XX区税务局2019年上半年工作计划 本文简介：
XX区税务局2019年上半年工作计划一、坚持统筹兼顾，确保党的领导高质量。1、抓实党的建设。按照总局“纵合横通强党建”的要求，加强党委班子自身建设，进一步规范党支部和党小组建设，加强和改进群团组织建设，强化并细化党员干部管理制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神等明确列入集中学习和“三
XX区税务局2019年上半年工作计划 本文内容：
XX区税务局2019年上半年工作计划一、坚持统筹兼顾，确保党的领导高质量。
1、抓实党的建设。按照总局“纵合横通强党建”的要求，加强党委班子自身建设，进一步规范党支部和党小组建设，加强和改进群团组织建设，强化并细化党员干部管理制度。把习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神等明确列入集中学习和“三会一课”的必设内容，开展红色基地党员轮训、党务技能培训，组织践行中国税务精神主题征文、演讲、微作品等活动，让理论知识入脑入心入行。把谈心作为思想政治工作的第一任务，关注关心重点部门、重点群体、重点对象的诉求和现实困难。倾情打造基层党建品牌，积极参加新一轮区级机关“四有一责”党建示范点创建活动。在“税妈妈关爱”“全国五四红旗团支部”等一批国家级荣誉的带动下，挖掘、推广、做大一批具有影响力的拳头品牌。
2、全面从严治党。落实主体责任和监督责任实施办法及中国共产党问责条例实施办法，进一步梳理细化落实全面从严治党主体责任和监督责任的任务清单，引导党员干部对管党治党相关要求从被动适应向主动遵从转变。继续在“常和长”“严和实”“深和细”上下功夫，不折不扣贯彻落实中央八项规定精神，让“清清爽爽的同志关系”和“规规矩矩的上下级关系”成为常态。开展专项督查，进一步完善绩效考评机制，将硬性指标和柔性关怀相结合，激发党员干部为税收工作拼搏向上的不竭动力。
3、强化综合监督。整合纪检机构、机关纪委“专责监督”、督查内审“职能监督”和机关内设各部门“日常监督”的资源，构建大监督格局。着力破除形式主义、官僚主义，坚决惩治发生在群众身边的腐败和作风问题。加强干部“八小时”之外的监督管理，利用身边案例经常开展警示教育，深入推进“以案促改”，大力实施“一案双查”，加大问责力度，营造风清气正的政治生态。
二、落实减税降费，助推经济发展高质量。
1、建立高效工作机制。要成立减税降费工作领导小组，实行“一把手”负总责、分管领导直接负责、相关部门各司其职的联动责任制，统筹领导、通力合作，共同将减税降费又稳又好地落到实处。要加强运用大数据等信息化手段预测分析、追踪监督政策落实情况的能力，实而又实、严而又严地推进政策落地。将落实情况作为一项重要指标列入绩效考核，并做好督查督办工作，对落实不力的严肃问责。
2、压茬推进政策落实。要从宣传和执行两方面入手，快速反应，层层推进，确保各项政策平稳落地。建立区局统筹，各属地分局（所）配合的政策宣传网，重点关注民营企业、小微企业、制造业企业等群体，以线上线下相结合的方式开展个性化辅导，让企业对减税降费政策“深了解
会运用
享实效”。要进一步扩大纳税资料备案、留存备查的范围，优化举措、归并流程、精简资料，全面落实无纸化退税申报“两个覆盖”，形成从政策宣传到优惠办理的“绿色通道”。特别是要将正在准备实施的小微企业普惠性减税政策作为今年减税降费的“当头炮”，采取实打实、硬碰硬的举措，确保落实到位。
3、担好助力发展主责。针对全区“两个加快创新提升年”发展要求，发挥税务部门职能，积极做好利企便企各项工作。正向上，深化改革成效，降低纳税人办税成本。持续做好“银税互动”工作，助力小微企业破解融资难题。落实出口退（免）税管理工作规范，优化出口退（免）税服务；反向上，把好发票管理源头关卡，加强增值税异常扣税凭证管理，落实增值税发票虚开防范工作。既要保证广大企业健康成长，又要有效避免税源流失，为地方经济又好又快发展奠定基础。
三、贯彻“四个坚决”，保证税收收入高质量。
1、强化收入管理。加强对组织收入的统筹协调能力，积极参与税费预算编制和调整，主动向党委政府及财政、人社等部门汇报沟通，确保预算目标与经济发展相协调。结合地方经济发展态势、政策影响、征管措施等因素，分解税收计划，及时掌握计划落实情况及存在问题，确保收入量质得到“双保证”。
2、完善分析机制。结合区域经济特点、产业结构现状和国家产业政策、税收政策调整及行业经济与税收运行情况，开展日常税收执行情况分析、深化税收风险分析和经济运行分析。积极探索各税种税收流失估算的方法，及时发现影响组织收入的苗头性、倾向性问题。综合利用财政、经信、发改、人行、供电等各部门的经济信息，提高税收分析水平，为领导决策提供参考。
3、确保数据安全。根据省局《税收数据信息提供管理办法（试行）》的要求，规范对外税收数据提供流程、权限范围、专人负责等事项，确保数据信息的使用合理合规。加强对申报入库异常税款的分析辨别能力和对申报期后大额入库税款的实时监控能力，防止各类违规事项的发生，让制度的“标尺”和监督的“戒尺”共同为税费资金的安全保驾护航。
四、深化依法行政，实现税收执法高质量。
1、强化法治意识，加大专业人才培养力度。开展法制文化建设，通过专业培训、案例实践等活动，充分发挥内外部专业人才引领作用，进一步提升干部法治意识和执法能力。把法律专业人才充实到法制岗位。
2、从严执法监督，规范执法行为。加强对国家减税降费政策、优化税收营商环境等重大决策部署，以及二手房交易、委托代征等重点环节的执法督察，对重要执法事项做好事前引导、事中辅导和事后督导工作。发挥内控监督平台的除弊纠错功能，落实执法责任制，以强有力的追责促进执法行为规范。
3、健全工作机制，提升执法效能。推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”试点，发挥法律团队的支撑作用，加强政策解读，试行涉税风险发布，切实解决执法疑难问题。拓展司法合作，提升协作效能。全面开展“内控机制基本建设年”活动，切实防范“四类”风险。
五、依规稳步有序，巩固改革成效高质量。
1、扎实推进社保费和非税收入征管职责划转工作。要推动形成“政府主导
多部门联合”的统筹协调机制，科学制定阶段性工作计划和实施方案，探索建立问题快速响应机制和社保费舆情处理机制，健全完善窗口配置、特服号设定、委托代征调研、缴费渠道拓宽等配套工作，确保征收平稳、系统运行平稳、社会舆论平稳。以税务分局（所）为职责单位，建立城乡居民社保费网格化管理体系。确保4月1日起机关事业单位及城乡居民进行实质性划转。进一步规范征缴业务流程，合理谋划过渡期欠费清理方案，强化费负结构分析，严格执行中央降费政策，确保企业缴费负担有实质性下降。
2、扎实助推新税制平稳落地。全面落实个人所得税新税制各项政策要求，辅导扣缴单位依法依规履行好扣缴义务，特别是要做好6项专项附加扣除政策的宣传解读和培训辅导工作。健全个人所得税管理岗责体系，认真落实自然人涉税争议处理、风险管理等配套机制。做好耕地占用税法和水资源费改税相关工作，构建契税、土地增值税、房产税、土地使用税等链式闭环共管新模式。
3、扎实开展金三系统并库整合工作。狠抓初始化、双轨运行和恢复服务“三个节点”，做到初始化数据、管户对照和数据迁移“三个到位”。配合市局以“XX智慧税务”为依托，同步整合优化完善本地特色软件，确保并库后应用系统平稳高效运行。在完成并库的基础上，加强数据治理，建立完善包括法人和自然人在内的大数据库。
4、扎实落实省局“1+4”税收征管体系。妥善处理好征管、纳服、风险管理和信息化建设4个配套体系之间的关系，处理好各部门在风险管理、纳税服务和基础管理等事项中的关系，处理好专业化和属地化管理的关系，严防固定管户制回归，推动新征管体系尽快落实到位。
六、注重管监结合，促进风险防控高质量。
1、做实基础管理。探索建立风险导向下的税源管理新格局，实行“属地管理＋任务清单”相结合，实现在事项清单内管事，在岗责规范内尽责，在流程标准内履职，推动征管体系的优化高效统一。围绕区局业务边界划定，及时了解基层工作中的矛盾和问题，并提出解决的思路和方案。加强办税延伸点的功能建设，做好前后业务衔接。制定注销登记操作规范、欠税管理工作规范、个体委托代征监管工作实施意见和数据质量管理标准等制度，进一步夯实基础性事项管理。精准识别风险。科学制定区局风险管理规划，依托“互联网+”趋势，以大数据运用为基础，广泛采集各类涉税信息和数据，尤其加大对股权转让、土地招拍挂、电商销售等涉税信息的采集。全面梳理虚开增值税发票、超范围核定企业所得税、土地增值税清算等重点风险事项。将外部获取信息与税收保障平台、“以地控税”系统等内部信息进行综合比对，提升风险识别的精准度。构建监管流程。从事前防范、事中识别到事后规范，构建全流程、闭环式风险监管工作体系，不断提升风险应对能力和水平，促进监管工作取得实效。增强应对力度。对风险事项特别是重点风险事项要做好应对工作，提升应对成效，提高对税款的贡献度。在做好已有风险点应对工作的同时加大对类似问题的抽查比例和力度，“监、管、控”三管齐下，深入防范税收风险。
七、优化营商环境，做到税收服务高质量。
1、进一步降低办税成本。积极推进“网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的现代化办税模式落地成形。全面实行网上申报“一表集成”“多税种集成”，做到主附税种“一页填、一次报、一次缴”。持续优化电子税务局、自助办税机、移动终端等服务功能，努力实现“能网上办不现场办、能自助办不窗口办、能即时办不限时办、能限时办不多次办、能就近办不远程办、能集约办不多头办”。高效落实“一窗通办”“一人通答”，持续提升窗口人员办税效能、增强特服号咨询员业务水平。
2、全方位释放政策红利。依托“税收智囊团”“企业专家服务团”“青年创业E路通”等团队，为企业提供个性化、上门式、定制版的税收服务。针对不同行业、不同规模、不同区域企业的实际情况，整理汇编税收优惠政策，优化流程设置，构建优惠办理VIP通道，让企业又快又全地享受各项税收优惠。
3、多角度创新服务举措。持续落实局长值班制度，靠前指挥，帮助解决疑难问题，征集纳税人意见建议，不断改善服务举措。推动便民服务“进区入社”再升级。扎实推进纳税信用体系建设，积极推广使用信用联合奖惩服务平台，推动守信联合激励和失信联合惩戒两个备忘录落实落地，拓宽纳税信用评价结果应用，为纳税人提供有温度的纳税服务。
八、加快全面融合，培育税务队伍高质量。
1、考核考评建制。综合运用绩效管理、数字人事等考核平台，建立健全科学的干部管理机制、合理的干部交流机制和全面的能级考评机制。继续加大人才培养尤其是青年干部培养力度，制定三年发展规划，采取“2+1”结对培养模式（即一位干部对接两位导师），促进青年干部学业务，钻业务。
2、人文关怀增温。通过“局长接待日”“局长信箱”、谈心谈话等活动拉近彼此距离，倾听干部心声。加强工作统筹，完善任务布置、请示答复、材料报送等机制，切实为基层减负。加强税务分局（所）特别是新设立机构的规范化建设以及对乡镇工作干部职工的关怀关心，切实在政策允许的范围内解决用房、交通及就餐等一系列实际困难，让干部安心工作，给干部带去归属感。
3、文明创建添彩。要继续发扬我局优良传统，广泛开展群众性精神文明创建活动。逐步推进新机构党建文化、绩效文化、法治文化、廉政文化、纳税服务文化、人文关怀文化等的品牌化进程，形成系统完整的税务文化体系。同时要丰富品牌内涵，拓展成果展示，彰显我局风采，亮出XX税务新名片。
4、深度融合增力。促进税收业务和行政工作的深度融合，促进对内管理和对外服务的广泛融合，促进制度管理与人文管理的有机融合。建立健全工作规范、容错机制、管理制度，以制度实施为保障、文化熏陶为助力，以人本思想、人文关怀，充分调动干部主动性和积极性，发挥更大合力。
XX区税务局2019年上半年工作计划 本文关键词：税务局，工作计划，上半年，XX
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