**县加快推进“互联网+政务服务”工作方案 本文简介：
某县加快推进“互联网+政务服务”工作方案为深入贯彻落实党中央国务院决策部署，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推进“互联网+政务服务”工作，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力，根据《**市人民政府关于印发**市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知
**县加快推进“互联网+政务服务”工作方案 本文内容：
某县加快推进“互联网+政务服务”工作方案
为深入贯彻落实党中央国务院决策部署，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，加快推进“互联网+政务服务”工作，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力，根据《**市人民政府关于印发**市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，深入落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“简政放权、放管结合、优化服务”目标，秉持开放、互动、平等、共享的互联网思维，深化行政管理体制改革，促进政府职能转变，不断优化政务服务供给，降低制度性交易成本，着力解决阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。创新行政审批和公共服务方式，满足互联网时代用户高并发、大流量、跨区域、多层次、高效率等政务服务需求，消除信息孤岛，促进部门业务融合，切实增强政务服务的主动性、精准性和便捷性，持续有效推进政府治理创新，努力为经济建设和社会发展营造良好的服务环境。
二、总体目标
按照省、市统一安排部署，坚持统筹规划、协调发展、分步实施原则，依托全省一体化政务服务平台，构建集行政审批、公共服务、阳光政务、效能监察、互动交流等功能于一体的“互联网+政务服务”体系，最大限度提供利企便民服务。2020年底，实现与省政务服务平台互联互通、无缝衔接，行政审批、公共服务等政务服务事项全部实现网上办理，政务服务智慧化水平大幅提升，实现互联网与政务服务深度融合，政府服务更聪明、更透明，企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
三、主要工作
（一）优化再造政务服务。
1.全面清理网上服务事项。通过县政府门户网站集中公布县级行政权力事项目录、公共服务事项目录、涉企行政事业性收费目录，并实时更新、动态管理。编制政务服务事项清单，纳入政务服务平台管理。列明事项名称、设立依据、实施主体等。进一步规范服务事项名称、条件、材料、流程、时限等，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。扎实开展国家级政务服务标准化建设，确保2019年顺利通过验收。
牵头单位：县委编办、县政务服务中心、县发改局
责任单位：县政府各部门、有关单位
2.优化网上服务流程。按照“能砍必砍”原则进一步精简申请材料，全面取消无法定依据的证明和盖章环节。凡可通过电子证照库共享的证明材料，不再要求申请人重新开具；凡能通过数据共享的办理环节和程序不再要求申请人单独办理。推进申请材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交和在线审查。积极推动电子证照、电子公文、电子签章等在政务服务中的应用，开展网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。涉及多个部门的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。
牵头单位：县委编办、县政务服务中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
3.推进政务服务事项网上办理。按照“应上尽上，全程在线”要求，加快推动与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产、居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障、交通车辆等密切相关的政务服务事项，纳入网上政务服务平台公开运行，推行网上受理、网上办理、网上反馈。逐年提高网上办理事项率，力争到2020年，实现所有政务服务事项网上办理。
牵头单位：县政务服务中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
4.积极创新网上政务服务模式。推进政务信息资源互认共享，大力推广跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。有效整合政务服务中的群众行为、电子证照、事项审批、网格管理等数据资源，通过跨领域、跨渠道综合分析，洞察服务需求、优化资源配置、丰富服务内容。引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送、在线支付等服务，推进政务服务供给侧改革，实现网上服务事项精准化供给。
牵头单位：县信息中心、县政务服务中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
5.全面公开政务服务信息。加强政府门户网站、微信、实体政务大厅等综合应用，集中、全面、深入公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致，推动实现服务事项办理全过程公开透明、可追溯、可核查。
牵头单位：县信息中心、县政务服务中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
（二）加强政务服务平台建设。
1.完善一体化政务服务平台。按照省、市统一安排部署，以全省一体化政务服务平台为基础，进一步整合行政审批通用软件平台、部门业务专网平台、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台等政务服务资源与数据，根据政务服务平台统一标准进行改造，初步形成集政务服务、行政审批、政务公开等为一体的一体化网上政务服务平台和支撑体系。做好全省统一建设的电子证照系统、身份认证体系等对接使用工作，完善网上缴费和物流配套服务体系，实现“单点登录、全网通办”。
牵头单位：县政务服务中心、县信息中心、县市场监管局、县公安局、县财政局、县公共资源交易中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
2.推进线上线下政务服务融合发展。提升实体政务大厅服务能力，进一步加强实体办事大厅规范化、标准化建设，完善配套设施，推动本部门政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅。整合改造社保中心、住房公积金中心、办税大厅、部门办事大厅等线下服务实体，实现实体办事大厅统一使用网上政务服务平台办理政务服务事项，做到线上线下无缝衔接、合一通办。
牵头单位：县政务服务中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
3.推动政务服务平台向基层延伸。规范县、乡（镇）、村（社区）三级政务服务体系，推动基层服务网点与网上服务平台对接，公众和企业办事实现网直办、就近能办、同城通办。拓展乡（镇）便民服务中心、邮政服务点、村（社区）代办点的社会管理和服务功能，贴近需求做好政策咨询和办事服务，重点围绕劳动就业、社保保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等，为群众提供便捷的综合服务。
牵头单位：县政务服务中心
责任单位：县政府各部门、有关单位、乡（镇）人民政府
（三）夯实政务服务支撑基础。
1.推进全县电子政务云建设。依托电子政务外网，建设可支撑非涉密电子政务系统运行的政务云平台，逐步推进部门业务系统向政务云平台迁移。
牵头单位：县信息中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
2.推进共享交换平台建设。统一使用市级共享交换平台。开展政务服务系统审核清理，“僵尸”信息系统一律关停，功能相近的系统一律整合，各部门保留整合的信息系统和数据资源统一接入市级共享交换平台。按照统一规范、互联互通、安全可控的原则，推动可公开数据向社会开放，开展大数据创新，鼓励和引导社会化开放利用。
牵头单位：县信息中心、县发改局
责任单位：县政府各部门、有关单位
3.加快新型智慧城市建设。结合**实际和城市定位，以提升城市治理和服务水平为目标，以为人民服务为核心，推进新型智慧城市建设。积极发展民生智慧应用，提升电力、燃气、水务、交通等公共基础设施智能化水平，提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。
牵头单位：县发改局、县城管局
责任单位：县政府各部门、有关单位
4.完善网络基础设施。加快高速宽带网络建设，推进网络提速降费，建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网络基础设施。将通信基础设施建设纳入地方城乡规划，推进农村行政村光纤通达和升级改造。加快推进“宽带乡村”工程、中小城市基础网络完善工程，第四代移动通信（4G）网络全覆盖城区和乡村，95%行政村实现宽带到村，提升本地网间互通带宽、访问速度和互联性能，为网上政务服务提供支撑和保障。
牵头单位：县经信局、县文广新局
责任单位：县政府各部门、有关单位
5.加强效能评估体系建设。建立健全网上政务服务电子监察体系，实现对政务服务事项的动态监督、预警纠错、督查督办和投诉处理。加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理，推进政务服务阳光规范运行。鼓励引导群众分享办事经验，开展满意度评价，不断提升服务水平。
牵头单位：县监察局、县政务服务中心、县公共资源交易中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
6.加强网络和信息安全保护。落实国家网络安全防护和信息安全等级保护等法规与制度，加强政府网站信息安全建设，健全“互联网+政务服务”安全保障体系。明确政务服务各平台、各系统安全责任，开展等级保护定级备案、风险漏洞测评等工作，提高各平台、各系统安全防护能力。建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制，加强对电子证照、统一身份认证、在线支付等重要系统和关键环节的安全监控。加强电子认证管理和数字证书应用，对具有身份认证、授权管理、责任认定要求的统一规范使用数字证书，完善信息共享、业务协同的身份认证和授权管理机制，建立安全、可靠、权威的全省政务服务统一电子认证体系。建立健全保密审查制度，加大对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等重要数据的保护力度，提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。
牵头单位：县公安局、县经信局、县保密局、县网管中心
责任单位：县政府各部门、有关单位
四、实施步骤
（一）启动阶段（2018年12月）。进行动员部署，建立工作机制；各部门围绕工作任务制定详细方案、排出关键节点、明确时间进度、落实工作团队；开展技术培训，培训业务骨干；进行宣传推广和引导，提高“互联网＋政务服务”的社会认知度和群众认同感。
（二）实施阶段（2019年1月—2019年12月）。完成软硬件环境建设；建成和完善统一的政务服务管理平台
、统一身份认证系统，实现重点事项和热点事项的全程网上运行。2019年，建成统一的人口、法人等基础资源库，县级政务服务达到国家级标准。
（三）巩固提升阶段（2020年）。完成政务服务事项库、电子证照库、投资项目库等专题数据库建设。
五、保障措施
（一）强化组织领导。“互联网+政务服务”工作覆盖面广、涉及部门多，时间紧、任务重，各部门要高度重视，充分认识“互联网+政务服务”工作对建设廉洁高效、人民满意的服务型政府的重要意义，切实加强组织领导，按照省、市统一安排部署，研究制定工作方案，加快推进本部门“互联网+政务服务”工作。
（二）加强统筹整合。按照“五个统一”总体原则，推进政务信息系统整合共享。全面落实部门“一把手”负责制，加强政务信息系统项目立项建设和运行维护信息采集，推动政务信息化建设全口径备案。各部门已建业务系统，按统一标准进行改造，主动与网上政务服务平台对接。加大财政支持力度，每年对“互联网+政务服务”相关重点平台和系统建设和日常运维等必要经费予以合理安排。
（三）加强培训宣传。将“互联网+政务服务”培训工作纳入干部教育培训体系，定期组织开展培训，把提高服务意识、业务能力和办事效率作为培训重要内容，建设一支既具备互联网思维与技能，又精通政务服务的专业化队伍。加强与传统媒体合作，做好宣传推广和引导，方便更多群众通过网络获取政务服务。
（四）加强考核监督。建立健全“互联网+政务服务”工作绩效考核制度，纳入政府绩效考核体系和县政府重点督查事项，加大考核权重，重点对部门政务服务事项梳理、申请材料精简细化、服务事项办理时限、数据共享交换水平、创新服务和公众监督等情况进行考评，定期通报并公开工作进展情况和成效。发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用，畅通群众投诉举报渠道，及时解决群众反映的问题。建立健全问责机制，对工作开展不力的予以通报，对不作为、乱作为、慢作为，损害群众合法权益的依法依规进行问责。
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