近五年来，xx街道在区委、区政府正确下，全面贯彻党的十九大和历届全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以提高发展质量效益为中心，统筹经济发展、社会稳定、安全环保、民生事业等各项工作，加快美丽xx建设步伐。
一、近五年来街道取得的发展成就
五年来，xx街道认真贯彻区委、区政府提出的总体工作要求，紧紧围绕打造中心城“现代服务业集聚区”、“和谐稳定示范区”和“城市管理精品区”的奋斗目标，改革创新、攻坚克难，经济社会实现持续稳定健康发展。五年来，街道先后获得国家卫生镇街道、省级创业型街道、省级“幸福进家”先进乡镇、省级民族团结进步模范集体、省级抗击疫情优秀志愿服务组织、省级第二次全国污染源普查表现突出集体、省级理论宣讲基地、市级先进基层党组织、市级抗击新冠肺炎疫情先进集体、“首批市级健康细胞工程建设示范单位”等荣誉称号。
（一）始终坚持“稳中求进”经济工作总基调，培育建设发展新动能。五年来，街道始终把稳中求进作为工作总基调，经济发展质量不断提高。工作中积极构建现代产业体系，推进新旧动能转变，着力发展新兴产业，多渠道筹集建设资金；认真强化科技创新驱动，突出抓好企业创新，引导辖区大中小企业加强自主创新能力建设和人才发展战略，坚守实业，做好主业。每年定期召开街道首届银政企座谈会，凝聚辖区发展合力，共促经济振兴；为辖区限上企业提供综合服务，强化企业创新提质，x品品链电子商务有限公司申报省级服务业创新中心。新增x厚俞实业公司、成功石油科技等x家x技术企业， 企业自主创新能力不断增强，新增科技型企业x家，申报市研发中心x家，x厚俞实业公司x年累计授权发明专利xx项，独有的FMS柔性生产线成为行业领头军。
（二）围绕环境、安全、稳定“三条主线”，有效夯实街道发展之基
首先，着力抓好“环境优美”这条主线，实现生态环境可持续发展。全力做好中央、省环保督察迎检工作，各信访件全面治理到位，并建立了长效管控机制。紧密结合上级环保督察“回头看”和“四减四增”三年行动，深入抓好水气土污染综合整治工作并建立长效机制，有序完成老广蒲沟、五干排、六干排等环保工程，在茶坡零排沟、哨头二支排等河道水面敷设石墨烯网改善水质。全部淘汰城区xx蒸吨及以下的燃煤锅炉，累计清理取缔和改造“土小散乱污”企业xxx家，确保了辖区xxx余家相关餐饮企业和xx余家烧烤的餐饮油烟达标排放；加大工地扬尘和车辆带泥上路治理力度，PMxx、PMx.x等指标明显改善。开展土壤环境状况调查，减少农药化肥使用量。落实危险废物“一企一档”管理制度，加快危险废物存量无害化处置，实现对固体废物生产、储运和处置全闭环管理，确保受污染耕地安全利用率达到xx%以上。
其次，积极维护“社会稳定”这条主线，促进社会环境和谐稳定。严格落实“一岗双责”、领导包案、领导接访等信访处访制度，扎实做好不稳定因素排查化解工作，完善信访维稳网络，强化稳控措施，有效保障了辖区在“十九大”、每年“两会”和重大节日期间的和谐稳定。全面强化基层社会治理，结合辖区实际开展“三下沉”工作，将街道xx个村居、x个城市社区、xx个油田社区划分为x个管理中心并成立党委，设置了xxx个基层网格，全面强化了基层社会治理工作。扎实开展“两打一整治”专项行动和扫黑除恶专项行动，积极深入小区、村居、市场 企业、学校开展摸排，走访群众，不放过一条线索，不漏过一个角落，形成严厉的打击整治势头，彻底铲除危害市场和村居社区的毒瘤。深入抓好禁毒工作，对xx街道戒毒康复中心（福兴社区）进行了完善，为开展社区戒毒提供了条件，加大了辖区村居、社区等区域的踏查力度，特别是对以往有毒史的村居、社区、辖区“四闲”院落要进行重点排查，确保不留死角。
最后，全力保障“安全生产”这条主线，有效净化安全生产环境。深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动及安全生产专项整治三年行动，以危化品、建筑施工、交通运输、消防等重点领域安全监管为重点，每年组织“打非治违”联合执法行动xx次以上，持续开展 “四闲场所”排查整治行动，及时封堵安全漏洞，有力打击了各类非法违法行为，形成了有效震慑。同时，加大应急投入，建立起一支反应迅速、装备优良、素质过硬的应急队伍，打造应急管理平台，增强应急救援救灾能力，确保了街道安全生产形势持续稳定。
（三）深入实施各项重点工作，稳步促进经济社会持续和谐健康发展
全面提升城市功能品质。街道牢固树立“精明增长”“紧凑城市”理念，以工程建设和精细管理推动城市环境持续改善，推动城市发展由外延扩张向内涵提升转变。鲁北家具城、泽苑、管具公司片区等城市更新改造项目有序推进、开局良好。针对老旧小区改造，以党建引领业委会规范化建设为切入口，探索“红色物业+小区自治”模式，引导党员群众参与小区改造，明确改造标准和对象范围，逐步推进辖区xx个油田老旧小区和xx个老旧地方小区改造工作，油地居民居住环境发生翻天覆地变化。西五路、x路、云门山路、北三路等一批道路改造提升项目顺利实施，道路通行条件得到有效改善。钻井公园、民生公园、胜利广场等大型公园广场、街心公园建设完成，基本实现“xxx米见绿、xxx米见园”目标。实施了“两河”水环境综合治理、雨污分流改造、积水点改造等重点工程项目，城市防洪排涝能力显著提升。农村人居环境改善成效显著。完成了所承担农村户厕改造任务，农村户厕改造率、群众满意率均达xx%以上。建设农村公厕x所，实现“xxx户以上的自然村至少有一处公厕的”目标。持续开展村庄清洁行动，抓好“三清一改”，建立日常保洁长效机制，确保村庄干净整洁。开展农村危旧房屋整治活动，采取“支部统领、两委包靠、党员带头、分类施策”工作措施，累计拆除农村危旧房屋xxx间、维修危旧房屋 xxx间。先后实施了赵家、孙路、北田村居农村污水处理设施建设项目和玛琅、皂户、哨头等村居排水管网建设项目，农村污水得到有效治理。完成哨头村村庄道路“户户通”项目，辖区xx个村居全部实现硬化道路“户户通”。
油地共融共建呈现强劲态势。坚持油地“一家人、一条心、一盘棋”的理念，全力推进好文化、党建、社区、民生等方面融合。每年举办了油地群众喜闻乐见的文化活动xx余场，并以赵晓凤、薛梅等油地先进为代表的“初心宣讲团”，致力于油地光荣传统和奋斗精神的宣讲，用文化融合推动人文情感认同。作为全区成立油田社区居委会最多的镇街，以“油田服务油田”的理念，对油田社区进行深度调研，选派优秀社区人员到辖区xx个油田社区居委会工作，在全区率先启动选举并完成；充分发挥xx个油田社区居委会作用，每年开展关爱空巢老人、中秋送情、睦邻共建等特色活动xx余次，用真心的付出和热心的服务赢得油田居民认同感。强化以油田科技人才为支撑的广域大厦创业谷项目建设，为油地发展提供强有力的人才和智力支撑。
脱贫攻坚圆满收官。聚焦“两不愁三保障”目标，发挥“两委”成员、帮扶责任人、驻村第一书记作用，持续开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，同时发挥政府兜底作用，辖区xx户省定标准贫困户已稳定脱贫。
民生社会事业全面进步。将民生保障工作作为重要工作全面抓实抓紧，社会保险和医疗保险参保人数明显提升，每年为辖区个体工商户办理xxxx余万小额担保贷款，为xxx位老年人提供政府购买的日间照料等居家养老服务工作，各项民生保障事业均稳步推进。周家、孙路、茶坡、红卫、唐家、皂户等村居改造项目已分房到户。坚持教育优先发展，稳步推进教育重点工程，前进康都幼儿园于xxxx年正式启用，实验学校西校区项目已建设完工并招生；进一步完善基层医疗卫生服务体系，对各村级卫生室全部进行标准化提升，确定了xx个合作医疗定点医疗机构；实现了基础性文化设施全覆盖，建成x个街道层面的新时代文明实践分中心，xx个村居社区新时代文明实践站，剩余xx个油田社区均已挂牌，年内将进一步完善打造，辖区所有村居全部均建成了文化大院，群众的居住、教育和文化条件得到了极大改善。
基层党建工作稳步推进。按照标准化创建的要求，对村级活动场所进行了改造提升，全面落实了村“两委”集中办公、党员挂牌亮相、党员特色服务等工作要求。针对村居各自特点，“精准管理、分类施策”，对支部书记过硬、党员先锋模范作用突出、群众切实满意的党支部进行重点打造，打造出唐家村过硬支部样板，成寨村村企联合、党组织生活标准化建设示范，并积极发挥好xx、西营等优秀支部模范带头作用。设立了xxx万元的党建创新基金，激发基层党组织创新活力，党员管理“一卡通”、党员携手志愿者等创新工作取得新进展。在辖区各村居推行“六民六步”工作法，创建了村居民主管理的新模式。近年来，认真开展了“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，有效加强了街道全体党员干部政治思想意识，增强了全体干部职工干事创业的能力和信心。
二、街道经济社会发展情况
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，xx街道聚焦全区“四项重点工作”“九个三年行动计划”“九大改革攻坚”工作要求，全面抓好疫情防控、经济发展、城市更新、民生改善、底线保障和党的建设等重点工作，全街道呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业的良好局面，较好地完成了各项目标任务。截至前三季度，街道实现限额以上批零住餐销售额xx.xx亿元、增幅xx.xx%；限上社会消费品零售实现x.xx亿元、增幅xx.xx%；限上批发业销售额实现x.xx亿元，增幅xx.xx%，住宿业增幅xxx%，餐饮业增幅xxx%；实现规模以上工业产值xx.xx亿元、增幅xx.x%；服务业营业收入x.xx亿元，增幅xx.xx%；完成固定资产投资xx.xx亿元、增幅x.xx%。
（一）坚持做好联防联控，全面压实疫情防控常态化措施。由x个管理中心牵头，充分发挥辖区xxx个网格作用，全力抓好社区摸排、随访，强化重点地区返回人员和涉冷链人员的管理，外防输入、内防反弹，累计摸排境外返（入）xxx人，国内涉疫情重点地区返回xxxxx余人，所有重点人员核酸采样坚持做到当日清零，实现了街道重点人员摸排稳控全覆盖。针对辖区学校、商场超市、酒店宾馆、影剧院、农贸市场、文旅场所等公共场所，加强督导、强化宣传，严格落实各项管控措施。安排xx名工作人员长期驻守火车站，对进站旅客进行体温检测、信息登记等工作，自去年至今累计摸排分流人员xx余万人次，均按要求管控到位。
全力抓好突发疫情准备，制定了全员核酸检测工作预案，全面强化物资储备保障和资金保障，力争在出现疫情时x天内完成xx街道辖区内全员核酸检测，最大限度降低疫情传播扩散风险。并严格按照xxxx人左右设立一个采样点的要求，设立xxx个采样点，同时将全员核酸检测物资配备到位、采样现场工作人员配备到位、培训到位。全面压实接种管理责任，已累计完成第三针加强免疫接种xxxx余人。
（二）坚持以发展为第一要务，推动经济高质量发展。坚持疫情和经济两手抓，经济实现稳步增长。全力服务企业进行技改和新动能转换，厚俞实业投资xxxx万元的智能化产线改造提质项目和成功石油投资xxxx万元的Ax 类压力容器制造生产线升级改造项目已投产使用，方圆修井技改项目进展顺利。积极培育、壮大限上企业，街道今年新增“四上”企业x家，新增固定资产纳统项目x个，新增房地产项目x个，现有瑞创科技、东润机械等x家互联网创新企业，煜煌能源技术公司荣获中国创新创业大赛优秀企业，成功石油被认定为x省xxxx年度“专精特新”中小企业，哲远科技等x家企业认定为x市科技型企业，x天厚公司被认定为市级“专精特新”中小企业。充分发挥西城“基地”老城区的辐射带动作用，规划整合“x+x”特色经济圈，打造了金融科技创新楼（福地大厦）、创业创新示范楼（艺学汇）、油地融合产业楼（万里大厦）x处特色楼宇，对原老商河路、x路周边硬件设施及部分酒店配置进行升级改造，打造西城两大特色美食街区。全面强化招商引资，共引进招商项目x个，其中银河城市家居广场项目、幻太奇海洋亲子乐园项目正在推进中，已到位资金x.xxxx亿元，完成全年目标任务的xx.x%。严控企业不良贷款控制率、风险管控率，积极培育企业上市及规范制改革、金融动能转换等工作。
（三）坚持提升城市功能品质，城乡面貌焕发崭新气象。城市更新工作稳步推进。在北融（城乡融合组团）-中核（城市更新组团）-南借（产域融合配套组团）发展布局基础上，突出胜北片区（医疗教育组团）统筹规划，拓展出“一轴、两带、三核”（以云门山路为轴，建设x路商圈协同发展带、广利河生态发展带，实施北核胜北片区、中核胜利花苑片区、南核南一路片区等改造项目）的城市更新思路，落细落实城市更新各项工作，有序推进胜利花苑、银河家居广场、泽惠雅居、大昌工贸、三兴·新里城综合体等区块的开发利用，提升城市品质。市容环境更加整洁。全面做好文明城市迎检常态化工作，突出城市道路、市容环境、拆违拆临、沿街商铺、公厕旱厕等重点部位和重点行业，全力推进好全民健康普及、人居环境改善、文明行为养成专项行动。有序推进村居人居环境综合整治，累计出动人工xxxx余人次、机械xxx余台次，清理“三堆”xxx余处，整平场地x万余平方米，使辖区环境卫生和市容市貌得到极大改善。城市精细化管理凸显成效。开展市容秩序集中整治xx余次，规范清理流动摊点xxxx余次，规范店外经营xxx多家，清理乱扯乱挂条幅xx余条，清理灯箱xx余个，清理破旧广告牌匾xx余个，粉刷乱涂乱画墙体xxx余平方；胜利花苑、西三区x处便民市场和x路、胜泰路等x条严管示范街已基本建设完成；进一步完善“巡查上报-梳理汇总-分拣处理-现场整治-整改反馈-台账销号”的“闭环式”城市管理模式，促进城市管理的科学、规范和有效。将网格化、路长制、河长制职责范围全面压实到人，实现无缝隙、全覆盖地有效衔接，做到日常巡查不间断，保障了网格化和路长制、河长制在辖区落地生效。生活垃圾分类工作有序推进。在百合、雅苑、福兴、胜凯、胜荣等xx个“红色物业”阵地基础好的社区开展垃圾分类试点工作，积极发动辖区热心居民、退休党员干部、青少年团体等志愿者组建环保志愿服务队伍xx支，并从中选聘管理员、督导员、宣传员、推广员xx名，有效提高了全辖区居民垃圾分类知晓率、注册率和投放准确率。截至目前，街道已开展垃圾分类社区xx个，小区xx个，铺设垃圾分类服务亭xx个（其中xx个已正常运营），参与居民x.x万户，占总户数的xx.xx%，共计回收可回收物xx.xx吨，每户每月平均回收量x.xx公斤。坚持以宣传形成转变生活观念的引力，共开展垃圾分类进家庭、进学校、进企业、进医院集中宣传活动xx次，发放明白纸xxxxx余份；开展“巾帼·垃圾分类”宣讲xx次，参与妇女xxxx人次；开展志愿活动xx次，参与群众xxxx人次。
（四）坚持保障和改善民生，民生社会事业全面进步。全力推进党史学习教育和民生实事。结合党史学习教育，举办“辛融合·德正远”新时代文明实践品牌暨“我为群众办实事”第一批民生实事项目发布会，发布涉及居家社区养老、帮助妇残等x个层面xx个项目。围绕群众急难愁盼梳理民生难题，各村居社区累计开展征求意见座谈会xx场，走访居民x万余户，商户xxxx多家，梳理问题清单xxx余条，确定书记项目xx个。全面推进年初确定的全民健身设施提升、文化旅游惠民、基层中医药服务能力提升等xx件民生实事。聚力推进乡村振兴。以农业龙头企业鲁通米业为依托，联合周边哨头、茶坡村党组织探索组建产业链党建联盟，打造产业发展共同体。更好地将农业技术转化为生产力，举办农业技术培训班x期，培训农民xxx人次。发布玉米、小麦、水稻种植、管理技术x期，发布病虫害预测xx期，为农业丰收奠定了基础。全力落实各项惠农政策，于xxxx年x月通过惠农一卡通将小麦耕地地力保护补贴全部发放到位。认真抓好扶贫后续工作，全力做好现有建档立卡脱贫享受政策贫困户（xx户，xxx人）和边缘易致贫户（x户，x人）的帮扶工作；救助贫困学生xx人，实行雨露计划x人；对街道xxx人实行特惠医疗保险实行全覆盖；对街道建档立卡贫困户的房屋漏雨现象进行修缮，出资共计修缮房屋xx处，确保了贫困户的住房安全问题。积极发展养老事业。投资xxxx万元的和堂集综合养老服务中心和水发盛世智家萃苑居家养老示范社区已建设完成，雅苑日间照料中心已正式运营，百合社区养老服务中心已通过竞选评审方式召开评审会，力争xx底前建设完成试运营。为xxxx名老年人发放生活救助金xxx.xx万元；聘请第三方养老机构为xx名城镇“三无”老年人、困难空巢老年人、无固定收入的xx周岁以上老年人等申请提供政府购买日间照料等居家养老服务；对xx户困难老年人有第三方专业养老产业公司进行适老化改造评估，配装坡道、扶手、移动坐便椅等适老化设备。社会保障拓面提质。街道共有xxxx人参加城乡社会养老保险，比上年增幅x%；为符合条件的x.x万名居民办理了城镇居民医疗保险，为街道xxxx名居民办理门诊报销xx.x万元；利用多种方式推送就业招聘信息xx期，帮助辖区居民提供就业岗位xxxx余个；积极开展小额贴息贷款和下岗失业人员社会保险补贴认证工作，办理登记就业信息xx人，办理小额贴息担保贷款xxx人，贷款累计达xxxx万元。社会保障工作规范有序。街道基本医疗参报人员xxxxx人、参保率达xx%以上；养老保险共 xxxx人参保，比上年增幅x%；将街道xxxx余名患有高血压、糖尿病但不符合慢性病的患者全部纳入“两病”门诊备案；利用多种方式推送就业招聘信息xx期，提供就业岗位xxxxx余个；办理登记就业信息xxx人，办理小额贴息担保贷款xxx人，贷款累计达xxxx万元。针对现有城保xxx户、xxx人，农保xxx户、xxx人，严格落实低保提标政策标准，及时发放城乡低保金、电量补贴、低保提标资金、取暖补贴等；按时为xx名城乡特困人员发放供养生活护理补贴，为xx名事实无人抚养儿童发放生活救助金；为xxx名残疾人及时足额发放残疾人两项补贴，为xx人完成了残疾证换证信息录入工作，为xx名残障儿童办理康复救助；及时为因病因灾因急困难家庭办理审核临时救助x人，救助金额xxxxx元，完成家庭经济收入、资产审核。社会事业取得新进展。胜利一小、胜利第三十四中危房拆除重建工程已完成；区人民医院外科病房楼、x区中医院、x区中心医院项目有序建设；在雅苑社区、福兴社区设立x处文化分馆，街道x处文化分馆均开展了新六艺培训；举办了x区非遗在社区xx街道非遗工坊授牌仪式，收集整理非遗线索xx条，排查认定x条上报区级非遗，组织整理茶坡锣鼓、曲氏熥药、x区花馍x条非遗项目上报市级非遗项目；以“非遗+红歌”模式，组织开展舞台上的党课活动，共开展xx多场次党史学习文艺演出；学习强国发稿xx篇，涉外媒体发稿x篇，国家级媒体发稿xx篇，省级媒体发稿xx篇，市级媒体发稿xx篇，x区政务等新媒体发稿xxx余篇，群众的教育、卫生和文化条件得到了极大改善。
（五）坚持树立底线思维，保障社会大局和谐稳定。聚焦重点区域、重点行业、重点环节，积极推进安保维稳、安全生产、环境保护等底线工作，推动辖区社会环境持续向好。
社会环境和谐安定。一是综合分析研判化解信访不稳定因素，确定重点稳控人员，逐一建立稳控专班，做好疏导稳控工作，有效保障春节、“两会”、七一、十一等重大节日和时间节点的社会和谐稳定，信访事项受理率、按期答复率为xxx%。二是强化意识形态责任制。意识形态领域无重大情况发生，政务热线累计受理xxxx件，已办结xxxx件，办结率xxx%，按时回退率xxx%；共收到网上舆情xx件，已按程序进行处理。三是扎实开展扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶列为党政联席会议重要议事议程，每月至少研究一次扫黑除恶工作，及时解决工作中遇到的各种困难和问题。加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，累计出动宣传车集中宣传xx台次、张贴宣传画xxx余张、悬挂条幅xxx余条、设置固定宣传标语xxx余条。四是深入开展禁毒铲毒工作。采用人机结合进行罂粟踏查，形成“空中巡查+地面踏查”的立体化、全覆盖、不间断排查模式，共进行集中排查x次；深入排查辖区内所有易制毒化学品企业，共排查辖区化工生物医药类企业xxxx家；强化吸毒人员监管，认真跟进福兴社区戒毒康复中心xx名在册人员的跟踪监控、帮扶救助、宣传教育等工作，正在执行社区戒毒人员数xx人，社区康复人员x人，有效巩固了铲毒禁毒成果。五是全力打击电信网络诈骗。动员街道干部职工、发动街道网格员向群众大力宣传“金钟罩”防诈系统，现金钟罩注册人员xxxxx人。六是加强镇域综合治理。整合街道五个管理中心、应急管理、环保执法、综治、派出所力量，全面承担镇域治理运行综合指挥、监测监控、任务交办、协调调度、应急处置和联勤联动六大职能。通过社会治理网格化平台上报事件xxxxx条，民生事项服务xxxx次，政策法规宣传xxxxx次。平台内录入实有人口xxxxxx人、建筑物xxxxx栋、实有房屋xxxxx户，实现网格内人、地、事、物、等全要素信息的常态化管理；“四闲场所”监控xxx个，“雪亮工程”安装视频监控xxx路与交通卡口等视频监控数据，全部集成共享到街道中心平台，实现了现场数据第一时间采集与回传，大幅提升了信访摸排、隐患排查等工作的效率与水平；对辖区内的矛盾苗头进行摸排和化解，网格员与专职人民调解员共化解群众矛盾纠纷xxxx件次，街道共累计接待群众xxx人次，受理信访事项xxx件次。搭建起网格员与专职人民调解员配合平台，形成“网格+调解”强大合力，
安全生产持续平稳。一是认真落实安全生产责任制和决策部署。结合建党100周年安保维稳工作，全面落实安全生产责任制，先后召开x次安全生产专题会议，集中观看了《生命重于泰山》、《红线》等专题片并组织安全法规学习，街道党政主要领导亲自带队检查安全生产，各分管领导每月带队检查、定期调度，及时发现并解决各自领域和所包企业安全隐患，有效推进安全生产监管工作落实到位。二是全面推进安全生产执法检查。对辖区重点监管企业开展执法检查，发现和整改问题隐患xxx条。把承包商管理和特殊作业纳入执法检查内容，累计发现和整改隐患x条。加强消防安全整治，对辖区x家专业市场、x处公办学校幼儿园、宾馆、娱乐场所等人员密集场所开展常态化消防安全大检查，累计开展消防专项排查行动xx次，发放“消防明白纸”等宣传材料xxxx余份，检查九小场所xxxx家次。全面开展燃气安全检查专项行动，督促企业对发现的问题隐患全部进行了整改。三是稳步推进“四闲”场所、施工道路安全排查整治和打非治违工作。由应急、执法、公安等部门组成联合执法组，按照前期排查情况逐村、逐院进行核查落实，并通过“四闲”场所监控系统进行时时监控，确保发现非法违法经营行为及时处置。全力推进打非治违，组织联合执法行动x次，夜查xx次，共发现和整改隐患xxx条，取缔非法流动加油点x处。强化施工道路安全排查，发现和整改隐患xx处。四是全力开展汛期安全生产排查治理。对辖区 xx处坑塘，哨头水库和部分干渠进行了检查，在重点区域设置防溺水指示牌xx块；在学校开展了防溺水专题教育培训x次；检查城市防洪除涝设施、城市道路积水点和供排水设施xx处；检查建筑工地x处，发现和整改问题x项；在xx个易涝小区设置水位监测尺xx条，排查小区积水点xxx个，设置受灾群众转移集中安置点x处。五是全面做好秸秆禁烧工作。细化落实部门单位包靠村居、每日调度、督查通报等制度，每天出动xxx余人次进行xx小时巡逻防控，利用微信群、大喇叭等开展宣传，悬挂横幅xxx余条，确保了辖区无烧荒现象。六是积极做好黄河防汛。出动xxxx余人次，投入经费xx万余元，街道主要领导xx小时盯靠，班子成员轮流值班执勤，加固堤坝，开展巡逻，顺利完成了老于滩防汛任务。七是开展铁路沿线综合整治。对铁路沿线安全隐患开展排查整治，先后排查各类经营单位xx家，取缔x家，对x家重点企业进行了驻点监管，确保了安全无事故。
生态环境明显改善。一是严厉打击整治“散乱污”企业。全面开展生态环境问题大排查活动，现场取缔塑料颗粒加工、木质家具等新增或复产的“散乱污”企业xx家；查处取缔燃煤锅炉x台、生物质锅炉x台、燃油锅炉x台。整改提升铝塑门窗、机械加工等污染小的企业xx家，完善环评手续，安装环保设备。二是对中央、省环保督察“回头看”期间交办件及省市环保热线整改落实情况每月进行复核x次。中央环保督查组共向我街道交办信访件xx件，未办结x件按照时间节点坚决完成问题整改；省环保督察组共向我街道交办信访件实为xx件，已全部办结。收到民生热线xx件，均第一时间赶到现场调查了解、处置，及时给予回复，做到群众信访件件有答复，件件有落实。三是加大水污染治理。对广利河、六干排、五六干合排、老广蒲沟等四条河流每周巡查一次，及时封堵排污口xx次。在六干排、五六干合排、老广蒲沟西四路桥取水点增设自来水管线进行应急生态补水；在广利河安装xx台曝气机进行水质改善；在六干排茶坡灌溉泵站处安装导流管道，利用黄河水对六干排进行生态补水。
（六）坚持党建引领发展，全面夯实基层党组织堡垒作用。一是扎实推进村居、社区“两委”换届工作，对换届重点难点村苗头性问题提早介入、妥善处理，于x月上旬全部完成，全部实现书记、主任“一人兼”，全部配齐女性干部和xx岁以下干部，班子战斗力进一步增强。二是持续夯实基层党建工作基础。推行党支部评星定级管理，建立“先进、中间、后进”党支部工作台账，打造唐家村、雅苑社区、飞骋建材公司x家五星党支部样板，带动基层党组织工作整体上水平。三是把党史学习教育作为当前和今后一个时期的重大政治任务，开展宣讲活动xx余场，开展实地调研xx次，个别访谈xxx人，召开座谈会xx次，公开接访x次，确定重点民生项目xx个。推出“半晌讲台”百姓宣讲品牌，建立聘任打卡机制，在学前半晌、会前半晌等党员群众聚集时刻，用短频快的形式让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，挖掘油地宣讲人才，首批推出x位明星宣讲员，录制精品课程，为党员“长期受教育、永葆先进性”和群众“奋进新时代、永远跟党走”搭建新平台，并通过“舞台上的党课”、“党旗在基层红星照我行”等丰富多彩的活动，织密党史学习教育矩阵。四是结合油田退休党员社会化管理，创设“社区能人数据库”、“红色智囊团”、“红管家服务队”等油田党员融入载体，全面动员社会各界参与社区治理。精心打造玉兰社区、银杏社区x处社区党群服务中心，提升雅苑社区、福兴社区、萃苑社区便民服务功能，丰富“xx分钟生活服务圈”。五是全面强化执纪问责。今年以来，街道立案x件（待立案x件），处理违纪党员x人，其中，处理违反国家法律法规党员x人，违反组织纪律x人，违反群众纪律x人，违反工作纪律x人。自收和收到区纪委、区委巡察组转交问题线索xx件（其中实名举报x件），完成初核谈话xx余人次，目前办理完成xx件。深化监督执纪“四种形态”运用，着重在运用第一种形态上下功夫，给予有关人员通报批评x人次，提醒谈话x人次，诫勉谈话x人次。认真抓好区委第五巡察组巡察我街道xx个村居反馈意见整改落实，将区委巡察组反馈的x个方面xx项问题，明确责任领导、责任单位和完成时限，建立整改台账，制定细致具体的整改措施。目前，x个方面中的xx项问题，已有xx项整改到位，另外x项正在持续整改。
三、未来五年经济社会工作计划
未来五年，街道将进一步加强和改进机关作风，不断强化为民服务意识，按照“油地聚力、产城融合、做强中部、拓展两翼”的发展思路，突出重点抓住关键，以更严的标准、更实的作风、更大的力度推进各项任务落实，实现街道高质量发展。
一是积极推动辖区产业转型升级。按照“油地聚力、产城融合、做强中部、拓展两翼”的发展思路，以现有城市为基础，承载产业空间和发展产业经济，以产业为保障，驱动城市更新和完善服务配套，进一步提升土地价值，激活产业、城市和人之间的活力。中部以胜利油田机关所在地为“核”，借助胜利花苑x万余人的强大消费能力，发展金融、康养、智能等现代服务业，建设街区经济和楼宇经济，促进中部经济转型、提质、增速；南部，邀请专业机构对企业现状、规模、资质等进行评估、策划，建设占地面积xxx亩的小微产业园（油地科技创业集聚中心），依托x区规划延伸，集聚油地科技创业人才在高端机械加工、研发、现代化物流等领域集聚创业；北部加快胜北片区、西四路片区改造，并以梧桐花开、陶瓷产业园项目为带动，实施茶坡村xxxx亩生态稻米种植项目，延伸产业链，促农增收。以红卫钢材市场为中心，周边辐射x公里。完善钢材市场公共的服务平台，形成集钢材、石材、花卉和陶瓷为主的特色区块经济。
二是结合国土空间规划进一步拓展街道发展空间。街道将结合新一轮国土空间规划调整的有利时机，对辖区拟开发地块、区域做好前瞻性的调研和规划，力争将街道、村居的发展思路与空间规划调整有机结合起来，为街道可持续发展提供支撑。一是争取扩规。由于街道南北狭长，且位于老城区，向东、向南发展受限较多。未来的发展空间主要是向西拓展，布局部分部分产业项目。接国土空间规划调整，积极争取将规划控制线拓展到西五路以西xxx米或规划西六路。二是争取调整部分地块详规。争取将鲁北家具广场地块、玉山路片区改造地块、梧桐花开项目地块等xx处地块详规进行调整，使其符合开发需要。三是调整城区开发边界线。争取将xx、西营、南庄、立新、红卫、哨头、姜家、刘家、北田、孙路、前进、成寨、皂户、玛琅、周家列入城区开发边界以内，将唐家、赵家、茶坡列入城区开发边界以外。四是有序推进城中村拆迁改造。未来五年，xx街道将按照先易后难、有序推进的原则，适时启动刘家片区、皂户片区、西营南庄片区、玛琅老村片区等村居拆迁改造，致力打造未来社区。
三是全力推动西城城市更新。街道将继续加大油地融合力度，用好用活上级政策，积极谋划城市更新，按照“一轴、两带、三核”（以云门山路为轴，建设x路商圈协同发展带、广利河生态发展带，实施北核胜北片区、中核胜利花苑片区、南核南一路片区等改造项目）的城市更新思路，加快推进大昌工贸搬迁、银河家具广场改造、火车站片区提升等xx个城市更新项目，全面强化西城更新。对胜利广场、油城广场及周边胜泰路、x路、胜普路等xx条道路实施绿化、美化、亮化工程，将两个广场打造成西城区域的城市名片，突出油城特色，提升油地居民生活品质。通过实施“三纵两横”（三纵：西四路、云门山路、幸福路；两横：x路、北三路）城市道路提升工程和火车站片区改造，完善城市路网，有效盘活周边土地资源，充分打开西城城市北部的发展框架。
四是推进民生事业稳步提升。未来五年，在社会保障方面，确保社保、医保参保人数稳中有升；探索建立长期照料护理保险制度，提高救助水平。在民政工作方面，完善以居家养老和社区养老为主体的养老保障体系，引入第三方社会组织或养老机构委托运营，社会化市场化运作，建立健全社会组织运营监管机制。严格落实低保等各项救助政策和工作主体责任，做到应救尽救、应退尽退。在医疗卫生方面，全力推进好区人民医院外科病房和区中医医院建设，同步配合做好x中医医院、钻井医院及油地各卫生室建设发展，形成中西医结合、布局合理的辖区医疗网络。建设完成福兴、西苑、明珠、怡安四处社区卫生服务站并投入使用。到xxxx年，辖区xxx%的村卫生室能够提供x种以上中医药服务，基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量达到xx%以上。在教育为民方面，积极扶持普惠性民办幼儿园，通过政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式引导普惠性民办幼儿园科学规范发展。在文化旅游方面，加快以油城文化为重点的文化的挖掘与包装，重点打造红色文化、油城文化等文化品牌。着力培育艺学汇、x强国拓展基地等文化新业态。大力推动 “文化+旅游”、“文化+文创”的新型业态模式，突出呈现文化产业的新业态、新成果。
五是全面压实底线工作责任。充分发挥一体化社会治理平台作用，形成街道、管理中心、村居社区三级联动、上下贯通、运转高效的镇域治理运行管理体系。健全信访工作机制，压缩初次信访事项办理周期，提高办结率。建立信访事项代办制度，建设网上信访代理服务站，为群众搭建方便快捷的信访诉求平台。深化扫黑除恶专项斗争，推动扫黑除恶工作常态化。深化禁毒人民战争，创建全国禁毒示范城市。全力做好环保工作，深入落实生态环保和“四减四增”三年行动。强化区域、部门、油地军、社会力量协调联动，建立健全应急救援力量联调联战机制和灵敏高效的应急协同机制，为街道经济社会发展和群众生产生活营造良好的环境。
四、街道工作打算
（一）聚焦新旧动能转换，培育经济创新发展优势。一是抓项目促推进。加大对企业和重点项目的纳新、纳统力度，做到“应纳尽纳”“应统尽统”。全力提升传统产业，发展楼宇经济，带活街区经济，起势夜间经济，推进经济高质量发展。加快推进东庆童话婚庆城、“河xx”工业研学文旅、海茵汇温泉疗养区建设、惠泽雅居福康苑等项目尽快落地，推动街道服务业发展再上新台阶。二是抓指标严管控。着重加大对限上企业数据的管控、调控和督导工作，重点抓好限上限下企业的培育和扶持工作，确保街道经济指标持续平稳增长。三是抓税收保支出。进一步加大税源的挖潜力度，制定和规范街域税收管理规定、目标任务和激励措施，着重抓好大个头企业税源外流、油田企业税收关系不理顺、两税征收难等突出问题，突出抓好市场、楼宇、大个头沿街商铺两税征收力度。
（二）聚焦湿地城市建设，增添城市更新改造活力。紧紧抓住刘家村居改造拆迁这个焦点，找准突破口，尽快完成项目拆迁，达到净地出让条件，推动三兴·新里城综合体项目开工建设；借助火车西站改造有利时机，推动云门山路以西、西五路以东、x路以南火车西站周边区域更新改造；加快西四路片区改造进程，在西营南庄立新已签订城市更新框架协议的前提下，继续深化片区改造方案，推动改造工作有序实施，打造城中村成方连片改造新模式；依托邻近xx区的优势，结合胜利花苑建设和油田二中搬迁的机遇，规划集中居住区、商业、服务等设施，提升胜利花苑片区商业业态，建设x区生活配套区。筹划推进云门山路北延、x路西延、幸福路改造、玉山路北延、西三路贯通等道路建设工程，打通城市“断头路”，畅通城市交通脉络。并通过城市有机“微更新”、存量空间利用等方式，强化教育、卫生、养老等资源的整合，进一步提升西城区域的公共服务供给能力。
（三）聚焦油地协调发展，建设油地深度融合高地。在立足油地融合发展大局，积极做好“统”（ 党建融合“统”思想）、“谋”（ 经济融合“谋”发展）、“促”（ 社会融合“促”提升）、“聚”（ 文化融合“聚”合力）、“稳”（ 综治融合“稳”秩序）五篇文章的同时，继续积极抢抓国企退休人员社会化管理移交机遇，发挥退休人员人才优势，推动油地党建和社区工作互联互动、有机融合，打造区域党建共同体。立足辖区“周家连”革命传统和胜利油田发祥地实际，打造油地党性教育基地，并依托亚洲最大的陆上采油平台河xx丛式井组，建设以石油工业为特色的文化旅游项目。继续用一流的政策、资金吸纳、集聚油田高端科技人才入驻创业谷，为街道新兴产业布局、传统产业改造升级提供强有力的人才和智力支撑。
（四）聚焦同心同向发展，打造民生保障改善样板。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，认真落实好居家社区养老服务、帮妇助残、文化旅游惠民等xx项民生实事。认真落实更加积极的就业政策，统筹抓好高校毕业生、退役军人、残疾人、困难人员等群体就业；持续推进全民参保计划，统筹完善社会救助、慈善公益、优抚安置、残疾人帮扶等制度，特困人员、低收入家庭等九类困难群众救助保障标准实现再提高。盯住“两不愁三保障”目标要求，确保政策落到实处，用实际行动取得贫困户的信任和支持，做好贫困户动态调整工作，提高群众对脱贫攻坚工作的满意度。主动应对人口老龄化问题，整合油田移交资产资源，推进辛北片区社区养老服务中心建设，设立社区长者食堂，建设桐凤、百合社区居家养老服务站点，着力构建居家养老服务网络。推广培育盛世智家、和堂集、亲祥源等有一定影响力养老机构建设的嵌入式社区养老服务品牌，让社区居家养老成为社区老年人家门口的“服务管家”。积极推动医疗和教育资源在街道集聚，全力推进国药康养中心和特殊教育康复中心学校在街道落地，保障区医院外科病房大楼和区中医院顺利建设，推动红卫社区幼儿园和街道青少年服务站尽快落地，不断完善城市服务功能，提升群众幸福感。
（五）聚焦基层底线保障，塑造文明和谐社会面貌。
在疫情防控阻击方面：进一步强化境外、国内疫情重点地区来人摸排工作，及时掌握返程人员动向并进行管理随访；每周对出租房屋、沿街商户等重点场所走访一次；配合上级对重点人群和重点行业强化核酸检测，持续抓好机关、企业、公共场所、特殊场所等重点场所的疫情防控工作。全面强化全员核酸各项准备工作，强化应急物资储备和资金保障，积极推动第三针新冠疫苗接种工作，经常性开展应急和实战演练，形成联防联控的工作合力。根据疫情防控需要，通过微信群、明白纸等多种途径对防疫知识、最新政策要求等内容进行动态宣传，引导辖区居民进一步增强防疫意识，进一步发动群众对疫情重点地区计划进入或已经入辖区人员积极、主动进行报备，积极按要求配合管控。
在社会稳定维护方面：一是对前期排查出的村居集体访、重复访等社会矛盾纠纷风险点和矛盾纠纷，建立台账并逐一认真抓好分析研判，确保纠纷及隐患问题能够及时得以解决。二是全面压紧压实各级意识形态责任，坚决遏制非法宗教和邪教传播渗透，强化舆情监控，牢牢把握领导权、话语权、主动权。同时，要狠抓保密工作，切实规范完善机关保密制度，严格落实“专人专管”要求，强化保密各环节监管，确保不发生失泄密事件。三是把线索摸排和氛围营造工作贯穿扫黑除恶专项斗争全过程，推动街道扫黑除恶专项斗争在新起点上实现新突破。四是理顺街道、社区矛盾纠纷多元化解调处中心管理体制，制定规范化运行的标准程序，健全中心配套管理制度，完善网上闭环运转流程，实现四级中心有机衔接、高效运转。推进矛盾纠纷多元化解调处信息平台建设，实现矛盾纠纷数据与各类社会治理数据集成应用。五是继续抓好禁毒铲毒行动，通过无人机和实地踏查相结合的方式，对村居社区的罂粟种植情况进行全面细致的排查，确保踏查无死角、全覆盖。对排查发现的涉毒行为责任人交由公安机关坚决打击，形成强力震慑。
在安全生产保障方面：一是对照行动整治时间表、问题清单表和任务清单表，压实责任，细化到人，持续推进大排查大整治百日攻坚提升行动、安全生产能力提升、百日会战行动，切实筑牢安全生产防线。二是保持打非治违高压态势。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”执法措施，坚决打击整治到位，形成有力震慑。强化打非治违责任，加强联合执法和协调联动，集中执法力量，形成打非治违强大合力。三是开展安全隐患排查整改。聘请专家定期对企业事故隐患开展检查和隐患治理，对检查发现的问题逐一建立台账，逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，确保整治到位。四是强化宣传教育培训。扎实开展安全警示教育，企业主要负责人安全生产责任落实“面对面”谈话回头看。定期对街道领导干部、村居主要负责人、协管员、企业安全生产监管人员开展安全生产专题培训，实现培训“全覆盖”。五是确保辖区居民冬季取暖安全。强化宣传教育、组织全民参与的原则，进一步加强宣传引导和警示教育，深入排查治理一氧化碳中毒安全风险隐患，全力抓好工作落实，严防一氧化碳中毒事件发生。
在环保工作整治方面：深入落实生态环保和“四减四增”三年行动计划方案，对中央、省生态环境环保督察交办件每月复核x次，确保整治到位，持续改善环境质量。一要加大水污染治理力度。充分发挥好街道、村居河（湖）长作用，加强对广利河、五六干合排、六干排、老广蒲沟等河流及其支流的综合管控，做好排污口封堵巡查排查工作；切实加强黑臭水体治理工作，实现巡查常态化，整治快速化，保持长效化。二要打好大气污染防治攻坚战。结合辖区开工项目多，施工战线长的实际，重点加大工地扬尘治理和车辆带泥上路问题；对异味治理、大气在线监控等项目每周进行调度，确保空气质量明显改善。三是打好土壤污染攻坚战。认真开展好土壤环境状况调查，减少农药化肥使用量。落实危险废物“一企一档”管理制度，加快危险废物存量无害化处置，实现对固体废物生产、储运和处置全闭环管理。
（六）聚焦党建引领示范，实现社会治理能力提升。一是开展“头雁领航百村创优”行动。聚焦换届后半篇文章，创新党组织设置，深化党员联户、网格化治理工作，实现基层治理能力和治理体系建设水平“双提升”。深入开展“支部办实事、党员做好事”活动，着力解决群众关心的关键小事，推动“两个走进心里”走深走实。深化推进党支部规范化建设，全面落实党组织星级评定和党员量化积分管理，推进基层党组织晋档升级。二是推进软弱涣散村党组织集中整顿。针对茶坡、立新x个软弱涣散村党组织，从严落实“四个一”包靠整顿措施，坚持“一村一策”，盯紧靠上、精准发力，着力解决突出问题，全力化解矛盾隐患，发展壮大集体经济，确保顺利完成软弱涣散转化。三是深化油田融合党员分类管理。深入开展“银龄先锋·红色引擎”项目。结合老党员的个人专长，引导其在支部建设、政策宣传、社区治理、志愿服务等方面发挥余热，以党员融合促进油地党建融合。四是实施“红色物业”全域提升。在条件成熟的小区及时组建以在职党员、离退休党员、社区党员干部为主体的业委会。组建“红色智囊团”和党员志愿服务队，针对小区居民需求开展志愿帮扶等活动，延伸服务群众的“神经末梢”。（ wWw.YuAn0.cN 转载请注明 ）
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