认真履行监督职能 推进党风廉政建设和反腐败工作高质量发展 本文简介：
认真履行监督职能推进党风廉政建设和反腐败工作高质量发展各位领导、同志们：市纪委监委注重聚焦监督第一职责，坚持把监督挺在前面，把政治纪律和政治规矩监督放在首位，大胆创新,做深、做细、做实,让监督的利剑始终高悬,有效推进了全面从严治党向纵深发展，取得新进展、新突破。一、积极开展“三张监督网络”建设，构建
认真履行监督职能 推进党风廉政建设和反腐败工作高质量发展 本文内容：
认真履行监督职能推进党风廉政建设和反腐败工作高质量发展
各位领导、同志们：
市纪委监委注重聚焦监督第一职责，坚持把监督挺在前面，把政治纪律和政治规矩监督放在首位，大胆创新,做深、做细、做实,让监督的利剑始终高悬,有效推进了全面从严治党向纵深发展，取得新进展、新突破。
一、积极开展“三张监督网络”建设，构建全面监督大格局
（一）在监督力量上。一是在市级层面将13个检查室中的1－10个检查室专门负责监督工作；二是在乡级层面深入推进“三转”，乡镇纪委书记、副书记和委员，做到聚焦主责主业，专职专责；三是全市1028个党支部全部设立了基层纪检委员，专职负责监督工作；四是配齐配强了巡察人员，形成了上下联动的监督体系。（二）在监督方式上。积极开展纪律监督、监察监督、巡察监督“三张监督网络”建设。
一是强化纪律监督。建立了《市纪委监委班子成员联乡下沉监督工作机制》，压紧压实监督责任，强化对全市各级党委（党组）和党员干部履职用权情况的监督，严格依据政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”衡量党员干部行为，执纪必严、违纪必究，促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，密切关注违反中央八项规定精神和“四风”问题，出现的“新名堂”和“新花样”。2018年以来，共处置党员干部问题线索1446件，其中运用第一种形态处理851人，占总数的58.9%；第二种形态处理511人，占总数的35.3%；第三种形态处理44人，占总数的3%；第四种形态处理39人，占总数的2.8%。
二是强化监察监督。运用常态化、近距离、可视化监督措施，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政等情况实施监督，紧盯公权力的廉洁性，精准研判、认真核查问题线索，对失职渎职、滥用权力、以权谋私的，严格监察调查，严肃问责追责。2018年以来，共查处失职渎职、滥用权力、权谋私案件103件，移送司法机关14人，给予党纪政务处分128人。
三是强化巡察监督。坚持以问题为导向，综合运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，构建巡察上下联动监督网。改进巡察反馈、移交机制，夯实整改责任，实行台账管理、办结销号，建立问题清单、责任清单、任务清单，及时跟进问效，督促被巡察单位节点推进，按期按质抓好整改。2018年以来，共开展5轮常规巡察，对10个乡镇党委、90个村党支部和15个市直党组进行了巡察，发现问题221件，移送党员干部违纪线索69件，督促问题全部整改到位。
同时，积极开展专项行动，就某个特定领域开展专项监督，发现问题、查处问题、解决问题，收到一定效果。如，微腐败专项整治“回头看”行动，梳理问题线索1422件，党政纪处分116人，组织处理1234人，新发现问题线索44条，整改到位44条；一问责八清理整改“回头看”专项行动，对1396个问题进行了“回头看”，全部整改到位；在扫黑除恶惩腐专项行动方面，紧紧围绕“一条主线、三条支线”深入开展“一案三查”，查清查透背后的“保护伞”和腐败问题，目前，共立案查处党员干部30人，其中开除党籍3人，党内严重警告1人，党内警告2人，组织处理12人。另外，人防系统腐败问题专项行动和整治“大棚房”专项行动，等等，均取得一定成效。
二、创新举措，打造亮点，以特色做法助力监督工作出成效
是的一个人口大县，监督对象较多，对党员干部的监督管理是一个重大课题，尤其2017年以来，面对换届后的新形势和曾在河间工作的个别省管干部、市管干部发生严重违纪问题的客观现实，纪委监委坚持扛起从严治党的监督责任，有针对性地采取多方面的措施，打好组合拳，推进监督工作出成效。
一是运用大数据比对，助力扶贫领域腐败和作风问题专项行动。在扶贫领域腐败和作风问题专项行动中，由市纪委监委牵头，组织审计、财政、国土、税务、市场监管、审批局、教育、银行等部门，将采集到的不动产登记、工商登记、财政供养人员等14方面10万多条信息，与建档立卡贫困户信息进行比对，发现疑点信息1015条，涉及867户贫困户，通过对信息进行再比对、再分析，梳理汇总作风问题线索639件、违纪违法线索335条，处理198件，立案113件；发现扶贫问题线索241件，其中，对不符合要求的人员进行扶贫倾向问题78件，批评教育84人；建档立卡识别不精准、优亲厚友等问题163件，组织处理148人，给予党政纪处分15人，涉案金额17.8万元。此做法省纪委简报、省人民政府网进行了刊载推广。
二是多向发力，监督党员干部不碰“高压线”。注重在机制、教育、监督、惩处方面下苦功、下真功、多向发力，用管用实用的措施，促进党员干部筑牢“防护墙”，不碰“高压线”。建立重点工作大督查机制。由纪委牵头，成立大督查室，围绕市委、市政府确定的40项重点工作任务，定目标、强责任、明方法、划时限，大力开展系统性、综合性重点工作大督查，及时推动解决工作落实中的困难和问题；建立市党政领导晒工作日志制度。把全市各级领导班子履行从严治党主体责任情况，每周通过“晒日志”的方式进行公开展示，有效促进了主体责任的落实；实行预警、黄牌、通报工作机制。在全市领导干部中通过发出预警、警告、通报等方式，督促各项工作的落地落实。实施“两个责任”全程纪实痕迹化管理。推行“任务清单、监督清单、负面清单”三张清单，促进党员干部规范办事。目前，共开具负面清单13个，责任追究13人；延伸监督触角，开展专项巡察、专项监督、基层纪检委员常态化监督等，织密织牢立体监督网络，发现问题48个，涉及党员干部65人。严格落实“一案双查”。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等问责方式，使问责形成制度、成为常态，今年以来,共查处领导干部“问责”方面的案件19件，对35人进行了责任追究；认真践行“四种形态”，持续加大纪律审查力度，查办案件246件，党政纪处分297人，涉及科级干部31人。此典型做法，中央纪委国家监委网站和省纪委监委网站进行了刊载推广，并得到了省纪委领导批示认可。
三是探索精准式监督，健全防腐机制。一是精准监督对象。根据市纪委《2019年工作报告》和当前反腐败新形势，确定精准监督对象。监督对象为：各级党政领导班子，十八大、八项规定出台后仍不收手、不收敛的，在重要岗位、重点领域掌握重要权力，且有可能提拔重用的。二是精准监督内容。党政领导班子履行党风廉政建设主体责任情况，是否落实“一岗双责”，是否带头遵守廉洁自律党纪法规；项目审批、扶贫攻坚等工作中权力寻租、吃拿卡要现象；推进重点工作中的不作为、慢作为、怠政懒政行为；村级干部骗取、套取专项资金行为；变相公款消费、津补贴发放、财务票据核销、群众反映强烈的“四风”问题、农村低保及五保政策落实情况等。三是精准监督方式。精准监督采取灵活机动方式进行。针对党政领导班子监督主要采取巡察监督、立项监督形式；对以上“三类人”，主要采取信访摸排、信访监督和专项监督形式；违反中央八项规定和“四风”问题易发多发的群体，主要采取明察暗访、信访举报形式；对市委确定的2019年45项重点工作责任主体，主要采取现场督查、核实检查形式进行。精准监督方式，有效解决了传统监督模式“跑不到、督不全、查不准”的弊端，目前，通过精准式监督共发现各类违纪问题线索93件，函询、诫勉谈话71人，立案调查22件，给予党政纪处分22人。此做法得到了省纪委领导批示，并以简报形式进行了刊载推广。
四是建立“1245”监督模式，发挥基层纪检委员作用。实行“1245”监督模式，即通过一个管理主体、二个任务清单、四项监督程序、五项工作职能，推动基层纪检委员监督作用得到更大发挥，取得更好成效。目前，基层纪检委员协助完善、修订操办婚丧喜庆事宜制度、规定、规范300余个；提醒制止大操大办婚丧嫁娶数量433起，节省金额200多万元，30对新人实行了零彩礼，新华社播发了《低彩礼、零彩礼成为青年结婚新风尚》，报道了监督工作新气象。“1245”典型做法，得到了“推进办”领导认可，并在发挥基层纪检委员作用推进会上做典型发言，将此做法进行了全市推广。
三、打造一支过硬的监督队伍，为更加有效地开展监督提供保障
制定了《关于开展“不忘**、牢记**，深化‘四个争创’，打造‘六型机关’活动”的实施方案》，建立了工作施工图，明确了具体举措、责任室（部、办）、完成时限，在纪委监委内部陆续开展了系列活动。
一是加强学习教育。把思想政治教育放在队伍建设的首要位置，深入开展《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中央八项规定》等党纪条规教育，认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，原汁原味地学、逐词逐句地学，思想政治意识得到提高；每季度召开一次纪检监察系统警示教育大会，用发生在身边的等人违纪案，教育广大党员汲取深刻教训，形成了警示教育的常态化。
二是加强业务培训。每周下午，定期开展全体纪检监察干部进行集中业务培训，认真学习《监督执纪工作规则》《纪律处分条例》，以及监督方法、执纪手段和办案技巧等，实行班子成员轮流授课，形成常态。同时，建立起了“纪检监察”微信公众号、“纪检铁军”微信交流群，发文章、谈心得、讲体会，实现时时互动交流，纪检监察干部的综合业务能力显著提升。
三是对照检查，严防各类问题发生。定期组织召开民主生活会和组织生活会，深入开展批评与自我批评，提出问题、解决问题，举一反三，有则改之、无则加勉，经常反省自己的所言所行，自我检修、自我完善、自我提升，形成了自我净化、自我监督的良好氛围；同时，我们注重刀刃向内，对各类违纪行为决不手软、决不姑息、寸步不让，如，近期我们严肃查处了纪委的案………，在机关内部形成了震慑，对全体纪检监察干部起到了很好的警示作用，严格防止了“灯下黑”现象的发生。
认真履行监督职能 推进党风廉政建设和反腐败工作高质量发展 本文关键词：高质量，党风廉政建设，履行，职能，反腐败工作
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