政府采购竞争性磋商文件 本文简介：
政府采购竞争性磋商文件项目号：项目编号：项目名称：采购人：采购代理机构：二〇一九年八月目录第一篇采购邀请书-4-一、竞争性磋商内容-4-二、资金来源-4-三、竞标人资格条件-4-四、磋商有关说明-4-五、磋商保证金-5-六、履约保证金……………………………………………………..-6-七、采购项目需落
政府采购竞争性磋商文件 本文内容：
政府采购
竞争性磋商文件
项
目
号
：
项
目
编
号：
项
目
名
称：
采
购
人：
采购代理机构：
二〇一九年八月
目
录
第一篇
采购邀请书
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一、竞争性磋商内容
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二、资金来源
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三、竞标人资格条件
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四、磋商有关说明
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五、磋商保证金
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六、履约保证金…………………………………………………….
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七、采购项目需落实的政府采购政策………………………….
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八、其它有关规定
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九、联系方式
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第二篇
采购服务需求
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第三篇
采购商务需求
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一、服务期、地点及验收方式
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二、报价要求
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三、质量保证及售后服务
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四、付款方式
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五、知识产权
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六、其他
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第四篇
磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
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一、磋商程序及方法
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二、评审标准
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三、无效响应
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四、采购终止
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第五篇
竞标人须知
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一、磋商费用
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二、竞争性磋商文件
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三、磋商要求
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四、成交竞标人的确认和变更
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五、成交通知
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六、询问、质疑和投诉
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七、签订合同
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八、政府采购信用融资
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第六篇
合同草案条款
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第七篇
响应文件编制要求
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一、经济部分
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二、服务部分
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三、商务部分
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四、资格条件及其他
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五、其他应提供的资料
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47
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第一篇
采购邀请书
**区公共资源交易中心接受**市公安局**区分局的委托，对DDKG**Y-FJ19093项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的竞标人前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
分包号
分包名称
采购预算
（万元）
磋商保证金
（万元）
成交数量
（名）
备注
1
**区公安分局物业服务采购
177
3.5
1
一年
二、资金来源
财政预算资金。
三、竞标人资格条件
竞标人是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的竞标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特殊要求设置的特定资格条件。
不接受联合体竞标。
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
具有物业管理资质。
四、磋商有关说明
（一）根据《**市财政局关于印发〈**市政府采购竞标人注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，竞标人应按要求进行注册，通过**市政府采购网（），登记加入“**市政府采购竞标人库”。
（二）凡有意参加磋商的竞标人，请在“**市政府采购网”或“
**区公共资源交易中心”网站下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论竞标人领取或下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（二）磋商文件公告期限（对磋商文件的质疑时间）：自磋商公告发布之日（2019年08月09日）起五个工作日内。
（三）竞标人须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：
1、按磋商文件要求缴纳了竞标保证金；
2、按时递交了响应文件；
3、按时报名签到。
（四）递交响应文件地点：**市**区公共资源交易中心接标处（**市**区春晖路81号附9号）
（五）提交响应文件时间：2019年08月22日北京时间09:00至2019年08月22日北京时间09:30
（六）提交响应文件截止时间：2019年08月22日北京时间09:30
（七）磋商开始时间：2019年08月22日北京时间09:30
五、磋商保证金
（一）保证金递交
1、竞标保证金交款形式及要求
①竞标人在开标前登录**区公共资源交易中心网（http://g**yjy.ddk.gov.cn/lbv3/index.aspx），在网站政府采购版块中选定需要参与的项目，在采购公告最下方获取该项目唯一竞标保证金缴纳帐户与帐号。
②竞标人从单位基本银行账户在2019年08月21日12时00分（北京时间）前（建议通过网上银行方式）直接划付至指定的竞标保证金账户，否则竞标保证金无效。竞标人自行考虑汇入时间风险（如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求）。竞标人提交的竞标保证金未由竞标人单位的基本银行账户划付或划付的竞标保证金金额不足的或未按时到账的，其竞标保证金交纳无效。
2、竞标保证金的金额：人民币35000元（大写：叁万伍仟元整）。
3、竞标保证金有效期等同竞标有效期。
4、未在指定时间内到账的竞标保证金为无效竞标保证金，当场退还其响应文件。
5、竞标人应将单位基本银行账户的开户许可证及竞标保证金进账凭据带至现场查验(原件备验)。
（二）保证金退还方式
在公示期结束后五个工作日内，竞标人应持《投（竞）标保证金退款申请表》（在“**区公共资源交易中心网”中“下载中心”栏中下载）至**区公共资源交易中心综合科登记，方能退还投（竞）标保证金，否则责任自负。**区公共资源交易中心向除成交人以外的竞标人无息退还竞标保证金。成交人的竞标保证金在**市**区公共资源交易中心收到采购人与成交人签订的项目合同后五个工作日内无息退还。竞标保证金通过网上银行转账的方式退还至各竞标人缴纳保证金的帐户。
保证金联系人：张老师；
咨询电话：
六、履约保证金
人
民
币：中标金额的10%（无中标金额或中标金额为单价的，具体缴纳金额请与采购人联系）
请汇入采购人指定账户
七、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）之规定，落实促进中小企业发展政策。
（二）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（三）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
八、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。
（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在**市政府采购网（http://）和**区公共资源交易中心网站（http://g**yjy.ddk.gov.cn/lbv3/index.aspx）上发布，请各竞标人注意下载；无论竞标人下载或领取与否，均视同竞标人已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，竞标人参与本项目磋商的所有费用均应由竞标人自行承担。
九、联系方式
（一）采购代理机构：**区公共资源交易中心
联系人：田老师
电
话：
地
址：**市**区公共资源交易中心（**市**区春晖路81号附9号）
（二）采购人：**市公安局**区分局
联系人：陈老师
电
话：
第二篇
采购服务需求
本项目包括**市**区公安指挥中心大楼及指挥中心大楼所有单位办公楼及业务用房：指挥中心大楼、新山村派出所、跃进村派出所、九宫庙派出所、春晖路派出所、八桥派出所、建胜派出所、茄子溪派出所、跳蹬派出所、禁毒支队、刑警支队、看守所、拘留所、战训基地（含特警支队）、交巡警支队、钢城治安支队、经侦及校保支队。
一、物业管理服务范围及内容
（一）指挥中心大楼
**市**区公安指挥中心大楼位于**市**区翠柏路100号。房屋建筑面积16966平方米。指挥中心大楼广场、环道绿化种植面积共计6000余平方米。指挥中心电梯（2部）、中央空调、消防系统等已请专业单位维保，但需要物业公司派人监管、巡查。
1、公共区域的日常保洁。
（1）具体包括：车行道路、人行通道、楼层通道、广场、停车场、一楼大厅值班室、会议室、电梯间、电梯轿厢、部分办公室及公共区域门窗、大厅、多功能厅、健身房、门廊顶、大厅及多功能厅玻璃屋面清洗、楼面、卫生间（物业负责纸品、洗手液、垃圾袋摆放，材料由甲方提供）等除办公室、餐厅以外的部分。
（2）物管公司自行提供保洁工具，包含扫帚、拖把、抹布、吸尘器、小型抽水泵、水管等。
（3）每月进行大扫除不少于一次。
2、公共设施、设备的日常保养、维修及管理
（1）具体包括：共用的上下水管道（井）、落水管、污水管（井）、共用照明、泵房、水箱、景观照明、供配电系统、电梯、配电设施、智能设备（不含弱电部分）、健身设备、中央空调、消防设施设备等以及消防智能化控制室的日常保养、维护及管理。上述项目如需维修，采购人根据实际情况可委托物管公司实施，所需费用：材料款由采购人承担，1000元内的人工及其他费用由物管公司承担。
（2）为确保设施设备得到有效维护，正常运行，物管公司必须备齐工程装备，爱护公共设施设备，保养必须到位，如因物管公司保养不到位造成的设施设备更换维修，一律由物管公司承担维修责任和赔偿责任。
（3）电梯、中央空调、消防三个项目由专业维保单位负责维保，物管公司主要提供日常运行操作、监管及突发事件的处置等工作。
3、会议室服务
（1）具体包括所有会议室（含多功能厅）、指挥大厅日常保洁，分局会议前准备、政务接待服务等工作。
（2）会议服务人员应由具有政务接待经验，素质高、形象好的人员担任。
4、室内清洁
提供不少于10间（套间）室内清洁服务。
5、公共区域绿化服务
（1）具体指附属指挥中心的公共绿化区域，包括花木草坪的浇灌、除草、修剪、施肥、病虫防治等，化肥和杀病虫害的药由采购人提供，因为物管公司保养不善，造成花木草坪死亡的，由物管公司承担移植等费用。
（2）后庭消防水池清洗、水生植物及鱼类养护。
6、建筑物及附属物的日常零星修缮服务
（1）公共区域内建筑物、构筑物包括道路、室内外上下水管道、化粪池、沟渠、水池、井、停车场、路灯等进行养护、更换及管理。上述项目如需维修，采购人根据实际情况可委托物管公司实施，所需费用：材料款由采购人承担，1000元内的人工及其他费用由物管公司承担。
（2）对办公区域内的标识、电灯、门锁、给排水接头、管道、电缆、开关等已损坏的进行维保、更换及管理。对上述项目所需费用：材料款由采购人承担，人工由物管公司承担，。
7、排污
定期收集、清运垃圾（清运到垃圾指定堆放地点），疏通排水、污水管道，清掏生化池（清掏生化池费用由采购人按实支付）
8、物业档案建立与管理
9、人工服务
按照采购人的要求配备服务人员，提供八小时搬运服务，对指挥中心大楼内的设施设备、饮用水或其他物品等提供搬运服务，对上述项目所需费用由物管公司承担，如由采购人举办大型活动等情况产生的大量集中搬运费用则由采购人承担。
10、特约服务
即另收费项目，指接受采购人委托，对其物业公共部位进行维护及特约服务的项目。
（1）代购物品、外墙清洗、打蜡、精面处理等项目需另行收取费用。
（2）特殊警情需外派（一天以上的）提供搬运、保洁、会务、维修等服务需另行收取费用。
（3）每日除应留值班人员外，八小时以外的临时用工通知，只收取人工成本费用。
11、法律政策规定的应有物管公司管理服务的其他事项。
（二）看守所、拘留所、战训基地（含特警支队）
看守所、拘留所、战训基地（含特警支队）位于监区大院内，房屋建筑面积14000平方米，训练场、环道、绿化种植面积共计约25亩。
1、公共区域的日常保洁。
保洁范围：除办公室外所有公共区域。物管公司自行提供保洁工具，包含扫帚、拖把、抹布、吸尘器、小型抽水泵、水管等。
2、公共设施、设备的日常保养、维修及管理
（1）具体包括：共用的上下水管道（井）、落水管、污水管（井）、共用照明、泵房、水箱、景观照明、供配电系统、配电设施、智能设备（不含弱电部分）、消防设施设备等以及消防智能化控制室的日常保养、维护及管理。上述项目如需维修，采购人根据实际情况可委托物管公司实施，所需费用：材料款由采购人承担，1000元内的人工及其他费用由物管公司承担。
（2）为确保设施设备得到有效维护，正常运行，物管公司必须备齐工程装备，爱护公共设施设备，保养必须到位，如因物管公司保养不到位造成的设施设备更换维修，一律由物管公司承担维修责任和赔偿责任。
3、公共区域绿化服务
包括监区大院内花木草坪的浇灌、除草、修剪、施肥、病虫防治等，化肥和杀病虫害的药由采购人提供，因为物管公司保养不善，造成花木草坪死亡的，由物管公司承担移植等费用。
4、建筑物及附属物的日常零星修缮服务
（1）公共区域内建筑物、构筑物包括道路、室内外上下水管道、化粪池、沟渠、水池、井、停车场、路灯等进行养护、更换及管理。上述项目如需维修，采购人根据实际情况可委托物管公司实施，所需费用：材料款由采购人承担，1000元内的人工及其他费用由物管公司承担。
（2）对办公区域内的标识、电灯、门锁、给排水接头、管道、电缆、开关等已损坏的进行维保、更换及管理。对上述项目所需费用：材料款由采购人承担，人工由物管公司承担，。
5、排污
定期收集、清运垃圾（清运到垃圾指定堆放地点），疏通排水、污水管道，清掏生化池（清掏生化池费用由采购人按实支付）
（三）新山村派出所、跃进村派出所、九宫庙派出所、春晖路派出所、八桥派出所、建胜派出所、茄子溪派出所、跳蹬派出所、禁毒支队、刑警支队、交巡警支队、钢城治安支队、经侦及校保支队。
1、公共区域的日常保洁。
保洁范围：除办公室外所有公共区域。物管公司自行提供保洁工具，包含扫帚、拖把、抹布、吸尘器、小型抽水泵、水管等。
2、排污
定期收集、清运垃圾（清运到垃圾指定堆放地点），疏通排水、污水管道，清掏生化池（清掏生化池费用由采购人按实支付）
二、物管公司人员配置及基本要求(46人)
物业岗位
人员配置
岗位要求
1、物业经理（1人）
物业岗位
项目经理1人
大专及其以上文化程度（含大专），具备管理政府机关项目经验不低于2年（提供业主出具的工作证明文件），持由**市国土资源和房屋管理局颁发的物业管理企业经理岗位证书（提供证书复印件，提供在投标单位缴纳社保证明复印件）。
2、分局指挥中心服务人员（16人）
一、客服部
会务服务
3人
女性，普通话标准，形象气质佳，身高160cm以上，具有相关会务经验。
二、保洁部
保洁
9人
分局办公大楼每层1人（共5人）；
车库加房顶花园1人；
外围公共区域1人；
所有会议室1人；
楼梯加多功能厅1人；
吃苦耐劳，身体健康，具有清洁卫生操作经验。
花工
1人
熟悉植物种植、养护。
三、工程部
水电工及电气设备维修工
3人
具备由**市安全生产监督管理局颁发的高压/低压电工证。（提供1个高压，1个低压证书复印件，提供在投标单位缴纳社保证明复印件）
3、指挥中心办公楼以外单位服务人员（29人）
一、保洁部
保洁
24人。新山村派出所、跃进村派出所、九宫庙派出所、春晖路派出所、八桥派出所、建胜派出所、茄子溪派出所、跳蹬派出所各需保洁工1人（共计8人）；禁毒支队需保洁工1人；刑警队需保洁工2人；拘戒所片区（含机房大楼）需保洁工2人；看守所需保洁工5人（看守所监区3人，办公楼1人，监所大院1人）；战训基地（含特警）需保洁工1人；交巡警支队需保洁工3人；钢城治安支队需保洁工1人；经侦及校保支队需保洁工1人。
吃苦耐劳，身体健康，具有清洁卫生操作经验。
花工
2人（监区大院内）
熟悉植物种植、养护。
二、工程部
水电维修工
3人（监区大院内）
具备由**市安全生产监督管理局颁发的高压/低压电工证。（提供1个高压，1个低压证书复印件，提供在投标单位缴纳社保证明复印件）
1、物业项目经理必须具备：大专及其以上文化程度（含大专），具备管理政府机关项目经验不低于2年（提供业主出具的工作证明文件），持由**市国土资源和房屋管理局颁发的物业管理企业经理岗位证书（提供证书复印件，提供在投标单位缴纳社保证明复印件）。
2、水电维修工必须具备：由**市安全生产监督管理局颁发的高压/低压电工作业证，提供2个高压电工作业证、2个低压电工作业证复印件，提供在投标单位缴纳社保证明复印件。
3、物业公司定期对员工进行岗位培训，不断提高员工服务技能。从业人员服务、责任、保密意识以及稳定性符合公安机关工作需要。
4、物业公司员工必须政审合格，无违法犯罪记录等。
5、物管从业人员需身体健康,无传染性疾病。
6、本项目物管在岗人员可在分局食堂就餐，按分局食堂收费标准缴纳餐费。
三、服务质量要求
1、基本要求
（1）承接项目时，对所有部位、设施、设备进行认真查验，验收手续齐全。
（2）管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书。
（3）有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。
（4）管理服务人员佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。
（5）公示24小时服务电话。报修按双方约定时间到达现场，有报修、维修记录。
2、房屋管理
（1）对建筑及附属物日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全。
（2）根据房屋实际使用年限，检查房屋共用部位的使用情况，组织维修。
3、共用设施、设备维修养护
（1）对共用设施、设备进行日常管理和维修养护。
（2）建立共用设施设备档案，设施、设备的运行、检修等记录齐全。
（3）操作维修人员严格遵守设施设备操作规程及保养规范；设施设备运行正常。
（4）对共用设施设备定期组织巡查，做好巡查记录，组织维修或者更新改造。
（5）载人电梯全天24小时正常运行。
（6）设施设备完好，可随时启用。
（7）路灯、楼道灯完好率不低于90%。
（8）容易危及人身安全的设施、设备有明显警示标志和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障有应急方案。
4、保洁服务
4.1办公楼区的保洁标准
（1）地面：目视干净无污渍、无垃圾、无灰尘、无烟蒂、无纸屑，瓷砖地面光亮洁净。
（2）天花板墙面：目视天花板无蜘蛛网，无灰尘积附，目视墙面无粘附物，墙角无蜘蛛网及沉积附物。
（3）灯具：目视无灰尘、光照明亮。
（4）玻璃门窗：目视无灰尘，光亮透明，其他门窗及窗台无灰尘及附着物。
（5）其他设施：表面无灰尘及附着物。
（6）走廊护栏：目视无灰尘，无蜘蛛网或沉积附物。不锈钢护栏：目视不锈钢光亮，无灰尘，无污渍。
（7）公共卫生间：卫生间内空气无异味，地面、墙面、镜面、天花板、洗手盘、便斗、厕位等目视无污渍，无灰尘，排污管道要通畅。
4.2、道路地面的保洁标准
地面无杂物积水，无烟蒂，无纸屑，无明显污渍，泥沙；果皮箱，垃圾桶外表无明显污渍；宣传栏、路牌目视无污渍。
4.3、垃圾车（点）的保洁标准
垃圾车（点）周围地面无垃圾和杂物，无臭味，无蚊蝇，垃圾车（点）表面保持清洁，不留有垃圾过夜。
4.4、其他公共场地的保洁标准
公共场地保持清洁卫生，无乱扔杂物，绿地、花草内要挂牌，禁止行人进入或丢杂物。公共厕所内空气无异味，地面、墙面、镜面、天花板、洗手盘、便斗、厕位等目视无污渍，无灰尘，排污管道要通畅。
4.5、绿化养植场管理
（1）对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护。
（2）定期清除绿地杂草、杂物。
（3）预护花草、树木病虫害。
无杂物，无臭味，无蚊蝇，垃圾车（点）表面保持清洁，不留有垃圾过夜。
4.6、其他公共场地的保洁标准
公共场地保持清洁卫生，无乱扔杂物，绿地、花草内要挂牌，禁止行人进入或丢杂物。公共厕所内空气无异味，地面、墙面、镜面、天花板、洗手盘、便斗、厕位等目视无污渍，无灰尘，排污管道要通畅。
4.7、绿化养植场管理
（1）对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护。
（2）定期清除绿地杂草、杂物。
（3）预护花草、树木病虫害。
**市公安局**区分局物业管理单位考核细则
项目
考核内容
扣分
基础要求
1、本考核细则满分为100分，连续2个月未达90分，**区公安分局可终止与物业管理单位合同。
2、管理人员、专业人员未按国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书，一人扣3分。
3、无完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度，一项扣3分。
4、管理、服务人员未佩戴标志统一着装，行为不规范，服务不主动、热情，一次扣2分。
5、未建立24小时值班制度，公示服务电话，一次扣5分。
6、发生有效投诉，一次扣3分。
7、未按有关规定和合同约定公布物业管理服务费用或物业服务资金的收支情况，1次扣3分。
8、每季度末，未征询业主（科以上单位）对物业服务的意见或满意率未达95％以上，一次扣10分。
环境卫生
1、地面：目视不干净有污渍、垃圾、灰尘、烟蒂、纸屑、瓷砖地面不光亮洁净，一次扣1分。
2、天花板墙面：目视天花板有蜘蛛网，灰尘积附，目视墙面有粘附物，墙角有蜘蛛网及沉积附物，一次扣1分。
3、灯具：目视有灰尘、污渍，一次扣1分。
4、玻璃门窗：目视奟
灰尘、污渍，一次扣1分。
5、走廊护拦：目视有灰尘、蜘蛛网或沉积附物，一次扣1分。
6、公共卫生间：卫生间内有异味、地面、墙面、镜面、天花板、、洗手盆、便斗、厕位等目视有污渍，有灰尘，一次扣1分。
7、道路地面及广场有杂物积水、烟蒂、纸屑、明显污渍、泥沙，一次扣1分。
8、垃圾桶（车、点）外表有明显污渍，周围地面有垃圾和杂物，一次扣1分。
9、其它设施：表面有灰尘、污渍，一次扣1分。
公用设施设备维修护养
1、未开展日常巡查、维保记录，一次扣5分。
2、接到故障保修不及时响应，无维修档案、记录，一次扣2分。
3、供电设施各连接处有跳火、发热等异常现象，配电房温度超过40摄氏度，无检查维保记录，一次扣2分。
4、供水设施阀门开闭不灵活，有滴漏、不出水现象，管道有滴漏，无检查维保记录，一次扣1分。
公用设施设备维修护养
5、电梯故障未采取安全措施并未及时保修的，一次扣2分。
6、空调设备运行不正常未及时发现并保修的，一次扣2分。
7、消防设备运行不正常未及时发现并保修的，一次扣2分。
8、路灯、楼道灯、卫生间灯具损坏未及时发现并维修，一次扣1分。
9、排污、雨水管（口）、化粪池有堵、漏、渗现象，一次扣1分。
10、其它设施设备未定期维保、更换、管理、出现故障维修不及时，一次扣1分。
绿化养殖
1、未对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护，一次扣1分。
2、未清除绿地杂草、杂物，一次扣1分。
3、未采取相应措施预护花草、树木病虫害，一次扣1分。
4、因养护不善，造成大量或重要植物死亡的，一次扣10分。
加分项
1、因工作出色，受到局级领导表扬，一次加5分。
2、因工作出色，受到科级单位书面表扬，一次加3分。
3、发现重大安全隐患，并及时有效处置，一次加3分。
合计得分
考核结果作为分局向物管公司支付月度管理费及续签合同的依据。未发生任何重大事故，各系统保持常态化运转，且月考核得分在95分以上的，有效投诉处理率达100%，分局应按月足额支付管理费用。综合得分低于95分的，每少1分（不足1分按1分计算）在管理费中扣除1000元。第三篇
采购商务需求
一、服务期、地点及验收方式
（一）服务期：3年（合同一年一签，每年度合同到期后双方无异议可续签一年合同，最多续签二次）。
（二）服务地点：详见第二篇。
（三）验收方式：
1、由采购人自行验收；
2、考核结果作为采购人向成交人支付月度管理费及续签合同的依据。未发生任何重大事故，各系统保持常态化运转，且月考核得分在95分以上的，有效投诉处理率达100%，分局应按月足额支付管理费用。综合得分低于95分的，每少1分（不足1分按1分计算）在管理费中扣除1000元。具体考核细则按照《**市公安局**区分局物业管理单位考核细则》执行。
二、报价要求
磋商报价包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等。因成交竞标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、质量保证及售后服务
详见第二篇。
四、付款方式
采购人在每月底验收是否合格，验收合格后每季度支付一次服务费用。若验收不合格，采购人有权扣减服务费。（均为无息支付）
五、培训
无
六、知识产权
(一)采购人在中华人民共和国境内使用成交竞标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交竞标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
（二）涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。
七、其他
（一）竞标人必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇
磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，竞标人须有法定代表人或其授权代表参加并签到，法定代表人或其授权代表须提供身份证原件核验身份，如无身份证原件核验身份的，无权行使相应权利。
（二）磋商小组对各竞标人的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各竞标人只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定竞标人是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
序号
检查因素
检查内容
1
竞标人应符合的基本资格条件
（1）具有独立承担民事责任的能力
竞标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件（注：已取得“一照一码”营业执照的企业提供有效的营业执照复印件）；
竞标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供上一年度的财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供递交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（新成立公司不足一个月的除外）
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
竞标人提供书面声明（见格式文件）
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
1.竞标人提供书面声明（见格式文件）；
2.竞标人提供信用中国网站（）以下内容的查询结果网页打印件并加盖竞标人公章（查询信息为竞标人名称）
2.1“信用信息”查询结果；
2.2“失信被执行人”查询结果；
2.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
2.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。
3.
中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果，提供查询结果网页打印件并加盖竞标人公章
4.以上查询时间为本项目采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间前。
（6）登记加入**市政府采购竞标人库的竞标人
通过**市政府采购网（），登记加入“**市政府采购竞标人库”成功注册的竞标人（根据渝财采购〔2015〕45号文件要求）
（7）法律、行政法规规定的其他条件
2
特定资格条件
证明材料的复印件
注：
竞标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以竞标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
序号
评审因素
评审标准
1
有效性审查
响应文件签署
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
响应方案
每个分包只能有一个响应方案。
报价唯一
只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2
完整性审查
响应文件份数
响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。
响应文件内容
响应文件内容齐全、无遗漏。
3
竞争性磋商文件的响应程度审查
响应文件内容
对竞争性磋商文件第二篇、第三篇规定的磋商内容作出响应。
磋商有效期
满足磋商文件规定。
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求竞标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。竞标人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求竞标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。竞标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的竞标人。
（七）竞标人在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，竞标人应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后报价及有关承诺（由法定代表人或其授权代表现场填写《最后报价表》并按手印提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的竞标人，视为放弃最后报价，以竞标人响应文件中的报价为准；若第二次报价高于报价文件报价，则视为无效报价，不能成为成交候选人。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的竞标人的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的竞标人为成交候选竞标人的评审方法。竞标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加（详见评审标准）。
（十）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个竞标人每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选竞标人，并编写评审报告。若竞标人的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。
二、评审标准
序号
评分因素及权重
分值
评分标准
说明
1
经济部分30%
投标报价
30
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。
对小型和微型企业的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审
2
技术部分35%
管理方案
20
1、起评分（满分5分)：
有较完善的服务方案。方案内容完整，流程清晰，作业质量有保障，具可操作性、实施性。各种配置符合服务标准要求的得2分。评审专家根据各投标供应商投标文件的响应情况加0-3分。
2、质量管理和考核（满分3分）：
质量管理总体目标明确，质量管理明细目标清晰，质量考核体系健全，评审专家根据各投标供应商投标文件的响应情况打1-3分，无则不得分。
3、人员、资源配备管理（满分3分）：
针对本项目拟采取的管理方式，人员的分布合理，劳保用品、保洁工具的配备合理；评审专家根据各投标供应商投标文件的响应情况打1-3分，无则不得分。
4、质量巡查（满分3分）：
对该项目日常工作的质量巡查监督，及时发现问题及解决问题，制定有效的质量巡查制度，监督落实项目工作等。评审专家根据各投标供应商投标文件的响应情况打0-1分，无则不得分。
投标人单位人员具有ISO9001内审员资格证书的，提供2个及以上的得2分，少一个不得分。（本小项最多2分）
5、安全文明作业（满分3分）：
安全生产、文明作业制度完善；措施到位；安全保障设施，设备满足作业需要；需对发生各类安全事故作善后处理承诺；评审专家根据各投标供应商投标文件的响应情况打0—1分，无则不得分。
负责本项目安全培训人员中，具有《安全培训合格证书》的，提供2个及以上的，得2分，少一个不得分（本小项最多2分）。
6、应急能力（满分3分）：
针对特殊情况，突发情况，重大接待任务，重大节假日等特殊情况制定应急处置方案明确、详尽、实用。评审专家根据传达机制、人员配置和责任分工，应急处置方案的详细程度的响应情况打0-1分，无则不得分。
由于采购人要求中标人需要具备一定的应急保障能力，投标单位提供2015年至今为类似项目服务成功的应急保障证明文件，有2个及以上的得2分，少一个则不得分。（本小项最多2分，需提供盖有甲方公章的证明文件复印件，开标现场递交原件备查）。
投标人必须提供以下各项书面承诺：对发生各类安全事故善后处理承诺、依法规范用工承诺、应对履约期内各类风险承诺，有一项未承诺，则应急能力部分评分不得分。
以上人员不重复计算，提供证书复印件及在投标单位连续购买过2年及以上的社保证明，加盖投标人公章，原件备查。
人员实力
15
1、
拟派驻本项目的项目经理具有高级安全管理师及持由行政主管部门颁发的物业管理【企业经理】岗位证书，并同时具备为同一业主单位连续2年（含）以上，建筑面积5万平方米及以上物业管理工作经历的得4分，少一项则不得分。（提供业主单位出具的工作证明材料，建筑面积以物业主管部门出具的合同备案证明为准。）（本小项最多4分）
2、
拟派驻本项目的人员中有人员具有电梯机械安装（T1）和电梯电气安装（T2）的得3分。（提供证书复印件加盖投标人公章，原件备查。）（本小项最多3分）
3、拟派驻本项目的维修主管具有工程工程师资格证书和物业管理从业人员【部门经理】岗位证书，并同时具备为同一业主单位服务连续3年及以上，有建筑面积超过5万平方米及以上的维修管理经验的得3分。（提供业主单位出具的证明材料复印件加盖投标人公章，原件备查。）（本小项最多3分）
4、拟投入本项目的绿化班长应具有人力资源和社会保障局颁发的职业资格证书（职业（工种）及等级：花卉工三级及以上）的得3分。（本小项最多3分）
5、拟投入本项目的保洁班长具有高级清洁管理师证书的得1分；保洁员具有人力资源和社会保障局职业技能鉴定所颁发的专项职业能力证书（考核记录：社区保洁专项技能合格）的，有4人及其以上得1分。（本小项最多2分）
以上人员不重复计分，均须提供在投标单位连续缴纳社保2年及以上的证明材料原件，提供资格证书及学历证书复印件，加盖投标人公章，原件备查。
3
商务部分35%
企业实力及
荣誉
15
1、投标人同时具备质量管理体系ISO9001认证证书、环境管理体系ISO10041认证证书、职业健康安全管理体系OHSAS18001认证证书三项证书的，得1分，少一个则不得分。（本小项最多1分）
（以上认证证书认证范围必须包含“物业管理服务”且在有效期内，否则不得分。）
2、投标人具有城市环境卫生经营服务资质等级证书C级及以上的得1分。
3、投标人具有城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证的得1分。
4、投标人具有人力资源和社会保障局颁发的劳务派遣经营许可证的得1分。
5、投标人获得由中国质量认证监督管理中心和中国企业信用评价中心联合认证的“质量、诚信、服务AAA企业”荣誉证书的得1分。
6、投标人获得3.15全国征信系统诚信企业认证的“AAA级信用单位”荣誉证书的得1分。
7、2015年至今投标人获得省级（直辖市市级）物业管理行政主管部门颁发的类似本项目物业管理服务示范大厦荣誉的，有1个得1分。（本小项最多3分）
8、2015年至今投标人获得市级（直辖市区级）及以上物业管理行政主管部门颁发的优秀物业服务企业荣誉称号的，有1个得1分。（本小项最多2分）
9、2015年至今，投标人有获得省级（直辖市市级）及以上工商管理部门颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉称号的，得2分；投标人连续2年获得市级（直辖市区级）及以上工商管理部门颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”荣誉称号的，得2分。（本小项最多4分）
（提供证书或奖牌复印件或工商行政管理局文件）
提供相关证明文件复印件，加盖投标人公章，原件备查。
业绩
20
一、投标人提供2015年至今同一业主同一项目物业管理服务业绩合同，且业主单位评价为满意的（每年满意度95%以上）：
1、连续为业主提供物业服务达到4年及以上，建筑面积5万平方米及以上，年合同金额在100万元以上的，满足1个得2.5分。（本小项最多7.5分）
2、连续为业主提供物业服务达到3年及以上，建筑面积4万平方米及以上，年合同金额在80万元以上的，满足1个得2分。（本小项最多6分）
3、连续为业主提供物业服务达到2年及以上，建筑面积3万平方米及以上，年合同金额在60万元以上的，满足1个得1.5分。（本小项最多4.5分）
4、为业主提供物业服务达到1年及以上，建筑面积2万平方米及以上，满足1个得1分。（本小项最多2分）
注：本项目中标后采购人将对所提供的业绩进行核实，如若情况不实，将按政府采购相关规定处理。
以上业绩不重复计算，涉及到建筑面积的以合同为准，合同原件必查。（连续服务期提供同一项目的多份服务合同，以证明连续服务时间。）
三、无效响应
竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（二）竞标人的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（三）竞标人未按照竞争性磋商文件的要求缴纳磋商保证金；
（四）竞标人所提交的响应文件不按第七篇“响应文件编制要求”规定编制或签字、盖章；
（五）竞标人的最后报价超过采购预算的；
（六）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一分包采购中同时参与磋商；
（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项下的政府采购活动的；
（八）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人，再参加该采购项目的其他采购活动；
（九）“第二篇
采购服务需求”、“第三篇
采购商务需求”有一条及以上不能满足竞争性磋商文件要求的；
（十）竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
（十一）本磋商文件规定的其它情形。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的竞标人或者报价未超过采购预算的竞标人不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形,以及财政部财库[2015]124号文件规定的情形除外。
第五篇
竞标人须知
一、磋商费用
参与磋商的竞标人应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、竞标人须知、采购服务需求、采购商务需求、合同草案条款、响应文件编制要求六部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与竞标人进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第三、四、五篇全部内容。
（四）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
1、竞标人应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
2、响应文件组成
响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，竞标人应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由竞标人自定格式。
（二）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（三）磋商保证金：
1、竞标人提交保证金金额和方式详见“第一篇
五、磋商保证金”；
2、发生以下情况之一者，磋商保证金不予退还：
2.1竞标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2.2竞标人在响应文件中提供虚假材料的；
2.3除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交竞标人不与采购人签订合同的；
2.4竞标人与采购人、其他竞标人或者采购代理机构恶意串通的；
2.5成交竞标人不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同的。）。
（四）修正错误
1、若竞标人所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正竞标人的报价，竞标人同意并签字确认后，修正后的报价对竞标人具有约束作用。如果竞标人不接受修正后的价格，将失去成为成交竞标人的资格。
（五）提交响应文件的份数和签署
1、响应文件一式两份，其中正本一份，副本一份（注明正副本）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（六）响应文件的递交
1.
响应文件的密封
1.1响应文件的正本、副本（响应文件封面标注正副本）应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、竞标人名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
1.2封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。
2.如果未按上述规定进行密封，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（七）竞标人参与人员
各个竞标人应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
四、成交竞标人的确认和变更
（一）成交竞标人的确认
1、磋商小组认为，排在前面的成交候选人的最后报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该成交候选人成为成交竞标人的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。
2、磋商小组将依照评审办法提出3名成交候选人。
3、**区公共资源交易中心将磋商结果在**市政府采购网和**区公共资源交易中心网站上公示3个工作日。
（二）成交竞标人的变更
1、若为下列情况之一的，成交竞标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的成交候选人为成交竞标人：
1.1拟成交金额在100万以下的，报价不超过前一名报价5%的成交候选人；
1.2拟成交金额在100～200万的，报价不超过前一名报价4%的成交候选人；
1.3拟成交金额在200万以上的，报价不超过前一名报价3%的成交候选人；
1.4采购人须按以上程序确认成交竞标人，否则应重新组织采购。
2、成交竞标人无充分理由放弃成交或不在规定时间内签订合同，或不按合同约定时间履约的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据《政府采购法》、《政府采购条例释义》、财政部八十七号令的相关规定对违规竞标人进行处罚。
五、成交通知
（一）成交竞标人确定后，采购代理机构将在**市政府采购网（http://）和**市**区公共资源交易中心（http://g**yjy.ddk.gov.cn/lbv3/index.aspx）网站上发布成交结果公告。
（二）公示期满3个工作日，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。成交人需持经办人介绍信、身份证复印件到**区公共资源交易中心领取。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（四）如有竞标人对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
六、询问、质疑和投诉
（一）询问
采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问应以口头形式为主。
（二）质疑内容、时限
1、竞标人对竞争性磋商文件中竞标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。质疑书一式两份，采购人、采购代理机构各交一份。
2、竞标人对成交结果有异议的，应当在成交公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人（采购代理机构）提出质疑，并附相关证明材料。
（三）质疑答复
采购人、采购代理机构在收到竞标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（四）不予受理或暂缓受理
1、质疑有下列情形之一的，不予受理：
1.1质疑竞标人参与了磋商活动后，再对竞争性磋商文件内容提出质疑的；
1.2质疑超过有效期的；
1.3对同一事项重复质疑的。
2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知竞标人补充材料。竞标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
2.1质疑书格式和内容不符合国家或**市相关规定的；
2.2供应商未提供缴纳投标保证金证明材料的；
2.3供应商未提供身份证明材料的（单位介绍信、身份证复印件）及有效联系方式的；
2.4质疑书提供的依据或证明材料不全的；
2.5质疑书份数不足的。
（五）投诉
1、竞标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。
2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。
3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在**市政府采购网公告投诉处理决定书。
七、签订合同
（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交竞标人响应文件的约定，与成交竞标人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和竞标人的响应文件作实质性修改。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在**市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）竞争性磋商文件、竞标人的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《**市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
八、政府采购信用融资
竞标人参与**市政府采购活动，成为成交竞标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照**市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见**市政府采购网“信用融资”信息专栏。
第六篇
合同草案条款
1、定义
1.1甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
1.2乙方（供方）即成交竞标人，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2、货物内容（合同内容）
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3、合同价格
3.1合同价格即合同总价。
3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
3.3合同货物单价为不变价。
4、转包或分包
4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。
5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。
5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.3
如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第三篇
采购商务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。
5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
6、付款
6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
6.2付款方式：银行转账、现金支票。
6.3付款方法：同本项目“第三篇
采购商务需求”中关于付款方式的约定。
7、检查验收
7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
7.2货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。
9、知识产权
9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。
9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。
10、合同争议的解决
10.1当事人友好协商达成一致
10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
12、合同生效及其它
12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
附页：1、合同格式（根据项目情况自拟）
第七篇
响应文件编制要求
注：1、竞标人提供的所有复印件资料，原件现场备查（中标人的原件在签合同前将进一步核查）
2、竞标人所提供的资料有格式的必须按照格式要求提供，没有格式的格式自拟。
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
二、服务部分
（一）服务方案
（二）服务响应偏离表
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
（二）其它优惠服务承诺
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照
（二）组织机构代码证复印件
（三）法定代表人身份证明书（格式）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件
（六）书面声明（格式）
（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
（八）信用中国网站及中国政府采购网查询结果（查询时间为本项目采购公告发布之日起至递交响应文件截止时间前）
1.
信用中国网站（）查询结果（提供查询结果网页打印件并加盖竞标人公章）
1.1“信用信息”查询结果；
1.2“失信被执行人”查询结果；
1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
1.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。
2.
中国政府采购网（）（提供查询结果网页打印件并加盖竞标人公章）
“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。
（九）登记加入**市政府采购竞标人库的证明截图
（十）按特定资格条件要求提供相应资料
说明：竞标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以竞标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准
五、其他应提供的资料
其他与项目有关的资料
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）及_____________（项目号）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民币大写：
元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本
份，副本
份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。
6、我方若成为成交竞标人，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。
8、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交竞标人，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。
9、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
竞标人（公章）：
年
月
日
二、服务部分
（一）服务方案（格式自定）
（二）服务响应偏离表
项目名称：
序号
采购需求
响应情况
差异说明
竞标人：
法人授权代表：
（竞标人公章）
（签字或盖章）
年
月
日
注：
1、本表即为对本项目“第二篇
采购服务需求”中所列技术要求进行比较和响应，如有品牌的需注明所投品牌；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）
5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该竞标人将失去成为成交竞标人的资格，仅保留其合格竞标人的身份。
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
商务响应偏离表（本表可自行设计格式）
对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：
序号
磋商项目需求
响应情况
偏离说明
竞标人：
法人授权代表：
（竞标人公章）
（签字或盖章）
年
月
日
注：
1、本表即为对本项目“第三篇
采购商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；
2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
（二）其它优惠承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照
（二）组织机构代码证复印件（三）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：
（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在
（竞标人名称）任（职务名称）职务，是（竞标人名称）
的法定代表人。
特此证明。
（竞标人公章）
年
月
日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（四）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：
（采购代理机构名称）：
（竞标人法定代表人名称）是（竞标人名称）的法定代表人，特授权
（被授权人姓名、身份证号码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：
竞标人法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（竞标人公章）
年
月
日
（五）上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供递交响应文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件（新成立公司不足一个月的除外）
（六）书面声明
项目名称：
致：
（采购代理机构名称）：
（竞标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的竞标人资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。（竞标人公章）
年
月
日
（七）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料
（八）信用中国网站及中国政府采购网查询结果（查询时间为本项目采购公告发布之日起至递交响应文件截止时间前）
1.
信用中国网站（）查询结果（提供查询结果网页打印件并加盖竞标人公章）
1.1“信用信息”查询结果；
1.2“失信被执行人”查询结果；
1.3“重大税收违法案件当事人名单”查询结果；
1.4“政府行政许可与行政处罚”查询结果。
2.
中国政府采购网（）（提供查询结果网页打印件并加盖竞标人公章）
“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果。
登记加入**市政府采购竞标人库的证明截图
（十）按特定资格条件要求提供相应资料
说明：竞标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以竞标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
五、其他应提供的资料
其他与项目有关的资料（自附）：竞标人总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
政府采购竞争性磋商文件 本文关键词：竞争性，磋商，政府采购，文件
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