一、工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家和省、市有关生态环境保护决策部署，始终聚焦改善生态环境质量，聚焦水、气、土、固废和“四减四增”等重点工作，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，深入实施生态环保和“四减四增”三年行动计划，坚决打赢污染防治攻坚战，持续改善全区生态环境质量，建立健全现代环境治理体系，协同推动黄河流域经济高质量发展和生态环境高水平保护，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、主要目标
大气环境质量方面，全区城区空气质量主要污染物细颗粒物。可吸入颗粒物浓度分别达到xx微克/立方米，xx微克/立方米以下，二氧化硫、二氧化氮浓度持续改善，臭氧浓度逐年上升的趋势得到有效遏制，空气优良率达到xx%以上，重污染天数明显减少，异味污染治理取得明显成效。水环境质量方面，市控及以上河流考核断面稳定达到地表水五类标准，消除劣五类水体；集中式饮用水水源地水质达到或优于三类标准比例保持xxx%；近岸海域水质优良（一、二类）面积比例不低于xx.x%。总量减排方面，主要污染物二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量分别比xxxx年削减xx.x%、xx.x%、xx.xx%和xx.xx%以上。在全区完成单位国内生产总值能耗和煤炭压减任务的前提下，力争完成省市下达的单位国内生产总值二氧化碳排放量较xxxx年下降目标任务。土壤与固废污染防治方面，受污染耕地安全利用率达到xx%左右，污染地块安全利用率不低于xx%。落实危险废物“一企一档”、化工园区“一园一策”规范化管理，确保危险废物规范化管理抽查达标率达到xx%。严格落实重点行业企业重金属总量控制制度，保障生态环境安全。环保督察整改和执法方面，牵头做好全区环保督察反馈问题整改，进一步加大执法力度和监测频次，对辖区内突出环境问题进行排查整治。
三、重点工作及推进措施
1.大气污染治理方面。开展工业炉窑和工业企业堆场扬尘深度治理，淘汰城市建成区xx吨/小时及以下、其他区域xx吨/小时以下燃煤锅炉和不符合要求的煤气发生炉，实施橡胶轮胎行业废气深度治理。建立挥发性有机物重点排放源清单，制定“一企一策”治理方案，持续开展石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等四个重点行业企业泄漏检测与修复，突出抓好夏季挥发性有机物管控。完成xxxx-xxxx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动目标任务，更新重污染天气应急减排企业清单，落实差异化减排措施，积极应对重污染天气。深入开展异味污染整治。采取走航监测和人工排查相结合方式，对工业企业、污水处理、畜禽养殖、餐饮油烟等重点行业和重点领域开展地毯式排查，形成“异味污染地图”。组建专家队伍或聘请第三方专业机构，为重点区域、重点行业、重点企业诊断把脉，制定“一源一策”治理解决方案。
2.水污染治理方面。贯彻落实《x省落实<水污染防治行动计划>实施方案》要求，加强调度，完成涉水约束性指标任务。实施涉氮重点行业污染治理，研究入海河流总氮削减工作，推进人工湿地净化工程建设，完善水质改善保障体系。开展入河入海排污口排查，建立入海入河排污口清单，对问题排污口实行“一口一策”，分类分批实施整治；编制河流水质稳定达标方案，落实整治措施，确保水质稳定达标。全面完成《垦利区打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案》目标任务，开展饮用水水源地水质环境风险排查，集中整治水质安全隐患问题。完成农村“千吨万人”饮用水水源保护区或范围内生态环境违法问题摸底排查，实施清理整治。推动入海排污口溯源整治，实行“一口一策”，分类施治；严格直排海污染源监管。加强破坏重要海洋生态系统、污染海洋环境问题执法监管。配合市局开展近岸海域污染调查研究，制定并实施“一湾一策”，健全完善湾长制工作机制。
3.土壤污染治理方面。认真开展重点行业企业用地土壤污染状况初步采样调查，完成xx个高关注度地块和x个样本地块土壤采样分析，初步掌握重点行业企业用地污染地块分布及其环境风险状况。严格执行场地污染状况调查评估制度，建立疑似污染地块名录。强化土壤污染重点监管单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物监管，严格城镇人口密集区搬迁改造的危化品生产企业、化工产业转型升级中腾退的土地的土壤环境管控，加强污染地块风险管控和修复。实现土壤环境质量监测点位土壤环境重点监管单位全覆盖，配合市局开展地下水环境状况调查，完成全区加油站地下油罐改造，做好胜坨工业园及家化工企业聚集区及周边地下水污染防控工作。牵头协调做好生态振兴各项工作，完成“十三五”期间农村环境综合整治目标任务，规范畜禽禁养区规定和管理。配合推进生态保护红线勘界定标工作。加强生物多样性保护，争创省级生态文明建设示范区和省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，推进黄河三角洲生态保护和高质量发展。
4.固废污染治理方面。以危险废物突出问题整治为总抓手，切实推动省污染防治攻坚战驻区督察反馈问题整改，全面完成《垦利区打好危险废物治理攻坚战作战方案》目标任务。开展涉废信访件、非法倾倒、涉废企业排查，x月底前建立涉废突出问题监管清单，有序推动涉废问题妥善整治。督促胜坨化工产业园区制定危险废物规范化管理“一园一策”，全面排查危险废物环境风险隐患，加强危险废物规范管理。严格落实重金属污染防控总量控制制度，推动重金属评估监测和排放总量减排。
5.“四减四增”工作方面。调整产业结构，根据省、市推动落后产能退出的有关要求，坚决做好淘汰落后产能和化解过剩产能各项工作。及时向社会公开落后产能退出情况，建立落后产能举报制度，接受社会和公众监督。全力实施“四上四压”，推动地炼、轮胎、氯碱产业实现高质量发展，严格落实产能置换和压减要求。推动化工产业转型升级、进区入园；严控“两高”行业新增污染物排放，严格执行主要污染物排放总量指标来源确认及总量削减替代相关规定，确保主要污染物排放总量逐年削减。调整能源结构，实施煤炭消费总量控制，严格执行新上耗煤项目煤炭减量替代政策，确保完成压减煤炭消费的任务；推动太阳能、风能、生物质能开发利用。调整运输结构，压缩公路货物运输量，实施公路运输绿色化改造，加大多式联运货物运输量，提升管道货运能力，控制移动源污染；加强柴油货车联合执法、加大对超限超载行为的查处力度；强化油品质量和风险管控，严厉打击生产、销售环节油品质量违法行为，车用油品、车用燃气和车用尿素质量抽检合格率达到xx%以上。调整农业投入结构，推进农业标准化生产，减少化肥使用量，新增水肥一体化应用面积x.x万亩，全区单位耕地面积化肥使用量较xxxx年下降x%；减少农药使用量。推广专业化统防统治和绿色防控技术，全区单位耕地面积农药使用量较xxxx年下降xx%。
6严控污染物排放。进一步加大污染减排工作力度，推动工程减排、结构减排、管理减排，削减污染物排放存量；对新增污染物排放项目落实减量替代要求，实现增产减污，确保完成总量减排任务。全面完成“第二次全国污染源普查”工作。结合第二次全国污染源普查数据，按照“应发尽发”原则，推进排污许可清理整顿和发放，加快构建以排污许可证为核心的固定源监管制度体系，实现“一证式”管理。
7.环保督察反馈问题整改方面。继续做好中央和省环保督察及“回头看”反馈意见整改落实情况的调度、汇总与上报工作。做好迎接第二轮中央或省生态环境保护督察筹备工作。抓好“ x+x+x ”污染防治攻坚战驻区督察反馈问题整改。牵头抓好驻区督察反馈个问题任务的整改落实，建立工作台账，实行挂图作战，督导调度各责任部门、单位任务落实，确保反馈问题整改落实到位。
8.严格环境监管执法。聚焦工业企业密集、污染问题突出、信访案件较多、环境压力较大的区域，结合污染源双随机抽查，始终保持严厉打击各类环境违法行为的高压态势，年内全部完成双随机抽查任务检查工作。畅通信访渠道，加强部门联合执法、强化异地交叉执法，严厉打击污染物偷排偷放、监测数据造假等违法违规行为，及时、快速、妥善办理各类信访案件，信访案件办结率xxx%。
9.抓好突出环境问题整改。持续开展整改任务清单化调度，强化问题整改，严格整改销号管理，加大督导力度，对发现的问题，及时督促整改单位予以整改，杜绝虚假整改。坚持问题导向，对达不到序时进度的，实行挂牌督办或专项督查，年内全部完成突出环境问题的销号工作。
10.做好环境监测工作。按市生态环境监测中心年度监测计划要求，开展辖区内水环境质量监测、声环境质量监测，对辖区内重点污染源进行废水、废气、土壤监测，配合做好执法监测工作，做好辖区内重点企业自行监测及信息公开的指导和监督。
11.加强生态环保宣传教育和法规工作。开展“六〃五”环境日宣传以及油城环保世纪行活动，普及环保法律法规和环保知识。完善生态环保“一网两微”建设，加强舆情监控和引导舆论。牵头做好生态文明示范区创建工作，指导开展省级绿色家庭、绿色社区、绿色学校、环境教育基地、齐鲁环保小卫士等创建活动。加强法律法规培训工作，严格落实依法行政，规范执法行为，提高执法水平。积极推进生态环境损害赔偿案件诉讼工作。做好企业信用评价工作。
12加强干部队伍建设。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的管党治党意识，推进机关党建高质量发展，建设让党委政府放心、人民群众满意的模范机关。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好整改落实和专项整治。扎实开展“生态黄河口、环保党旗红”党建品牌创建活动。抓好意识形态工作，为打赢污染防治攻坚战提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。严格落实中央八项规定精神及省委实施办法、市委实施意见，深化“思想大碰撞、作风大转变、工作大提升”作风纪律教育整顿活动，严守《x市生态环境系统十项禁令》，努力打造风清气正的政治生态。落实党的好干部标准，健全激励机制和容错纠错机制，打造一支具有“铁的信念、铁的团结、铁的纪律、铁的作风、铁的担当”“五铁”精神的新时代x生态环保铁军。