生猪养殖业周期性变化分析 本文关键词：养殖业，生猪，周期性，变化，分析
生猪养殖业周期性变化分析 本文简介：1978年以来，湖北省十堰市养猪业在全市畜牧业中一直占主要位置，为保障辖区市场肉品供应做出了巨大贡献。为深入研究十堰地区生猪养殖历史轨迹，分析40年来本地区养猪业发展周期性规律，更好地为今后产业发展提供科学依据，笔者通过调查研究、数据归纳、原因分析，结合实际提出了发展思路。1十堰市养猪业发展概况1.
生猪养殖业周期性变化分析 本文内容：
1978年以来，湖北省十堰市养猪业在全市畜牧业中一直占主要位置，为保障辖区市场肉品供应做出了巨大贡献。为深入研究十堰地区生猪养殖历史轨迹，分析40年来本地区养猪业发展周期性规律，更好地为今后产业发展提供科学依据，笔者通过调查研究、数据归纳、原因分析，结合实际提出了发展思路。
1十堰市养猪业发展概况
1.1十堰市1978-2019年养猪业生产情况
具体情况见表1。
1.2十堰市养猪业总量变化
表1显示，2013年，全市生猪生产达到最高峰，生猪的存栏量、出栏量和饲养量，与1978年相比，分别增长97.06万头、143.14万头和239.9万头，增幅分别为81.68%、257.49%和137.31%。1978-2017年，全市生猪存栏量、出栏量和饲养量的总增量分别为1.58万头、137.06万头、138.34万头。总增幅分别为1.33%、246.56%、79.18%。年均增幅分别为0.03%、6.16%和1.98%。2018-2019年，因受非洲猪瘟疫情影响，辖区生猪养殖量急剧下降。较2017年，2018年全市生猪的存栏量、出栏量和饲养量分别下降35.98万头、36.56万头和72.54万头，降幅分别为29.88%、18.98%和23.17%。据统计，2019年上半年，全市生猪存栏108.55万头，较上一年同期相比下降14.2%。生猪出栏68.69万头，同比下降7.9%。
2十堰市养猪业周期性变化分析
2.1养猪业周期性波动数据统计
具体情况见表2。
2.2养猪业周期性波动数据分析
表2显示，十堰辖区1978-2018年生猪养殖波动周期性为：1）波动频次与平均间隔期成反比关系。出栏量、饲养量、存栏量的波动频次依次增加，平均间隔期依次减少。2）波动间隔期差异显著。出栏量、饲养量、存栏量波动最长间隔期不同，分别为7年、12年和8年；但三者波动最短间隔期相同，均为2年。3）周期性波动变化规律的特征明显。根据调查数据分析，十堰地区1978-2018年生猪养殖周期性波动规律的具体表现特征为：存栏量：呈现周期性波动，平均间隔期较短；绝对增量值最少，总增幅及年均增幅最低，变化不显著。饲养量：呈现周期性波动，平均间隔期较长；绝对增量值最大，总增幅及年均增幅居中，变化较显著。出栏量：呈现周期性波动，平均间隔期最长；绝对增量值居中，总增幅及年均增幅最高，变化显著。
3十堰生猪养殖周期性波动的成因
据调查分析，导致十堰市生猪养殖呈现周期性波动的原因较为复杂，但主要因素有：
3.1产业资源匮乏
十堰市位于湖北西北部，地处秦巴山区东部。据统计，全市耕地总面积近20万hm2，其中旱坡地占75%，人均耕地面积仅有0.05hm2。由于耕地面积少，耕地质量差，粮食资源严重不足，生猪赖以生存的精饲料主要依靠外源性供给，导致养殖规模难以扩张，生猪产业徘徊不前。3.2环保压力叠加十堰市由于地理位置特殊，国家南水北调核心水源区———丹江口市库区位居辖区内，十堰面临既要保护国家核心水源区水质，确保“一江清水送北京”，又要防止畜禽排泄物、废弃物污染，保护生态环境。由于保护水源和畜禽废弃物无害化处理的“双层”环保压力叠加，2014年生猪存栏量开始下降。2016年，十堰市又出台实施了“限养”令。2013-2017年，生猪存栏量、出栏量、饲养量开始下降，下降幅度分别达到79.30%、3.16%和32.44%。
3.3产业政策影响
2007年，国家出台了一系列扶持生猪发展优惠政策，十堰市政府出台《关于加快发展畜牧业的意见》，下发《关于进一步抓好畜牧业生产的通知》《十堰市生猪养殖场（小区）建设标准及奖励办法》，2008年全市生猪规模养殖完成标准改扩建猪场46个，其中：国家级标准改扩建25个，新建省级标准万头猪场10个，市级11个，当年规模养猪场出栏量31.49万头，生猪产业实现历史性突破。之后，全市生猪养殖业一直保持较高速度发展，至2013年，生猪存栏量增幅73.57%，生猪出栏量增幅43.02%、生猪饲养量增幅47.75%。
3.4疫情风险加剧
重大动物疫情对产业发展影响十分巨大，甚至会造成毁灭性打击。2018-2019年，我国发生多起非洲猪瘟疫情，十堰虽未发现疫情，但是受此次疫情波及，生猪生产急剧下滑，2018年全市生猪生产直线下滑，2019年上半年仍然持续下降，由于养猪业受到重创，生猪及猪肉价格大幅度攀升创历史新高。
4措施及建议
导致生猪养殖波动周期性变化因子较多，结合十堰实际，应综合施策，并重点做好以下工作，保持生猪产业稳定、可持续发展。
4.1健全稳定的产业发展支持政策机制
一是各级政府应进一步加大生猪生产政策支持力度，尤其是资源保护、品种培育、种猪养殖、饲料加工、疫病防控、技术创新等重点环节的投入总量，特别是扶持资金、物资支持、金融信贷、税费优惠等政策的落实到位，确保产业发展扶持政策的力度和深度；二是扶持政策应保持稳定性、连续性，并且根据社会经济发展整体情况，适当、及时调整，保持政策的递增性和动态性，保证扶持政策稳定、持续、可靠、有效。
4.2建立高效的重大动物疫情防控体系
抓住新一轮国家管理体制的全面改革机遇，坚持依法防疫、依法兴牧，进一步完善、补充重大动物疫病防控法律体系；坚持“预防为主”和“防处并举”方针，进一步建立健全重大动物疫情防疫体系；坚持全面深化改革，进一步探索新形势下动物防疫的管理体制、工作机制，建立体制机制健全、职能职责明晰、管理服务高效的动物疫病疫情防控体系，为生猪产业发展提供有力保障。
4.3创新完善的市场信息产业服务体系
市场信息服务体系不完善、社会化专业服务机构短缺、管理机构信息服务滞后、养殖信息服务与养殖企业脱钩等，也是生猪生产周期性波动的重要因素之一。因此，国家应坚持“在政府宏观指导下，以市场运行机制为主导，以社会化服务组织为主体，以信息商品服务产业为模式”的原则，一方面，政府应积极鼓励公民、法人兴办生猪产业市场信息专业化服务组织，不断创新发展完善的生猪产前、产中、产后信息服务体系，通过生产、信息企业之间的经济利益链接，使信息服务和养猪生产有机融合，从而破解长期以来生产实践中的信息服务短板问题。另一方面，对关系国计民生的重大生产信息，政府可采取“公益性政府采购”方式，为养殖企业提供信息服务，确保生猪生产稳定健康发展。
作者：蔡翼飞 马骏 付志兴 李金元 单位：湖北省十堰市武当山特区农村综合服务中心 湖北省十堰市动物疫病预防控制中心
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