xxxx年我区残疾人工作紧紧围绕区委、区政府中心工作，以建立残疾人脱贫解困长效机制和促进残疾人全面发展为中心，以夯实经济基础和狠抓基层队伍建设为重点，全面深入推行为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，建立和完善残疾人救助与保障体系，全面和超额完成了上级残联和区委、区政府下达的各项工作目标任务。现将xxxx年度主要目标完成情况、具体做法、亮点工作以及存在的问题和xxxx年工作思路报告如下：
一、xxxx年度工作
（一）xxxx年主要工作完成情况
1、主要经济工作：引进区外资金xxxx万元，到位市外资金xxxx万元，超额完成全年经济工作目标任务。
2、重点项目工作：爱心家园改造工程，区残联已经按照区委、区政府现场办公会议要求投入建设资金xxx万元。
3、惠民行动工作：现已逐月向xxxx户特困残疾人每人每月发放专项生活补助xx元。免费为xx名贫困残疾人实施白内障复明手术，超额完成目标任务。免费向贫困残疾人发放轮椅xxx辆，全面完成目标任务。免费向区内贫困残疾人发放助视器x例，助听器xx台，盲杖、拐杖等残疾人用品用具xxx件，全面完成目标任务。
4、信访维稳工作：坚持领导接待制，来信来访处理率达xxx%，市、区领导批办件结率达xxx%；重点做好了残疾人火三轮运营疏导工作。
5、扶助贫困残疾人专项工作：全区共有xxx户残疾家庭享受到廉租住房补贴；共有学龄残疾儿童少年xxx名，适龄视力、听力、智力残疾少年儿童义务教育阶段入学率达xx%；为全区xxx名残疾学生和贫困残疾家庭学生发放xxx-xxxx元的自强助学金；资助xxx名残疾儿童和贫困残疾家庭儿童购买少儿互助金；资助xxxx名残疾人参加农村新型合作医疗；资助xxx名残疾人购买城镇基本医疗保险；按比例安置残疾人就业xxx人；给予xxx名灵活就业人员社保补贴；免费为xxx名残疾人进行职业技能培训；在推进城乡一体化工作进程中，对涉农街道残疾人就业进行政策和资金扶持；组织开展“第十六次”全国助残日活动中，受到上级残联和区委、区政府的好评；在“争创全国残疾人社区康复示范区”活动中，为xx个社区建立了残疾人康复活动档案，建立了四个社区康复示范点；开展精神病防治康复工作，救助、救治x名特困精神病人住院治疗，给予生活补助，为xxx名贫困精神病患者发放每人xxx元的免费服药卡；免费为xx名贫困白内障患者实施复明手术；指定xx区第二人民医院对低保残疾人就医免门诊、急诊挂号费，并适当减免检查费和普通住院床位费；为xxxx名残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，超额完成目标任务；组织理工大学、x大学及红领巾示范岗开展“一助一”助残活动，帮助残疾人定期清扫、整理住房，协助解决实际困难；组织开展“温暖万家行”活动，x-xx月慰问贫困残疾人共计xxxx人（次）；积极配合市经委为残疾人企业进入工业集中发展区制定优惠政策；区委、区政府已经建设残疾人综合服务中心（即：xx区惠民中心）列入一级目标进行考核，目标正在进行土地报建审批之中，预计xxxx年完工投入使用。
（二）主要经验和具体做法
1、按照普惠加优待工作原则，全面实施惠民工程。创建“助残无障碍区”，让残疾人无缝享受康复援助。一是创建“白内障无障碍区”。实施白内障手术拉网式筛查方案，通过x市普瑞眼科医院和各街道残联、社区残协的共同努力，对全区xxx个社区进行免费白内障筛查，筛查白内障患者xxxx名，确诊患者xxx人，已有xxx名白内障患者实施了复明手术，全面实现“发现一例、检查一例、摘除一例”工作目标，达到创建白内障无障碍区工作条件和要求，现已向市残联申报白内障无障碍区。二是创建“精神病防治无障碍区”。在开展“社会性、综合性、开放式”精神病防治康复工作中，全区精神病人覆盖xx个街道办事处、xx个社区，全区总人口数达xx.x万人，共有xxxx名精神残疾病人，其中有xxxx名精神病患者办理了残疾人证，监护精神病人数xxxx人，显好精神病人数xxxx人，参与社会精神病人数xxxx人，肇事人次数x人/次，全区共有精神病机构x个，康复精神人数xx人，接受康复训练xxxx人，发现关锁精神病人x人，解锁精神病人数x人，救助贫困精神病人xxx人，投入精神病防治和救助经费x.xx万元，全面达到创建精神病防治无障碍区的工作要求。通过街道残联专干和社区残协委员的努力，对全区精神残疾进行了全面摸底调查，完成了全区精神残疾的建档立卡工作，免费向全区xxx名贫困精神残疾人每人发放价值xxx元的《精神康复援助卡》，救助、救治x名特困精神病人住院治疗，给予每人xxx元的生活补助费用。三是创建“残疾人辅助器具无障碍区”。在创建用品用具无障碍区工作中，设立了xx区用品用具服务指导站，依托x钱璟康复器材公司向全区残疾人提供用品用具服务，免费向区内贫困残疾人发放助视器x例，助听器xx台，为xxx名贫困残疾人发放轮椅、拐杖、盲杖、助听器等辅助器具；免费向贫困残疾人发放轮椅xxx辆；免费向x名贫困下肢残疾人安装假肢，全面和超额完成目标任务。
2、全面完成区委、区政府为民办实事目标任务。
一是坚持围绕“一个中心、两个重点”（“一个中心”就是要坚持以残疾人生活救助、教育帮扶、就业扶持、医疗康复救助、权益维护和残疾人文体生活为中心，“两个重点”就是抓好残疾人就业保障金征收和残疾人组织队伍建设工作），通过区财政、区地税的协作配合年内依法完成残疾人就业保障金征收工作。做好《残疾人就业条例》宣传工作，维护残疾人合法权益，加大按比例安置残疾人就业工作力度，强化残疾人就业的法律程序。二是建立和不断完善六大残疾人救助与保障体系。实施“残疾人专项生活补助”、“温暖万家行”、“紧急救助金”等项目，使xxxx名残疾人直接受益。在就业扶持与保障方面，采取“按比例安置残疾人就业、扶持残疾人社区就业、购买公益性岗位、福利企业就业、灵活就业”等多种就业方式安置xxxx名残疾人就业。 在教育帮扶与保障方面，实施“就业技能培训”和发放“自强助学金”，直接受益残疾人xxx人。在医疗康复救助与保障方面，实施“白内障复明、精神病救助、辅助器具供应、资助购买、新型农村合作医疗、少儿互助金补助”等项目，直接受益残疾人xxxx人；建立x个社区康复示范点，完善xx个社区康复工作制度和资料。在权益维护与保障方面，开展法律援助，维护残疾人合法权益，上半年共计接待处理残疾人来信x件、来电来访xx人/次，来信来访处理率达xxx%；同时开展x-x岁健康儿童状况入户调查工作，从xxxxx名x-x岁儿童中筛查残疾儿童xx人。在文体方面加大投入，组织开展《携手辉煌未来，共建和谐xx》庆祝第十七次“全国助残日”和非物质文化遗产大型活动；选送合适的残疾人运动员参加国家级运动会；大力宣传残疾人事业；组织编印和征订残疾人特殊读物、开办专题电视、电台节目，使所有残疾人受益。
3、强化残疾人队伍建设，全面完成信访维稳和规范化服务工作。
一是加强组织建设提高整体素质。按照“政府主导、部门负责、社会参与、残联协调、街道承办”的原则，建立和健全街道残疾人工作和服务体系组织网络；强化上下联动，切实履行好“代表、服务、管理”职能，残疾人工作扎实深入的推进。加强对街道残联、社区残协的指导和服务，不断提高专业服务和综合管理的水平，全年培训街道残联专干、社区残协专委和社区残协联络员xx次，培训人数xxx人，形成了立体全方位覆盖的残疾人服务网络，促进全区残疾人工作再上新台阶。创新“量体裁衣”式个性化服务，残疾人能做什么?残疾人需要什么?我们能为残疾人做什么?街道残联专干和社区残协专委每星期已安排不少于三分之二的工作时间，深入残疾人家庭，逐一调研残疾人的具体情况，为每户残疾人“量身定做”个性化的发展和帮扶方案，并协调相关单位逐一落实，最大限度地发挥各部门的帮扶作用、最大限度地发挥基层残疾人工作者的服务能力，同时最大限度地挖掘残疾人和残疾人家庭的发展潜能，全年共为xxxx人制定了个性化服务方案，个性化服务方案落实人数xxxx人、xxxxx人次，超额完成全年任务。
二是按照《xx区xxxx年畅通信访渠道维护社会稳定工作目标》（xx委〔xxxx〕xx号）要求，坚持领导接待制，x-xx月来信来访处理率达xxx%；市、区领导批办件结率达xxx%，畅通信访诉求渠道，维护社会稳定，年内重点做好了残疾人火三轮运营疏导工作。主要做法是依托街道残联，社区残协，残疾人专干、专委及肢残协会对我区上访骨干残疾人传达国家七部委文件精神和x市非机动车管理规定，积极解决残疾火三轮人员的实际困难，使大多数骨干分子表示不再参与、组织、串联和集会，为维护社会稳定做出了积极贡献。
三是建立了由主要领导亲自抓，分管领导具体抓的规范化服务型政府（机关）建设工作机构，保证规服工作经费的落实，增强为残疾人服务的意识。具体做法是：在开展为残疾人发放医疗保险补贴的惠民行动工作中，按照管理标准不断简化流程，修正服务标准，并邀请服务对象参与优化流程。在规范服务中，坚持日常监管，挂牌服务，职务代理制度，政务服务满意度测评制度，加大力度宣传，提高残疾朋友知晓度，满意度，加强信息上报，组织残疾人工作者参与公共管理知识培训。积极开展“争创群众满意单位”活动，强化服务，提升服务水平，结合本单位实际制定实施方案，落实措施、更新观念、转变作风，提高服务质量，坚持按指导方案，有指导、督促、检查并向基层残联和社区残协延伸服务事项，从方便残疾人办事出发，优化服务流程，取得较好成效。
4、开展干部作风整顿，强化职能工作目标完成。
加强干部队伍建设，不断提高执政能力上狠下功夫，组织多起培训班，加大力度对全体干部进行培训，全面提高干部能力素质。深入开展干部作风整顿建设活动，落实党风廉政建设领导责任制，确保班子成员无违法违纪问题。加强精神文明建设，积极开展创建活动，对个别残疾家庭不和谐情况，积极组织残疾人专干、专委调解。协助做好福利企业安全生产的指导工作。加强投资软环境建设，努力提高服务对象测评满意率，近期测评得到监督员好评。严格执行《关于加强财政支出管理的意见》（xx委〔xxxx〕xx号）规定，确保了财政资金运行的安全性，规范性和有效性。全面完成计划生育“三结合”帮扶任务，今年区残联帮扶对象为龙潭街道残疾人陈红，年初因患病，区残联、市残联共给予x.x万元紧急救助，并经常慰问，送去慰问品和慰问金。对应上报的统计报表做到全面、准确、及时上报。规范机关档案管理，制定了xxxx年度归档目录，做好“双重”档案资料采集工作。对《xx区志》要求修改和完善的完成率达xxx%。加强信息报送，按进度完成信息工作目标，增强保密观念，加强文件登记，规章落实工作，确保无一起泄密事件发生。充分利用政务网交换公文、更新部门相关信息，加强目标督查工作，进一步健全绩效考核体系，提高督办件，领导批办件办理质量，及时办结率xxx%，今年区残联主办区政协提案x件，协办x件，提案办结率xxx%，满意率xxx%。
5、做好残疾人事业宣传工作，培育优秀残疾艺术人才和体育人才。
一是充分发挥专门协会的工作作用，利用“爱眼日”“爱耳节”“聋人节”“精神病防治日”和“全国助残日”“国际助残日”等残疾人重大节日分类开展残疾人事业宣传活动，及时把党的政策传达到残疾人心中。二是通过电台、报纸网络等各种媒体宣传残疾人事业，宣传《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》，一年内通过中残联网络、x日报、x电视台、新xx和xx光纤等多种媒体宣传残疾人事业，发布残疾人优惠政策等文章xx余篇，残疾人事业宣传受到上级残联和区委、区政府的好评。三是与区文广新局等相关部门密切配合开展“全国助残日暨非物质文化遗产”活动，受到了上级残联和区委、区政府的高度赞扬。四是在开展残疾人文化体育活动中，积极组织选拔区内优秀残疾艺术和运动人才，推荐区内优秀残疾人到市残疾人艺术团进行选拔或市专项队进行选拔和训练，先后共组织我区xx名残疾人参加选拔，x人参加训练。积极组织残疾人参加助残日、聋人节、盲人节等文体活动。今年我区残疾学生在参加市特教艺术汇演活动中，荣获启智奖、创作奖、辅导奖等多项奖励，xx区荣获组织奖及团体总分第四名。
（三）xxxx年度亮点工作
1、创新思路，构筑“量体裁衣”式个性化就业体系。
一是政府主导、市场化运作，打造“SOHO小方舟就业助残综合服务体系”。 区残联在采用集中安置与分散安置相结合、单位就业与个体从业相结合、灵活就业与自主创业相结合等形式推进残疾人就业的基础上，创新地整合对残疾人就业的扶持政策和就业资源，在企业、社区与残疾人家庭之间搭设就业新平台，采取“量体裁衣”式个性化服务方式，尽量让残疾人在家门口或在社区一定区域范围内创造合适的就业和创业机会，打造出一流的残疾人规范服务与管理的新品牌——“SOHO小方舟就业助残综合服务体系”，实现有就业能力和就业愿望的残疾人的就业率达xx%以上。
二是按照SOHO小方舟助残就业服务体系工作思路，区残联确定了一批统一包装和扶持发展的电动车维修“xS店”以及SM广场残疾人手工艺品专营店，同时还将对目前有条件的社区便利店、盲人按摩店、餐饮店、电器维修、插花艺术店，精工织补店、干洗店、录像制品租赁店、美甲店、社区文印店等店铺及菜市场摊位进行规范管理，并按照就近的原则，安置残疾人就业或由残疾人直接负责经营。
三是开发公益性岗位，为残疾人就业提供援助。对全区xx个社会福利企业用工情况进行全面督查，集中安置一批残疾人就业；鼓励各企事业单位依法按比例安置适合的残疾人就业；在全区xx个社区建设残疾人就业扶持点，尽量使残疾人在家门口就近就业；鼓励有资质的职业介绍机构为残疾人提供免费职业介绍服务；采取定单培训、项目培训等方式，提高培训的针对性，使有就业能力的残疾人实现“定向就业”；对灵活就业的残疾人给予xx%的社保补助；资助残疾人参加城镇居民基本医疗保险；对社会福利企业安置“四残”人员占生产人员总数的xx%—xx%以上的，按原有规定实行税收优惠政策支持。
（四）存在的主要问题
区残疾人综合服务中心建设工作。目前区委常委会已经决定“惠民中心”建设工作于xxxx年x月xx日前开工建设，xxxx年xx月xx日前竣工交付使用。但是市委、市政府目督办要求xx区残疾人综合服务中心建设于xxxx年前完成，请求区委、区政府予以进行协调解决。
二、xxxx年工作思路
（一）康复工作：开展为我区贫困白内障患者实施免费手术；免费救治贫困精神病患者；免费为贫困肢体残疾人发放用品用具；免费为下肢残疾人安装假肢；开展截肢康复工作行动；为贫困聋儿免费发放助听器；开展人工耳蜗启聪行动；免费为视残儿童配戴助视器。在全区xx个社区开展社区康复活动，建立两个街道级、xx个社区级社区残疾人康复中心。继续开展免费脑瘫儿童康复训练；免费对学龄前残疾儿童进行学前康复训练；资助残疾儿童和贫困残疾家庭儿童购买少儿互助金；资助贫困残疾人参加新型农村合作医疗；资助全区贫困残疾人参加城镇基本医疗保险；组织残疾人开展全国爱耳节、全国爱眼日、精神病防治日等五个节日宣传活动；为全区xxxx名办证残疾人提供“量体裁衣”式的个性化康复需求服务。
（二）教育和就业工作
实施为残疾学生和贫困残疾家庭学生发放自强助学金工作；积极争取国家彩票公益金助残政策，大力开展残疾人职业培训工作，鼓励残疾人参加市、区举办的各种职业培训班；组织残疾人参加省、市、区职业技能大赛；依法开展按比例安置残疾人就业工作，力争收取残疾人就业保障金xxxx万元；做好城镇残疾人失业登记工作，建立残疾人就业扶持点和就业基地，扶持残疾人社区就业，给予灵活就业残疾人xx%的社保补贴；组建残疾人职业介绍所，大力拓展残疾人工艺品商业化工程，建立残疾人产业发展基地，鼓励残疾人就近就业和在家就业。
（三）扶贫工作：继续实施为特困残疾人发放每人每月xx元的特困生活补助；实施残疾人特殊困难紧急救助；加大扶贫慰问力度，全面做好走访慰问贫困残疾人“温暖万家行”工作。
（四）组织工作：充分发挥专干、专委作用，全面形成残疾人工作“横向到力、纵向到底”的全覆盖网络化管理；为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作；加大残疾人工作者培训力度，推行专干专委考核末尾淘汰考核制度。
五、文体维权和宣传工作：组织参加全国特奥会和各种艺术活动，为省、市、全国选送优秀运动和艺术苗子；组织开展“全国助残日”和“国际助残日”活动，为残疾人提供特殊读物，发挥专门协会的桥梁纽带作用，切实维护残疾人的合法权益；组织订阅宣传学习党的十七大文件汇编、《中华人民共和国残疾人保障法》《法律援助条例》和《x市残疾人优惠政策》等专用学习资料。