xxxx年，xx工业园区在xx市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握“四个全面”战略布局，主动适应、把握和引领经济发展新常态，以打造全省“美丽小镇”先行示范区为奋斗目标，努力在“促增长、改民生、保稳定”上下功夫，在“出亮点、出特色、出经验”上求创新，开创了园区经济稳步发展、民生逐渐改善、社会和谐稳定的良好局面。
一、强基固本抓好党建工作
一年来，园区以党的十八届一中、二中、三中、四中、五中、六中全会精神为引领，创新机制，拓宽领域，抓好载体，全面推进党的基层组织建设，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
（一）坚持以“主题党日+”为载体，推进“两学一做”学习教育深入开展
1、做实规定动作。一是认真开展“一二六+”各活动环节，落实“一室两挂五带（戴）”规定，做好“+”文章。制定园区党建工作要点、“两学一做”学习教育方案、任务指导书和xx期“主题党日+”方案等，围绕学习党章、《准则》、《条例》、十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话、市委八届五次全会、市第九次党代会精神等，重点抓好党工委中心组和党员干部的学习，不断提高党员干部党性修养。二是严格落实“三会一课”制度，定期召开党小组、党支部和党员大会，各级党组织书记围绕十八届六中全会精神、电视专题片《永远在路上》和《榜样》、长征精神、“四讲四有”等主题带头讲党课。
2、加强宣传贯彻落实。一是举办学习习近平总书记“七一”讲话精神宣讲会，邀请市委党校讲师进行授课，营造浓厚的学习氛围。二是充分利用远程教育学习平台、《xx网站》、社区广播、宣传栏、各小区黑板报、电子显示屏等载体做好学习教育的宣传报道工作。三是通过开展群众性文体活动寓教于乐。充分发挥小区书记、支部书记、居民组长、楼栋长、党员志愿者、综治联防队员的作用，指导他们当好六中全会和市第九次党代会精神的宣讲员。四是通过送书籍、送资料、送报刊，组织好离退休人员、非公企业党员的学习。
（二）明确责任和措施，扎实开展五个“专项整改”
1、开展党费收缴工作专项检查。园区现有党员xxxx名，从xxxx年xx月开始，党员严格按月足额缴纳党费，xxxx年x月至xxxx年x月，园区共收到党员补缴党费xxxxx元，对少数在外务工或居住的党员多次联系，要求其按时补缴党费。
2、开展党员组织关系集中排查。自改制以来，园区绝大多数年轻党员外出务工谋生，大量退休党员跟随子女去外地居住，党员遍及全国各地。xxxx年x月开展党员组织关系集中排查以来，通过摸清党员总量情况、与党组织失去联系党员情况、经查找取得联系党员情况和经查找仍然无法取得联系党员情况，园区和社区共向全国十一个省、市、x区的党员打出xxxx多个电话，最终将多年与党组织失去联系的xx名党员联系上，让所有党员归家。
3、开展党代会代表和党员违纪违法处理情况排查。在本届内，园区无党代会代表和党员违纪违法情况。在市人大代表、市党代会代表、市政协委员换届工作中，“两代表一委员”候选人都严格经市委组织部、市纪委、市信访局、市综治委、市卫计局、市环保局等xx个部门的审查把关，确保“不带病当选”。
4、开展党员信教问题清理整顿。一是根据园区实际开展了信教党员清理排查工作，不仅对在xx的党员进行了一一排查，对在外务工的党员也分别以电话跟踪、信息比对进行逐一清理。目前，园区没有信教的党员，也没有参加非法组织及活动的党员。二是深化党员信仰教育，结合第xx期“主题党日+”开展党员不能信仰宗教的支部“主题党日”，教育引导党员正确认识和对待宗教。三是在园区内对非宗教组织和宗教活动场所整顿进行全覆盖排查，建立非宗教组织、宗教活动场所台账。
5、开展基层党组织不按期换届问题专项整改。一是制定并下发了《基层党组织不按期换届问题专项整改方案》、《关于向非公企业派第一书记或党建指导员的通知》、《关于党建指导员、联络员履职尽责管理办法》等，督促社区和企业抓好贯彻落实。二是对园区xx家非公企业中的x家具备单独建立党组织条件的党组织按规定程序建立了党组织，对不具备单独建立党组织条件的非公企业采取联合组建和挂靠组建的方式，实现了非公企业党组织的全覆盖。同时，通过建立非公企业党建微信交流群，把具备建立党组织条件的非公企业紧紧联系在一起。三是园区机关党委三个党支部按照要求进行了换届选举。
（三）加强党员队伍教育管理，切实做好发展党员工作
发展党员工作是加强党员队伍建设的重要组成部分，园区将其作为党的建设一项经常性重要工作来抓。一是及时对xxxx年x月以来的发展党员情况和入党积极分子队伍建设情况进行了全面自查，自查工作实现了全覆盖，建立了问题台账，明确了整改措施。二是按照《xxxx-xxxx年党建工作五年规划》要求，园区采取以会代训、集中学习等形式，加强对机关和社区党建人员业务培训。三是园区检查组于xx月xx日—xx日到三个社区实地检查了xxxx年x月以来发展党员工作和入党积极分子队伍建设情况，形成了xx条意见， xx月xx日又再次组织了专项检查，形成了正式通报。总的来说，园区发展党员做到了严格党员标准，严把入口关。
二、全面落实党风廉政建设主体责任
按照市委、市纪委的工作部署和要求，坚决执行中央八项规定、省委六条意见和x市委七条要求，坚持全面从严治党，全面落实党风廉政建设主体责任。
（一）以学习教育为抓手，营造浓厚的廉政氛围。根据市委市政府精神及园区工作实际，年初制定了党风廉政建设工作计划和责任清单，五次召开专题会议研究部署党风廉政建设，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确了园区、社区两级领导班子及成员的党风廉政建设责任。每月组织党员干部集中学习党章、《准则》、《条例》等一系列党规党纪，及时传达了十八届六中全会精神和市委落实全面从严治党主体责任、市纪委八届六次会议精神，认真组织开展了第十七个党风廉政建设宣教月活动，组织观看了教育警示片《永远在路上》，以理想信念教育为基础，以风险岗位廉政教育为重点，以廉政勤政先进典型为榜样，以违纪违法案例为反面教材，在园区营造浓厚的廉政氛围，让园区每一名党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线和精神堡垒。
（二）坚持严守政治纪律和政治规矩，切实做到令行禁止。对照《中国共产党纪律处分条例》中的六大纪律，列出了负面清单。严格执行党代表、人大代表、政协委员换届纪律，确保换届风清气正。开展好党工委的民主生活会，园区领导干部以一个普通党员的身份参加所在支部的组织生活会，在会上带头剖析自己，开展批评和自我批评。加强园区党员干部自省自律，教育引导全体党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识，在纪律面前常怀敬畏之心。
（三）坚持为民务实清廉，扎实推进作风建设。严格贯彻落实中央八项规定、省委“七条要求”、x市委“六条意见”，弛而不息纠正“四风”。 牢固树立宗旨意识，大力弘扬密切联系群众的优良作风，实行园区领导干部联系社区、企业制度，通过“主题党日+”活动载体及每月xx日的“基层工作日”，园区班子成员一起进社区、进企业、进居民家中听取意见，了解情况，现场或事后解决各方面问题xxx多个。
（四）从源头上预防腐败，强化党务、政务公开。严格执行“三重一大”集体研究的规定。加强对低保、住房补贴等扶贫帮困资金使用中的违纪行为和滥发津补贴问题的监管，抓好腐败风险预警防控工作。严格执行财务制度、接待制度、公车使用制度等，从园区和社区实际出发，做好党务政务全面公开。
（五）大力支持和配合纪委办案，严肃查处违纪案件。对大数据比对中一社区干部违规办理住房补贴问题，园区党工委立即安排调查，三次听取汇报，指导办案，并根据调查结果对该同志给予了处分。对市纪委要求协查的社区干部违纪问题，园区安排专人负责调查，积极配合相关工作。对党员干部的违纪违规行为，园区党工委不护短，一查到底，绝不姑息。
三、xxxx年重点工作完成情况
（一）经济平稳发展
xxxx年，预计完成工业总产值xx.xx亿元，增长x.xx%，固定资产投资预计完成x.xx亿元；招商引资到位资金xxxxx万元，完成年度指标的xxx%。
（二）项目协调推进
一是从华润电厂到园区的集中供热管道正在加紧施工，可望春节前完成。二是xx菜场迁建正加紧推进，工程建设前期相关手续正在办理，力争尽早开工建设。
（三）社会事业全面进步
1、民生不断改善。园区始终把改善民生作为一切工作的立足点和出发点，财力、物力大力向解决民生问题倾斜。基础设施建设方面：一是将城区的供水工程与园区成功对接，完成了园区整体水网改造工程。二是人行道路改造，完成了从xx到xx路段两旁人行道的铺设和路面改造，正在对路面进行刷黑，方便了居民出行。三是通过棚户区改造和政府专项资金对水毁工程的支持，推动园区天然气管道安装。四是背街小巷改造，今年共投入xx.xx万元，完成辖区内xx个项目的维修。社会救助方面：全年为xxxx户，xxxx人发放低保金xxxxxxx元；大病医疗救助xx人次，救助金额xxxxxx元，临时救助xxx人次，救助金额xxxxxx元；顺利为xxx名困难残疾人办理生活补贴xxxxxx元，为xxx名重度残疾人办理了护理补贴xxxxxx元，完成xxx名残疾人信息动态管理录入；为xxx名xx岁以上的老年人确定了身份信息，建立了档案，办理高龄补贴累计金额达xxxxx元；积极为困难职工争取和筹措送温暖资金达xxxx人xxxxxx元，为xx名省部级生活困难劳模争取困难补助和大病救助补贴共计xxxxx元，荣誉津贴xx人，xxxxx元；配合xx市总工会女工部为xxx名女职工办理了团体女职工特殊重大疾病保险；为群众排忧解难、化解矛盾、办实事办好事xx余件；开展爱心助学活动，共资助贫困学生xx人共计xxxxx元。
2、维护安全和稳定力度不断加大。安全生产方面：一是层层落实责任。及时对园区安委会组成部门、人员及其职责进行调整，层层签订《xxxx年度安全生产责任书》，细化分解责任指标，形成横向到边、纵向到底的安全生产工作网络，构筑起稳固的安全生产防线。二是加强对重点企业、重点部位日常巡查。形成较为完善的安全生产责任体系，今年对辖区内的生产企业和相关单位开展了x次拉网式安全大检查。三是做好安全生产宣传教育。结合“安全生产月”，通过开展消防实地演练和防灾减灾活动，充分利用居民宣传栏、小区黑板报、社区广播等载体，宣传到社区、小区和企业。四是严格落实安全生产隐患排查治理“两化”体系建设，使安全隐患消除在萌芽状态。信访维稳方面：一是签订目标责任书，落实责任。根据年初制定的工作要点，与社区、企业层层签订目标责任书，逐级落实责任。加强人员配备和网络建设，形成各司其职、齐抓共管的工作格局。二是加强矛盾纠纷排查调处工作。不断提升解决矛盾纠纷的能力，注重在节假日或政治敏感期间组织专项排查，全年共调解各类矛盾纠xxx余起。三是加强巡防队伍建设，实行群防群治。由社区干部、居民群众组成的义务巡逻队，重点加强夜间巡逻，有效制止和预防社会治安案件的发生。四是积极落实物防、技防措施。完善园区视频监控防控网，安装视频探头总数达xx个，治安防控水平进一步提升。五是抓好平安建设宣传工作，积极引导舆论。通过多手段多渠道开展平安创建宣传，充分调动居民群众参与平安建设的积极性。六是进一步畅通群众诉求渠道，维护群众切身利益。做好来访信件的办理和来访群众的接待工作，及时处理群众反映和关心的热点、难点问题，疏导、调解内部纠纷，防止矛盾激化，消除不安定因素。今年园区没有发生重大刑事案件，没有发生重大火灾事故，没有发生群体性上访事件。
3、社区建设亮点纷呈。xxxx年，社区坚持以人为本，积极为居民办实事、办好事，社区服务质量和服务水平进一步提高。xx社区实现全市社区“三个第一”：第一家兴办社区老年公寓，第一家实施社区节能亮化改造，第一家举办社区老年科普大学。xxxx年，xx社区党组织荣获全省先进基层党组织称号。xx社区作为全省“家庭、婚姻、纠纷人民调解室”试点社区，“关爱留守儿童，关爱老人书屋”社区公益创投项目在积极申报中，防灾减灾示范社区已被推荐到全国正在进行网上公示。xx社区老龄工作走在了x市的前列，老年学会撰写的论文有xx篇在全国老年学会高峰论坛获奖，其老年工作在x市作典型发言。xxxx年，该社区荣获x省老年宜居社区称号。
4、计生基础不断夯实。一是计生各项指标完成情况位于xx市前列。二是全面兑现特扶资金，为xx户xx人计生特殊家庭申办了特别扶助金，全年发放扶助金xx万多元。三是积极落实计生特殊家庭社会保障，为xx户计生特殊家庭申办了低保，全年发放低保金达xx多万元。四是开展走访慰问，解决实际困难。园区计生协会领导利用重大传统节日逐户走访慰问计生特殊家庭，力所能及解决部分实际困难。五是建立联系人制度，开展帮扶活动。园区计生协会为“计生特殊家庭”建立档案，制作“计生特殊家庭爱心联系卡”发放到每一个计生特殊家庭手上并进行“一对一”结对帮扶。xxxx年，园区计生协会荣获全国先进单位称号。
四、存在的主要问题和困难
xxxx年，园区经济社会各项事业取得了较好的成绩，这得益于x和xx市委的正确领导，得益于园区各级党组织、党员和广大干部群众的顽强拼搏。但也存在一些矛盾和问题，主要表现在：一是经济转型压力凸显。经济发展后劲不足，企业下行趋势目前还未得到有效控制，工业企业普遍生存艰难，创新企业、高新技术产业、“小进规”企业未实现零的突破，园区总体面貌未得到根本性改变。二是推进项目建设压力增大。我们的工作方法还不够多，力度还不够强，工作措施还不够硬。三是社会稳定压力加大。xx改制困难群体仍然很大，居民生活条件和环境改善仍然乏力，改制后的深层次矛盾一时不能从根本上化解，导致社会矛盾多，信访多，维护社会稳定的任务仍然艰巨。
xxxx年工作思路
根据“十三五”规划，园区xxxx年工作思路和目标是：以党建为抓手，全面贯彻落实党要管党、从严治党主体责任，以创新为动力，积极打造全省“美丽小镇”先行示范区，促进园区经济社会再上台阶，争创全市优秀单位，争创两个省级以上单项工作先进单位。
（一）党建和党风廉政建设方面。一是加强思想政治建设。深入学习贯彻十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话及市第九次党代会精神，引导园区党员干部用科学理论武装头脑，补好精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，坚定“四个自信”，保持政治清醒、政治定力。二是深入开展“主题党日+”活动，不断丰富“两学一做”学习教育载体。加强党史国史教育，教育引导园区党员干部做“四讲四有”合格党员。三是加强党的组织建设。深入推进基层服务型党组织建设，强化基层党组织政治功能，推动基层党建工作全面进步。四是加强作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和x市委七条要求，弛而不息抓好“四风”问题，牢固树立宗旨意识，坚决贯彻党的群众路线，大力弘扬密切联系群众的优良作风，深入落实领导干部直接联系群众“五条规定”，多为群众办实事、解难事、做好事。五是加强反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，深化标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，持续开展党风党纪教育，加强廉政文化建设，严格落实廉洁自律准则和纪律处分条例，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，让园区广大党员干部坚持理想信念高线、守住纪律底线。六是深化全面从严治党，营造良好政治生态。深刻把握全面从严治党新内涵，严格落实管党治党新要求，着力营造有利于干事创业的良好政治生态。
（二）经济发展方面
围绕做强做大纺织服装产业集群，利用已建好的集中供热和污水处理配套工程，大力引进一批印染、纺织、服装上下游相关企业；盘活x—x家僵尸企业；以华瑞铜业为突破点，实现企业资产重组；通过招商引资，引进x—x家大中型企业；至少一家企业进入规模以上工业企业行列。
重点做好：
1、创建省级“双创”基地。利用园区现有办公楼、宿舍楼、标准厂房和基础设施，通过建设“双创”基地，带动生产力发展，培育一批高新技术产业，为xx企业的转型升级提供条件和动力。xxxx年力争落实入孵企业x—x家。
2、建设鄂南最大养老基地。利用同济xx医院和园区大量闲置资产，新建、扩建一批养老中心，同时大力发展“白发”产业，将xx建设成为xx市医养结合示范区和鄂南最大的养老中心。
3、建设xx市文化体育、休闲娱乐副中心。园区现有标准的运动场和游泳池，xxxx年，拟改造x—x个俱乐部，新建x—x个休闲娱乐场所，引进x—x个大型文化企业，对xx的文化产业进行规划布局。
（三）社会民生事业方面
1、积极完善基础设施：进一步做好xx到向阳坡的人行道改造和道路设施的配套，积极推进园区天然气管道安装工程，下大力气做好背街小巷维修工作。
2、着力关注民生：一是不断提升社会救助水平，落实各项惠民政策。二是扎实做好老龄工作，积极推进社区养老服务中心、居家养老工作，全面落实老年人优待政策，开展好老年人司法维权服务和法律援助，做好敬老宣传活动，营造全社会尊老敬老的良好氛围。三是继续做好各类特殊人群的关爱工作，关心、帮助留守儿童和空巢老人，做好残疾人服务，关爱失独残独家庭。
（四）安全和稳定方面。
安全工作：继续加强对重点企业、重点部位日常巡查，深入社区、小区和企业，做好安全生产宣传教育，严格落实安全生产隐患排查治理“两化”体系建设。综治维稳工作：进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，做好维稳应急预警；加强平安创建宣传工作，巩固平安xx创建成果；加强治安防范工作，进一步加强人防、物防、技防建设，提高技防设施的覆盖面；积极开展禁毒和反邪教宣传工作，维护辖区纯净社会风气；进一步做好来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作，对各种社会矛盾和各方面利益诉求切实做到依法按政策解决化解。
（五）社区建设方面
1、加强党的建设。全面落实从严治党主体责任，建强社
区领导班子，夯实党的基层组织建设。
2、配强社区队伍。继续建好网格员、党员和志愿者这三支队伍，积极打造社区亮点和特色。
3、解决居民日常生活难题。重点是背街小巷改造、路灯管理、用水用电安全等。
4、提高居民幸福指数。做好居民区的绿化和环境卫生，为居民创造优美舒适的生活环境；开展和谐家庭，和谐邻里活动，培养互助互爱的人际关系；开展健康向上的文化活动，满足居民的精神需求。