谈贸易发展的方向选择 本文关键词：方向，选择，贸易，发展
谈贸易发展的方向选择 本文简介：摘要：喀什经济开发区作为国家定位的重要开放平台，是自治区推进丝绸之路经济带核心区建设的关键支撑之一。综合考虑自身的优势基础和自治区整体战略部署，以“贸易兴区”为抓手，全面提升和发挥喀什经济开发区对外开放的引领作用，是喀什经济开发区实现重点突破、加快创新发展的可行选择。本文以陆路贸易为重点，围绕中巴自
谈贸易发展的方向选择 本文内容：
摘要：喀什经济开发区作为国家定位的重要开放平台，是自治区推进丝绸之路经济带核心区建设的关键支撑之一。综合考虑自身的优势基础和自治区整体战略部署，以“贸易兴区”为抓手，全面提升和发挥喀什经济开发区对外开放的引领作用，是喀什经济开发区实现重点突破、加快创新发展的可行选择。本文以陆路贸易为重点，围绕中巴自贸协定相关内容，从贸易商品和贸易方式的选择以及贸易发展的延伸等角度，提出了以喀什为核心推进中巴贸易发展的初步思考。
关键词：中巴经济走廊；中巴自贸协定；进出口商品
1巴基斯坦基本情况
巴基斯坦位于南亚与中亚、中东(西亚)交接处，与阿富汗、伊朗、印度等国家毗邻，紧接波斯湾，面对阿拉伯海，在亚非欧地缘政治和地缘经济格局中扮演着不可替代的重要角色，是中国的“全天候战略合作伙伴”。2013年以来，巴基斯坦经济逐渐趋稳，成功地走上了经济振兴之路，经济增速逐年上升，2017—2018财年GDP增速达到了5.8%，创13年新高，GDP总量达到了GDP总量达到34.4万亿卢比(约合2774亿美元)，三次产业所占比重分别为24%、19%、57%，农业是巴基斯坦的支柱产业，工业基础薄弱，工业化水平非常低下，服务业产值占比将近60%，但多属于批发和零售等低端服务业。巴基斯坦主要农作物有小麦、大米、玉米、棉花、甘蔗，以农业为基础的棉纺织业是巴基斯坦工业部门中最重要的产业，占巴基斯坦出口总额的60%左右。制造业是巴基斯坦经济支柱，是巴基斯坦经济第二大部门，制造业中最重要的行业是纺织业，有着从原棉、轧棉、纺纱、布料、印染直到成衣制造相对完整的产业链，纺织业贡献了近1/4的工业增加值，为40%的工业劳动力提供了就业岗位，在国家对外出口中占据60%的份额。其次为食品加工业，近年来工程、机械、电子、汽车、化工等行业也逐步发展。皮革业是巴基斯坦第二大出口创汇产业。另外制糖业、化肥业也是巴国内的主要行业，且其国内市场潜力巨大。2017—2018财年巴基斯坦货物贸易总额805.7亿美元。其中，出口247.7亿美元，进口558亿美元，贸易逆差继续扩大至310亿美元。主要出口商品包括纺织品、食品、珠宝、化学产品(含药品)、皮革及其制品、医疗用具、水泥、体育用品、工程器材、地毯等，主要进口商品包括原油及石油产品、食品、运输工具、钢铁、塑料原料、发电设备、电器、钢铁废料、化肥和丝线等。
2中巴贸易合作及发展现状
中巴贸易有一定的互补性，合作空间和潜力较大。据巴央行公布的国别数据显示，中国是巴第一大进口来源国，同时也是巴继美国和英国之后的第三大出口目的地，两者合计，中国是巴第一大贸易伙伴。2017年中巴双边贸易额为200.84亿美元，同比增长4.90%。其中，中国出口额为182.51亿美元，同比增长5.91%，中国进口额为18.33亿美元，同比增长-4.15%，贸易顺差164.18亿美元。近年来，中巴双边贸易持续增长，对巴基斯坦出口商品日趋多样化，但自巴基斯坦进口的商品种类变化不大，仍停留在传统商品上。巴基斯坦对华出口商品主要集中在棉花制品、谷物(大米)、矿砂、矿渣及矿灰、服装成衣、光学、照相、医疗等设备及零附件、石灰水泥、动物皮革等产品。中国对巴出口商品主要为：电机、电气、音像设备及其零附件，核反应堆、锅炉、机械器具及零件、钢铁、化学纤维长丝，有机化学品、钢铁制品、塑料及其制品等产品。按照国际贸易标准分类(SITC)，参考联合国商品贸易统计数据库(UNComtradeDatabase)中2003—2017年间中巴贸易数据，以2017年中巴双边贸易商品分类贸易总额为基础，对所有商品进行排序。结果显示：中方2017年出口巴基斯坦的所有商品中，贸易额达到1万美元的共有95类，达到10万美元的有89类，达到100万美元的有72类，达到1000万美元的有54类，达到1亿美元的也有25类，贸易总额占比最高的是电机、电气、音像设备及其零附件，货值接近36.5亿美元；而巴方出口中国的商品中，贸易额达到1万美元的有71类，达到10万美元的有52类，达到100万美元的有33类，达到1000万美元的只有18类，2003—2017年十五年间，贸易额持续过亿美元的只有棉花1种，另有矿砂、矿渣及矿灰以及谷物两大类商品贸易额曾一度超过1亿美元，但近年来呈波动下降趋势；鱼类、贝类&水生及无脊椎动物，光学、照相、医疗等设备及零附件，针织或钩编的服装和非针织或非钩编的服装及衣着附件，水果及坚果以及饮料、酒及醋等商品贸易额增长较快。从2003—2017年十五年间中巴贸易结构、贸易总量的变化趋势来看，中巴自贸协定的签署对加深两国经贸关系发挥了积极作用，中巴自贸协定(2006年11月签署，2007年7月1日生效实施)实施以来，双边贸易快速增长。按中国海关统计，中巴双边贸易从2006年协定实施前的52.48亿美元增长至2013年的142.2亿美元。特别是2013年中巴经济走廊倡议提出后，中巴贸易呈现出更快的增长速度，但在此期间，巴方出口中国的贸易额却在逐年下降，中方对巴方的贸易顺差不断扩大。根据2006年中巴签署的自由贸易协定，巴基斯坦取消了工业酒精、纺织品、大理石、皮革制品、体育用品、水果和蔬菜、钢铁产品和工程产品等方面的关税；中国降低了对鱼、乳制品、冷冻橙汁、塑料、橡胶和皮革制品、针织品和机织服装的关税。但是，由于巴方商业成本高，巴基斯坦产品在中国市场缺乏竞争力，而巴基斯坦市场则遍布大量中国产品。面对国内贸易不平衡现状的强烈不满，巴政府没有实施自贸协定第二阶段，而是试图说服中国政府修改现有的协议条款，以不平等的互惠原则来克服两国之间日益增长的贸易不平衡。自2011年以来，中巴两国已就CPFTA第二阶段进行了十次谈判，巴方强调要在平等互惠基础上对巴予以政策性倾斜，中方也原则上同意这一建议，目前双方就各方面问题保持沟通磋商，CPFTA第二阶段谈判工作仍在持续推进。2018年巴新政府成立后，继续保持对中巴合作关系的高度重视，中巴经济走廊建设全面加速。2018年11月，中国和巴基斯坦在《关于加强中巴全天候战略合作伙伴关系、打造新时代更紧密中巴命运共同体的联合声明》中明确提出：及时完成在建项目，聚焦经济社会发展、创造就业和改善民生，加快产业及园区和农业领域的合作，争取早日释放中巴经济走廊全部潜力。同意继续采取互派贸易采购团、扩大农产品和信息通信技术产品市场准入、简化海关和检验检疫程序措施，继续推进中巴服务贸易协定谈判，扩大服务贸易合作。另外两国在金融、教育、文化等方面进一步明确了合作的方向，为更好落实中巴自贸协定奠定了良好的工作基础。
3喀什经济开发区中巴贸易发展方向选择
喀什位于丝绸之路经济带上的核心枢纽地带，特别是中巴经济走廊建设，将使喀什成为中国内陆联通中亚、中东、欧洲、非洲的咽喉要道。喀什经济开发区在“中巴经济走廊”中又是最重要的窗口和平台。陈全国书记明确指出，核心区建设要率先在商贸物流上实现突破，贸易作为现阶段最能凸显喀什区域优势，最能率先突破的战略选择，将有助于喀什扬长避短、放大优势，充分契合国家和自治区整体战略部署要求，更加有力地担负起中巴经济走廊国内起点的重任；也有助于喀什真正连接国内国际两大市场，凸显喀什在构建国家“海陆并重”对外开放新格局中的特殊战略使命。抓住战略机遇，释放政策红利，以陆路贸易为重点，围绕中巴自贸协定相关内容，优选具有区域特色和市场前景广阔的商品，打造中巴经济走廊贸易采购中心、商品展示交易中心和进出口生产加工制造中心，将是喀什经济开发区落实核心区建设“一港、两区、五大中心和口岸经济带”任务的重要途径。
3.1贸易商品的选择
3.1.1中国向巴方出口的商品中国向巴方出口的商品几乎不征收出口关税，巴方的进口关税税率则是根据中巴自贸协定中的关税协第一阶段的税率来执行。基于此，喀什经济开发区面向巴基斯坦的出口应该选择附加值高、适合走陆路运输且对运输时间要求相对较高的商品为主。因此，建议结合近十五年中巴贸易主要商品种类和关税税率变化，以适合陆路运输的大宗商品或者具有区域特色的小众商品为突破口。大宗商品可优先考虑中国出口量较大(前30位商品)的电机、电气、音像设备及其零附件、化学制品、肥料、塑料及其制品、橡胶及其制品、纺织服装鞋帽、家具、灯具、餐具以及游戏运动用品和各类金属制品等。特色小众商品可结合开发区功能定位和产业发展方向，优先选择：商业服务、保健服务、财务、保险、法律等服务类商品，另外可利用地缘人文相近的优势，培育药品、食品、糖果、珠宝、贵金属制品以及乐器、收藏品、艺术品等市场。3.1.2中国从巴方进口的商品根据中巴自贸协定，中国目前降低或实施零关税的产品主要包括对鱼类、乳制品、冷冻橙汁、塑料、橡胶和皮革制品以及针织品和机织服装的关税。因此，充分考虑中巴贸易的互补性以及巴方对中国贸易的需求，建议选择以适应我国中西部地区为主要销售市场，且附加值相对较高但同时又适合陆路运输、具有区域特色或者适合进行就地加工转化的初级原料商品。主要包括：棉花、谷物、鱼类、贝类、生皮(毛皮除外)及皮革、水果及坚果、虫胶、树胶、树脂及其他植物液汁以及各类的工业或药用植物等。
3.2贸易方式的选择
根据上述商品类型的选择，加快建设中国—巴基斯坦进出口产品的集散地，发展适应国际采购、国际中转和国际配送要求的现代商贸物流，着力提高对喀什开发区进出口商品的交易、展示与集散功能。一是在进出口商品展销中心中布局中国—巴基斯坦进出口主要商品展区，定期举办中巴进出口商品交易会。二是加快建设完善中巴进出口商品交易信息平台，积极争取跨境电商试点政策落地，加快跨境人民币结算创新，畅通线上线下销售的渠道，通过中巴跨境电子商务平台建设为中巴进出口企业提供高效便利的交易平台。三是积极吸引中巴企业在喀什建立跨国销售渠道和销售网络，开设品牌专卖店，提高巴基斯坦商品在喀什经济开发区的集聚程度。四是通过中巴商品的贸易集聚，吸引整个南亚、中亚、西亚乃至欧洲、非洲商品进入，在中巴自贸协定的贸易环境下，大力发展转口贸易，真正发挥喀什连接丝绸之路经济带和海上丝绸之路的关键枢纽作用，构建喀什区域性国际商贸中心，放大其商品集散、展示交易以及大宗国际采购的功能。
3.3贸易发展的延伸
立足喀什自身产业结构，依托开发区优势，积极争取国家和自治区支持，进一步加大对巴基斯坦农产品、矿物原材料的进口力度。一是扩大进口农产品，大力进口棉花、鱼粉、海产品、松子、瓜子产品、皮革、冻鱼、蓖麻子、冻虾、榛子酱、甲壳动物、水果等巴方优势产品，在满足巴方扩大出口意愿的同时，增加和丰富国内以喀什为中心的产品供给。二是利用喀什综保区以及北部产业园区的产业基础和人力资源，积极发展进出口产品的精深加工，提高产品附加值，提高区域整体竞争力。三是充分发挥喀什经济开发区的龙头引领作用，整合资源，畅通通道，联合周边县市的各类工业园区，通过协作分工，扩大巴方原材料类产品进口，将原材料进口与喀什贸易进行有机结合，大力进口电解铜、坦铬矿、锆矿砂及其精矿、粗铜、大理石荒料等巴方优势原材料，积极吸引外向型加工企业落户，开展精深加工成制成品，弥补喀什部分原材料短缺的短板，推动产业优化升级。
参考文献
[1]王雪,刘丹,张晟义.“中巴经济走廊”建设背景下的喀什商贸物流业发展与完善[J].财经理论研究,2016(1).
[2]张希平.中巴经济走廊框架下建立物流贸易通道问题研究——以喀什为枢纽中心的中巴物流贸易通道[J].金融发展评论,2015(10).
[3]闫海龙.中国与巴基斯坦贸易发展走向[J].开放导报,2015(3).
[4]赵彤,张晟义.“一带一路”背景下喀什打造国际商贸物流中心的发展探讨[J].对外经贸实务,2018(7).
作者：闫海龙 单位：新疆维吾尔自治区发展和改革委员会经济研究院
谈贸易发展的方向选择 来源：网络整理
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