xxxx年，我局在区委、区政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，围绕年初制定的各项目标任务及“十件大事”，抢抓机遇、破难题、奋力拼搏，努力完成各项工作任务。
一、兜牢民生底线，不断加强基本社会保障
（一）各项救助救济工作稳步推进
1.低保扶持不断精准。我区城乡低保标准从去年xx月份统一提高至xxx元/月，截至xxxx年xx月份，全区有低保对象xxxx户xxxx人，占比达x.xx%，共发放低保金xxxx.xxxx万元。今年新增xxx人，退出xxxx人，净退出xxx人。全区低保边缘家庭共认定xxxx户xxxx人
2.医疗救助、临时救助保障到位。今年医疗救助筹资xxxx万元，达到人均xx元。截至目前共救助xxxx人次，实际救助支出xxxx.xx万元。全年向因病因灾等各种原因的困难家庭和个人发放临时救助金约xxx万元、救助xxxx余人，人均约xxxx.xx元。
3.定补对象救助标准普遍提高。中华人民共和国成立前农村老党员救助标准从每月xxx元调整到xxx元。农村老游击队员和老交通员，抗日战争时期的从每月xxx元调整到xxx元，解放战争时期的从每月xxx元调整到xxx元。精减退职职工的生活困难补助从每人每月xxxx元调整到xxxx元。支宁人员生活补助标准从每月xxx元提高到xxx元。xx名生活困难的原抗战老兵每月生活补助为xxxx元。
4.减灾救灾备灾工作不断加强。开展了“防灾减灾宣传周”系列宣传活动，与人防、气象、科技等部门在黄岩职业技术学院开展减灾救灾现场演练，共xxxx人参加。积极开展防汛防台准备工作，今年完成x所避灾场所的新建和改造。全区共创建xx个全国综合减灾示范社区和x个省级综合减灾示范社区。
5.经济状况核对工作进展顺利。每月对新申请低保对象进行入户走访调查，抽查近xx%医疗救助对象。配合住建局开展经济实用房、公租房审核工作，共审核xxxx户、xxxx人。核定了重度残疾人护理补贴申请xxxx人，困难残疾人生活补贴申请xxxx人。
（二）多元化养老格局加快构建
1.区福利中心主体工程结顶。主体工程已全面结顶，目前内部设备及周边配套设施正陆续跟进，正积极开展营运商的招引工作。
2.居家养老服务照料中心不断完善。抓好省市为民办实事项目的落实，建成乡镇级居家养老服务中心x家，村级示范型照料中心xx家，完善xxx个居家养老服务照料中心助餐、配送餐功能。
3.敬老院“公建民营”工作稳步推进。改革政府投资的养老机构运营管理制度，今年实现x家敬老院公建民营，进一步激发养老机构活力。
4.落实养老服务各类政策。通过政府购买服务为xxxx名生活困难老人及xx岁以上高龄老人发放养老服务补贴xxx.x万元，占全区老人数的x.xx%。落实综合保险政策，投入xx.xx万元将符合条件的养老机构、照料中心、养老服务组织全面纳入保险，化解养老服务风险，全区养老服务机构参保率达到 xx%以上。高龄补贴取消申请手续实现“零跑腿”，截至xx月底全区高龄补贴发放人数达到xxxx人，共计xxx.xx万元。
5.全面排查养老机构消防安全。落实养老机构消防维保工作，消防维保合同签订率达xx%以上。对全区xx家养老机构进行消防安全地毯式检查，发现消防安全隐患xxx处，对消防安全有问题的养老机构当场下达整改通知单。经整改验收后，整治率达到xxx%。
（三）适度普惠型儿童福利体系建设持续完善
1. 实行孤儿信息数据实时更新。对孤儿生活费发放实行动态管理，截至目前共为xx名孤儿发放生活费xx.xx万元。
2.落实困境儿童基本生活保障制度。目前全区共有xx名困境儿童列入保障对象，共发放生活费xx.xx万元。
3.建立低保家庭儿童基本生活保障制度。在享受低保政策的基础上，按照不低于社会散居孤儿基本生活费标准的xx%建立低保家庭儿童基本生活费补贴制度，每人每月发放生活费xxx元，今年已发放xxx人，共发放金额xxx万元。
4.配备儿童督导员和儿童主任。目前全区xx个乡镇街道均已配备儿童督导员；村（居）、社区共配备儿童主任xxx人，为更好的推进留守困境儿童关爱保护工作奠定了基础。
二、坚持治理创新，不断激发基层社会活力
（一）加强基层政权建设
1.完善农村幸福社区标准建设。分类推进不同类型农村社区建设提档升级，今年共有x个农村社区达到全省示范型农村幸福社区标准，x个农村社区达到全市完善型农村幸福社区标准，全区有xx%的农村社区达到提升型农村幸福社区标准。
2.推动社区协商制度有效落实。推动乡镇、街道协商与行政村、社区协商的联动机制，健全社区协商网络参与机制，今年实现城市社区xx个协商成果落地转化为社区民生实事。
3.深化“三社联动”机制服务有力。继续培育社区社会组织，指导社区以项目化运作覆盖多个群体的社会工作重点服务项目，今年支持xx个社区社会组织联合会购买了政府服务项目，助推基层社区建设。
4. 推进行政村规模调整平稳有序。按照依法依规、尊重民意、平稳有序原则，认真推进全区行政村规模调整。全区减少行政村xxx个，组建新村xxx个，减少率xx.xx%，超额完成减少率xx%的考核任务。全区现有行政村xxx个，社区xx个，居xx个。
（二）积极推进社会组织规范化建设
1.加强社会组织的培育扶持。加强社区社会组织登记备案管理，目前备案社区社会组织xxxx家，其中城市社区社会组织xxx家，农村社区社会组织xxxx家。大力发展各类扶贫赈灾、扶老助残、恤幼济困、助学助医等领域的慈善组织，目前已登记的慈善组织x家。依托乡镇（街道）社会服务管理中心和城乡社区服务站等设施，成立枢纽型社会组织，x个街道xx个城市社区已依法登记成立了社会组织联合会，覆盖全部街道和三分之二以上的城市社区。
2.创新社会组织监督管理方式。启动社会组织年检网上登记，通过网上填报、网上预审，切实减少群众跑腿次数，提高办事效率。加强社会组织信用体系建设，实行社会组织评估动态管理，及时清理“名存实亡”社会组织，公布相关信用信息，完善分类评估指标体系，截至目前已对xx家社会组织进行清理，督促办理注销手续。
3.推进社会组织党建工作。基本实现兜底管理的社会组织党的工作全覆盖，目前已建党组织xx家，其中单建xx个，联建x个，正式党组织x家。将党建工作写入社会组织章程，通过“党建+社工”“党建+服务”“党建+公益”推动党建工作与社会组织发展的深度融合。
4.引导社会组织参与社会治理。积极引导社会组织结合自身特点开展社会工作，围绕“文明创建”“五水共治”“平安创建”等工作，发挥专业辅导作用，创出品牌特色。延伸社会组织工作触角，引导社会组织参与矛盾化解、志愿服务及社区矫正人员、吸毒人员、重点青少年等群体的帮扶工作。
（三）加强社工人才队伍建设
以强有力手段和措施推进社会工作人才队伍建设，动员xxxx余人报考社会工作者职业水平考试，通过人数xxx名，参加人数与通过人数为历年之最，大大提高我区社工人才的占比。成立社会工作服务机构x家，新增社会工作专业岗位xx个。
三、坚持优抚安置并举，不断加强支援国防建设
1.有效落实优抚政策。新办理xx岁农村户籍退役士兵老年生活补助人员xxx人，新转入退伍残疾军人x人。按照自然增长机制调整提高了抚恤优待对象补助标准和义务兵优待金，发放“三属”、伤残军人、复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核人员、烈士子女和xx岁农村户籍退役士兵老年生活补助及各类优抚金、生活补助和物价补贴共计xxxx.xx万元，抚恤优待对象核报医疗补助费xx.x万元。为xx名xxxx年秋冬季退伍的退役士兵办理了职业技能培训费用报销xx.x万元；发放xxxx年度义务兵家庭优待金xxxx.x万元。
2.深化“关爱功臣、永葆光荣”活动。春节、八一期间走访慰问了xxx名优待对象、退伍军人和现役干部，送去慰问金及祝福；为xxx名优抚对象在台一医组织了体检；为xx名年龄较大、身体疾病较多、家庭生活困难的老复员退伍军人发放临时生活困难补助x.xx万元。
3.拥军优属工作扎实有序开展。进一步完善荣军帮扶三级服务网络建设，今年指导xx乡和xx乡完成了荣军帮扶服务站建设。继续做好涉军人员的稳控工作，积极发挥区永宁荣军帮扶服务中心帮扶解困作用，省现场会在黄岩召开，区委区政府介绍了黄岩荣军帮扶中心经验，得到省委常委、政法委书记王昌荣书记批示、肯定。组建区退役军人服务管理工作领导小组和办公室，设立区退役军人服务管理中心和乡镇街道退役军人服务管理工作站，为后续开展退役军人服务工作奠定基础。
四、坚持民政为民，不断提升社会服务水平
（一）全力推进地名、殡葬等民生实事
1.全面完成地名普查工作。通过国普办的全面审核和入库验收，我局被省厅推荐上报为全国地名普查先进集体候选单位。积极开展地名普查成果转化，在行政村规模调整后，迅速组织落实，出版印刷黄岩区行政区划图和城区图。全面梳理全区地名，规范地名使用，成立专家组审核命名新建道路xx条，清理以规划路名取代标准地名使用的道路指示牌。
2.殡葬改革持续推进。积极推进全国、全省殡葬综合改革试点工作，扎实开展全省树葬试点工作、全市殡葬领域突出问题专项整治行动。截至目前已申报海葬人数x人，其中生前享有x例，逝后骨灰撒海x例，树葬x例，骨灰存放x例，全区节地生态安葬率达到了xx%以上。开展“四边三化”和公墓管理专项整治工作，规范公益性公墓的审批和管理，目前已完成对“四边三化”“两路两侧”范围内的青山白化专项整治和生态化改造。继续深化惠民殡葬政策，xxxx年度在殡仪馆“集中治丧”xxx人，群众节约治丧费用xx万左右。
3.流浪乞讨人员救助实现新突破。积极开展“无名氏”身份核对工作。今年以来，区救助站跟黄岩公安分局合作，运用人脸识别技术，成功为xx名“无名氏”核实身份，并已全部护送回家。
4.福利工办工作平稳推进。截至xx月份，全区共有福利企业xx家，实现工业总产值x.xx亿元，实现销售收入x.xx亿元，发放残疾职工工资xxxx.xx万元，为残疾人员上缴各项保险xxx.xx万元，为社会稳定起到了较好的效果。
5.婚姻登记工作正常开展。截至目前共办理结婚登记xxxx对，补办结婚登记xxx对，办理离婚登记xxxx对，补办离婚登记xx人。积极配合卫计部门开展婚检工作，完成婚检任务，以确保优生优育。全年办理收养登记xx例。
6. “最多跑一次”工作有序开展。截至目前，全局群众和企业到政府办事的xx项事项已全部实现“最多跑一次”。其中可上网办理事项xx项，达到四星级事项xx项，达到五星级事项xx项，实现“零跑腿”事项xx项。今年度实现“最多跑一次”事项的办件量xxx件，通过网上申报，窗口办结模式，平均办结时间比规定缩短了xx%以上。
五、坚持政治立身，不断加强队伍建设
1、认真落实巡察整改工作。以高度的政治自觉，积极开展区委巡察反馈问题的整改落实。巡察反馈的x方面xx个问题已基本落实到位，并及时将整改落实情况向社会公开，接受群众监督。完善制度建设，制定包括《黄岩区民政局党组工作规则》《局长办公会议议事规则》《干部学习制度》《财务管理制度》在内的xx项制度，从源头上封堵制度漏洞，形成齐抓共管工作合力。
2、切实强化党建和意识形态引领作用。局党组坚持以下率上、示范带动，不断提高政治站位，增强“四个意识”。持续深入推进“两学一做”学习教育，以党组中心组、主题党日、机关干部会等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九大精神和党章、党规、党纪，贯彻落实中央和省市区委重要会议精神，激发党员干部学习自觉性，拉高政治敏感性，增强党组织的凝聚力。结合民政业务工作，开展“解放思想大讨论”，为奋力谱写“两个高水平”黄岩新篇章建言献策。积极开展“大走访大调研大抓落实”活动，领导班子带头下基层，访民情、听民意、干实事，切实发挥好民政在民生领域的兜底保障作用。
3.持续推进党风廉政建设。制定《xxxx年区民政局党风廉政建设工作要点》，把党风廉政建设工作纳入全年整体工作。落实“一岗双责”，层层签订党风廉政责任书，压实党风廉政责任，从源头上筑牢党风廉政思想防线。切实贯彻落实中央八项规定，积极开展正风肃纪专项行动，截至xx月底共开展作风检查xx次，检查情况良好。全年警示提醒约谈x人，诫勉谈话x人，及时敲响“廉洁警钟”。开展“形式主义、官僚主义”自查自纠专项行动，列出问题清单，抓好整改落实。修订《区民政局全员绩效考核实施办法》，将干部的作风情况和工作绩效进行量化考核。
xxxx年民政工作思路
xxxx年，区民政局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，以机构改革为契机，强化民生保障职能，全力推进民政各项工作。
1.努力完善社会救助体系。探索社会救助网上自助申请，助力“零跑腿”工程。加大核查和动态管理力度，加大公开公示力度，打造“阳光救助”。探索展开困难家庭赡养能力试算工作，合理认定困难的家庭收入。推行社会救助政府购买服务，加强基层社会救助能力建设。
2.着力提升养老服务新格局。科学规划各个区块养老服务设施建设，布点预留养老服务设施建设用地，打造xx分钟养老服务圈。优化现有养老机构的床位结构，提升护理型床位比例，提升养老服务质量。创建功能完善的示范型居家养老服务照料中心，推进居家养老服务照料中心运营托管，全面提高居家养老服务专业化、规范化水平。推进院桥等公办养老机构扩建，加快慈济、红豆杉、安颐等民办养老机构建设，推进区福利中心公建民营。充分利用现代通讯服务网络，加快推广应用“智慧养老”服务平台的实际应用。
3.切实关注儿童福利保障。将农村留守儿童纳入有效监护范围，有效遏制监护人侵害留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。继续做好特殊儿童各项福利保障，确保他们健康成长。
4.全力推进城乡社区治理。贯彻落实《加强和完善城乡社区治理的实施意见》，进一步推进城乡社区治理。顺应社区“大党委”工作体制，完善社区民主协商机制，深化“三社联动”机制，加大社区购买政府服务力度。积极开展全省示范型农村幸福社区、全市完善型农村幸福社区创建工作。做好行政村规模调整和村改社区后续工作。
5.深化改革社会组织管理体制。优化社会组织发展环境，支持社会组织参与社会治理和公共服务。以规范管理为抓手，巩固社团清理规范工作成果，开展常态化抽查和公共信用体系建设，进一步完善社会组织内部治理机制，提高社会组织的公信力和发展能力。继续推进社会组织党建工作，提升组织和工作覆盖率，增添社会组织运行新动能。
6.创新打造优抚工作新格局。认真融入新组建的退役军人事务部门，按照新部门的工作职责搞好相应工作落实。深化“关爱功臣、永葆光荣”系列活动，努力为抚恤优待对象和退役军人排忧解难。认真执行退役士兵安置和技能培训政策，切实保证退役士兵充分享受安置和培训等优惠政策。努力做好复退军人信访和帮扶工作，完善排查化解、信访接待，妥善处理各类问题，做好帮扶工作。
7.扎实开展民政社会服务。开展绿色殡葬试点工作，拟建区级树葬示范点。继续做好流浪乞讨人员甄别、救助工作。做好地名普查成果转化。提升婚登和收养工作规范化。增强“最多跑一次”对外宣传力度，进一步简化网上申报的程序。加强相关政策实施的监督检查工作。
8.切实加强自身建设。全力配合做好机构改革相关工作。严格按照机构改革方案，配合做好涉及民政领域机构改革工作，全面摸排家底，完善机构职能，做好工作交接。坚定不移推进全面从严治党，强化巡察成果运用，切实加强机关党建工作，持之以恒正风肃纪，努力打造民政铁军。
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