxxx万美元，排名全市第一。其中单体投资xxx亿、占地xxxx亩的古鳌头产城融合项目正式签约，省级试点西塘未来社区项目稳步推进，“xx之巅”“xx之门”打造迈出坚实步伐。精准发力重点要素保障，紧盯耕地占补平衡，完成“旱改水”xxx亩、盘活存量建设用地xxx亩、城镇低效用地再开发xxxx亩、批而未供土地清理xxx亩、供而未用土地清理xxx亩，均超额完成年度任务；完成商住用地出让xx宗、xxx亩，占全县商住用地总出让量的xx.xx%，出让金额超xx亿元。
（四）统筹规划强格局，城乡建设水平显著提升。
全力攻坚城中村改造，开展xx个城中村改造和低效用地再开发项目，完成房屋征收xxxx户、xx.x万平方米；不断深化“三改一拆”，持续开展存量违建“清零”行动，坚决打击“两新行为”，拆除违章xx万平方米，顺利通过“基本无违建乡镇”复评。加快推进民生安置工程，开工和续建塘外、河滨等xx个安置房项目，竣工西塘、下厂等x个安置房项目，完成交房xxxx套，x个老旧小区改造项目有序推进。着力完善城乡基础设施，纬二路、经五路等x条主要市政道路即将全线贯通，杭深高铁平阳站新站房正式启用；完成高水平建设“四好农村路”xx.x公里，自然村通车覆盖率xxx%；荆溪村等xx个村的农村规模化供水工程全部完工，解决了近x万人的饮水问题。加速构建生态xx框架，“十里梅林”乡村振兴示范带大展风采，“醉美西塘”“八景塘川”美丽田园建设初见成效；九叠河、港口公园两大城市公园即将全面开园，全年新增、改造绿地面积达xx万平方米；垃圾分类在建成区全面铺开，成功创建铂金湾、泰悦府等x个省、市级示范小区，摘牌省级垃圾分类样板镇、xA级景区镇、省级美丽城镇样板镇。
（五）全力以赴促民生，社会事业实现协调发展。
决战决胜脱贫攻坚，深入开展低收入农户高水平全面小康“双月攻坚”行动，全镇xxxx户低收入农户帮扶覆盖率达到xxx%，低收入农户人均可支配收入增长xx.x%；切实落实“两不愁、三保障”，“雨露计划”“安居圆梦”帮助xx户低收入农户实现上学梦、安居梦。持续擦亮“学在xx”品牌，浙鳌中学、xx七小扩建工程加快推进，滨江小学、xx镇第二中心幼儿园建成投用，高考一段上线人数占全县半数以上，清北录取x人，教育质量继续领跑全县。坚持改善医疗卫生条件，县中医院迁扩建项目主体结顶，新一轮改善医疗服务行动计划正式启动，xxxx年x月获评国家卫生乡镇。不断扩大文体服务覆盖面，深入实施“百千万”文化惠民工程，新增投用文化礼堂、城市书房等xx家，举办第七届xx镇文化艺术节、第七届全民阅读节等文体活动近百场，创成全市唯一的全国“扫黄打非”进基层示范点。扎实推进平安建设，建成全省首个镇域社会矛盾纠纷化解综合体，打响“古鳌大妈”“金牌调解员”等服务品牌，全年共化解信访积案xxx件，国家、省、市交办件化解率达xxx%；积极开展安全生产、消防安全“三年行动”，强势开展扫黑除恶专项斗争行动，“平安xx”建设迈上新台阶。
xxxx年是中国共产党成立xxx周年，也是“十四五”规划开局之年，我们要着眼五年、立足当前、砥砺奋进，为全面推进社会主义现代化建设开好局、起好步。主要预期目标是：地区生产总值增长x%以上，一般公共预算收入增长xx%以上，规上工业总产值增长x%以上，固定资产投资增长x%以上，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长x%和x%以上。
围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作：
（一）聚焦转型升级，提升产业支撑质量和高度。工业是强镇之本，必须坚定不移贯彻新发展理念，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大。
优化升级主导产业。深入推进传统制造业改造提升x.x版，建立健全机械机电、塑料包装、明胶化工等主导产业“链长制”，提升产业链现代化水平，加快成型机械机电百亿产业集群。拓宽多元化投融资渠道，加快三星、益坤电气等企业上市步伐。加大规上企业培育力度，健全完善“小微企业”“小升规”名录库，确保全年新增规上企业xx家，总规模达xxx家以上，年度总产值增长x%，新增“专精特新”入库培育企业xx家，总数达xxx家以上。
创新驱动工业发展。全面实施传统优势产业智能化升级，新增“机器人应用”xx台。持续加大工业技改力度，滚动实施技改项目xx个以上，竣工投产x个以上，投资增长xx%以上。发挥企业创新主体作用，力争全年滚动实施产学研合作项目x个以上，新签产学研合作项目x个以上。健全完善人才“引留育用”机制，持续实施“金蓝领”职业技能提升行动；用活用足“人才新政xx条”“xxx计划”等政策红利，力争新引进硕、博人才xx人以上，集聚创新发展要素。
提速建设重大产业平台。优化滨江、站前、城西x大片区产业平台布局，实施小微园提质增效行动，加快企业上市园、墨城小微园、服装小微园建设提升进度，重点谋划钱仓东江xxx亩工业地块，新增小微园建设项目x个以上、面积超x万平方米，新增入园企业xx家以上，投产企业达xxx家。
发展壮大新兴产业。实施战新高新企业“倍增计划”，建立梯次培育机制，加快生命健康、智能装备、新能源、新材料等战略性新兴产业发展，力争全年新增战新企业x家以上。深入开展“科技企业双倍增”行动，力争新增高新技术企业x家以上、省级科技型中小企业xx家以上，总数突破xxx家，争创省市级企业技术中心x家，力争省级工业新产品备案x项。大力实施数字经济五年倍增计划，深入推进数字经济高质量发展，力争数字经济核心产业制造业产值增长xx%以上。发力新基建xG发展，促进数字与工业深度融合，赋能工业转型升级，力争新增完成智能化诊断xx家以上。
（二）聚焦改革开放，激发区域经济活力和潜能。坚持有效市场和有为政府相结合，抓住关键环节，以改革增活力，以开放促发展。
打好改革组合拳。纵深实施“最多跑一次”改革，在优化商圈服务的基础上，将优化服务延伸至将图书馆、医院、公交车站等公共场所。持续完善政务服务中心标准化建设，深化“一窗受理、集成服务”改革，构建“智能导办+无差别受理”服务模式，实现代办网络村域全覆盖。全力推进基层治理数字化改革，整合“云管控”“安监云”等智治平台，以大数据共享应用推进社会治理功能集成，加快推进智安小区、智安单位、智安园区建设，探索建设“智慧乡村”，打造镇域基层治理样板镇。
掀起招商大热潮。把招商引资作为发展的生命线，突出招大引强、招新引优、招才引智导向，优化产业招商“路线图”，围绕金茂、中铁建设等重大项目落地，聚焦补链固链强链，配套招引一批上下游产业及服务配套，力争招税项目x个以上，落实xx亿元以上重大产业项目x个、亿元以上产业项目x个，招引金额达xx亿元、实际利用外资xxxx万美元。持续开展招商项目落地“回头看”，专班服务三星智能汽车EBS产业化和离合器扩产项目、东方世贸彩虹湾等xx个续建项目，推进五星级酒店、西塘未来社区等x个项目如期开工，确保总部经济大楼、万鸿小微园等xx个项目竣工达产。
营造亲商新环境。实施对标一流营商环境提升行动，深化“放管服”“一网、一门、一次”改革，制定完善惠企政策举措，开展“推新政破堵点创亮点”活动，推出xxxx版任务清单，做大做强xx改革品牌。做优做特“xx夜话”“诉求直通车”等服务载体，全面推行“百亿”企业扶持政策，跟进落实减税降费政策，解决土地、资金、人才等要素保障问题，提振企业发展信心。持续推进项目审批制度改革，积极推行“容缺受理”“并联办理”，提速项目审批，营造亲商安商投资环境。
（三）聚焦能级跃升，塑优城市成长空间和形态。牢固树立“项目为王”理念，把项目作为发展的主抓手，把城市内涵作为发展的主蓝图，在城镇建设上展示新形象。
提标空间布局。坚持“区域协调、城乡融合”发展思路，主动融入昆鳌一体化战略，贯彻实施“昆鳌一体化五年行动计划”，优化完善“两点两带两路”空间格局，完成城市总体规划编制。深化城市空间更新专题研究，抓好重要功能区块、重点片区开发布局，开展综合交通、水系治理、绿廊绿道、海绵城市等专项规划编制，以空间、功能重塑引领城市迭代升级。
提升互联互通。畅通对外联系，紧扣温州南部交通枢纽建设目标，开工迎宾大道、胜利路延伸段隧道等近xx亿元投资工程，加快推进甬台温高速xx互通、xxx国道西过境、xxx国道建设。构建城区闭环，建成疏港大道延伸段、鸽巢路二期等x个项目，加快推进经五路、园林西路延伸段等x个项目，开工建设兴鳌西路延伸段、中心西路等x个项目，缓解城区、过境交通压力。串联人车路网，做好灯控、节点停车等设施配套，规划整合人行、车行、慢行与泊车的有机衔接，着力构建畅通、有序、便捷、绿色的城市通行网络。
提速片区更新。深入实施安置房提速、老旧小区改造、道路综合整治等三年行动计划，有序推进柳下公寓、新河小区A幢、B幢等x个老旧小区改造，攻坚三星三联、水深区块等x个城中村改造项目，新建蓝田花苑三期、永新地块等xx个安置房项目、xxxx套，推动城市有机更新。更新城市排水系统，新建改造道路管网xx公里，改造污水零星管网x.x公里。巩固提升创卫成果，继续抓好市容市貌整治，加大新河路、车站大道等重点地段管理力度，开展钱仓垃圾处理综合中转站、xx环境卫生管理服务中心建设，稳步推进生活垃圾分类，营造规范有序、优美整洁、安全畅通的宜居环境。
提高城市品质。沿江打造城市地标，高效推进古鳌头产城融合、西塘未来社区两大支点项目，打造投用九叠河公园、沿江景观带等城市地标。细微美化城市形象，深入实施美丽xx全域行动，创成省级园林城镇、市级污水零直排示范镇，针灸式实施园林绿化景观提升工程，布建xx多个口袋公园，建设x.x公里绿廊绿道。靶向增强城市承载，滚动实施“大建大美”项目xx个、完成投资超xx亿元，补齐城市公共服务配套，构建“xx分钟生活圈”。
（四）聚焦乡村振兴，打造城乡一体示范和标杆。全面推进乡村振兴战略，坚持农业农村优先，深化农业供给侧结构性改革，深拓农文旅融合，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
夯实农业发展基础。完善农田基础设施，改造提升高标准农田xxxxx亩，实施粮食稳产提质工程，全力稳住农业基本盘。强化乡村道路建设，提升农村公路等级，有力实施“四好农村路”，进场施工联丰至麻石坑、七星至观山等xx条道路，提升及新建农村联网道路建设xx公里，统筹推进弱电上改下、道路白改黑等工程。加快推进农村自来水供水管网建设，基本实现农村居民从“有水喝”到“喝好水”的转变。
提升农村居住环境。深入实施“千村示范、万村整治”工程，打好农村人居环境整治持久战，完成垃圾分类终端提升改造、实现垃圾分类处理村全覆盖，新增xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维试点。加强农业面源污染防治，强化土壤污染管控和修复，实现农业化学投入品减量化、生产清洁化。启动新一轮美丽乡村建设，新增新时代美丽乡村达标村xx个，培育一批美丽经济示范村，加快“美丽乡愁”向“美丽经济”转换。
促进农村产业振兴。注重做好“红”+“绿”旅游文章，加速xx历史文化与生态环境深度融合，全面开展xA级景区镇创建工作，高标准建设“xx八景”，对标省级休闲旅游街区打造基金岛文创街，改造升级厚垟、书阁等x个A级景区村庄，争创A级景村庄x个。着力推动城乡协调发展，突出“产业化、品牌化、市场化、精致化”发展思路，加强农村一二三产业融合发展，做大做强旅游经济，打造西塘“三牛精神”主题田园、“天下第一鳌”雕塑等标志性打卡点，高水平启动推进北斗七星系文旅康养度假区、xx镇xx区等x个“十四五”乡村产业重点项目。深入实施强村惠民三年行动计划，启动墨城小微园、古鳌头美食嘉年华、钱仓标准厂房等x个村集体抱团发展项目，力争xxxx年村级集体经济增长超xx%。
（五）聚焦生态建设，厚植绿色发展优势和底蕴。坚持走生态优先、绿色发展之路，在生态建设上彰显新优势。打好污染防治攻坚战。严守环境违法零容忍底线，高标准抓好中央生态环保督察反馈问题整改。系统推进新一轮蓝天、碧水、净土、清废行动，强化科学治水，推进河（湖）长制信息一体化建设，引进一体化水处理设备，深化美丽河湖创建；持续推进“污水零直排区”创建，启动xx个旧居住小区、xx家机关企业单位污水管道改造工程，辖区内基本实现污水零直排。打好蓝天保卫战。加强源头管理和综合治理，建立涉气“散乱污”企业动态管理机制，持续推进六类行业整治提升、工业企业环保许可规范管理改革工作，确保全年空气优良率保持在xx%以上。打好垃圾分类战。完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处置体系，加快西片垃圾中转站、垃圾焚烧厂二期、餐厨再生资源利用中心建设，将全镇垃圾日处理能力从xxx吨提升到xxx多吨、提升xx%。打好净土持久战。对工业园区的土地污染状况开展调查，建立重点监管企业名录制度，强化在产企业风险管控，确保生态环境质量得到有效改善。
（六）聚焦民生福祉，提升幸福生活温度和质感。坚持以人民为中心，让群众的获得感更加充实，幸福感更可持续，安全感更有保障。
让民生幸福更有温度。实施好十大民生工程。落实稳就业政策，搭建就业供需对接平台，解决好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体的就业问题。坚持教育优先，加快推进浙鳌中学、xx七小等一批扩建工程，争取镇安路小学、古鳌学校、新湖学校等新建项目落地，启动一批公办幼儿园建设，持续优化校网布局。实施文化惠民工程，深入挖掘大龙文化、武术文化等深厚内涵，加快编撰《xx镇志》及文史系列丛书。加快建设黄公望文化公园、史伯璇文化广场等文化阵地，筹备建党百年文化艺术节、市民运动会等系列活动，不断扩大xx“百年商埠，千年古镇”影响力。完善城乡居民社会保障体系，基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均达xx%以上，让群众有更多的获得感。
让群众生活更有质感。大力推进“健康xx”行动，加快平阳中医院迁建、智慧健康城等重点项目建设，探索发展公建民营式康养产业，实施健康细胞工程，创成一批健康村、健康企业、健康单位，融入县域医共体改革大局，落实xx、钱仓、梅溪、梅源等x个卫生院的标准化建设，优化xx分钟医疗服务圈，加快形成广覆盖的基层医疗服务体系，全面提升公共卫生服务水平。协调发展体育事业，积极举办各类体育品牌赛事，大力推进基层体育设施建设，新增体育场地面积x万多平方米，积极打造市民的“十分钟健身圈”。加强食品药品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。保持房地产市场稳定健康发展，改善人民群众居住条件。
让社会稳定更有秩序。持续防范化解金融风险，全力维护金融秩序。扎实做好信访维稳工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，认真解决群众合理合法诉求。大力推进“智慧治理”体系建设，整合智治平台，稳步推进镇域社会治理现代化。持续强化重点行业领域安全监管，落实安全生产责任制，机制化开展扫黑除恶专项斗争，常态化推进“平安xx”建设，慎终如始抓好常态化疫情防控，完善精密智控机制，不断增强群众安全感。完成第七次全国人口普查工作。全力维护好退役军人合法权益，统筹推进新形势下国防教育、兵员征集、双拥优抚等工作。支持工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联、红十字会等人民团体开展工作，统筹抓好统计、供销、科普、民族宗教、消防安全、防汛抗旱、公共资源管理等各项工作。
千里之行始于足下，xx镇将以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结拼搏，攻坚克难，砥砺奋进，奋力谱写xx经济社会发展新篇章！
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