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医院财务管理制度
时间:2017-05-04 05:41:13 来源:建材加盟网

篇一:医院财务制度

篇一:医院财务制度

医院财务制度

第一章 总 则

第一条 为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要,加强医院财务管理和监督,规范医院财务行为,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》(财政部令第8号)以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定,结合医院特点制定本制度。

第二条 本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院),包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等,不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

第三条 医院是公益性事业单位,不以营利为目的。

第四条 医院财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利益关系,保持医院的公益性。

第五条 医院财务管理的主要任务是:科学合理编制预算,真实反映财务状况;依法组织收入,努力节约支出;健全财务管理制度,完善内部控制机制;加强经济管理,实行成本核算,强化成本控制,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。

第六条 医院应设立专门的财务机构,按国家有关规定配备专职人员,会计人员须持证上岗。 三级医院须设置总会计师,其他医院可根据实际情况参照设置。

第七条 医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下,由医院财务部门集中管理。

第二章 单位预算管理

第八条 预算是指医院按照国家有关规定,根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。

第九条 国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。地方可结合本地实际,对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。

定项补助的具体项目和标准,由同级财政部门会同主管部门(或举办单位),根据政府卫生投入政策的有关规定确定。

第十条 医院要实行全面预算管理,建立健全预算管理制度,包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。

第十一条 医院应按照国家有关预算编制的规定,对以前年度预算执行情况进行全面分析,根据年度事业发展计划以及预算年度收入的增减因素,测算编制收入预算;根据业务活动需要和可能,编制支出预算,包括基本支出预算和项目支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。

第十二条 医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门(或举办单位)。主管部门(或举办单位)根据行业发展规划,对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等进行认真审核,汇总并综合平衡。

财政部门根据宏观经济政策和预算管理的有关要求,对主管部门(或举办单位)申报的医院预算按照规定程序进行审核批复。

第十三条 医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是控制医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准,医院要严格执行,并将预算逐级分解,落实到具体的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执行情况与预算进行对比分析,及时发现偏差、查找原因,采取必要措施,保证预算整体目标的顺利完成。第十四条 医院应按照规定调整预

算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他项目预算执行中一般不予调整。当事业发展计划有较大调整,或者根据国家有关政策需要增加或减少支出、对预算执行影响较大时,医院应当按照规定程序提出调整预算建议,经主管部门(或举办单位)审核后报财政部门按规定程序调整预算。收入预算调整后,相应调增或调减支出预算。

第十五条 年度终了,医院应按照财政部门决算编制要求,真实、完整、准确、及时编制决算。医院年度决算由主管部门(或举办单位)汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项,医院应及时调整相关数据。

第十六条 医院要加强预算执行结果的分析和考核,并将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制。

主管部门(或举办单位)应会同财政部门制定绩效考核办法,对医院预算执行、成本控制以及业务工作等情况进行综合考核评价,并将结果作为对医院决策和管理层进行综合考核、实行奖惩的重要依据。

第三章 收入管理

第十七条 收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

第十八条 收入包括:医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。

(一)医疗收入,即医院开展医疗服务活动取得的收入,包括门诊收入和住院收入。

1.门诊收入是指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入,包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他门诊收入等。

2.住院收入是指为住院病人提供医疗服务所取得的收入,包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他住院收入等。

(二)财政补助收入,即医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入,包括基本支出补助收入和项目支出补助收入。基本支出补助收入是指由财政部门拨入的符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补贴等经常性补助收入,项目支出补助收入是指由财政部门拨入的主要用于基本建设和设备购置、重点学科发展、承担政府指定公共卫生任务等的专项补助收入。

(三)科教项目收入,即医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入。

(四)其他收入,即医院开展医疗业务、科教项目之外的活动所取得的收入,包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、确实无法支付的应付款项等。

第十九条 医疗收入在医疗服务发生时依据政府确定的付费方式和付费标准确认。 第二十条 医院要严格执行国家物价政策,建立健全各项收费管理制度。

医院门诊、住院收费必须按照有关规定使用国务院或省(自治区、直辖市)财政部门统一监制的收费票据,并切实加强管理,严禁使用虚假票据。

医疗收入原则上当日发生当日入账,并及时结算。严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支。

第四章 支出管理

第二十一条 支出是指医院在开展医疗服务及其他活动过程中发生的资产、资金耗费和损失。 第二十二条 支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。

(一)医疗支出,即医院在开展医疗服务及其辅助活动过程中发生的支出,包括人员经费、耗用的药品及卫生材料支出、计提的固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用,不包括财政补助收入和科教项目收入形成的固定资产折旧和无形资产摊销。

其中,人员经费包括基本工资、绩效工资(津贴补贴、奖金)、社会保障缴费、住房公积金等。其他费用包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费等。

(二)财政项目补助支出,即医院利用财政补助收入安排的项目支出。实际发生额全部计入当期支出。其中,用于购建固定资产、无形资产等发生的支出,应同时计入净资产,按规定分期结转。

(三)科教项目支出,即医院利用科教项目收入开展科研、教学活动发生的支出。用于购建固定资产、无形资产等发生的支出,应同时计入净资产,按规定分期结转。(四)管理费用,即医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用,包括医院行政及后勤管理部门发生的人员经费、耗用的材料成本、计提的固定资产折旧、无形资产费用,以及医院统一管理的离退休经费、坏账损失、印花税、房产税、车船使用税、利息支出和其他公用经费,不包括计入科教项目、基本建设项目支出的管理费用。

(五)其他支出,即医院上述项目以外的支出,包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等。

基本建设项目支出按国家有关规定执行。

第二十三条 医院从财政部门或主管部门(或举办单位)取得的有指定用途的项目资金应当按照要求定期向财政部门、主管部门(或举办单位)报送项目资金使用情况;项目完成后应报送项目资金支出决算和使用效果的书面报告,接受财政部门、主管部门(或举办单位)的检查验收。

第二十四条 医院的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准;国家有关财务规章制度没有统一规定的,由医院规定。医院的规定违反法律和国家政策的,主管部门(或举办单位)和财政部门应当责令改正。

医院应严格控制人员经费和管理费用。各省(自治区、直辖市)要按有关规定并结合管理要求制定具体的工资总额和管理费用支出比率等控制指标。

第二十五条 医院应当严格执行政府采购和国家关于药品采购的有关规定。

第五章 成本管理

第二十六条 成本管理是指医院通过成本核算和分析,提出成本控制措施,降低医疗成本的活动。

第二十七条 成本管理的目的是全面、真实、准确反映医院成本信息,强化成本意识,降低医疗成本,提高医院绩效,增强医院在医疗市场中的竞争力。

第二十八条 成本核算是指医院将其业务活动中所发生的各种耗费按照核算对象进行归集和分配,计算出总成本和单位成本的过程。

成本核算应遵循合法性、可靠性、相关性、分期核算、权责发生制、按实际成本计价、收支配比、一致性、重要性等原则。篇二:医院财务管理制度

医院财务管理制度

目 录

财务管理..............................................................................

..................................................... 1

支票管理制度 .............................................................................

...................................... 1

现金(收支)管理制度 .............................................................................

...................... 1

财务审批制度 .............................................................................

...................................... 2

发票管理制度 .............................................................................

...................................... 2

预算管理制度 .............................................................................

...................................... 3

借款管理规定 .............................................................................

...................................... 4

财务控制制度 .............................................................................

...................................... 5

会计档案管理制度 .............................................................................

.............................. 7

固定资产管理办法 .............................................................................

.............................. 7

收入管理规定 .............................................................................

...................................... 9

成本控制制度 .............................................................................

...................................... 9

内部稽查制度 .............................................................................

.................................... 11

会计核算管理规定 .............................................................................

............................ 12

会计核算处理规定 .............................................................................

............................ 14

资产盘点制度 .............................................................................

.................................... 15

物价管理制度 .............................................................................

.................................... 15

应收款管理规

定 .............................................................................

................................ 16

账款催收管理办法 .............................................................................

............................ 17

问题账款管理办法 .............................................................................

............................ 17

呆账管理办法 .............................................................................

.................................... 18

预缴金管理规定 .............................................................................

................................ 19

财务电子信息化制度 .............................................................................

........................ 19

财务管理

支票管理制度

1. 业务人员到财务科领用银行支票,必须凭付款审批单,经主管领导及经办人签字, 写明用途、金额、日期。

2. 会计人员出单后,出纳才能签发银行支票,同时要求业务人员在银行支票使用簿上 签字,登记银行支票号码、金额、收款人。

3. 签发银行支票必须按照要求填上日期、大小写金额、收款人、用途等,不得签发空 白支票、空头支票。

4. 支票用于转帐的,必须在支票左上角划两条斜线。

5. 业务人员收到支票应到财务科办理入帐手续。

现金(收支)管理制度

1. 现金出纳必须做到日清月结,随时清点库存现金。不得挪用现金和以白条抵库,财 务科主办会计必须定期或不定期对库存现金进行抽查,以保证帐实相符。

2. 库存现金限额1000元。

3. 因特殊业务需要应支付备用金,不包括在库存现金限额内。

4. 不论何种来源收入的现金,原则上应于当日送存开户银行。

5. 支付现金,应该从库存现金中支付或从银行提取;不得从现金收入直接支付,坐支 现金。

6. 现金收支范围包括:员工工资、奖金、津贴及劳保福利费用;出差人员差旅费;采 购办 公用品或其他物品,金额在使用支票结算起点以下的;业务活动的零星支出 备用金;确需现金支付的其他支出。

7. 严格审查采购物品化整为零,在结算起点以下的现金支付。

8. 财务科应建立、健全现金帐目,逐笔记载现金收付,帐目日清月结,帐款相符。

9. 不准用不符合财务制度的凭证充抵库存现金,不准谎报用途套取现金,不准将公司 收入的现金以个人名义存入银行,不准保留帐外公帐、私设小金库。

10. 一切现金往来,必须收付有凭证,严禁口说为凭。严禁代外单位或私人转帐套现。财务审批制度

篇二:医院财务制度及岗位职责汇编

武山县中医医院财务制度

第一部分 财务管理制度

总会计师制度????????????????????? 5

财务科工作制度???????????????????? 8

预算管理制度???????????????????? 10

收入管理制度?????????????????????13

票据管理制度?????????????????????15

医疗服务价格管理制度?????????????????16

严禁设置“小金库”的管理制度?????????????18

财务支出管理制度???????????????????19

经费审批及报销制度??????????????????20

重大经济事项集体决策管理制度?????????????21

决策责任追究管理制度?????????????????23

全成本核算原则及成本核算制度?????????????24

绩效分配综合目标考核机制???????????????30

现金管理制度?????????????????????36

货币资金票据及银行存款管理制度????????????38

货币资金盘点核查管理制度???????????????41

固定资产管理制度???????????????????42

财产清查管理制度???????????????????47

药品及库存物资管理制度????????????????49

工程项目价款支付管理制度???????????????51

债权管理制度?????????????????????53

医疗欠费管理制度???????????????????55

备用金管理制度????????????????????56

债务管理制度?????????????????????57

预收医疗款管理制度??????????????????58

对外投资管理制度???????????????????59

财务电子信息系统操作管理制度?????????????61

财务电子信息系统信息档案管理制度???????????65

原始凭证管理制度???????????????????67

财务内部牵制管理制度?????????????????69

武山县中医医院财务制度

财务内部稽核管理制度?????????????????72

财务报告及分析管理制度????????????????73

会计档案管理制度???????????????????74

会计人员工作交接管理制度???????????????76

会计人员继续教育管理制度???????????????78

收费处管理制度????????????????????79

退费管理制度?????????????????????81

医疗服务价格公示查询制度???????????????83

药品价格管理制度???????????????????84

费用核查制度?????????????????????85

费用查询制度?????????????????????86

一日清单管理制度???????????????????87

第二部分 会计岗位职责

医院负责人会计工作的责任???????????????88

总会计师岗位职责???????????????????89

财务科长岗位职责???????????????????90

会计主管岗位职责???????????????????92

预算管理岗位职责???????????????????93

收费处主任岗位职责??????????????????94

门诊收费员岗位职责??????????????????95

住院收费员岗位职责??????????????????96

价格管理岗位职责???????????????????97

票据管理岗位职责???????????????????98

成本及奖金核算岗位职责????????????????99

现金出纳岗位职责?????????????????? 100

银行出纳岗位职责?????????????????? 101

药品会计岗位职责?????????????????? 102

财产物资会计岗位职责???????????????? 103

固定资产管理会计岗位职责?????????????? 104

基建会计岗位职责?????????????????? 105

对外投资会计岗位职责???????????????? 106

2

武山县中医医院财务制度

债权会计岗位职责?????????????????? 107

债务会计岗位职责?????????????????? 108

财务电子信息核算系统各个管理岗位职责???????? 109

内部监督检查岗位职责???????????????? 113

稽核会计岗位职责?????????????????? 114

会计报表管理岗位职责???????????????? 116

会计档案管理岗位职责???????????????? 118

医疗保险结算岗位职责???????????????? 119

依法申报纳税岗位职责???????????????? 120

营养科食堂会计岗位职责??????????????? 121

医院工会会计岗位职责???????????????? 122

第三部分 财务内部控制制度

总则???????????????????????? 123

预算控制?????????????????????? 124

收入控制?????????????????????? 125

支出控制?????????????????????? 126

货币资金控制???????????????????? 127

药品及库存物资控制????????????????? 129

固定资产控制???????????????????? 131

工程项目控制???????????????????? 132

对外投资控制???????????????????? 134

债权和债务控制??????????????????? 135

财务电子信息化控制????????????????? 136

监督检查?????????????????????? 138

第四部分 财务相关措施

控制患者费用措施?????????????????? 139

控制资产负债率措施????????????????? 141

第五部分 内部经济分配制度的实施方案

内部经济分配制度的实施方案????????????? 142

武山县中医医院财务制度

第一部分 财务管理制度

财务科工作制度

一、按照《会计法》、《医院财务制度》和《医院会计制度》,全院财务实行统一管理,建立相应的财务管理制度、会计管理制度、物价管理制度以及完善财务部门相应的岗位责任制。

二、正确贯彻执行各项财经政策,加强财务监督,严格财经纪律。财会人员要以身作则,奉公守法,对一切贪污盗窃、违法乱纪行为作斗争。

三、合理组织收入,严格控制支出。凡是该收的要抓紧收回。对各项开支实行预算管理。对于临时必须的开支,应按规定的审批手续办理。

四、根据计划,正确及时编制年度的财务预算,办理会计业务。按照规定的格式和期限,报送会计月报和年报(决算)。

五、加强医院经济管理,定期进行经济活动分析,并会同有关部门做好成本核算的管理工作。

六、凡本院对外采购开支等一切会计事项,均应取得合法的原始凭证(如发票、账单、收据等)。原始凭证由经手人、验收人和主管负责人签字后,方能以据报销。一切空白纸条,不能作为正式凭据。出差或因公借支,须经主管部门领导批准,任务完成后及时办理结账报销手续。

七、会计人员要及时清理债权和债务,防止拖欠,减少呆账。

八、财务部门应与有关科配合,定期对房屋、设备、家具、药品、器械等国家资财进行经常的监督,及时清查库存,防止浪费和积压。

九、每日收入的现金要当日送存银行,库存现金不得超过银行的规定限额。出纳和收费人员不得以长补短。如有差错,由经手人详细登记,每月集中讨论,找出原因后报领导指示处理。

十、原始凭证、账本、工资清册、财务决算等资料,以及会计人员交接,均按财政部门的规定办理。

十一、按照国家统一的招标投标目录进行采购,建立目录外的药品、耗材、设备、物资、劳务的采购管理制度。

十二、奖金分配的原则、标准、程序公开透明,体现按劳分配、效率优先、兼顾公平;坚持奖金分配不得与药品收入挂钩的原则。

4

武山县中医医院财务制度

十三、加强医疗机构经济活动内控制度建设,建立重大经济事项集体决策制度和责任追究制度,保证国有资产的安全与完整。

预算管理制度

一、预算管理组织机构

成立以院长为组长,各主管副院长、各职能科室主任为成员的预算编制工作领导小组。由财务科负责组织相关职能科室,共同参与,分工协作,密切配合,确保预算编制工作落到实处。

二、预算编制应遵循如下原则

1.完整性原则。医院的各项收支必须全部纳入统一预算管理。

2.量入为出的原则。编制预算应依据上年度的预算执行情况,结合预算年度发展规划和收支增减因素,合理预测预算年度的收支,坚持以收定支,量入为出,收支平衡,略有结余,不得编制赤字预算。收入预算要实事求是,支出预算要打紧,坚持勤俭办院的方针。

3.保证重点的原则。支出中必须优先保证人员经费等刚性支出,及医院业务正常运转的经常性公用经费支出,然后视财力情况,本着保证重点、兼顾一般、先急后缓、先重后轻的原则,妥善安排其他支出项目。

4.归口管理的原则。医院内部各个职能科室为预算执行部门,其直接费用由财务科在预算批准范围内实施控制。

三、预算编制的基本要求

1.全面分析上年度预算执行情况,通过分析、研究上年度及以前年度的预算执行情况,掌握医院财务收支和业务规律的变化情况,总结经验,吸取教训,预测预算年度的收支增减趋势,为编制年度预算奠定基础。

2.准确掌握相关基础数据。通过核实人员、资产、业务量等基础数据,如在职和离退休职工人数、门急诊人次、床位编制和实有病床数,计算年度政策性增支因素的标准或定额等,提高预算编制质量。

3.正确测算各种因素对收支的影响。一是分析测算预算年度内国家有关政策对医院收支的影响,如医疗保险制度改革、实施区域卫生规划、发展社区卫生、增设收费项目、提高收费标准等对收入的影响,增加工资补贴对支出的影响等。二是分析医院发展计划对收支的要求,如新增病床、新进大型医疗设备和计划进行的大型修缮、锅炉改造等对资金的需求和对收入的影响等。

篇三:医院最新财务制度

医院财务管理制度

第一章 总 则

第二章 单位预算管理

第三章 收入管理

第四章 支出管理

第五章 成本管理

第六章 收支结余管理

第七章 流动资产管理

第八章 固定资产管理

第九章 无形资产及开办费管理

第十章 对外投资管理

第十一章 负债管理

第十二章 净资产管理

第十三章 财务清算

第十四章 财务报告与分析

第十五章 财务监督

第十六章 附 则

1第一章 总 则

第一条 为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要,加强医院财务管理和监督,规范医院财务行为,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》(财政部令第8号)以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定,结合医院特点制定本制度。

第二条 本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院),包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等,不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

第三条 医院是公益性事业单位,不以营利为目的。

第四条 医院财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持厉行节约、勤俭办事业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系,正确处理国家、单位和个人之间的利益关系,保持医院的公益性。

第五条 医院财务管理的主要任务是:科学合理编制预算,真实反映财务状况;依法组织收入,努力节约支出;健全财务管理制度,完善内部控制机制;加强经济管理,实行成本核算,强化成本控制,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。

第六条 医院应设立专门的财务机构,按国家有关规定配备专职人员,会计人员须持证上岗。

三级医院须设置总会计师,其他医院可根据实际情况参照设置。

第七条 医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下,由医院财务部门集中管理。

第二章 单位预算管理

第八条 预算是指医院按照国家有关规定,根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划。

医院预算由收入预算和支出预算组成。医院所有收支应全部纳入预算管理。

第九条 国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。地方可结合本地实际,对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点。

定项补助的具体项目和标准,由同级财政部门会同主管部门(或举办单位),根据政府卫生投入政策的有关规定确定。

第十条 医院要实行全面预算管理,建立健全预算管理制度,包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。

第十一条 医院应按照国家有关预算编制的规定,对以前年度预算执行情况进行全面分析,根据年度事业发展计划以及预算年度收入的增减因素,测算编制收入预算;根据业务活动需要和可能,编制支出预算,包括基本支出预算和项目支出预算。编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。

第十二条 医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门(或举办单位)。 主管部门(或举办单位)根据行业发展规划,对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等进行认真审核,汇总并综合平衡。

财政部门根据宏观经济政策和预算管理的有关要求,对主管部门(或举办单位)申报的医院预算按照规定程序进行审核批复。

第十三条 医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是控制医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准,医院要严格执行,并将预算逐级分解,落实到具体的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执行情况与预算进行对比分析,及时发现偏差、查找原因,采取必要措施,保证预算整体目标的顺利完成。

第十四条 医院应按照规定调整预算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他项目预算执行中一般不予调整。当事业发展计划有较大调整,或者根据国家有关政策需要增加或

减少支出、对预算执行影响较大时,医院应当按照规定程序提出调整预算建议,经主管部门(或举办单位)审核后报财政部门按规定程序调整预算。

收入预算调整后,相应调增或调减支出预算。

第十五条 年度终了,医院应按照财政部门决算编制要求,真实、完整、准确、及时编制决算。

医院年度决算由主管部门(或举办单位)汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项,医院应及时调整相关数据。

第十六条 医院要加强预算执行结果的分析和考核,并将预算执行结果、成本控制目标实现情况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入分配挂钩机制。

主管部门(或举办单位)应会同财政部门制定绩效考核办法,对医院预算执行、成本控制以及业务工作等情况进行综合考核评价,并将结果作为对医院决策和管理层进行综合考核、实行奖惩的重要依据。

第三章 收入管理

第十七条 收入是指医院开展医疗服务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

第十八条 收入包括:医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。

(一)医疗收入,即医院开展医疗服务活动取得的收入,包括门诊收入和住院收入。

1.门诊收入是指为门诊病人提供医疗服务所取得的收入,包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他门诊收入等。

2.住院收入是指为住院病人提供医疗服务所取得的收入,包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他住院收入等。

(二)财政补助收入,即医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入,包括基本支出补助收入和项目支出补助收入。基本支出补助收入是指由财政部门拨入的符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补贴等经常性补助收入,项目支出补助收入是指由财政部门拨入的主要用于基本建设和设备购置、重点学科发展、承担政府指定公共卫生任务等的专项补助收入。

(三)科教项目收入,即医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入。

(四)其他收入,即医院开展医疗业务、科教项目之外的活动所取得的收入,包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、确实无法支付的应付款项等。

第十九条 医疗收入在医疗服务发生时依据政府确定的付费方式和付费标准确认。 第二十条 医院要严格执行国家物价政策,建立健全各项收费管理制度。

医院门诊、住院收费必须按照有关规定使用国务院或省(自治区、直辖市)财政部门统一监制的收费票据,并切实加强管理,严禁使用虚假票据。

医疗收入原则上当日发生当日入账,并及时结算。严禁隐瞒、截留、挤占和挪用。现金收入不得坐支。


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