高校科研创新平台协同创新体系研究 本文关键词：创新，协同，科研，体系，高校
高校科研创新平台协同创新体系研究 本文简介：【摘要】高校是国家科技创新体系的主要组成部分，高校科研创新平台是高校协同创新的实现主体，在科学探索、人才队伍建设、学术交流、成果转化等方面发挥着举足轻重的作用，但高校科研创新平台普遍存在协同创新能力不强、开放性建设不足等问题。本文通过对科研创新平台构成要素及各要素之间的关系进行探讨，构建开放环境下高
高校科研创新平台协同创新体系研究 本文内容：
【摘要】高校是国家科技创新体系的主要组成部分，高校科研创新平台是高校协同创新的实现主体，在科学探索、人才队伍建设、学术交流、成果转化等方面发挥着举足轻重的作用，但高校科研创新平台普遍存在协同创新能力不强、开放性建设不足等问题。本文通过对科研创新平台构成要素及各要素之间的关系进行探讨，构建开放环境下高校科研创新平台协同创新体系，对于高校科研创新平台顺利开展协同创新具有重要的理论和现实意义。
【关键词】高校科研创新平台；协同创新；创新体系
当今世界，科技创新决定着综合国力的提升，在社会生产方式和生活方式变革进步中具有引导作用。高校是集优势科研资源的科技创新主力军，其在国家创新领域的作用越来越重要。2011协同创新计划指出：“充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的独特作用和优势，积极联合国内外创新力量，有效整合创新资源，构建协同创新的新模式与新机制，积极组织开展多种形式的协同创新，积极构建有利于协同创新的文化氛围等”[1]。2011协同创新计划的实施给我国高校发展指明了新的方向，为高校科研协同创新战略的实施提供了重要机遇，对于高校科研创新能力的提升和高等教育质量全面提高，深入实施科教兴国、人才强国战略都具有十分重要的意义。开放式创新的概念最早由美国Ches-brough教授提出，“是指在开放环境下，以吸收外部创新思想、提升整体创新能力为目的，以创新资源的跨边界流动为主要特征，以良好的创新氛围为主要文化支撑，各创新主体间基于创意产生、研发立项到市场化应用的创新全过程交互竞合形成的创新生态系统”[2]。开放式共享是高校科研创新平台的目的，2015年11月，国务院颁布了《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》，明确了高校科研科技创新的发展方向：“大力推进科研组织模式创新，依托重点研究基地。围绕重大科研项目，健全科研机制，开展协同创新，优化资源配置，提高科技创新能力”，即“多方位协同，开放式创新”[3]。
一、高校科研创新平台协同创新体系构建背景和意义
1.高校科研创新平台协同创新体系构建的背景。2014年底，国务院颁布了《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，对科研资源的使用效率提出了更高的要求，通过开放式共享，可以促进高校科技协同创新，回归科学研究的本源。高校对建设创新型国家有巨大的推动作用，高校协同创新开展的力度和程度对创新型国家建设有直接的影响。但从目前来看，虽然国家出台了相关的配套措施，但是高校协同创新的开展不尽如人意，究其原因是因为高校、高校内科研平台以及科技人员等对协同创新的内涵并未完全了解，还停留在人云亦云的阶段，高校协同创新的文化氛围还未养成，对协同创新的热情不足。在此背景下，高校科研创新平台协同创新体系的构建显得尤为重要。2.高校科研创新平台协同创新体系构建的意义。高校内部、外部各创新主体是构建高校科研创新平台协同创新体系的主要组成部分，其构建是一项大而复杂的系统工程。高校科研创新平台协同创新的过程将知识增值作为其主要目的，各创新主体的有机结合作为其实现创新的途径，而开展的不同模式的资源整合以及不同方式的资源互补等。高校科研平台协同创新体系由各创新主体组成的组织结构体系和助推协同创新顺利开展的动力结构体系构成，组织结构体系又由政策创新系统、知识创新系统和成果转化系统组成，动力结构体系由协同创新资源、协同创新文化、协同创新政策和协同创新机制等外部环境组成。两个体系相辅相成，共同构成了高校科研创新平台协同创新体系，同时两个系统又互相影响，互相制约，共同为高校科研创新平台体系的顺利运行提供保障[4]。高校科研创新平台体系的构建，从高校内部、外部创新主体的角度理清了各创新主体之间的关系，从影响各协同创新主体的动力要素构建了动力体系，为高校科研创新平台协同创新的顺利实施提供了组织框架和理论支持。
二、高校科研创新平台协同创新体系结构分析
协同创新是指通过资源、知识、目标、行动等方面的整合，实现在资源优化互补、知识分享、转化、目标的一致、行动的同步等方面的契合，最终达到多方主体创新要素的优化、整合和协作创新的过程[5]。高校科研创新平台协同创新体系的要素从宏观上分析主要由主体要素和动力要素两个方面构成，要建立良好的高校创新平台协同创新体系，首先要理清协同创新体系的结构要素以及各要素在创新体系中的作用。1.高校科研创新平台协同创新组织体系主体要素。高校科研创新平台协同创新体系主体要素是协同创新的主要执行机构的总称，主要包括以各级政府主管部门构成的政策创新系统、以高校和科研院所构成的知识创新体系和以企业、中介机构、金融机构等构成的成果转化系统，这三个系统共同构成了协同创新体系。协同创新是在各种创新动力的促使下，各创新主体发挥自身优势，实现取长补短、资源共享、创新突破的过程。政府在协同创新过程中起到组织、管理和引导的作用，顺利开展协同创新工作的前提是政府创造良好的协同创新的社会环境，政策的催化剂作用是协同创新顺利开展的前提。如国家科技部、教育部、发改委等国家部委、省科技厅、教育厅、发改委、经信委等省相关主管部门，一方面，发挥宏观调控的功能，调动科研人员的积极性；另一方面，为高校科研创新平台的搭建、运行和协同提供良好的环境和条件，积极促进协同创新体系中的各创新主体的交流与合作。高校、科研院所是科研优势资源的聚集地，在国家“科技创新”政策的指引下，国家及地方高校积极投身创新平台建设，成立了各类的重点实验室、工程（技术）研究中心、智库、“2011协同创新中心”和研究基地等科研创新平台。各类科研平台是高校科技人员的聚集地，承担着服务学科、团队建设、学术交流、服务企业等重要任务。高校各类创新平台以知识转移、政策服务和研发等为主，为我国各行各业科技创新打好理论基础。协同创新的主体是企业，它承担着将创新理论、技术归为实践的重要作用，通过与先进理论研究的结合，成功将知识转化为生产力，创造价值。2.高校科研创新平台协同创新动力体系要素。动力体系是知识创新系统、政策创新系统以及成果转化系统内部的协同以及各系统之间构成协同动力源，只有动力充足，才能形成持续、稳定的协同创新。协同创新的动力因素包括科研创新平台协同创新政策、协同创新文化、协同创新资源和协同创新机制等。协同创新政策是由国家、省、市等各级相关主管部门，根据国家科技创新的指导思想，以政策、法规为协同创新提供指导和服务，解放科研人员的双手，简化程序，激发科研协同创新的动力。协同创新资源是创新主体所拥有的内部和外部资源的总和，主要包括人才、知识、研发资金、信息、技术等，协同的主要目的是创新主体根据拥有资源和需要与其它主体资源整合，进行优化组合，最终产生“1+1＞2”的协同效果。创新文化是指主体以及个体对协同创新的认知度，它是组织成员勇于创新、积极进取、协同合作的一种行为模式。协同创新文化是创新主体的氛围，是创新精神的外在表现[6]。良好的创新机制是高校科研创新平台协同创新顺利开展的有效保障，主要包括激励机制、团队建设机制、成果转化机制、分配机制、风险防控机制、监督机制等。
三、高校科研创新平台运行机制
高校科研创新平台作为科技创新的主力军，开放、协作、包容、共享是科学精神回归的实现途径。高校不应该束缚于已有的协同创新建设框架内，而应该从开放式发展的角度出发，积极探索实现协同创新的路径和模式，培养具有大学精神的协同创新文化。1.建立持续的学习机制。在国家大力推动下，将“高校协同创新”作为高等教育持续健康发展的又一重大战略部署，但大多数科技人员不理解为何进行协同创新，不清楚协同创新如何进行。高校科研人员对协同创新的意义理解不全面，导致大多数科研人员对协同创新不理解、不支持、不关心，即便部分科研平台和科研人员认同协同创新的意义，但却将协同创新作为获取支持、经费、关注等社会资源的渠道，而不是从科学研究的本源出发，无法形成可持续的协同创新。目前，大多数高校科技人员进行了小范围、小规模的产学合作，但是这种合作是针对一些技术的需求，大多是短期的合作，真正形成长期稳定的协同创新的不多[7]。要促使高校科研创新平台主动投入校内外协同创新系统，就要加强高校内部对协同创新理念的学习，加大政府创新政策的宣传，只有大部分人认同、理解了协同创新的意义，才能在高校内部形成合力，才能形成高校科研创新平台协同创新的凝聚力，协同创新的内涵才能够真正的被理解和吸收。2.建立浓厚的文化氛围。高校协同创新文化是影响高校科研创新平台以及科技人员协同创新参与度的重要因素。通过协同创新内涵、理念的学习，形成良好的协同创新文化氛围，是推动高校协同创新的有效途径。高校教师更注重的是在象牙塔里做研究，而不注重研究成果的社会化的现象。政府虽然制定了许多协同创新的利好政策，但在“协同创新理念”的传播中，高校层面对政策的宣传力度和组织学习的力度不够，政策未完全地传达到校内各科研平台、研究人员中[8]。即便是有意愿参与协同创新的平台，但对合作的模式、路径并不擅长，还停留在以横向项目形式的短期合作，构建良好的协同创新文化氛围成为高校创新平台协同创新的第一步。人是创新平台的基本要素，从“平台整体”到“个体”，主动寻求外部环境要素并与之进行新的有组织的融合，并努力在文化层面上一并实现协同增效，最终形成共同的文化认知，是协同创新文化形成的前提。协同创新文化氛围是一个长期的过程，在充分吃透政策的基础上要积极向科研平台传达“开放、协作、包容”的思想，不但注重与外部需求单位的协同，更加注重内部各类创新平台的协同，资源共享、取长补短。良好的协同创新文化氛围，为科研人员营造良好的学术氛围和积极向上的创新环境，通过各方的协同发展，培养科研人员潜心做科研的同时与时代接轨、与社会接轨。3.多渠道获取创新资源。社会资源分布的不均衡造成了协同创新各子系统不同的内部需求，需求促使协同顺利达成，资源的获取是协同创新的主要目的。在科技创新过程中，资源不足是各创新主体都存在的问题，每个创新主体所拥有的创新资源（人力、资金、设备、知识和信息等）具有很大的差异，并且在科学研究高度细化的情况下，学科相同或相似的科研平台其研究方向、研究方法也存在很大差异[9]。科技人才是创新体系中唯一具有主动能动性的要素，创新是以人为主的创新，保证科技人才以学术交流的方式有效地“流入”和“流出”，是保持科研创新平台开放活力的关键因素，开放、共享、协作是国家、省等主管部门对各类创新平台评价的最新要求，是其顺利开展协同创新的基本要求。高校应充分放松组织上的紧密型，将科技人员“送出去”交流，同时以重大研究项目、学术交流等方式将校外科技人才“引进来”。创新平台重立项、轻建设是制约其发展的重要原因。在立项时，整合校内各相关学科的科技人才，立项后平台的运行、管理等还是个别科技人员参与，未能将平台内部的所有科技人员利用起来，更别提实现人员交流。科技人才的交流首先要从高校内部实现人才的流动性，以学术的形式将科技人员凝聚在一起，定期召开学术研讨会，以任务需求的形式决定科技人才的聘任。除了以人为本的学术资源外，经费、技术等外部资源也是协同创新的动力之一。外部资源的获取主要以需求为前提，将科研人员、科研仪器、科研项目、科研成果等信息向学界、社会主动公开，打破高校内部、高校之间、高校与社会间的组织界定和界限，利用自身的优势与社会创造更多的协同创新机会，吸引协同创新要素的投入和支持[10]。4.多方位激发创新动力。高校科研创新平台协同创新的动力机制是创新主体进行协同创新的动力源，它是促使科学研究者实施协同创新的首要条件，只有动力机制充足，协同创新才能启动和实施。创新元素的共享协同是协同创新的实质所在，将高校、企业、政府等机构有机整合，形成联盟，实现最大可能的协同创新。推进高校科研创新平台协同创新的直接动力是内部动力，外部动力是协同创新的间接推动力，是内部动力的催化剂，只有内外部动力协调发展才能实现协同创新效果的最大化[11]。从内部动力来看，协同创新的基本动力主要包括：利益驱动、资源的不均衡、竞争压力等。各科研创新平台科技人员的性格、思维、价值观、科研生涯的追求方面存在较大差异，导致了对协同创新认知的不同，其认知程度决定了对协同创新认知的深度和广度。协同创新源于各主体因素或系统达成的同一目标的共同诉求，以利益、需求为驱动形成的利益共同体。然而，各群体之间对于协同创新自愿自主参与存在不确定性，关键在于要以需求作为激发点，并在利益分配等方面形成契约信任，从而形成长期的合作认同感。高校科研创新平台协同创新的利益驱动主要包括科研经费、人才培养、经济利益、声誉等。从科研平台的角度来看，更希望通过协同创新争取到更多的科研项目，培养优秀的人才队伍，将科研成果转化。对科技人员来讲，更希望通过平台、团队获得经济利益和声誉，在职称评定中顺利晋级。资源的不均衡是促使协同创新的另一驱动力，高校科研创新平台注重的是成果的产出，而在成果转化、技术转移等方面较弱；社会更加关注的是经济效益，但在学术前沿的研究较弱，这就形成了高校企业的资源互补，多渠道、多模式的实现资源互补是达成高校创新平台协同创新的主要途径。只有紧紧把握社会的发展方向和社会需求，高校科研创新平台的协同创新作用才能落到实处。
作者：张成恕 单位：闽南师范大学
高校科研创新平台协同创新体系研究 来源：网络整理
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