在“人人是人社形象”大讨论推进会上的讲话 本文简介：
在“人人是人社形象”大讨论推进会上的讲话杨小宁（2016年4月29日）??同志们：刚才，**同志宣读了“两学一做”活动实施方案，国岚同志就“懒政怠政不作为不在状态”专项整治和“人人是人社形象”大讨论活动情况进行了通报，并就制度落实提出了要求，这是经局党组研究的。之所以召开这个会议，基于三点考虑，一是
在“人人是人社形象”大讨论推进会上的讲话 本文内容：
在“人人是人社形象”大讨论推进会上的讲话
杨小宁
（2016年4月29日）
??
同志们：
刚才，**同志宣读了“两学一做”活动实施方案，国岚同志就“懒政怠政不作为不在状态”专项整治和“人人是人社形象”大讨论活动情况进行了通报，并就制度落实提出了要求，这是经局党组研究的。之所以召开这个会议，基于三点考虑，一是中央、省、市部署了“两学一做”活动，我们要尽快启动，跟上步伐，抓好这项工作。二是总结好“人人是人社形象”大讨论活动，进一步汲取教训，形成共识，提振精神，做好今后工作。三是对工作中形成的一系列制度要抓好落实。
下面，我就“人人是人社形象”大讨论活动讲几点意见。
一、我们经受住了这场严峻的考验
**问题发生后，在我们内部产生了强烈的震动，在社会上引起了巨大反响，大家在“人人是人社形象”大讨论当中也都表达了各自的看法，总体感受：一是震惊，在新常态下，作为一名公职人员，一名科级干部，不应该发生这么荒唐的问题；二是气愤，**问题的发生严重损害了我们单位的形象，伤害了人社人的自尊；三是憋屈，多年以来，经过大家的不懈努力，我们的工作取得了很多成绩
，却因为一件事情，多少努力付诸东流。在这种形势下，我们该怎样面对、何去何从？这是我们共同面临的考验。
基于这种形势，同样有三种选择摆在了我们面前。一是毫不在乎，不去理会；二是意志消沉，甘于平庸；三是汲取教训、振奋精神。作为一个有良知、有血性、有抱负、有担当的人社人，前两者显然不应成为我们的选择。因此，问题发生之后，我们从三个方面入手迅速作出反应：第一，进行严肃处理，积极消除影响，有效防止了问题的发酵和扩散，得到省、市的理解和认可；第二，举一反三，汲取教训，认真整改，进一步完善强化一系列制度，防微杜渐；第三，开展“人人是人社形象”大讨论活动，从反省自身问题入手，统一思想，重振信心。全局上下550余人参加了讨论，纵向到底，横向到边，非常深入，非常有效，进一步深化了认识，找准了问题，凝聚了力量，明确了努力的方向，使我们的队伍经历了一次精神的洗礼，境界的升华。通过这件事情，更加看到我们这支队伍素质是高的，是可以信任的，在关键时刻是能够经得住考验的，是任何困难都打不垮的。我们要坚信，我们的工作不会因为一个人的问题而否定，我们的形象也不会因为一件特殊事件而毁坏，只要有这份信心，有这份精神，任何考验我们都能面对，任何困难我们都能够战胜。“人人是人社形象”大讨论达到了预期目的。
二、要深刻汲取**问题给我们的教训和启示
刚才，三位同志结合切身感受进行了很好的发言，代表了大家的心声，汇集了大家的共识。下面，我再强调四个方面的问题。
（一）作风问题关系事业的成败。作风问题是一个老问题，也是一个新问题，任何时候都是一个重要的问题。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央更是把作风建设当作头等大事，群众路线教育实践活动、“三严三实”教育等一系列活动都是围绕作风建设展开的。省委在今年上班的第一天，就召开了全省作风整顿大会，足以说明作风建设的重要性。对于我们部门，也更懂得作风建设的重要，各项活动开展得都很认真，抓得很到位，效果也很好。即使这样，仍有极少数人没有引起重视，认为只要自己不犯大的错误，就不会出问题。殊不知，细节决定成败。再小的作风问题，也有可能引发大问题，如果我们不注重细节，不注重道德修养，个人一点点的过失就会给我们的集体带来巨大的影响。惨痛的教训务必汲取，我们一定要重视、重视、再重视，改正、改正、再改正，力争以最优良的作风，最优质的服务，展现人社部门的新形象。
（二）法纪无情，违者必究。法律、纪律、制度是一切事物的遵循，任何人都不能挑战它的底线。我们说每一句话，办每一件事，都要自觉用制度去规范，用法纪去衡量。目前仍有个别人对法纪和制度置若罔闻，我行我素，不正确对待权力，庸俗理解我们承担的职能，把权力当成私有财产、谋利的工具，把个人的行为凌驾于单位整体利益之上，不讲规矩，不守纪律。如果你仍存有侥幸心理，自认为离法纪很远，就必然会碰上法纪的电网。
（三）“两个责任”是实实在在的要求。从这次对**问题的处理来看，追究的是我们“两个责任”落实不到位的问题，具体是四个层次:党组的主体责任、纪检组的监督责任，主管领导责任和直接领导责任。一方面，“两个责任”不是一句空话，出了问题，必须追究。另一方面，党组的主体责任是一个整体，不单是党组书记的责任，主管局领导、处长都是主体责任的一部分。应该发现的问题没有发现是失职，发现的问题没有及时处理是渎职。我们只有真正担负起主体责任、担负起领导责任、担负起监督责任，才能堵塞漏洞，有效预防和避免问题的发生。
（四）集体荣誉高于一切。每个人都不可能脱离组织而独立存在，我们都是队伍的一分子，一言一行代表的不仅是自己，更是这支队伍的形象，一荣俱荣，一损俱损。维护集体的荣誉是我们每个人要履行的义务和责任，我们必须时刻树立大局意识、全局观念，坚决做到下级服从上级，个人服从组织，局部服从整体，倍加珍惜、呵护好全局的荣誉。
三、自觉践行“人人是人社形象”，哪里跌倒就从哪里爬起来
坏事不能变成好事，但可以让我们警醒。有句古语讲得很好，“福祸相依”。**问题已经发生，我们无法改变结果，却可以积极面对，认真汲取教训，哪里跌倒就从哪里爬起来，这样我们才能赢得尊重，才会有尊严。大家在讨论中，结合自身实际，思考了很多问题，坚定了决心，明确了今后的方向。从全局讲，要从以下几个方面把握好。
（一）用先进的理念来引领。问题的发生只是表象，根源还是在思想认识，是个别同志在“三观”上出现了偏差。我们的队伍很大，如何带领这支队伍沿着正确的路线前行，不让任何人掉队，关键还是要靠先进的理念来引领，武装思想，指导行为。两年前，局党组提出了“五讲”工作理念，起到了很好的作用。今年我们在深化“五讲”理念的基础上，又提出了“事在人为”的思想信念和“五个一”工作要求。如果说“五讲”理念是用什么样的态度对待工作的问题，那么“事在人为”的思想信念和“五个一”工作要求讲的就是用什么样的方法把工作干的更好的问题，这是一个有机整体，必须入脑入心，严格遵循。
（二）用健康的文化来武装。文化是一切事业健康持续发展的动力源泉和精神力量。一个民族有了先进的文化，就能繁衍生息；一个国家有了先进的文化，就能不断强大；一个单位也同样要有健康的文化来滋养，才能不断发展。有什么样的文化，就会形成什么样的风气，呈现出怎样的精神状态。总体上讲，我们的风气是好的、是正的，但也有这样那样的一些问题，如自私自利、吃拿卡要；遇事就躲，相互推诿；拉帮结派，团团伙伙；牢骚满腹，眼高手低；背后中伤，搞小动作等等。这就需要我们对自身的文化进行思考，对单位的风气进行检讨。如果我们总挑剔别人的问题，不能历史地看，不是带着建设性态度去对待，那么就永远不能正视自己的缺点和不足。我们要营造健康的批评与自我批评的氛围，就会及时发现我们工作中的一些问题，并尽早尽小的解决。中华传统文化源远流长，其精髓一是和谐，二是修身。有了和谐，我们才会无私包容，光明磊落，才能处理好人与人之间的关系，人与社会的关系，人与自然的关系。修身，即道德修养，儒家思想的核心是“仁、义、礼、智、信”，“温、良、恭、俭、让”，这些传统道德文化生生不息，代代传承。我们从小听的故事有传统文化，我们身边的榜样是传统美德，包括我们现在开展的各项活动，习总书记的一系列讲话，更多强调的也是要提升我们的思想修养和道德水准。我们要从中去感悟，汲取养分。只有从这个高度去认识，才能把握住我们自己的命运，把握住我们单位发展的方向。因此，我们要倡导一种“和”的文化，从集体的利益、群体的利益、单位的利益去考虑，形成“团结、务实、合作”的氛围，做一个有“文化”的人，脱离低级趣味。有了这种文化，人与人之间就会多一点公心，少一点私利；多一点爱心，少一点嫉恨；多一点贡献，少一点索取；多一点团结，少一点矛盾，个人才会舒心，单位才会和谐，集体才会得到社会的尊重。
（三）用党的建设来保障。党建工作是做好一切工作的保障，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，承担着党要管党、从严治党的重要职责。长期以来，受部门特点和性质的影响，我们系统还存在重业务轻思想、重行政轻党建的现象，基层党组织的战斗堡垒作用有所弱化，党员的政治思想意识有所减弱。我们必须警惕，及时扭转这种倾向，把加强各级基层党组织建设放在全局中心工作来抓，这是我们队伍建设和事业发展的需要，更是中央、省、市各级党委的要求。我们承担着重要的职能，要重视业务，但是如果忽视思想建设、政治建设、作风建设，就容易出现问题。党的建设是我们沿着正确方向发展的根本保障。我们将对党支部进行调整，今后每个事业单位都要有独立的党组织，逐步配齐党组织书记，加强党的建设，形成坚强的战斗堡垒，发挥党员示范带头作用。
（四）用严格的制度来约束。从严管理、防患未然靠教育，更要靠制度。在开展教育实践活动过程中，我们建立了一批工作管理制度，今年又对一些制度进行了修改完善，这是我们行为做事的原则和规矩。近日，办公室印发了《机关工作制度汇编》，各处室、单位要抓好组织学习，不能让它只停留在纸上，更要落实到行动上，要加大监督落实力度。各位主管局长，各处室、单位主要负责人要对自己管理范围内的相关事项进行一次全面梳理，细查问题，建立台账，明确责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，切实把压力向下传导，确保各项制度落实到位。尤其是办事流程、监督机制等，必须逐条细化、具体化，在制度落实上，决不能打折扣、搞变通，真正让制度的“笼子”带起电来，强化对不良作风的刚性约束。
（五）用严肃纪律来警示。面对纪律，我们只有两个字的要求，即“怕”和“严”。一是要对纪律知“怕”。年初新的《中国共产党员纪律处分条例》出台实施，我们反复强调，一定要认清形势，自觉遵守这条底线。可还是有人自己找着往高压线上撞，为什么？根本原因就是在他心中对纪律没有这个“怕”字。我们要时刻对纪律心怀敬畏。“怕”它，你才会时常提醒自己要尊重它，远离它的“底线”，用心掂量自己的行为，才能身有所正、言有所规、行有所止。二是要对队伍行“严”。严格落实从严治党“两个责任”，时刻把纪律和规矩挺在前面。党组要切实履行好主体责任，局班子成员和各处室、单位一把手要对照职责清单，管好自己，带好队伍，自觉在《条例》约束下行为做事。纪检组要履行好监督责任，围绕“六大纪律”，紧盯“四风”，用好纪律这把戒尺，对顶风而上、明知故犯、屡教不改的，要有责必问、问责必严。特别要强调的是，“一问责八清理”专项行动，这是省、市委落实纪律的一项重要举措，我们一定要从认识上重视起来、严肃起来，决不能掉以轻心，要对照法纪法规要求，对各项问题彻底清理到位，不留死角，不留后患，坚决不能在活动中出现问题。对于那些不听招呼，不守规矩，不遵纪律的人，一旦发现，坚决严肃追责，绝不姑息。
（六）用真抓实干来体现。归根结底，还是要落实到一个“干”字上，做好工作是我们的本职。也只有在脚踏实地的工作中，才能树立良好形象，赢得社会地位，也只有在细致入微的服务中，才能得到群众的认可，社会的肯定。要突出把握好三个关键。一是抓服务。这是我们工作的出发点和落脚点。一定要把服务的着力点聚焦到效率、质量、环境上来，进一步端正服务态度，理顺服务职能，规范服务行为，提升服务效能，大力推行“零距离指导、零关系办事、零利益服务”，真正为群众、为社会、为发展提供优质服务，建立起“高效人社”服务品牌，树立起群众满意、社会认可的良好服务形象。我们所有的服务事项要做到规范、高效，特别是窗口单位，是全局的门面，直接体现对外形象，我们每一名工作人员都要做到行为规范、工作规范、服务规范，还有我们向社会承诺的
“马上就办、办就办好”，一定要抓好落实，该优化的程序、减化的环节必须落实到位。二是抓创新。创新是我们的工作动力，只有在不断创新中才能实现发展。我们要把创新精神贯穿到每一项工作中，每一项服务中。要积极“走出去”，把眼界放开、放远，向好的学、跟强的比，在对标先进中实现创新发展。同时也要主动“请进来”，按照作风整顿方案要求，抓好业务专项座谈会，广泛征求服务对象的意见和建议，及时改进不足，在不断改进中实现创新提升。三是抓改革。这是我们全局工作的突破口。今年是改革的关键年，我们承担着多项改革目标，任务繁重，责任重大。其中机关事业单位养老保险制度改革、城乡居民医疗保险合并、中小学职称制度改革等重大改革事项是重中之重，都将相继进入实施阶段，这些改革涉及群体众多，情况复杂，社会关注，我们要稳妥做好各项工作，充分发挥好改革的引领作用，借助全面深化改革的东风，以着力解决一批影响事业发展的难点问题为突破口，带动整体工作的全面提升。
形象是我们队伍的根本，作风是我们事业的保障。形象建设、作风建设永远在路上。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以更加奋发有为的精神风貌，敢作敢为的责任担当，踏石留印、抓铁有痕的工作作风，扎实工作、积极进取，为建设经济强市、善美保定做出新的更大贡献。绝不辜负市委、市政府的重托和人民群众的期望。
报：局领导
发：局各处（室）、事业单位
保定市人力资源和社会保障局办公室2016年5月4日印发
在“人人是人社形象”大讨论推进会上的讲话 本文关键词：会上，大讨论，推进，形象，讲话
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