xxxx年是新中国成立xx周年，也是机构改革后新税务履职尽责的完整首年。xx区局在上级税务局党委的正确领导下，开启了高质量推进新时代税收现代化新征程.适逢岁末，梳理既往工作，分析当前形势，对xxxx年亮点工作和xxxx年工作思路做如下初步思考：
一、xxxx年工作呈现六大特点
xxxx年，税务工作主题鲜明，主业艰巨，主线明晰。xx区局积极履行使命责任，以新作为展现新气象，以新担当开创新局面。
（一）党的建设全面加强。一是“第一属性”更加彰显。以党的政治建设为统领，坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”核心内容，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把准政治方向，加强思想建设；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，高质量完成规定动作，结合地域特色创新开展“六项行动”特色鲜明，“x+x”专项整治上下联动推进扎实。以主题教育促改革落地生根，以改革成效检验主题教育成效。二是党组织政治能力更加突出。围绕新纵合横通强党建工作机制体系，以党建工作“堡垒工程”为抓手，党委委员与定点村建立蹲点帮扶机制，设立党建联创“三服务”主题党日。规范落实“三会一课”、主题党日、党员党性定期分析等制度，推进基层党组织标准化规范化建设，把党支部建设作为各级党组织履行管党治党责任、推进全面从严治党的基本任务，基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力明显增强。办税服务厅设立“红色驿站”，创建“三联三百”税务党建服务品牌，直接为企业解难、帮群众脱困、助乡村振兴，相关工作成效获《新华社·高管信息x》纸媒刊登及新华网、中国网等多家央媒网站转载。开展“万名党员进万企 领导干部下基层”专项活动，走访服务企业xxxx户。三是全面从严治党更加深入。落实全面从严治党主体责任制，着力加强党风廉政建设，制定区局党委落实全面从严治党主体责任制工作方案和任务清单，进一步压实管党治党政治责任。纪律建设和作风建设不断强化，区委党委带头建立党委会学廉、局长办公会学法制度，加强廉政警示教育，全年共发送警示材料xx期，召开全员警示教育大会x次，组织党员干部xx人次赴x市看守所开展警示教育，开展重大节点廉政风险防控。深挖细查“四风”隐形变异问题，持续开展各类问题专项治理，干部职工主动养成在严监督和紧约束下工作生活的习惯，推动全局作风建设持续深化、提升。综合运用监督执纪“四种形态”，全年共开展节前重点岗位责任约谈x人次， 履行全面从严治党主体责任提醒谈话xx人次，对涉及信访举报的干部开展廉政提醒谈话x人次。监督力度明显加大，突出“减税降费”监督，强化政治监督、日常监督的“大监督”格局，认真做好市局对区局第一税务所的巡察迎检及整改工作，充分发挥政治监督和政治保障作用；政治生态持续向好，班子成员带头落实“四合”部署，以身作则讲团结、讲作风、讲配合，引导干部队伍更好融合，实现从相加到相融。
（二）减税降费不折不扣落地减负惠民。坚决贯彻落实党中央、国务院关于“实施更大规模减税降费”的决策部署以及省、市局减税降费各项工作部署，坚决执行“四实四硬”工作要求，稳妥有序推进个人所得税第二步改革，深化增值税改革，全面落实小微企业普惠性减税政策，实施社保降率减费政策。建立“x+x+x”工作推进机制，制定并落实工作责任清单、绩效考评方案、日总结、周例会、周简报、月督察等十余项工作制度，实现减税降费领导统筹到位，责任落实到位，监督督办到位、总结反馈到位。实现辖区内新政宣传xxx%全覆盖、重点对象新政辅导xxx%全覆盖。创新推出税银社联动退税等好做法，优化退税办理，追溯退库率达xxx%。密切关注减税降费政策落地对组织收入、地方经济、市场主体产生的效应，做好分析预测，定期向地方党委政府纪委监委主要领导做专题汇报，争取理解和支持。
（三）税收职能充分发挥。一是组织收入工作稳妥推进。严格落实“三个务必、三个坚决”要求，依法依规抓好组织收入工作，进一步提升经济税收的匹配性、收入增长的稳定性、税源发展的持续性。全年共组织税收收入 亿元 ，同比增 %；其中直接构成区级地方收入税收为 亿元（地方财政口径），同比增长 %。x-xx月累计办理出口退税xx.xx亿元，同比降低x.x%。二是以税资政充分发挥。助力地方数字经济建设，注重部门间数据交换共享，x-xx月份累计对外提供数据xx多批次。加强从税收角度观区域经济运行情况，积极为地方政府科学决策提供参考。今年以来已向地方政府提交税收经济分析专报x篇，获得地方党政主要领导批示性肯定x次
（四）税收营商环境有效优化。一是电子税务局推广成效走在全省前列。率先建成电子税务局体验中心及电子税务局数据处理中心、电子税务局票据邮递处理中心，创建电子税务局办税功能“清单式”动态推广模式，创新打造自助办税终端“一体机”并取得国家专利权，在泰隆银行等三家金融机构x个网点设置“税务e站”，与泰隆银行联建“税银一站式服务厅”，构建“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的便利化办税完整闭环。截至xx月底，我局网上办税率达xx.x%，位居全市第一、全省前列；报税清卡等x项业务办理耗时缩短xx%以上；人工窗口数量减少至xx个，精简率达xx.x%，纳税人办税实现即来即办。发票及涉税文书实现“网申邮递、一日寄达”。相关工作成效获总局纳服司副司长张维华、省局党委书记龙岳辉、省局局长劳晓峰、省局总经济师刘炳荣、市局党委书记尹苏平肯定，并被《经济日报》及省府办信息专报、市府办信息专报报道。全省“最多跑一次”改革推进会、全省自助办税终端建设工作调研会、全省自助办税终端调研会、全市深化电子税务局推广现场会先后在xx召开。“电子税务局税务端数据处理平台”作为优秀创新项目参加全省税务系统创新项目现场评审，“税银一体化建设”项目在全市改革优秀案例网络展示中获县区级项目的投票第一名。二是税收宣教亮点突出。积极推广应用“税企征纳沟通平台”“新办智能一网通平台”，畅通税企沟通。开展涉税“黑中介”“中介黑”专项治理，净化办税环境。以第xx个税收宣传月为载体，开展“减税降费”有奖在线知识竞答、税收宣传走进农村文化礼堂、童心税眼看世界等系列税收宣传活动，参与人数达xxxx余人。同时借助新媒体平台扩大活动宣传影响面，取得较好效果。分级、分类、跨部门、跨层级开展各类业务培训，截至目前累计开办减税降费新政、企业所得税汇算清缴、高新技术企业认定、环保产业转型涉税问题等专题课堂xx场次，培训对象超过 xxxx户次。高新技术企业孵化工作成果显著，xxxx年拟发展高新技术企业xx户，xxxx年拟发展高新技术企业xx户。三是 “便民办税春风”行动进一步深化。推进办税服务厅进驻政务服务中心，逐步实现“一门”办税，目前xx区行政服务中心税务窗口除车辆购置税以外的涉税业务均可受理。加快出口退税办理效率，全区一、二、三类企业平均退税时间达到x.x天以内。简并优化税费申报表，实行主税附加税合并申报，减并纳税次数，目前纳税次数已缩减为x次。进一步推进纳税人“承诺制”容缺办理，提速办税流程，窗口业务首次受理（办结）率提高至xx%。深化“最多跑一次”改革，落地企业全生命周期“一件事”和公民个人全生命周期“一件事”税务职责，实现常态化企业开办领取税务发票环节xx分钟以内办结，简易注销公告结束后x日办结，企业信息与其他部门共享互认；不动产交易登记一般商品转移登记办理时限压减至x个工作日之内，申请材料压减至x份材料，办理环节压减至x个以内。
（五）税收执法水平优化和税收监管体系完善持续加强。一是税收风险应对水平明显提升。截至目前共接收上级推送风险管理任务xx个批次，本级统筹建立风险任务x个批次。其中，减税降费任务x批次，增值税快速反应x批次，行业综合类风险任务x个批次，特定风险类任务x个批次，涉及纳税人xxx户次，当前完成xxx户应对反馈，另xx户还在处理中，共查补税款及滞纳金xxx.xx万。另未通过系统推送x户建筑企业补缴税款及滞纳金xxx.xx万元。接收外单位跨区域发票协查任务xx批次xx户次，调增企业所得税应纳税所得额xx.xx万元。移交稽查局案件x户次，接受稽查转办等案件xx件，共补缴税款及滞纳金xx.xx万元。二是各税种管理扎实有效。积极深化增值税改革，按日监控小规模纳税人免征增值税执行情况，至xxxx年三季度，共办理免增值税x.xx亿元；xxxx年x月份至xx月，税率调整我局降税xxxxx.xx万元，企业实际享受加计抵减税额为xxx.xx万元，旅客运输凭证可抵扣，影响税额xxx.xx万元，不动产一次性抵扣影响税额xxxx.xx万元。开展消费税税制改革调研，加强消费税信息采集。广泛宣传新车购税法调整征收范围和取消最低计税价格变化，确保x月x日起新政平稳实施。与住建局、房管处合作，全面摸查土地增值税三年以上、五年以上可清算未清算的项目，在调研房开企业存在进入开发时间差和周期差异的背景下，分析其利润变化趋势和成本变化差异，做好收入均衡的风险预测；完成土增税建安成本审核服务入围项目招投标工作。集中对 “金属表面热处理”行业进行环保税清查，与环保部门在日常复核的基础之上，注重信息管理，提高征管效率。加强同国土部门联系，实现数据共享，以耕地占用税法颁布并即将实施为契要，做好耕地占用税的清理、申报工作。房土两税管理，完成xxxx、xxxx年度新办高新技术企业房产税免征和xxxx年度国有改制企业和集体企业房产税减征事项审核，全面摸排备案类优惠政策执行。开展房土两税、车船税、印花税、城建税优惠政策落实“回头看”。资源税方面，启动了地质矿产的新软件系统的运用，与自然资源局矿产部门的数据库的信息共享。做好个人所得税改革后续管理，加强个税政策减免核算统计，落实个税明细申报xxx%和个税数据清理，切实保障六项专项附加扣除政策落实落地、自然人税收扣缴客户端xxxx版顺畅运行。加强企业所得税汇算清缴及后续审核，在x市范围内率先达到xxx%申报率，完成汇算清缴xxx%。小微企业xxxx年度企业所得税年度优惠落实面达xxx%。着重加强研发费加计扣除、扶贫捐赠扣除、小型微利企业税收优惠等政策落实，持续开展企业所得税跨年核定自审。xxxx年度享受研发费加计扣除户数xxx户，享受金额x.xxx亿元，同比增长了xxx.x%与xxx%。全区x-x月份小型微利企业实际减免企业所得税x.x亿元，户均减免税额x.x万元。开展反避税案件核查，加强涉及国际税收的重点企业辅导，注重对外付汇核查。三是社保费和非税收入征管工作成效显著。深入落实各项降费政策，社保费方面累计完成xxxx户困难企业社保返还x.xx亿元。五项社保费实现现阶段性普惠减征x.xx万元。xxxx户建筑业、制造业、交通运输业企业x、x月份五项社保费减免。为xxxx户xxxx年至xxxx年追溯期内应享受未享受两个教育附加减免企业，退库xxx万元。为所属期xxxx年以后两教附退库应减未减企业，就xxxx年x-x月属期及每月T+x自查退库xxx.xx万，征前减免xxxx.xx万元。残疾人就业保障金征前减免减征xxx.xx万元。落实文化事业建设费小规模纳税人月x万、季x万免征以及减半征收政策，累计征前减免xx.x万元。制定“四率”量化考核办法，夯实社保征管基础。建立税社医“三位一体”工作法，提升灵活就业人员征管服务。制定社保欠费管理和退费统一规范。简化残保金退库工作程序。牵头召开全区动员会，开展“骑行宣传”活动，全力做好城乡两费征缴工作。四是依法治税亮点突出。积极配合“无证明城市”创建，取消证明材料xx项，涉及办事项目xx项。依托内控平台，加强各部门、各关键岗位内控机制建设。扎实推进行政执法“三项制度”，提高税收执法公信力。加强税务司法协作，今年以来共参与司法协作xx例，向各地法院报送欠税费、滞纳金总额xxxxx万元，目前共追缴税费款、滞纳金xxxx万元；规范企业破产处置，收到破产管理人有关债权申报通知书xx份，共向破产管理人申报税收债权xxx万元，处置x起股东损害债权人利益责任纠纷案件。开展民间借贷协同治理，对民间职业放贷人依法征税，截至目前已出具《关于协助征收税费的函》x份。
（六）干部队伍同心同向全面融合。一是加强内部行政管理，发挥绩效管理及数字人事“双轮”驱动作用，建立全局工作规则，落实公务员职务与职级并行，实行国地税临聘人员工资并轨。注重保密工作落实，规范化推进区局档案管理，严格规范信访、舆情事件处理，加强后勤安保管理，严格规范财务管理，确保区局行政运行平稳。二是加强干部队伍培养，创新推出干部成长“助力工程”，涵盖“通用知识全员培训”“分类分岗小班化培训”“导师制传帮带”“业务骨干‘学’‘做’‘说’三级联动培训”“考核激励制度”五大体系，通过分层次、分岗位、分年龄的业务培训，打破业务壁垒，帮助干部建立完整的税收知识体系，使力合在更高层级上发挥集成作用。筹备岗位大练兵、业务大比武活动。区局x名同志在全省业务大比武中名列第x名，x名同志获评“x好人”。三是加强税务文化建设，提炼“金桥税韵”税务文化品牌，建成党建文化长廊、党建文化展厅。举办“展改革新貌•谱四合新篇”新年晚会、“牌逢对手•棋乐融融”棋牌比赛、乒乓球比赛、工间操比赛、广播体操比赛、“礼赞新中国•唱响税务梦”歌咏比赛、“城乡保惠万家•集中征缴靠大家”徒步走等形式多样的文娱活动，发挥党工青妇组织作用，丰富干部业余生活，增进干部间交流融合，聚集起更强的队伍凝聚力、向心力、战斗力。我局在x市税务系统第一届运动会广播体操比赛中荣获第三名，三名运动会抽调代表市局参加全省税务系统第一届运动广播体操比赛也取得第三名的好成绩。
二、xxxx年工作谋划
（一）巩固深化主题教育成果，纵深推进全面从严治党。主题教育虽告一段落，但守初心、担使命只有进行时，没有完成时。我们将结合学习贯彻党的十九届四中全会精神，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于税收工作重要论述和重要指示批示精神，始终把政治建设摆在首位，提升党建工作质量，加强基层党组织建设，强化纪律作风建设。按照既严又实的标准，紧盯责任落地，进一步增强落实“两个责任”的系统性、协同性、实效性，进一步提高制度化、常态化、精细化水平；紧盯纳税人缴费人操心事、烦心事、揪心事，压紧夯实基层党组织全面从严治党主体责任；紧盯政治生态，高标准开展作风整治，营造风清气正良好环境。
（二）坚持依法治税，全力完成税费收入目标。在内外部环境不确定性因素加大的背景下，组织收入形势较往年严峻。我们将及时向地方政府及财政等相关部门汇报沟通，推动xxxx年收入预算合理安排，争取工作主动。同时要加强重点税源监控，开展税收分析和税收预测工作，准确把握税源；加强数据管税，注重企业欠税清理，提升各税种及非税收入征管质效。积极开展减税降费对组织收入的影响以及地方经济发展对税收收入的影响分析，把握好税收收入的进度，合理安排免抵调库工作。
（三）创新服务举措，持续优化税收营商环境。继续保持xxxx年优化税务服务的好做法，结合《优化营商环境条件》的有关要求，进一步注重集成创新，提升税务服务的层级。一是把握好宏观和微观思维，在宏观上以电子税务局为主阵地，在微观上围绕办税厅服务和事项，以简便易行好操作的方式解决办税难题。二是注重服务的有效供给，突出纳税人个性化服务需要，将满足纳税人合理诉求作为税收改革的关键驱动，系统分析纳税人真正的需求，推行管理措施预先体验制度，小步快走持续更新迭代改进。三是加快职能转变进程，进一步落实税收权力清单等制度，加强纳税人诚信激励与失信惩戒，增强纳税人的风险防控意识和守法责任自觉。四是加强办税厅建设，探索在电子税务局全面推广应用的背景下，实体办税厅的服务模式该如何转变，进一步提升办税的专业化、流程化、高效化水平。
（四）聚焦提质提效，切实增强税费治理能力。党的十九届四中全会对国家治理体系和治理能力现代化的最新部署，对税费治理能力提出了新的更高要求。在统筹推进优化税收执法方式与加快健全完善税务监管体系过程中，我们将继续注重加强重点行业、重点税源、新型业态等综合性风险管理，全面提高风险管理应对水平。深化数据应用，结合税源特点，围绕人财物、产供销、料工费，强化基础管理；切实推进与电力、市场监管局等第三方信息共享与征管协作，提升涉税数据增值利用能力和水平，增强税源管理的实时性和有效性。健全依法治税机制，不择不扣落实行政审批制度改革各项制度，深化税收执法监督，提升后续管理质效。
（五）聚焦担当作为，大力加强干部队伍建设。明年我们将持续开展“互学互帮互比”岗位业务大学习，对青年骨干、业务骨干实行重点培训。发挥“传帮带”作用，开展“以师带徒”活动，全面提升干部队伍履职能力。深化绩效管理，将绩效管理和重点工作紧密融合，发挥绩效管理对重点工作的推动作用。做好区级单位工作目标考核，力争考核“双优秀”。加强个人绩效管理和“数字人事”工作，营造良好工作氛围。继续加强税务文化建设，充分发挥书吧等税务文化建设好的载体作用，丰富“金桥税韵”文化品牌内涵，以文化人，以文育人，全年提升队伍素养。推进精神文明创建，争创高层次的新荣誉。
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