关于《党政机关办公用房建设标准》的解读 本文简介：
关于印发我区党政机关办公用房建设标准有关文件解读说明的通知各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）有关大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，认真贯彻落实中央八项规定精
关于《党政机关办公用房建设标准》的解读 本文内容：
关于印发我区党政机关办公用房建设标准
有关文件解读说明的通知
各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（中办发〔2013〕17号）有关大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，认真贯彻落实中央八项规定精神的要求，国家发展改革委、住房城乡建设部会同有关部门在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，经党中央、国务院批准，对1999年颁布实施的党政机关办公用房建设标准进行了修订。依照国家发改委及住房城乡建设部《关于印发党政机关用房建设标准的通知》（发改投资[2014]2674号）的有关要求，为规范我区党政机关办公用房建设，提高投资决策科学化水平，合理确定党政机关办公用房的建设内容、建设规模和标准，满足办公使用功能的需要，加强管理和监督，经**市**区楼堂馆所清查和办公用房清理工作领导小组同意，现对文件进行如下解读：
一、
关于概念
概念：党政机关办公用房由基本用房和附属用房两部分
组成。
（一）基本用房包括以下三类：1、办公室：包括领导人员办公室和一般工作人员办公室；2、服务用房：指会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文印室、收发室、医务室、值班室、储藏室、物业及工勤人员用房、开水间、卫生间等；3、设备用房：指变配电室、水泵房、水箱间、锅炉房、机房等设备用房。
（二）附属用房包括以下四类：1、食堂；2、停车库：
指汽车库、自行车库、电动车及摩托车库；3、警卫用房；4、人防设施等。
办公用房具体功能分类见下表：
办公用房
包括内容
基本办公用房
办公室
包括领导人员办公室和一般工作人员办公室
服务
用房
包括会议室、接待室、档案室、图书资料室、机关信息网络用房、机要保密室、文印室、收发室、医务室、值班室、储藏室、物业及工勤人员用房、开水间、卫生间等。
设备
用房
包括变配电室、水泵房、水箱间、中水处理间、锅炉房（或热力交换站）、空调机房、通信机房、电梯机房、建筑智能化系统设备用房等。
附属用房
包括食堂、停车库（汽车库，自行车库，电动车、摩托车库）、警卫用房、人防设施等。
注：领导人员是指独立法人单位的领导班子成员。
除此之外为开展各类业务设置的特殊技术业务场所，
属于业务技术用房，如公安局的审讯室、政务服务中心、信访部门接待群众来访的场所、人力资源社会保障服务平台等公共服务窗口等。已有国家建设标准的技术业务用房项目在建设标准中明确规定不包含办公用房，如需设置少量办公用房可按标准建设，但不得扩大规模，也不得超标合并建设。
二、关于适用范围
本建设标准适用于全国乡（镇、苏木）级及以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检查机关，工会、共青团、妇联等人民团体机关，以及各机关的组成机构、直属机构、派出机构、直属事业单位和区属国有企业及经济区办公用房的新建（购置）、改建和扩建工程。配备、租用办公用房参照执行。
三、关于原则
党政机关办公用房建设必须符合土地利用和规划要求，新建项目不得配套建设大型广场、公园等设施。据使用功能，考虑我国现实情况应以适用为主，符合党政机关的定位，符合办公实际要求，不得作为城市标志性建筑。建设规模应根据使用单位的类别和各级别编制定员，按照本标准确定建筑面积，严禁超规模、超标准、超投资建设党政机关办公用房。
四、关于我区运用级别和分类
党政机关办公用房根据单位级别和性质分为五类，包括：中央机关、省级机关、市级机关、县级机关、乡级机关。根据《党政机关办公用房建设标准》（以下简称《标准》）条文说明第十一条规定。我区本着实事求是、从严控制、向基层和普通机关工作人员倾斜的原则综合确定，并通过与**市发展和改革委和**区政府沟通、协调，确定我区区委部门、区政府部门、垂直单位、事业单位、各街道、各经济区及区属国有企业适用《标准》第九条的市级机关类别；各镇适用县级机关类别。具体适用对象如下：
类别
适用对象
市级机关
市（地、州、盟）级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体机关，以及各机关的组成机构、直属机构、派出机构和直属事业单位。
县级机关
县（市、旗）级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体机关，以及各机关的组成机构、直属机构、派出机构和直属事业单位。
五、关于各级办公用房使用面积指标
（一）办公室使用面积。
类别
适用对象
使用面积（平方米/人）
市级机关
市级正职
42
市级副职
30
正局（处）级
24
副局（处）级
18
局（处）级以下
9
类别
适用对象
使用面积（平方米/人）
县级机关
县级正职
30
县级副职
24
正科级
18
副科级
12
科级以下
9
注：党政机关领导人员办公室可在规定的办公室使用面积范围内配备休息室，党政正职办公室可在规定的办公室使用面积内配备不超过6平方米的卫生间。
（二）服务用房使用面积。
类别
使用面积
计算方法
（平方米/人）
市级机关
6～8
200人及以下取上限，400人及以上取下限，中间值用公式（1000-X）/100计算确定。
类别
使用面积
计算方法
（平方米/人）
县级机关
6～8
100人及以下取上限，200人及以上取下限,
中间值用公式(500-x)/50计算确定。
注：其中X为编制定员。
（三）设备用房面积。设备用房宜按办公室和服务用房
使用面积之和的9%测算。
（四）附属用房建筑面积。附属用房不应超过下列规定：
1.食堂：食堂餐厅及厨房建筑面积按编制定员计算，编制定员100人及以下的，人均建筑面积为3.7平方米；编制定员超过100人的，超出人员的人均建筑面积为2.6平方米。
2.停车库：汽车库建筑面积指标为40平方米/辆，超出200个车位以上部分为38平方米/辆，可设置新能源汽车充电桩；自行车库建筑面积指标为1.8平方米/辆；电动车、摩托车库建筑面积指标为2.5
平方米/辆。
3.警卫用房：人均建筑面积为25平方米。
4.人防设施：应按国家人防部门规定的设防范围和标准计列建筑面积。
（五）总面积计算方法。办公用房总建筑面积可按下式计算：S=[A+B+(A+B)*9%]/K+C。其中，S为总建筑面积；A为各级工作人员办公室总使用面积；B为服务用房总使用面积；K为基本办公用房建筑总使用面积系数，其中多层建筑不应低于65%，高层建筑不应低于60%;C为附属用房总建筑面积。
六、关于建筑容积率
党政机关办公用房的建筑容积率：区级机关不应小于1.2，镇级机关不应小于1.0；绿地率不宜低于30%，并应满足当地有关绿地的控制要求。
七、关于建筑标准
党政机关办公用房不宜建造一、二层的低层建筑，也不
应建造超高层、超大体量的建筑，四层及以下办公用房每层不应低于600平方米/层；五层及以上多层办公用房每层不应低于1000平米/层；高层办公用房每层不应低于1200平方米/层。
党政机关办公用房区级机关建筑面积小于4000平方米，镇级机关建筑面积小于2000平方米时，不宜单独建设；入口门厅高度不应超过两层，门厅使用面积区级机关不应超过240平方米；镇级机关不应超过120平方米。
八、关于建筑装修与选用标准
（一）装修费用标准。装修工程造价占建筑安装工程费用的比例区级机关不宜超过35%；镇级机关不宜超过30%。
（二）装修内容标准。党政机关办公用房室内装修包括地面、墙面、柱面、天棚、内门窗、轻质隔墙、细部等，不包括活动家具、窗帘、饰物等；装修标准可分为基本装修、中级装修、中高级装修三类。
（三）各用房装修选用标准。原则上一般工作人员办公室采用基本标准，领导工作人员不高于中级标准；会议室、接待室等服务用房不高于中级标准，其他服务用房采用基本标准；设备用房和附属用房一律采用基本标准，主入口及电梯厅不超过中级标准。具体要求如下表：
房间或部位
市级机关
县级机关
办公室
一般工作人员
基本
基本
领导工作人员
中级
中级或基本
服务用房
会议室、接待室
中级
中级或基本
其他用房
基本
基本
设备用房
基本
基本
附属用房
基本
基本
主入口门厅及电梯厅
中级
中级或基本
附件：国家发展改革委
住房城乡建设部《关于印党政
机关办公用房建设标准的通知》（发改投资
[2014]2674号）
**市**区楼堂馆所清查和办公用房清理
工作领导小组办公室（代章）
2015年1月14日
关于《党政机关办公用房建设标准》的解读 本文关键词：办公用房，党政机关，解读，标准，建设
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