篇一：抓住铜山跨越发展契机 扎实推进风景区建设
抓住铜山跨越发展契机
扎实推进吕梁风景区建设
徐州市吕梁山风景区管理处
2010年10月28日
吕梁风景区位于徐州市主城区东南部20公里处，下辖铜山区伊庄、张集、房村、徐庄等四个镇的26个行政村，总人口52736人，总规划面积为186.22平方公里。吕梁风景区是铜山发展特色旅游业的重要组成部分，建设好吕梁风景区，既是风景区建设者的首要职责，也是铜山人民崭新的奋斗目标，对于整个铜山环境再造、协调发展来说将起到至关重要的作用。
吕梁山风景区管理处作为市委、市政府专门成立建设、管理吕梁山风景区的机构，自成立以来，在市委、市政府，区委、区政府的高度重视和市、区有关部门的支持下，解放思想，开拓创新，攻坚克难，加快旅游项目和基础设施建设，积极宣传推介景区，大力开展招商引资工作，加强旅游资源保护与开发，有力推动了景区建设。目前，景区已完成投资3亿元，其中观光旅游道路、故黄河疏浚治理、吕梁会所建设、山体绿化等重点工程建设进展顺利，为下一步景区发展奠定了坚实基础。
为加快推进铜山跨越发展，尽早实现吕梁风景区三年内打造
成国家4A级旅游区的奋斗目标，我们还有很多事情要做，其中需要市委、市政府重点扶持和帮助的主要有以下几个方面：
（一）支持景区参照开发区的管理体制进行改革创新，完善行政管理体制。撤销伊庄镇建制，成立吕梁镇，明确风景区管辖范围和审批权限，进一步理顺关系。为理顺风景区管理体制，市委已做了大量工作，还请市委在干部配备方面给予适当的宽松政策，管理处处长或常务副处长兼任铜山区委或区政府的领导职务，所兼职务暂不受区领导职数限制，以便更有利于理顺关系。
（二）根据吕梁风景区总体规划，前三年共需要投资27.4亿元，其中政府投入12亿元，其余靠引资。因此请确保前三年市级对风景区的投入每年不低于2亿元。同时争取各种专项资金用于风景区的建设。对吕梁风景区实行单独财政预算，计划单列。
（三）根据吕梁风景区总体规划，共需建设预留地指标1.1万亩，而现在只有800亩建设预留地指标。因此恳请调整增加吕梁风景区建设用地指标和建设预留地指标5000亩，不占铜山的土地指标。尤其解决目前慈善山庄和10个认建企业急用的460亩土地指标。其余我们将充分挖掘潜力，采用村庄搬迁、土地占补平衡等方式解决。
（四）建议管理处以后的发展模式按“管委会+公司”的模式进行，这样更有利于管理和开发。组建徐州市吕梁风景区投资
有限公司和旅游开发有限公司，由市、铜山区及一家企业共同出资2亿元进行注册，注册资金比例具体商定，公司作为经济实体，承担风景区投融资、开发和建设任务。
（五）把吕梁风景区的建设尤其是吕梁风景区内的道路建设列入市明年重点工程来考虑，各相关局对风景区的土地整理、山地开发、水利、旅游等项目优先立项、统筹考虑。对于新修的吕梁快速通道沿线100米，能否按机场路的标准进行土地流转，统一栽植景观林或果树等经济林。所需资金由市财政统筹安排。
（六）为便于工作汇报，请市委明确具体分管吕梁山风景区的领导，并对2008年9月23日成立的徐州市吕梁山风景区建设工作领导小组进行调整（徐政发?2008?124号文件），建议下设办公室主任由吕梁山风景区管理处处长兼任。
吕梁风景区各项工程的实施，不仅全面加快了风景区的建设步伐，而且弘扬和培育了“艰苦创业、锐意创新、勤于落实、敢于争先”的新时期吕梁精神。在今后的工作中，我们要在市委市政府的正确领导下，在市有关部门的大力支持下，抓住铜山撤县设区、跨越发展、全面融入徐州城区的大好时机，全力以赴，迎难而上，开拓创新，奋力拼搏，不辱使命，努力开创吕梁风景区建设工作新局面。
篇二：吕梁风景区争先创优工作案(2011.5.17)
吕梁风景区进位争先工作方案
徐州市吕梁山风景区管理处
一、发展现状：
自2010年吕梁风景区启动建设以来，在徐州市委市政府、铜山区委区政府的正确领导下，我处围绕“三年建成国家4A级旅游区”目标，坚持科学规划、适度开发、精心施工的原则，切实保护好、开发好吕梁风景区旅游资源，打造具有地域历史文化内涵和良好生态环境的精品风景旅游区。 一年多来，按照区委、区政府关于吕梁风景区建设的总体要求，我处精心组织，统筹谋划，强力破题，依靠和依托区林业局、水利局、交通局等部门的大力支持，故黄河疏浚工程、景区旅游公路及吕梁会所等项目建设快速推进，景区基础设施建设取得了阶段性工作成果，累计完成资金投入3亿元，为景区发展奠定了坚实的基础。
虽然取得了一定成绩，但是离“三年内打造4A级旅游区”的奋斗目标还有一定距离，我们将以此次争先创优活动为契机，团结一致、真抓实干，在全处上下营造良好的争先创优工作氛围。
二、实现目标
1、主要目标：以三年建成国家4A级旅游区，最终建成国家级旅游度假区为目标，通过发生在徐州、铜山地域，影
响中国历史进程的事件及人物为元素，融入新田园城市建设理念进行策划、包装，建设生态休闲度假综合体，完善基础设施及配套设施建设，重点建设具有品牌吸引力、市场冲击力、文化震撼力和产业爆发力的旅游大项目，从而带动铜山、推动徐州旅游业跨越式发展。
2、主要指标：国家4A级风景旅游区包括服务质量与环境质量、景观质量、游客满意度、年接待境内外旅游者数量四大项。其中，服务质量与环境质量1000分、景观质量100分、游客满意度100分，这三大项的分数分别不能低于850分、80分、80分。
三、工作措施
1、围绕打造景区旅游品牌，坚持高起点规划、高品质建设，着力抓好主要景点项目工程。按照“加快发展特色旅游业，高标准建设吕梁风景区”的相关要求和《吕梁风景区总体规划》，我们将加快编制吕梁风景区重点旅游项目详细规划，大力推进吕国风情小镇、川上书院、孔子观道亭（孔子观瀑台）、奇石市场、登山公园、梅花山庄等主要景点项目工程，高标准做好慈善山庄、忆江南生态园、1000亩白茶生态科技园、陆羽山庄、中级滑道滑雪场、吕梁湖水上乐园等项目建设，加快十大企业会所的规划设计建设，以高起点规划和高品质建设打造一批精品旅游景点，确保吕梁湖山水休闲区、圣人窝儒文化体验区成为整个风景区较为成熟的景点集聚区、效应凸显区、示范带动区。积极克服建设资金短缺等困难，协调配合区有关部门抓好旅游环山道路建设、故
黄河沿岸绿化工程等城建重点项目；加大招商引资力度，继续创造条件、优化服务，不断提升招商引资水平，重点做好旅游项目的包装推介工作。
2、围绕拓展景区旅游市场，坚持多元化融资、特色化发展，着力打造特色旅游项目。坚持“发展旅游服务经济”的总目标，通过多元化融资、特色化发展，积极打造特色旅游农家乐项目，拓展景区旅游市场，促进景区百姓增收，使吕梁风景区成为特色鲜明、优势明显的现代服务业聚集区。一是打造“食在吕梁”。从2011年开始我们将陆续推出“十里杏花村”观赏型农家乐、“锦绣卢套”园林型农家乐、“山水伊人”客栈型农家乐、“古镇风情”复古型农家乐、“渔歌唱晚”体验型渔家乐等五种风格各异的农家乐项目，来满足游客的需求。二是建设“购在吕梁”。深入挖掘本地资源优势，积极开发和培育吕梁奇石产业园、吕梁农特产品超市等项目，使之成为景区奇石赏玩、交易和市民进行果蔬采摘、购买农产品的首选地。三是实现“游在吕梁”。包装推介自驾游、古文化游、滨湖生态休闲游、商务考察游、生态农业观光游等旅游线路。在沿路沿河沿景观区域，种植各类观赏树种和主题花卉（植物）园。加快形成万亩油菜花种植园和5000亩荷园、1000亩梅园，打造“春上吕梁山、夏游吕梁湖、秋食吕梁果、冬赏吕梁雪”的特色旅游。
3、围绕促进景区科学发展，坚持保护性开发、生态型布局，着力实现保护、开发与繁荣并重。吕梁之美在于山水、在于生态，吕梁之水不深而清秀，吕梁之山不高而叠翠。因
此，我们将牢固树立生态无价的理念，以科学理念保护好、发展好吕梁风景区，着力实现保护、开发与繁荣并重。严格落实“六个限制”，即坚决限制民房建设、坚决限制随意上工业项目、坚决限制开山采石、坚决限制采挖奇石、限制随意调整产业结构、限制水面养殖，做到有序开发，实现资源的最大化利用。同时，实施第二次进军荒山计划，广泛开展植树造林活动，全面提高森林覆盖率。
4、强化人员素质，加强景区管理。加强组织领导，强化工作督查，上、下半年景区创先办各组织开展一次集中督查指导。注意区分不同工作基础，加强具体指导，促进创先争优均衡发展。同时要进一步加强理论业务学习，不断提高工作人员的能力素质。进一步健全制度体系，保证各项工作有章可循，规范运转。进一步完善工作机制，努力形成上下协调，密切配合，齐抓共管的工作格局。
篇三：4A级景区(2016新版)
4A级1284个旅游风景区
广东：
1、梧桐山风景名胜区
2、深圳市仙湖植物园
3、深圳观澜湖高尔夫球会
4、深圳华侨城旅游度假区
5、丹霞山风景名胜区
6、广州白云山风景名胜区
7、西樵山风景名胜区
8、孙中山故居
9、广州香江野生动物世界
10、清新温矿泉旅游度假区
11、阳江海陵岛大角湾风景名胜区
12、肇庆星湖风景名胜区
13、珠海圆明新园
14、梅县雁南飞度假村
15、广东美术馆
16、广州中山纪念堂
17、河源新丰江国家森林公园
18、广州番禺莲花山旅游区
19、广州番禺宝墨园
20、汕头礐石风景名胜区
21、汕头中信高尔夫海滨度假村
22、江门金山温泉旅游度假区
23、江门开平立园
24、江门圭峰风景区
25、东莞鸦片战争博物馆
26、惠州西湖风景名胜区
27、湛江湖光岩风景名胜区
28、汕头南澳岛旅游区
29、梅县华银雁鸣湖旅游度假区
30、广州黄花岗公园
31、广州西汉南越王博物馆
32、新会古兜温泉旅游度假村
33、佛山市三水荷花世界
34、广州从化碧水湾温泉度假村
35、广州越秀公园
36、清远市连州地下河
37、佛山市三水森林公园
38、恩平市锦江温泉旅游度假区
39、韶关市曹溪温泉假日度假村
40、珠海农科奇观
41、中山詹园
42、碧桂园假日半岛故乡里旅游度假区
43、汕尾玄武山旅游区
44、广东省飞来峡水利枢纽风景区
45、清远黄藤峡生态旅游区
46、清远玄真古洞生态旅游度假区
47、惠州市龙门县南昆山生态旅游区
48、惠州市龙门南昆山温泉旅游大观园
49、惠州市龙门温泉旅游度假区
50、湛江蓝月湾温泉度假邨
51、佛山清晖园
52、东莞欢笑天地
53、广东观音山国家森林公园
54、东莞欢笑天地
55、佛山顺德长鹿休闲度假农庄
56、开平碉楼与村落
57、客家博物馆
58、叶剑英故居
59、梅州雁鸣胡风景区
60、梅州长潭风景区
61、梅州客天下
62、新会圭峰山
63、灵光寺风景区
北京：
64、孔庙/国子监
65、北京市规划展览馆
66、龙潭公园
67、明城墙遗址公园
68、中山公园
69、北京动物园
70、北海公园
71、什刹海风景区
72、北京海洋馆
73、景山公园
74、首都博物馆
75、陶然亭公园
76、北京欢乐谷
77、中国科学技术馆
78、中华民族园
79、中国紫檀博物馆
80、元大都城垣遗址公园
81、朝阳公园
82、蟹岛绿色生态农庄
83、圆明园遗址公园
84、北京市植物园
85、香山公园
86、中央广播电视塔
87、居庸关长城
88、北京奥林匹克水上公园
89、圣莲山旅游度假区
90、北京十渡风景名胜区
91、周口店遗址博物馆
92、石花洞
93、云居寺
94、戒台寺
95、潭柘寺
96、石景山游乐园
97、八大处公园
98、中国人民抗日战争纪念馆
99、世界花卉大观园
100、北宫国家森林公园
101、紫竹院公园
102、玉渊潭公园
103、凤凰岭自然风景区
104、世界公园
105、南宫旅游景区
106、银山塔林风景区
107、中国航空博物馆
108、天龙源温泉家园
109、龙脉温泉度假村
110、小汤山现代农业示范园区
111、温都水城
112、北京野生动物园
113、京东大溶洞
114、北京平谷青龙山旅游区
115、金海湖风景区
116、京东石林峡风景区
117、京东大峡谷旅游区
118、红螺寺
119、雁栖湖旅游区
120、青龙峡旅游度假区
121、司马台长城景区
122、黑龙潭旅游区
123、桃源仙谷自然风景区
124、北京张裕爱菲堡国际酒庄
125、龙庆峡旅游区
126、八达岭水关长城景区
127、北京延庆百里山水画廊景区 天津：
128、天津宝成博物苑
129、天津杨柳青博物馆（石家大院） 130、天津海滨旅游度假区
131、天津黄崖关长城风景游览区 132、天津蓟县独乐寺
133、天津盘山风景区
134、天津天塔湖风景区
135、天津水上乐园
136、天津热带植物观光园
137、天津古文化街旅游区（津门故里） 上海：
138、上海方塔园
139、上海市青少年校外活动营地－东方绿舟 140、上海佘山国家森林公园
141、上海豫园
142、上海野生动物园
143、东方明珠广播电视塔
144、上海博物馆
145、上海金茂大厦88层观光厅
146、上海太阳岛旅游度假区
147、上海世纪公园
148、上海大观园
149、陈云故居暨青浦革命历史纪念馆 150、上海城市规划展示馆
151、东平国家森林公园
152、上海市动物园
153、上海共青森林公园
154、上海朱家角古镇旅游区
155、上海古猗园
156、上海科技馆
157、上海海湾国家森林公园
158、中国航海博物馆
159、上海金山城市沙滩
河北
160、邢台崆山白云洞
161、邢台前南峪
162、邢台扁鹊庙
163、邢台丰乐园
164、邢台峡谷群
165、邢台天河山（中国爱情山） 166、邢台云梦山
167、保定直隶总督署
168、保定易县清西陵
169、唐山南湖城市中央生态公园
170、清东陵
171、承德市普宁寺
172、秦皇岛野生动物园
173、普陀宗乘之庙
174、吴桥杂技大世界
175、秦皇岛新澳海底世界
176、邯郸武安东山文化博艺园 177、河北沽源沽水福源度假村 178、河北沽源塞外庄园
179、河北沽源天鹅湖
180、石家庄苍岩山景区
181、正定隆兴寺
182、石家庄抱犊寨景区
183、石家庄天桂山景区
184、邯郸武安京娘湖风景区
185、保定阜平晋察冀边区革命纪念馆 186、石家庄市灵寿秋山景区
187、石家庄市平山县黑山大峡谷景区 188、张家口市沽源县沽水福源景区 189、张家口市沽源县天鹅湖景区 190、张家口市下花园鸡鸣山景区
191、衡水市武强年画博物馆（2011年） 192、开滦国家矿山公园
193、保定易县狼牙山风景区
山西
194、山西榆次常家庄园
195、平遥县镇国寺
196、平遥县协同庆钱庄博物馆 197、平遥县城隍庙财神庙
198、山西应县木塔景区
199、晋祠旅游区
200、吉县黄河壶口瀑布旅游区 201、永济普救寺旅游区
202、浑源恒山旅游区
203、洪洞大槐树寻根祭祖园旅游景区 204、灵石王家大院旅游景区
205、祁县乔家大院旅游区
206、运城市解州关帝庙旅游区 207、运城市芮城县永乐宫旅游区 208、临汾市尧庙-华门旅游区
209、晋中市平遥双林寺彩塑艺术馆 210、晋中市平遥文庙学宫博物馆 211、晋中市平遥县衙博物馆
212、太原中国煤炭博物馆
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徐州吕梁山风景区》
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