一、xxxx年工作回顾
xxxx年是极不平凡的一年。这一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党十九届五中全会精神，坚持以新发展理念为统领，统筹疫情防控和经济社会发展，紧扣全年发展目标，聚力攻坚，全力拼搏，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，较好地完成了镇第十七届人民代表大会第七次、第八次会议确定的各项目标任务。全年实现地区生产总值x.x亿元，地方财政总收入xxx.xx万元；工业产值x.xx亿元，增长x.x%；社会固定资产投资x.xx亿元，增长xx%；农民人均纯收入和低收入农户人均可支配收入分别增长约x.x%和xx%。
（一）实现“两战赢”新成果。坚决扛起特殊使命，把疫情防控作为一条工作主线贯穿全年，实现“两手硬、两战赢”。一是切实打好疫情阻击战。疫情期间重点做到排查、隔离、宣传、管控、服务和督查六个到位，xxxx余名镇村干部、网格员、党员群众志愿者轮班xx小时坚守在抗疫一线，累计摸排xxxx人，管控涉疫人员xxxx人，隔离期内没有发生一起脱管事件。社会爱心人士、全镇各级干部群众捐款捐物xxx批次，折合人民币xxx万元。二是切实做好常态化防控。从严落实县、镇指挥部各项工作要求，坚持“亮码+测温”制度，全面禁止捕猎交易滥食野生动物，倡导使用“公勺公筷”，持续推进有礼指数“八个一”工作。对人员密集场所坚持做到常态防控，境外和中高风险地区来返人员始终做到时时掌控。三是切实抓好复工复产。围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，实现xx家企业、xx家农业经营主体、xx家来料加工点、xxxx家个体经营户及xx个工程项目如期复工复产；联合县人社局举办“春风送岗位、就业暖人心”招聘会，达成用工意向xxx人。全年，实现工业总产值x.xx亿元，增长x.x%，x盛远碳素、天童水泥、华星制笔等x家企业产值超x千万元，卓亿工贸产值同比增长xxx%，成功升级为规上企业；实现服务业总产值x.xx亿元，增长x%；累计发放来料加工费xxxx万元。
（二）发展基础得到新巩固。深入开展“三年”活动，把高质量发展作为一条工作主线贯穿全年，实现量与质的双丰收。一是干好圆满收官决胜年。重点突出脱贫攻坚，围绕“两不愁三保障一安全”这一核心，先后深入开展“百千万”奔康工程、“甘泉润万家”、困难群众住房危房清零等行动。实现在册低收入农户xxxx户xxxx人结对帮扶全覆盖，人均年收入xxxx元以下农户全消除，累计落实结对帮扶资金xxx万元。xx户农村困难家庭危旧房如期完成改造。按时保质完成xx个村的饮用水改造提升项目，累计投入资金近千万元，受益人口达xxxxx人。累计完成低保补差提标xxxx人，新增申报“雨露计划”xx人，开发公益性岗位xx个。因地制宜推进产业扶贫，争取产业补助资金xxx.xx万元，“银企联村”帮扶资金xx万元。深入实施“百万亩国土绿化”、“花开百村果香万家”等行动，新增茶叶、油茶、香榧、黄金蚕、蜜源林等基地达xxxx亩，建成连片xxx亩中药材创意农业示范基地，清水鱼xxx塘、中蜂xxxx群，新造林面积xxxx亩。二是干好重大项目攻坚年。开化水库工程各项工作强力推进，x天完成公益性墓区土地征收、xx天攻坚促成星田移民安置地征收签约率达xx.x%，先后顺利保障两个地块如期完成农转用报批，xx天完成石柱、高岭、岩潭、举林x个村xxx户土地现状调查工作，特别是x天完成导流洞用地征收，有力保障了开化水库工程于xx月xx日顺利开工，被县委列为执行“十条军规”正面典型通报表扬。平稳推进县镇xx个重点项目落地实施，县级重点项目开工率达xx%，投资完成率居全县前列。其中，全县首个乡镇大型商业综合体-宏地壹品广场项目主体竣工并成功开业。全域土地综合整治项目成效显著，共完成旱改水xxx亩、建设用地复垦xx亩、土地整理xxx亩、土地开发xx亩，完成农转用指标报批xxx.xxx亩，占全县指标的xx.xx%，消化批而未供土地xxx.xx亩，全县排名第三。三是干好双招双引突破年。制订镇“双招双引”工作方案，建立“一个责任领导+一个招引专员+一个指导专家+一张作战图”的“四个一”推进机制，潜心研究招商引资的路子，精心包装招商引资项目，热心管理招商引资的事务，使招商引资工作事事有人抓，件件有人管。全年，镇主要领导带队外出招商x次，接待来镇客商xx批次，落地招商项目x个，达成初步意向x个，实现招商引资到位资金x.x亿元。
（三）镇村风貌得到新提升。扎实推进三镇联创，把“美丽+智慧”作为一条主线贯穿全年，乡村振兴步伐更加坚定。一是创成省级美丽城镇达标镇。依托大执法模块，深化“路长制”， 深入开展集镇“十乱”整治，查处纠正各类违章占道xx处、流动摊xx批次，管线“上改下”整治xxxx余米。搭建智慧安防、智慧物业、智慧治理、智慧农业等平台，集镇xG全覆盖，xK高清终端入户，累计抓拍、拖移违停车辆xxx辆。做实“四个平台+全科网格”体系架构，完成村（社）视联网会议系统架设和监控系统铺设，有效提升基层治理硬件设施。二是创成省级旅游风情城镇。坚持“文化+旅游”双轮驱动，因地制宜打造特色旅游业态，提升乡镇风情。完成x个村级文化礼堂建设，落成x乡村振兴美术馆（美术夜校）和杨和明德书屋，乡村文化又添新阵地。常态化举办非遗一台戏、土猪宴、孝文化节、“云游xx”短视频大赛等活动，全年接待游客达xx万人次。加强对镇地名文化遗产的保护与利用，成功入选第二批省级“千年古镇”地名文化遗产。三是省级AAAA级景区镇顺利通过验收。通过环境整治、造景美村，创成A级景区村x个。推进“五水共治”、“四边三化”、“千村示范、万村整治”等工作，打造农趣庭院xxx座，垃圾分类示范村占比达xxx%，xx溪xx段创成省级“美丽河湖”。抓好农房拆后利用工作，拆后利用率达xx%。xx村创成x省美丽宜居示范村，x村入选x省美丽乡村特色精品村，两个村还先后被住房和城乡建设部列入中国传统村落。
（四）民生保障得到新改善。全力办好三件事，把群众获得感幸福感安全感作为一条主线贯穿始终，持续增进民生福祉。一是办好民生实事。紧紧围绕省、市、县各级政府的民生实事，一件一件抓好落实。xx项县级以上民生实事全面完成，其中“甘泉润万家”农民饮用水工程供水签约率达xxx%；顺利通过中央环保督察第二轮巡察；全面推进医共体建设工作，“百医进百村”常态化开展，累计派出医生xxx人次；推进教育高质量发展，xx中学高考三段线上线率达xxx%，中考考上重点高中xx人。x项镇级民生实事项目，农饮水工程已完工，公办幼儿园顺利开工，杨和溪段治理工程完成工程招投标。二是办好惠民好事。xx个行政村已全部完成消薄任务，村级经营性总收入xxx.x万元，同比增长xx.xx%。高合村入选全省“千企结千村 消灭薄弱村”现场推进会的观摩点，xx镇作为x市唯一的乡镇代表在会上作交流发言；城乡居民养老保险参保率达xx.xx%、城乡居民医疗保险参保率达xx.xx%；低收入农户保障全面覆盖，全年发放保障资金xxxx.xxxx万元；慰问抗美援朝老兵和两残人员xx人；完善村级代办服务，完成网上、掌上、线下代办事项xxxx件。三是办好利民难事。齐心协力共建“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的社会治理共同体。新设立镇级矛调中心接待大厅，村级矛调中心及调解员、信访联络员全部配建配备到位，调处各类矛盾纠纷xxx起，调处率xxx%，化解各类信访件xxx件，其中信访积案xx件，化解率xx%；常态化开展扫黑除恶专项斗争、防范电信诈骗行动。抓好安全生产目标责任制落实，扎实开展安全宣传教育，定期开展安全隐患排查整治，年度累计排查隐患xxxx条，完成整治xxxx条，整治率xx.x%。民兵预备役和国防后备力量建设、人防、双拥等工作得到进一步提升。
（五）自身建设得到新加强。努力练好三内功，把加强自身建设作为一条主线贯穿始终，持续筑牢阵地堡垒。一是练好法治功。坚持依法行政，强化干部法制观念，确保行政权力在法律规定的框架内运行、在法定程序的方向上实施。坚持自学与集中学习相结合、理论学习与案例分析相结合，加强各类法律法规学习，提升干部法律知识水平，镇干部网上学法用法考试测评合格率达xxx%。二是练好勤政功。推进“县乡一体、条抓块统”改革，打通职能，统筹联动，提升办事效率。不断完善机关考勤值班、请销假、财经管理等规章制度，常态化开展效能督查。认真执行上级党委政府和镇党委决策部署，主动向人大报告工作，自觉接受各方监督，高质量办结人大代表意见建议xx件，办结反馈率xxx%。三是练好廉政功。保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，营造廉洁的政治环境。坚定不移推进重点领域管理，管好公共资金、公共资源、公共资产和公共工程，从源头预防和治理腐败。
各位代表，xxxx年我们负重前行，拼搏奋进，实现了经济社会高质量发展，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表xx镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持xx发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：一是经济基础仍较为薄弱。产业主攻方向不够明晰，发展空间有限，平台建设偏慢，资源、资产“沉睡”情况依然存在。财政资金短缺，内生动力不足。二是民生保障力度有待加强。农民建房、教育、医疗还有短板，基础设施配套还有欠缺，社会稳定、安全生产还有较多隐患；三是政府执行能力有待提升。少数干部创业干事激情有所减退，进取精神和担当意识有待进一步提升，面对问题和困难担当不够、本领恐慌。对此，我们一定会高度重视，采取有力举措，直面问题、靶向聚焦，切实加以解决。
二、xxxx年主要工作任务
xxxx年是“十四五”开局之年，是xx发展大有可为之年，我们要更加清晰地看到发展所面临的诸多机遇，在xx发展大局中找准定位，在应对竞争中自加压力，在克服困难中拓展空间，在完善自我中谋求发展。
xxxx年政府工作总体要求是：全面贯彻落实县委县政府决策部署，坚持“党建红”“源头绿”“科创蓝”三色交融路径策略，按照镇十四届党代会五次会议提出的“实施‘五大工程’，奋力打好‘十四五’开局之战”的要求，把握新机遇，融入新时代，脚踏实地加油干，奋力开启xx镇“十四五”高质量发展新篇章。
建议xxxx年xx镇经济发展预期目标为：社会生产总值增长x.x%。地方财政收入增长xx.x%；社会固定资产投资增长xx.x%。农民人均可支配收入增长x.x%。为实现这一高质量发展的目标，我们将着力抓好六个方面的工作。
（一）抓产业提档，打好产业发展“升级战”。推动工业转型升级，促进传统农业产业化发展，打造全域旅游发展新格局。营造良好环境，做优壮大工业产业。要高度重视和大力扶持传统优势产业和本土企业的发展，深化“组团联企”服务机制，深入实施精细化管理、菜单式服务模式，积极支持盛远碳素“机器换人”等工业技改项目，用心培育“个转企”、“小升规”，力争实现工业产值超x亿元。加快平台建设步伐，完善小微企业基础设施建设，用足用好xxx亩预征储备工业用地，不断增强工业园区的集聚效应和扩容能力。推进规模农业，做优农业产业化。因地制宜，发展“一村一品”，实现农产品多层次、多环节转化增值。深化土地流转制度改革，规模化发展清水鱼、桑蚕、中草药、中蜂养殖等产业，培育发展农业龙头企业x家以上。加强政策导向和扶持力度，积极鼓励龙头企业带农户，生产、加工、销售有机结合的产业化经营，在更大范围和更高层次上实现资源的优化配置。聚焦资源禀赋，做优全域旅游发展。围绕“水韵xx”特色品牌，充分发挥钱江源国家公园南大门的区位优势和开化水库建设带来的环境优势，紧紧围绕金溪画廊诗画风光带这条核心轴，科学谋划、合理布局，倾力建好高合“未来村庄”，着力挖掘x古村落、xx老街等潜在优势，以打造一个、带动一片、覆盖全域的策略，加快文化旅游业发展。
（二）抓项目提速，打好重大项目“攻坚战”。全力保障开化水库工程推进。紧紧围绕开化水库工程建设推进计划，逐项对标对表落实清单任务。确保移民公益性墓区一季度开工和移民星田安置小区项目上半年开工，如期完成先行用地征收工作，有序推进库区移民的土地房产征收签约和移民安置工作。全力推动项目落地生效。共申报xx个县重点项目，投资x.xx亿元，年度计划完成投资x.x亿元。及时组织山底建群公路的竣工验收，争取早日通车；加快金溪漫居·开化项目装修工程进度，力争x月份试营业；保障开化第二自来水厂、治超站等项目建设，确保上半年主体完工。全力开展“双招双引”。坚持“大招商、招大商”，围绕稳链、强链、补链，大力引进领军企业、关联企业、衍生企业。重点推动年产xxxx件仿古木制品、鑫杰化妆品、“童之梦”幼儿园等项目一季度开工，东方国药中药材、红鑫驾校、中石化加油站、金福记影视城等在谈项目一季度落地，年产xx万吨沥青混合料生产线项目上半年竣工投产。
（三）抓生态提优，打好环境建设“全民战”。持续完善制度。落实《xx镇集镇市容市貌管理细则》、《xx镇集镇“路长制”实施方案》、《“联动创建日”方案》等相关制度，建立集镇管理长效机制，加大对“佳好佳”xx公司考核力度，全方位提升集镇环境品质。持续压实责任。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升生态文明建设水平，推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护。建立网格化管理体系，通过三级网格实行包村包组负责制，定时、定点、定人，细化责任，引导群众做环境整治的主力军。持续开展治理。巩固“五水共治”成果，发挥“垃圾兑换超市”作用。巩固“千村示范、万村整治”成果，不断深化农房管控与风貌提升，着力改善农村整体面貌，推进景区村建设，确保成功打造钱江源“大花园”典范村x个。加强各类污染物排放监管，全力打造天蓝水清、和谐宜居的大xx。
（四）抓民生提质，打好民生幸福“持久战”。全面落实民生保障。开展脱贫攻坚“回头看”行动，坚持把防止返贫摆在首要位置。落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。做好农村留守儿童、妇女、老人关爱工作，大力发展残疾人事业、儿童福利事业。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作。有序开展社会事业。继续巩固义务教育普及成果，推进义务教育均衡发展。加强基层基本医疗服务，持续落实好“百医进百村”。推进文化礼堂建设，完成文化礼堂全覆盖。充分利用乡村振兴讲堂，培训提高农民综合素质和就业技能。定期组织科技特派员开展“科技进乡村”活动，让科技成果普惠广大群众。
（五）抓治理提效，打好社会治理“系统战”。常态做好疫情防控。围绕“四个确保一个力争”工作总目标，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，坚持“外防输入、内防反弹”，继续做好“体温检测+健康码查阅”，守牢返乡摸排、入境管控、通道管控、村级管控、隔离管控“五大关口”，坚决堵住风险敞口。持续加强社会治理。加大《民法典》等法律法规宣传力度，营造良好法治环境和法治氛围，推动社会治理体系和治理能力现代化建设。推进矛调“共同体”建设，理清办事职责，实现“一网统管、一事联办”。围绕“平安xx”建设，深化基层治理x台和全科网格建设，巩固扫黑除恶专项斗争成果，确保社会安定。持续做实安全生产。落实安全生产责任制，完善安全生产监管体系，加强安全生产监管队伍建设，广泛深入开展安全教育，提高群众安全意识，紧盯森林消防、道路交通、工程项目等重点领域、重点区域安全生产，杜绝重大安全事故发生。
（六）抓管理提升，打好自身建设“主体战”。进一步转变观念。增强法制意识，提高法律素质，全面履行政府职能，依法行政，有效保障行政决策科学民主合法。努力提升干部队伍综合素质，增强创新意识，在率先中领先，在争强中当强。进一步转变职能。抓实“县乡一体、条抓块统”，加快政府数字化转型，充分发挥政府各办（中心）的职能作用。持续深化“最多跑一次”改革，完善镇村便民服务中心服务及村级代办员机制。进一步转变作风。大力发扬脚踏实地、求真务实的优良传统，力戒形式主义和官僚主义，坚持说实话、办实事、求实效，切实做到负责尽责，健全目标管理责任制，强化约束考核机制，行政权力规范透明运行，实现“政通人和、阳光政府”的目标。
拼搏正当时，圆梦逢其势。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，扛起责任、埋头苦干，为推动大xx更好更快发展作出新的更大贡献！
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