篇一：军队改革最新消息
军队改革最新消息
国防装备迎全面升级 军工体制改革进深水区
2014年，随着军工改革的启动，国防行业走出一波波澜壮阔的行情。展望2015年，军工改革将进入深水期，众多机构对军费开支和装备费用的升级也预期一致。再加上中国深空探测工程的推进、北斗系统的完善，中国版“阿波罗计划”也在浮出水面，军工行业展现出一幅巨大的宏图。
【2015年，国防领域亮点有哪些?】
两大方面：
A、国防装备升级
未来3年军费仍将保持10-13%
装备费用占比望逐步提升至40%
北斗系统提供密集定位
国产航母队伍望扩容
“两机专项”(即航空发动机、燃气轮机)，投资规模可能达3000亿
B、军工体制改革
军工集团混合制改革
军队科研院所改制
军民融合程度将达30%
2025年，军工产业的净利润约有望突破2000亿
“两机专项”(即航空发动机、燃气轮机)，投资规模可能达3000亿
加强军官职业化改革 锻造强大国防利剑
十八大以来，习近平主席就加强军队建设提出了一系列新理念，令人耳目一新。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关
于深化国防和军队改革的部分中明确指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。军官职业化是指使军官具备独特的军事职业意识、技能和道德，并具有相应社会地位，使军官由非稳定职业变为稳定职业，或者使非职业军官变为职业军官的过程。
军官职业化是社会生产力和科学技术发展到一定程度的必然产物，是军事技术、军队专业分工和军队组织结构等发展到一定阶段的必然选择。随着科学技术的进步和武器装备的发展，军事专业知识、技能等越来越复杂，对军官的选拔标准越来越高，军官学习和掌握复杂军事专业知识、技能等所需的时间积累越来越长，因而对军官所需要的服役时间要求也越来越长。与此同时，军队内部专业分工越来越细，专业化程度越来越高，要求军官所具备的专业化素质也越来越高。为了有效吸引和保留本国优秀人才为军队服务，充分发挥军事人力资源的潜力和效能，不断提升军官专业素养和军官队伍整体素质，客观上需要军官的职业化和建立职业军官制度，为高素质优秀军官长期服役提供必要的制度保障。
关于我军建立军官职业化制度问题，还存在一些比较模糊的认识。有的认为，建立军官职业化制度就是终身服役，一旦提拔为军官就可以在军队工作一辈子，军队干部再也不需要转业安置或自主择业;有的认为，建立军官职业化制度就是完全由国家把军官养起来，都可以在军队终老;还有的认为，建立军官职业化制度就是提高军官的社会地位，为军官提供高福利和高待遇。
教育军转专家张红军老师指出建立军官职业化制度，是为了优化军官队伍规模和结构，科学规划军官职业发展路径，提升军官的职业素养和能力，充分发挥军官的潜力和效能，有效吸引、保留和造就高素质军官，不断提高军事活动的效率和效益。
建立军官职业化制度是一项极其复杂的系统工程，主要包括以下几方面内容：
一是法定军官员额和比例关系，保证军官队伍的稳定性。需按照与国家安全战略相适应要求，严格依法规范军官总规模，不同级别、岗位等军官比例，以及各专业岗位军官编制定额，严格控制军官规模和岗位编制，严格控制军官数量和结构比例;
二是对军官职业进行分类管理，建立军官任职资格制度。需按照职能任务，以作战为中心确定军官类别，军官的分类需充分体现军事专业特色和军民通用特点;
三是规划军官职业发展路径，培养和提升军官职业素养。需设置指导军官职业发展的专门部门或专职人员，为各个专业领域军官设计专门的职业发展方向、专业知识技能，以及必须经受的教育训练、实践锻炼和选拔晋升的职业发展途径;
四是实行按岗位编制军衔制度，确立军衔本位管理体系。需设置岗位军衔编制，确立不同岗位的军衔等级，把军衔作为职业军官的基本标志或称号，以军衔明确军官身份、确定军官上下级关系;
五是建立优厚的军官待遇制度，增强军官职业的吸引力。考虑到军官家属就业、子女教育等问题和职业风险因素，需对军官提供相对较高的薪酬待遇，职业军官薪酬总体
上要明显高于国家公务员，其经济地位、政治地位和社会地位需位居全社会前列。同时，职业军官退役后，需充分考虑住房、医疗、保险、职业培训等方面需要，使其能获取相对优厚的福利保障，从而使广大军官没有后顾之忧，可以全身心投入工作;
六是健全完善军官管理保障制度，造就高素质军官队伍。通过健全完善军官管理保障制度，既为高素质优秀军官正常晋升提供必要的制度保障，也为淘汰不合格军官提供重要的制度依据;
七是军官职业化制度的核心是职业军官制度。职业军官制度对军官的学历、经历、知识、技能、道德、心理和身体素质等均有特殊的要求和规定。
通过建立军官职业化制度，可为军官提供一个前途透明的职业发展路径，能较大程度地解决军官的后顾之忧，保证军官安心军队工作，这无论是对军官个人发展，还是对军队整体建设，都将产生极其深远的积极作用。
宏阔的世界眼光
历史长河的每一次巨涛，都会卷进一代民族精英献出生命的祭奠。从孙中山到毛泽东，再到邓小平，毕生都在带领中华民族破解走出甲午的历史难题。
“一代人要有一代人的担当;历史的接力棒交到了我们手里，必须要有勇气、有胆识、有担当”。党的十八大以来，习主席带领全党、全军、全国各族人民以无比的坚毅和果敢，开启了强国强军的新征程。
落后的民族不一定是贫穷的民族，但一定是思想保守的民族;落后的军队不一定是装备劣势的军队，但一定是观念陈旧的军队。
16世纪地理大发现，中国从想象的世界中心变成现实世界体系中的孤岛。
昧于世界大势，决定了历史发展的命运，也决定了战争的结局。
甲午之败，虽然败在海上，实则败在心上。眼为心灵之窗，缺乏世界眼光，是由于心的混沌。
即使“中国近代睁眼看世界第一人”的林则徐，竟也深信英军“腿足裹缠，结束紧密，屈伸皆所不便”，哪怕“乡井平民，亦尽足以制其死命”。国人此种见识眼光，焉有不败之理。
我们再看看甲午前的两份礼单：一份是1793年英国特使马戛尔尼来华时送给乾隆皇帝的礼品：蒸汽机、天体运行仪、榴弹炮、连发手枪、望远镜等;第二份是23年后年英国阿美士德使团送给清廷的礼品：香水、呢绒、玉石、美酒、画像、镜子、瓷器、玻璃烛台等。
第一份礼品代表欧洲工业革命最先进水平，是西方世界近代化光芒第一次照向中
国。遗憾的是，这些科技含量及军事价值极高的东西，却被清王朝当作奇淫巧技不屑一顾。鸦片战争英法联军洗劫圆明园时，竟发现包括英国制造的天文仪器等被堆放在一间厕所里。由此中国失去了学习西方，尽早进入军事近代化历程的一次绝佳机遇。
甲午惨败早已从这两份礼单的变化中就埋下了伏笔。失败的深层原因之一，无疑是缺乏世界眼光。没有世界眼光的民族，不仅不能自立于世界民族之林，而且必然沦落到被动挨打的境地。固步自封、夜郎自大，使中国与西方世界之间隔置了一道可怕的屏障，阻碍了中国及时更新自己,阻断了中国及早汇入世界潮流。如此在蒙昧守旧民族心理笼罩下的清朝军队，面对战争犹如黑暗中行船，终难逃脱葬身大海的厄运。
同样是在中国，抗日战争时期，中国的国力、军力与日本相比，远不如甲午时期中国对日本的国力、军力，然而中国取得了彻底战胜日本帝国主义的世纪辉煌。这里的原因很多，其中十分重要的就是有时代最先进思想文化火炬的指引，中华民族的精神获得了空前的解放，在中国共产党的领导下，中国军民激发了与敌人血战到底的气概，必然造成陷敌于灭顶之灾的人民战争的汪洋大海。
改革开放三十多年来，中国经济日益融入世界。应该说在许多方面中国正在快速地与世界接轨。比如贸易、金融等。但是在思想文化领域，我们还缺乏世界眼光。尤其在军事文化领域，我们还显得有些保守。过去几次的军队改革，不能放眼世界，学习先进，习惯于关起门来搞方案，自我欣赏，自我陶醉。
习主席深刻指出“在这场世界新军事革命的大潮中，谁思想保守、固步自封，谁就会错失宝贵机遇，陷于战略被动”。这既是对中国近代史上落后挨打原因的深刻总结，也是对国防和军队建设重要规律的深刻揭示。
军事领域是最需要世界眼光的领域，同时又是思想最容易守旧的领域。钱可以买来先进武器装备，但绝对买不到先进的军事思想文化。甲午战争前清政府买到了世界最先进的军舰枪炮，但腐朽王朝下的清廷军队与经过明治维新的日本军队相比，官兵的思想观念和军事战术已经出现了代差。
历史已经证明并将继续证明：不走出农耕时代养成的守旧民族心理、落后思想观念、惯性文化生态，中国将难以真正走出甲午。
一支朝气蓬勃的军队总是有着海纳百川的精神，时刻准备拥抱新思想的曙光。新军事变革的时代就像一个高速转动的圆盘，如果在圆盘的边缘，一不小心就会被甩下去。要想跟上时代变革的步伐，不被甩下去，就要到变革浪潮的中心去。
世界眼光是民族精神和思想文化十分重要的内涵。具有世界眼光，就是站在中国看到世界，看到中国在世界的位置，看到中国与世界的关系，明白中国所处的历史方位。具有宏阔的世界眼光，就要站在时代的高度，以全球化的视野，以战略性思维，对中国和世界的事情历史地看、发展地看、辩证地看、理性地看，把握时代主题，超前预测未来，登高临远，立足潮头。
走出甲午，中国军队必须要有宏阔的世界眼光，超越旧时代的局限性，超越传统经
验的局限性，把思想的触角伸向海洋和浩瀚的太空，冲决农耕社会保守观念的束缚，突破机械化时代思维定势的羁绊，以前无古人的思想解放推进军事理论创新，积极应对战争形态变化的新挑战。
习主席指出：“现在我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。”习主席亲自谋划制定的“一带一路”战略，突显了新一代共产党人的大视野、大胸怀、大手笔。“识天宜听风，临流须观澜。”今天，划地为界，高筑壁垒的时代已经过去。我们正处在从陆地走向海洋、从天空走向太空、从工业时代进入信息时代的历史进程中。顺应军事变革的历史潮流，就能拥有光明的未来。
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【国防行业2014年大事回顾】
2月13日，2014年国防科技工业工作会议召开。工信部部长苗圩指出，要全面深化国防科技工业改革，全力以赴完成国防武器装备建设任务，大力推动军民融合深度发展。
3月15日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平，主持召开中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议。
4月3日，工信部印发《促进军民融合式发展的指导意见》，提出到2020年，形成较为健全的军民融合机制和政策法规体系，军工与民口资源的互动共享基本实现，先进军用技术在民用领域的转化和应用比例大幅提高，社会资本进入军工领域取得新进展，军民结合高技术产业规模不断提升。
4月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专程到空军机关就空军建设和军事斗争准备进行调研。
5月15日，2014年度国防科技工业企业管理创新工作会议在京召开。会议集中表
篇二：新时期军事改革详说
中国军事改革总体方案
——部队战斗力跨越发展的重大措施
一、扩大国安委，做实国防部，将军委总部机关划归国防部，军委决策职能并入国安委，国防部列入国务院序列，但受国安委直接领导、管理和指挥，下设总参谋部、总政治部、总后装部和总监察部。
二、国防部设部长、政委和总监察长，成立国防委员会，实行国防委员会统一的集体领导下的首长分工负责制，但党的领袖、国家主席、国安委主席不受任何限制，直接任命和罢免国防委员会组成人员。
三、将总参的军事行政职能和所兼的陆军总司令部的职责及电子对抗部，分别划归总政治部、陆军部、网电兵部，总参谋部只负责“总揽全局、日常作战、收集情报、协调各方”，四项要务，相应设立副大军区级的战略规划部、混合作战部、军事情报部和动员协调部。
四、以大组织观为指导，改组总政治部，将总参军务部划归总政，由总政治部统管全军的行政和人事工作，同时将总政纪检部划归新设立的总监察部，将总政领导的军事法院、军事检察院划入国安委直属机构序列，从而改变总政自我监督、自我司法的局面。
五、合并总后勤部、总装备部，成立总后勤与装备部，简称总后装部，与总参、总政平级并立，实行“后装合一、联合保障”的体制，下辖相对独立的正大军区级的国防科装部和联勤兵部。
六、合并军委纪委、军委审计署、总政纪检部、全军军事训练监察领导小组，组建总监察部，与总参谋部、总政治部、总后装部平级并立，下设副大军区级的审计、廉政、纪检、巡视、军事训练监察、军事装备质量监督检验六个署。
七、撤销团级建制，实行旅、营模块建制，全面恢复军级单位，同时转变军和师的现有职能，变军为单一的作战指挥机关，师为单一的训练管理机构，军对作战司令部负责，师对训练管理单位负责。
八、打破军兵种界限，按照任务类型，将全国武装力量编为战略、常规、信息、武警和后备役五种部队，保留陆军、海军两个军种，增设战略核力军、空天军两个军种，以及前线航空兵、特种作战兵、网络电子兵、联合后勤兵四个独立兵种。
九、撤销七大军区，成立东部、南部、西部、北部、中部五大联合作战司令部，除战略核力量外，实行战区内诸军兵种联合指挥、联合训练、联合作战，同时赋予战略部队、信息部队以作战司令部的地位。
十、赋予后备役部队国民教育职责，对全民进行爱国主义、尚武精神，和毛泽东战略战术的教育，培养强健进取的民族性格，并成为一项永久性的国家系统工程，恢复周秦时期的强悍明朗，再现汉唐中国人的雄健阳光，复兴毛时代人民大众的意气昂扬。
十一、撤销大校军衔，增设一级上将和准尉军衔，把荣誉和待遇向旅级作战部队倾斜，可授予旅长和旅政委少将军衔，同时特设科技和文艺上将，享受副国家级终身待遇，激发劳动者投入国防科技创新的可持续热情，奖励文艺作品塑造强健进取的民族性格。 十二、改革兵役制度，建立士官为主体的职业化军队，以适应现代战争对士兵的高技术要求，同时，大幅提高现役军人和退役军人的待遇和荣誉，引领全社会的尚武之风，突显英雄主义情怀，为实现中国梦提供强大精神动力。
十三、将全军和武警院校合并同类项，重组为系统性的三所大学和十二所独立学院，同时成立国防科技大学生化学院，与国防科技装备部所属的国家生化署，共同负责转基因生物技术的研究、试验，禁止其他单位和个人涉及此领域。
十四、设立中央国防指挥中心作为国家最高统帅部、最高军令机关，直接隶属于中央国安委，可以调配和控制全国一切资源，下辖中央战略核力量指挥中心，中央联合作战指
挥中心，中央动员协调指挥中心，中央部队行动监控中心。
十五、总参混合作战部应为非战争军事行动总司令部，下设信息文化作战总局、经济作战总局、军事作战总局，主要应对美日等国文化软实力的渗透和控制，经济（货币）巧实力的掠夺和制裁，军事硬实力的威慑和围剿，并主管军事训练工作，中央国防指挥中心是战争行动总司令部，主要应对敌对国家的轰炸和占领，并负责联合训练和重大联合军事演习。
十六、战略部队由战略核力军、空天军、特种兵组成；常规部队由陆军、海军、前线航空兵组成；网络电子兵归信息部队建制，联合后勤兵归总后装部建制。
十七、系统重组后的三所大学为正大军区级，归国防部直接领导，十二所独立学院为副大军区级，归各总部和各军兵种建制：
1、国防大学
2、国防科技大学
3、国防信息大学
4、国防参谋学院
5、国防政治学院
6、国防后勤学院
7、国防监察学院
8、战略核力军学院
9、空天军学院
10、特种作战学院
11、陆军学院
12、海军学院
13、前线航空兵学院
14、武警学院
15、国防动员学院
日前，全军对外有偿服务管理工作领导小组印发《全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》，经中央军委主席习近平批准，2015年将开展全军对外有偿服务清理整顿，集中解决存在的违纪违法问题。军队医院可能面临深度改革。
军队就是需要能打仗，打胜仗，但是，过去的军队严重偏离这个中心，军队腐败严重，军队创收疯狂，军队医院争利的情况明显。一些军队医院，大建设，大发展，超规模，超编制，美名是为了军队地方服务，实际上是为了一部分人创收分利。一些军队医院，利用地方卫生系统不能监管，军队上级失去监管，科室对私人承包，科室对个人承包，其医疗安全，医疗质量不能得到保证，损害了军队形象，影响了民众健康，同时也滋生了军队腐败。另外，军队医院与地方医院争利，竞争，破坏了游戏规则，一些军队医院利用其独特优势定位，扰乱地方医疗市场秩序，乱做广告，压价竞争，收买人才，不讲原则。如有的军队医院医疗服务超低价竞争，使医疗市场秩序紊乱，有的军队医院盲目开张规模，影响了地方区域卫生规划的落实。当然，一些军队医院同样存在公立医院的诟病，药品回扣，设备回扣，医生红包，医院腐败，其更肆无忌惮，无所顾忌。
我非常赞成中央对军队有偿服务的清理整顿，特别是对军队医院的清理整顿，压缩规模，规范服务，反对腐败，专心致志为军队服务。
2015-2016军队改革方案最新消息:中国国防和军队改革大幕开启
老虎苍蝇一起打不留死角回顾习近平执政以来反腐轨迹，可以看出有两大特点：一是老虎苍蝇一起打。上到政治局委员、政协副主席这样的重臣要员以及省部级高官，下到县处级乃至科级以下基层官员，一旦被查出问题，不论官位高低，一律铁腕惩处。据内地官方媒体统计，中共十八大以来在反腐风暴中落马的处级以上官员达435 人，其中省部级或以上官员达28人。
二是反腐不留死角。自习近平掀起反腐风暴以来，中共提出反腐不留死角，从实际操作看，查处贪腐官员已从在职的延伸到退休的，从中纪委以外延伸到中纪委内部，从地方延伸到军队。特别是对退休官员的查处，打破了中共官员“退休即安全着陆”的惯性思维，对官员的警示意义颇大。
反腐剑指军队，是习近平铁腕反腐的另一看点。北京消息人士透露，谷俊山案绝非军队反腐的终结，对于军中“老虎”，习近平同样不会手软。该消息人士称，军中反腐仍将有新的成果。
解放军官方网站中国军网18 日发表署名谢正平的文章《军队绝不允许有腐败分子藏身之地》，该文指出，将领贪财，士卒惜命，军队腐败深入骨髓，是明王朝衰亡的重要因素;清朝的覆没与“缠绕在清军身上挥之不去的腐败‘阴魂’”也是脱不了关系的。文章说： “所有的史实都在佐证一个事实：军队腐败是最危险的腐败，军队容忍腐败就是容忍失败。战败的后果，历史已血泪讲述，因腐而败的军队，将永远被钉在耻辱柱上。”这样的重头文章显然不会无的放矢，军中打虎的续篇值得期待。
以下是主题正文：
自从十八届三中全会首次将国防和军队改革作为单列一部分写进全会决议，社会各界就非常关注。今年3月15日，中央军委深化国防和军队改革领导小组第一次全体会议召开，3月19日，中央军委深化国防和军队改革领导小组后勤政策制度和保障力量改革专项小组召开首次会议，被认为是中国国防和军队改革正式步入实施阶段。
去年以来的一系列公开报道中，官方媒体一再强调，这一轮的国防和军队改革，是由“习主席亲自运筹、亲自指挥”，改革紧紧围绕“能打仗、打胜仗”的目标展开。正如中央军委主席习近平指出的：“这些年来，我们积极推进中国特色军事变革，在体制编制和政策制度调整改革上采取了一系列举措，但领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。这些问题从根本上制约了军队建设和军事斗争准备。大家都有这方面
的感受，都认为不改革是打不了仗、打不了胜仗的。”(引自《习近平关于全面深化改革论述摘编》，中央文献研究室编，下同。)
有军内相关人士透露，目前刚成立几个改革小组，正在研究具体的方案。从最高领导层的决心，当前国防和军队改革面临的主要问题和在一些重大改革问题已经具有的共识，以及借鉴国际经验来看，新一轮改革涵盖领导管理体制、联合作战体制、军官人力资源政策制度、优化军队规模结构、提高军事经济效益、推动军民融合深度发展等几乎所有领域，核心指向则是军队组织形态现代化。
联合作战指挥体制改革
领导指挥体制是此轮改革的重点，而联合作战指挥体制是重中之重。2013年11月，中央军委副主席、空军上将许其亮(中央军委深化国防和军队改革领导小组成立时任常务副组长)在《人民日报》上发表文章表示，领导管理体制决定军队组织功能，联合作战指挥体制决定军队作战效能，这两方面改革密切相关，是深化军队体制编制调整改革的着力点和突破口。
在世界大国中，美国联合作战指挥体制发展较为成熟，俄罗斯曾长期深受大陆军思维困扰，联合作战能力不强，但近年来通过一系列军事改革，在联合作战能力方面有了长足进步。
战时，各种兵种间的协调工作极为重要，指挥权限的纠葛不清将严重影响作战效率，是导致战争失利的关键因素之一。近年来，中国军队各军兵种，特别是海军、空军、第二炮兵等建设，取得很大成果。但深层次矛盾和问题仍需要解决。
习近平指出：“我们在联合作战指挥体制方面作了不少探索，但问题没有从根本上解决。联合作战指挥体制搞不好，联合训练、联合保障体制改革也搞不通”。对此，“要有紧迫感，不能久拖不决”。
现在中央显然已经下决心着手解决相关问题。三中全会的决定中明确指出，要推进领导管理体制改革，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，推进联合作战训练和保障体制改革。
针对陆军转型，2013年11月28日，在听取济南军区工作汇报后的讲话中，习近平指出：“深化军区部队改革要放在陆军转型的大背景下来考虑，在信息化时代，陆军在战争舞台的地位作用、陆军建设模式和运用方式都发生了深刻变化，既要摒弃那种认为‘陆军过时’、‘陆军无用’的思想，又要摒弃‘大陆军’思维，搞清陆军在新的历史
条件下的使命任务，找准陆军在联合作战体系中的定位，加快推进陆军由机械化向信息化转型。”他要求军委“加强对陆军领导管理体制改革的研究，搞好陆军转型的总体筹划和指导”。
另外，今年5月初，据媒体报道，中国最高军事院校国防大学正加强与国际名校的战略合作，培养“具有世界眼光的新型联合作战指挥人才”。
后勤保障改革
装备后勤体系改革被认为是此轮改革迫切需要进行的。
军队的后勤部门目前分属总政、总后和总装三大部门。油料、弹药、工程、医疗卫勤等，物料数十万种类，一次战役规模的联合作战需要的弹药和零备件可能就达到上千种，门类庞杂。适应现代战争的需要，结束三军后勤部门各自为政的状态，不仅可以精简机构、节约军费开支，更是提高后勤效率的需要。正如习近平强调的：“坚持需求引导规划、规划主导资源配置，把军费投向投量搞得更加科学，千万不能让国家投入的钱打了水漂。”
近年来出现的军队后勤部门的腐败案件，则反映了加强后勤经费运用监督的重要性。习近平就任中央军委主席后，中央军委下发《中央军委加强自身作风建设十项规定要求》，对纪检监察工作作出了新的要求，军队纪检监察系统得到了加强，全军审计领导小组升级。
此次军内反腐被认为是非运动式反腐，将常态化。一个重要措施是，加强监督审计，控制腐败和浪费，有效遏制在营房基建和住房领域所存在的浪费和腐败问题。全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组将领导军产普查工作并建设数据库。以往军中查处的腐败案件，多数与营房和机场、港口等基本建设有关，接下来，工程建设、房地产管理、大宗物资采购、医疗合作被列为监督的重点领域，而作战部队主官、专项建设负责人、机关领导将是重点监督对象。
装备采购体制改革方面，将会引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域，由过去军工行业内部招投标改为更为广泛深入地引入竞争机制，使得民营企业可以参与包括军工产品在内的更多领域，提高军费使用效率。
技术上，军民两用技术的发展，军用技术向民用技术转移，将为国家经济发展和高科技发展提供新的增长点和强大动力。美军GPS全球卫星定位系统投入商用后每年就产生高达1000亿美元左右的产值。
篇三：解放军编制体制改革方案
解放军编制体制改革方案
中国人民解放军调整为中央军委---四总部---七大战区，增设陆军总部，陆、海、空、第二炮兵归属四总部，将原新疆军区、XZ军区下辖作战部队各整编为一个陆军集团军，撤消中国人民解放军驻港部队，原驻港部队海军归属南海舰队湛江基地，原驻港部队陆军、空军划归42集团军，分别为机步旅与陆航团，42军军部移防香港，撤消中国人民解放军驻澳门部队，划归42集团军。
战区保持原七大军区范围，对辖区内各军种平时进行训练、政治工作指导，联勤保障，装备维修；战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥战区内作战部队，战区为中央军委、四总部派出机构。
预备役部队划归辖区各军种军级单位既陆军集团军、海军基地、空军基地管理，各单位设预备役处。因特殊性保留北京卫戍区。将原中国人民武装警察部队(包括公安边防部队)、各省军区、军分区、警备区及下辖部队整编为中国人民武装警备部队，总部机关为原中国人民武装警察部队总部，同时改为中国人民武装警备部队总部，并赋予相应执法权。
将原各省军区改为中国人民武装警备部队＊＊省警备区，设＊＊省人民武装委员会(与中国人民武装警备部队＊＊省警备区为两块牌子一套人马) ，为同级地方政府军事机关，将原地级市军分区、警备区改为中国人民武装警备部队＊＊市警备分区，设＊＊市人民武装委员会(与中国人民武装警备部队＊＊市警备区为两块牌子一套人马)，为同级地方政府军事机关。
原县级单位人民武装部改为中国人民武装警备部队＊＊县(市、区)人民武装部，为同级地方政府军事机关。中国人民武装警备部队实行部队长、政治委员双首长制度，省、市、县人民武装委员会负责当地兵役管理工作，警备区、警备分区、武装部司令员(部长)、政委分别兼任同级人民武装委员会主任、政委，同时为所在地方党委常委。将原各省军区下辖部队连同大军区下辖独立作战师以上部队、原中国人民武装警察部队各机动师整编为中国人民武装警备部队内卫部队，并赋予相应执法权，同时原武警120师移防至吉林延吉，武警181师移防至浙江舟山；军分区、警备区下辖边(海)防部队同原公安边防部队改编为中国人民武装警备部队边防警备部队，简称边防部队，并赋予相应执法权（原公安边防检查站转业移交地方公安部门），内长山要塞区、外长山要塞区改编为中国人民武装警备部队边防警备部队，接受中国人民武装警备部队边防警备部指挥，具体日常管理与业务分别接受山东省警备区与辽宁省警备区及警备区边防警备处管理、指导；
将原公安边防海警部队连同农业部渔政机关、交通部海事机关、海监机关改编为中国人民武装警备部队海岸警备部队，简称海警部队，并赋予相应执法权；将原中国人民武装警察部队黄金、交通、水电部队缩编为中国人民武装警备部队工程部队；原中国人民武装警察部队森林部队转业移交至地方公安部门；
将原中国人民武装警察部队各省总队、各市支队、各县中队改编为中国人民武装警备部队宪兵警备部队，简称宪兵部队，按原总队、支队、大队、中队不变，并赋予相应执法权，将原列入武警序列的公安警卫部队撤消编入宪兵部队；
将原列入武警序列的公安消防部队集体转业成立国家消防救援总局脱离公安部门，人员为执法人员与救援人员，设立专业消防警种（相同于国安警察、两院司法警察、监管警察）由执法人员担任。七大战区对辖区内中国人民武装警备部队平时进行联勤保障，装备维修；
战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥作战。省警备区为正军级单位，市警备分区为正师级单位，县武装部为正团级单位，宪兵总队为师级、支队为团级、大队为营级、中队为连级，各级单位自下而上接受上级单位与所在辖区上级警备区、警备分区、武装部指挥，为一统两分；
中国人民武装警备部队总部设宪兵警备部、边防警备部、海岸警备部、工程指挥部，为正军级；根据辖区不同部分警备区设边防警备处、海岸警备处，为正团级，部分警备分区设边防警备科、海岸警备科，为副团级，部分警备分区下设不同数量边防警备支队、海岸警备支队；各边防警备支队、海岸警备支队接受所在警备分区指挥，警备区、警备分区边防警备处（科）、海岸警备处（科）按总部各警备部规划实行业务指导；工程部队直接接受警备总部工程指挥部指挥；
各内卫部队接受总部直接指挥。保留总政、海政、空政、武警文工团，撤消原各军区专职文工团，总政文工团为副师级、其他军种文工团为正团级；
各文工团主官及行政人员一律为现役人员，保留少部分专业创作人员为文职，按同级别后期保障部队级别设立组织架构及人员，控制演职人员文职比例，加大士官比例，所有演职人员必须为解放军艺术学院毕业且有基层部队不少于一年服役经历，不再从社会特招人员，不允许参加商业演出、不允许广告代言；
解放军艺术学院增设、改编大比例的全日制士官表演系。战区以下部队离、退休干部实行社会保障制度，取消战区以下部队干休所。军队体育部门只保留军事五项队，其他项目运动员全部转业交流至地方体育队。全军增设各兵种司令部，各兵种司令部为相应兵种院校兼任，不额外增设机构及人员，实际兵种、院校合一，达到战、训、学合一。
服装及标志：
新整编的中国人民解放军着装不变，标志方面：中央军委、四总部、国防部保持不变，七大战区臂章不再体现哪个战区，统一为战区司令部、战区政治部、战区联勤部、战区装备部，胸标同总部一至。增设陆军臂章，各军种佩带相应臂章，取消驻港、澳部队臂章。
新整编的中国人民武装警备部队着装与原中国人民武装警察部队相同，臂章统一更改为中国人民武装警备部队，胸标总部为警备，各警备区、警备分区、武装部机关为所在省份名称，内卫警备部队为内卫，宪兵警备部队为宪兵，边防警备部队为边防，海岸警备部队为海警，工程部队为工程。
《
中国军队士官改革》
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