篇一：部队管理课件(文本)
公安消防部队的行政管理：●
公安消防部队的行政管理，亦称公安消防部队管理教育，是指依照部队的条令条例、规章制度和公安消防部队的性质、宗旨、任务，对人员装备、经费等所进行的计划、组织、指挥、协调、控制等活动过程，其目的的在于实现部队的高度稳定和集中统一，巩固和提高部队战斗力，确保顺利完成各项消防工作任务。
公安消防部队行政管理是社会管理的一部分，社会管理的一般理论、方法对公安消防部队有着重要指导作用。公安消防部队作为一支现役部队，有其自身的特殊性质。因此，公安消防部队管理又是社会管理的一种特殊类型，两者之间是一般与特殊的关系。所以除掌握一般的管理理论外，还要了解掌握工安消防部队行政管理自身的对象、职能和特点等。●
一、管理的概念：●
管理是人们为了实现某一共同目标而不断进行的有意识的计划、组织、指挥、协调和控制活动。
管理的对象：
管理的主要对象可概括为“七要素”，即人、财、物、时间、空间、信息、机构和章法，其核心是人的因素。其对象主要是人、财、物、时间、空间和信息。●
二、行政管理的地位和作用●
1、行政管理是部队建设中带有根本性、全局性的基础工作。
行政管理是部队建设中基本的时间活动，渗透到部队执勤、训练、工作、生活等各个方面，是一项最经常、最实际、涉及面最广的基础性工作。部队要保持高度稳定和集中统一，必须有严明的纪律，过硬的作风、正规的秩序和强大的凝聚力。要达到这个目标，离不开严格而科学的管理教育。只有行政管理工作做好了，部队建设才有可靠保证。由此确定了行政管理在部队建设中的根本性、全局性和基础性地位。●
2、行政管理是保持部队高度稳定和集中统一的有效手段。
做好稳定部队的工作，重要的时加强思想教育，严明纪律，严格管理，始终保持部队的高度稳定和集中统一。公安消防部队担负着防火和灭火救援任务，能否保持高度稳定，关系到国家和生命财产的安慰。部队的高度稳定，固然是由多方面的因素共同起作用的结果，但是无论如何也离不开严格的纪律离不开过硬的作风，强大的凝聚力。而纪律、作风和凝聚力，必须依靠管理教育去培养和养成。因此，一定要从保持部队高度稳定和集中统一的高度，充分认识行政管理的重要作用，在继承和发扬部队行政管理优良传统的基础上，积极探索新形势下部队行政管理的新路子、新方法，不断提高管理水平，确保部队的高度稳定和集中统一。●
3、行政管理是促进部队正规化建设的可靠保证。
正规化建设是部队建设的重要内容，对现代化建设起着直接的推动和保证作用，随着部队现代化建设的飞速发展，正规化建设必须与现代化建设同步进行，与现代化建设相适应。而落实各项法规制度，建立和维持各种秩序，规范各类人员的行为。没有科学的管理，就没有正规的秩序，就不可能实现部队建设的正规化。●
4、行政管理是提高部队战斗力的重要途径。
部队战斗力是诸因素的综合体现。现代灭火救援，不仅要靠高技术装备，更要靠素质的人才队伍、严明的纪律和优良的作风。这些都离不开严格有序的管理教育。因此要充分认识和把握新形势下部队管理工作的新情况、新问题，通过严格有序的管理教育，使部队战斗力不断得到巩固和提高。●
三、行政管理的基本任务●
部队行政管理的基本任务主要包括督促履行职责、建立正规秩序、密切内部关系、严格作风纪律、管好器材装备、确保安全稳定等六个方面。●
四、行政管理的基本原则●
1、官兵一致，政治平等。
干部要正确认识士兵，把每个士兵都看成部队的主人，以深厚的感情去爱兵和带兵，做到政治上尊重士兵、关爱士兵、帮助士兵并自觉接受士兵的监督；在思想上互相帮助，互相监督，共同进步；在生活上要想士兵所想，急士兵所急，帮助士兵所需，认真解决士兵实际困难，成为他们的知心人。●
2、严格管理，耐心说服。
严格管理，就是坚持从严治警的方针，用条令条例规范部队的一切活动和官兵的言行举止，建立和保持与部队职能相适应的正规秩序。耐心说服，就是要通过深入细致的政治教育和思想工作，坚持疏导方针，讲清道理，提高官兵的思想觉悟，使其自觉遵守纪律，听从指挥，服从管理。严格管理和耐心说服，两者之间是相互作用、辨证统一的关系。必须将严格管理和耐心说服有机结合于部队行政管理过程之中，才能达到管理的目的。●
3、教养一致，训管结合。
教养一致，训管结合，就是把教育与日常养成、训练与管理有机结合起来，通过日复一日，年复一年的教育养成，使部队条令条例规定的制度形态的东西转化为官兵头脑中观念形态的东西，在潜移默化中变为官兵的自觉行为，培养官兵良好的素质和部队的优良作风。坚持教养一致，训管结合，可以达到以训促管、以管促训、训管相得益彰的效果。●
4、干部带头，以身作则。
干部带头，以身作则，是指干部要严于律己，身先士卒，身体力行，言行一致，以自己的模范行动激励和带动部署实现管理目标。干部带头，以身作则，是管理工作对管理者的基本要求。实践证明，身教重于言教，干部以身作则，可以收到行政命令或单纯言教所收不到的效果。●
五、公安消防部队行政管理主要内容●
第一节、日常管理
日常管理是部队行政管理的一项重要工作，它主要包括基层日常管理和机关日常管理两部分内容。搞好日常管理对于建立和保持“四个秩序”，培养优良作风，巩固和提高部队战斗力有着重要的意义。●
一、基层日常管理
基层日常管理在部队行政管理中有着重要地位，是部队日常管理工作的重点和关键环节。基层日常管理的主要内容包括正规秩序管理、培养优良作风及课余时间和节假日管理等。●
（一） 正规秩序管理
基层正规秩序管理，就是用部队条令条例和规章制度严格规范执勤、训练、工作和生活秩序，使其达到标准化、程序化、制度化。它是部队正规化建设的重要内容，也是基层日常 管理的核心。●
１.建立正规的执勤战备秩序。
正规的执勤战备秩序是检验部队战斗力的重要标志。正规战备秩序的主要内容是： （１） 搞好执勤教育。经常对官兵进行公安消防部队性质、职能和形势、任务的执勤教育，增强战备观念，牢固树立当兵随时准备出动，带兵随时准备指挥战斗的思想，使基层时刻保持高度战备状态。
（２） 落实各项执勤制度和规定。严格执行各项执勤制度；完善各种预案，落实各项保障措施。要保证值班人员在位，保持指挥、通讯顺畅；干部能迅速有序地组织部队由正常战备转入等级战备。
（３） 管好车辆器材装备和战备物资。严格遵守车辆器材装备的维护保养、保管、检
查和交接等制度和使用规定，防止丢失、损坏、锈蚀、霉烂变质。官兵要熟悉车辆装备的性能，做到会使用、会检查、会保养、会排除一般故障。●
２.建立正规的训练秩序。
建立正规的训练秩序，应落实好八项制度。
（１） 计划制度。根据《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》和上级的训练计划和指示，结合本单位执勤任务、训练水平、保障能力、车辆装备、地理环境和自然气候等实际情况，科学安排训练工作，制定训练计划，呈报上级审批备案，下发部属执行。
（２） 训练准备制度。在每个阶段或课目实施前召开训练准备会，明确训练任务、指导思想、训练时间和要求。并根据训练任务和计划，结合本单位实际，重点做好思想准备、组织准备、物资准备、教学准备，保证任务的落实。
（３） 示教、示范教学制度。进行训练课前应组织教练员试讲，审查授课内容和方法，听取反映，加以修改和充实，保证授课质量。●
（４） 评教评学制度。基层在每天课目的教学过程中和结束时，应组织官兵评议教学双方的态度、方法和动作要领的掌握情况，总结经验，改进教学方法，提高教学质量。
（５） 登记制度。每日应登记训练课目内容、时间、人员和质量的落实情况，并按时向上级报告，以便上级掌握情况。
（６） 请示报告制度。对增减训练课目、内容、时间等，必须报告上级批准。训练中发生事故时，及时上报并查明原因，接受教训。阶段训练和课目结束时应按规定向上级报告情况。
（７） 考核验收制度。每课训练结束时，均应按质量标准组织验收。训练阶段结束时，应周密组织复习考核，以提高和确保训练质量。
（８） 训练形势分析制度。基层应经常分析训练形势，以便及时发现问题，找出原因，总结经验教训，指导训练实践。●
３.建立正规的工作秩序。
正规的工作秩序，是指把基层各项工作纳入规范、科学的轨道，使之准确及时、有条不紊地进行。只有达到岗位责任明确，工作制度完善，组织科学，安排合理，才能建立起正规的工作秩序，从而提高工作效率，圆满完成任务。建立正规的工作秩序应建立健全并落实好五项制度。
（１） 会议、汇报制度。班务会。每周一次， 班长主持，主要检查一周的工作情况。队务会。每月至少召开一次，中队首长主持，班长以上人员参加，主要总结经验，讲评各班工作情况，研究部署下月工作。军人大会。每月或每一工作阶段召开一次，中队首长主持，由中队首长或武警委员会向军人大会报告工作，传达和布置任务，发扬民主，听取士兵对中队工作的批评和建议。工作汇报。通常以口头方式逐级进行，必要时也可越级汇报。汇报必须及时、准确、简明、实事求是。
（２） 请销假制度。干部和士兵外出，必须按级请假，按比例外出，按时归队销假；未经领导批准不得外出。干部和士兵在执勤和操课（工作）时间内，无特殊事由不得请假。请假的批准权限按有关规定执行。●
（３） 接待制度。对来队的人员，要验明证件，弄清身份，问明来意进行登记，热情接待，认真处理他们提出的问题。操课（工作） 时间，一般不准因私事会客，特殊情况需会客时应经直接首长批准。
（４） 查铺查哨制度。中队要组织干部查铺查哨，每夜不少于两次，其中一次必须在午夜进行。特殊情况，应增加查铺查哨的次数。查铺时动作要轻，不要影响士兵睡眠。查哨时，严禁使用摸哨的方法。查铺查哨发现的问题，要及时纠正和处理，每次查铺查哨的情况要进行登记。●
（５） 干部留营住宿制度。中队干部应在中队住宿、就餐。配偶家住在营区附近者，在保证中队干部在位率和执勤力量的前提下，每周可轮流回家住宿两夜（平时晚饭后离队，次日部队起床前归队。周日、节假日休息，结束休息日当天晚饭前归队），不再享受探亲待遇（具备探望父母假条件的除外），家住部队驻地的未婚干部，因特殊事由利用休息日或节假日请假回家的，必须按批准权限请假，于当日晚饭前归队。●
４.建立正规的生活秩序。
正规的生活秩序，主要是按照部队条令条例的要求，对日常生活的每项活动规定明确的时间和具体的标准，实行一日生活条令化，以达到作风紧张、纪律严明、警容严整、内务统一，营区整洁、环境优美和制度落实的要求。
（１） 中队一日生活的主要内容。《内务条令》和《公安消防部队基层正规化管理若干规定》（试行）对中队一日生活制做了具体的规定，其中其主要内容包括九项，即：起床、早操、整理内务和洗漱、早检查、开饭、操课、午睡（午休）、课外活动、晚点名、就寝。中队一日生活管理必须严格按《内务条令》以及有关规定和要求执行。
（２） 落实中队一日生活的基本要求。落实中队一日生活是基层行政管理工作中一项经常性工作，是最能体现中队生活秩序正规化程度的工作。做好这项工作，要求基层管理者必须做好以下几点：一是熟悉内容与要求。条令和规定不仅明确了中队一日生活从起床到就寝的九项内容，同时也明确了各级各类人员在完成各项内容中的具体要求。基层管理者要认真组织官兵加强学习，使其掌握基本内容和要求自觉遵守执行。二是抓好按级负责。条令和规定明确了各级各类人员的具体工作和要求，其操作性很强，基层管理者要按条令和有关规定的要求，督促、检查、指导各级各类人员认真履行职责。三是严格作息时间分配。条令规定：“工作日通常保持八小时工作（操课） 和八小时睡眠。”这是正常情况下落实中队一日生活，制定中队作息计划最基本的依据。中队作息计划要在时间分配规定的基础上，根据中队一日生活制度内容和要求，结合上级的有关指示和本中队的任务特点而具体制定。除特殊情况外不能加班加点，保障官兵每日都能有八小时睡眠和必要的课外活动时间。●
（二） 培养优良作风
培养优良的作风，是部队革命化、现代化、正规化建设必不可少的内容，也是基层日常管理的重要任务之一。●
１.优良作风的主要内容。
优良作风的内容主要包括思想作风、工作作风、战斗作风、生活作风等四个方面。 （１） 思想作风。保持坚定正确的政治方向，坚持党的三大作风即理论联系实际，密切联系群众，批评和自我批评。做到实事求是，言行一致，谦虚谨慎，艰苦奋斗，反对和克服主观主义、官僚主义作风。
（２） 工作作风。要坚持尊干爱兵，拥政爱民，勇于开拓，积极进取，敢于负责，真抓实干，力戒形式主义。
（３） 战斗作风。发扬雷厉风行，令行禁止， 英勇顽强，不怕艰难困苦，不怕流血牺牲，连续作战，勇于战胜一切困难争取胜利的精神。
（４） 生活作风。公道正派，廉洁奉公，勤俭节约，保持和发扬部队的优良传统。● ２.培养优良作风的方法和要求
培养优良作风，是基层建设的重要内容，是提高战斗力的重要途径。这是一项经常性的任务，必须在长期的实践中不断加强。
（１） 加强教育。一是进行正面教育，使官兵搞清什么是部队的优良作风，为什么要培养优良作风，怎样培养优良作风；二是联系实际，组织专题讲座研究各个时期出现的带有倾向性的问题，扶持正气，纠正不正之风；三是结合政治教育讲部队出现的问题，做到“常吹风，勤敲钟”；四是解剖典型，开展一事一议，使大家从中受到教育。
（２） 实践锻炼。优良作风的形成，不仅要靠教育，更重要的是要靠在艰苦的工作和生活环境中摔打。要全面锻炼部队，使官兵的工作、思想和作风适应现代灭火救援战斗的要 求。要结合各种训练、演习、灭火战斗、抢险救援等时机，培养部队英勇顽强、快速、准时和主动协同的战斗作风；通过严格正规的队列训练，培养良好的警姿、严整的警容、协调一致的动作和严格的组织纪律性；在日常生活中通过严格要求培养雷厉风行，令行禁止，不完成任务决不罢休的作风，使全体官兵懂得“平时多流汗，战时少流血”的道理，自觉地在艰苦环境中磨炼自己。
（３） 点滴抓起，持之以恒。从点滴抓起，就是必须从起居作息、穿衣戴帽、集合站队、出操上课等一举一动、一点一滴培养，要把作风培养贯穿到各项活动之中，落实到每个人，落实到每件事。抓作风培养，贵在坚持。不能检查时紧，不检查时松，紧一阵、松一阵，抓抓停停，虎头蛇尾。要坚持课内和课外一个样，领导在和领导不在一个样，上级检查和不检查一个样，持之以恒，常抓不懈。●
（三） 课余时间和节假日管理
课余时间通常是指官兵履行正常工作制度之外的活动时间，它包括有组织地开展集体活动的时间和由个人自由支配的时间。节假日是指国家和部队规定的，以及经过批准暂时不工作的时间。加强课余时间和节假日管理，是搞好基层日常管理的重要方面，也是经常性管理工作的重要内容。它对于保持纪律严明、作风优良、团结紧张、秩序正规、健康向上、生动活泼的局面具有重要意义。●
１.课余时间和节假日管理的特点。
（１） 时间跨度大。一日生活除上、下午各4 个小时操课外，其他时间均属于课余管理的范畴，因此，管理工作必须延伸到课余时间的各个方面和每一个角落。
（２） 人员分散。
课余时间和节假日，除基层有计划、有组织地开展一些集体活动外，大部分时间由士兵个人支配使用。由于士兵每个人对时间支配、活动安排和行为方式等不尽相同，因此，士兵活动范围广，节假日请假外出多，人员流动大。
（３） 士兵需求差异大。一方面士兵有着强烈的发展意向和需求，求知欲高，他们充分利用业余时间和节假日努力学习，多方面发展自己，立志成才，在部队干一番事业。另一方面，也有些士兵在课余时间和节假日里靠闲呆、闲聊、闲逛等来消磨时光，个别士兵对物质文化生活片面追求高层次、高消费，有的迷恋网络世界不能自拔，这些都增加了课余时间和节假日管理工作的难度。
（４） 管理力量相对薄弱。由于基层干部在课余时间和节假日里要利用时间进行学习、备课，忙于处理工作和个人事务，有的基层干部在部队驻地附近或在营区周围找对象， 因 此，课余时间和节假日干部精力比较分散，在位率比较低，管理力量相对薄弱，中队容易出现漏管或管理松懈的现象。●
２.课余时间和节假日管理方法。
（１） 加强教育，积极引导。要加强理想信念和职业道德教育，使士兵树立正确的世界观，增强事业心和责任感，倡导尽义务、讲奉献、爱警营、钻业务的良好风尚；要加强艰苦奋斗教育，使士兵自觉抵制社会上出现的片面追求“ 高消费”、“贪图享乐”等错误思潮的影响，树立正确的人生观，逐步养成格调高雅、健康向上的生活情趣；要加强部队职能教育，教育士兵警营生活就意味着要牺牲和暂时放弃某些自主支配的活动时间及活动空间的权利，因而在课余时间和节假日，由个人自由选择活动的内容和方式的可能性会受到较大限制，从而自觉服从部队这个战斗集体的需要；要加强条令条例和规章制度教育，使大家明确制度是部队所有成员一切行动的准则，课余时间和节假日都要按照制度规范自己的言行，做到课余时间和节假日同正课时间一样，严格要求。
篇二：部队车辆事故原因及对策
部队车辆事故原因及对策
如何从车辆事故中吸取教训，举一反三，制定有针对性的措施，建立健全车辆安全防事故的长效机制，预防和减少各类车辆事故的发生，是摆在部队领导和车辆安全管理部门面前必须研究和解决的问题。下面，笔者谈谈部队车辆事故的原因及对策。
一、车辆事故发生的原因
任何车辆安全事故的发生都是“事出有因”。客观上随着执勤任务的加重，消防车辆出动次数频繁，加上我国道路、车辆、驾驶员和交通流量快速增长，人、车、路等方面基础性条件还不够完善，增加了预防事故的难度。主观上少数驾驶员驾驶技术不过硬，交通法规和安全意识淡薄，发生紧急情况处置不当，也是造成车辆事故发生的重要原因。
（一）主观原因
1、年轻好胜开英雄车。驾车行驶中，总认为自己的车是特种车，挂部队牌照，其它车辆应主动让道，一旦鸣号不让，就强行超车，或者所驾驶的车被其它车辆超过就心里不服气，不能容忍别人比自己强，穷追不舍，不断加速，追赶超车以再度超越他车为快，结果一遇险情采取措施不当，发生交通事故。
2、忘乎所以开逍遥车。行车中因圆满完成执勤任务或办事顺利，加上路况良好，行人、车辆等障碍少忘乎所以，逐渐产生麻痹思想，精力不集中，左顾右盼或被车内外音乐声和环境所吸引，沉醉其中，一旦道路上出现险情反应迟钝，造成车辆事故。
3、情绪不稳开赌气车。驾驶员因家庭成员病重、死亡，或因失恋、受到单位领导批评、同志之间发生摩擦或误会等原因造成情绪不佳，边行车边思考所发生的事情，思想没有从发生的事情中摆脱出来，思绪波动、注意力不集中，行车中走神，或赌气开快车，发泄心中的郁闷，结果车越开越快，遇到险情来不及采取措施造成车辆事故。
4、兴奋过度开大意车。驾驶员因受到某种刺激，如被评为先进个人、批准加入党团组织，得知提干或考入院校、父母或恋人来队探望、有异性伴随行驶等，兴奋过度，行车中注意力下降，结果导致车辆事故发生。
5、检查疏忽开“病”车。重开车轻检查保养，车辆带“病”出车也是车辆事故发生的一个重要原因。目前许多驾驶员出车前和归队后不仔细检查和保养车辆，加上驾龄短难以发现车辆机件出现的隐患，总认为日常要求出车前和归队后检查是多此一举，没有必要，上次车能跑，这次肯定也能跑，结果对诸如轮胎漏气、螺母松动、钢板断裂等现象不能及时发现，致使车辆带病行驶，盲目出车，行驶途中发生车辆事故。
6、违反纪律出私车。在部队车辆事故中，因私事发生事故者占有一定的比重，他们的共同特点是驾驶员一起步就觉得心亏理短，开起车提心吊胆。不走大路走小路，绕道行驶躲领导避熟人抢时间，生怕被单位知道受处分挨批评，总想尽快办完事赶回去，结果越怕出事，越是发生事故。
7、胆大妄为无证驾车。车辆所在单位平时管理不严，一些车迷想学驾驶技术因受条件限制，难以实现愿望，便利用和驾驶员是老乡、同事或上下级关系要求开车，驾驶员不遵守有关规定，碍于情面，让其开车，最终因未经过正规培训，出现险情手忙脚乱，不知所措，导致发生事故。
8、休息不好开疲劳车。休息不好，疲劳驾车也是造成车祸的一个主要原因，驾驶员因天热、环境变化等休息不好或任务重、长时间得不到休息及患病初愈体力尚未全面恢复，过度疲劳，以致行车中出现打盹，车辆行驶跑偏，对车辆、行人观察躲避不及等现象，从而发生交通事故。
9、违反规定酒后驾车。一些干部驾驶员和资格老的驾驶员，自认为驾驶技术熟练，导致胆子大，存在着骄傲情绪，总认为自己驾驶技术过硬，没有发生过交通事故，少饮些酒没关系，饮酒中不加以控制自己，饮酒后又不听其他人劝阻一意孤行驾车，结果在酒精的作用下车越开越迷糊，从而发生事故。
（二）客观原因
1、车辆技术状况差。良好的车辆技术状况是安全行车的重要条件。车辆在长期使用中，由于失保、漏保或不按车辆的保养周期和要求保修车辆，使车辆技术状况变差，特别是车辆的一些要害部位性能下降，造成转向、制动失灵，留下严重事故隐患，导致事故发生。
2、驾驶员技术不过硬。过硬的驾驶技术是在严格训练的基础上经过实践锻炼的结果，驾驶技术熟练者自我控制及调节能力较强，沉着冷静，动作敏捷利落，往往能化险为夷，而技术不熟练者，动作迟钝，生硬呆板，在外界交通条件发生变化，遇有复杂情况时不能冷静、灵活进行操作处理造成车辆事故。
3、车辆管理不严，规章制度不健全。车辆所在单位管理不严，没有形成一套行之有效的规章制度或虽制订了制度，但仅仅将制度挂在墙上却不放在心上，结果使制订的制度形同一纸空文，车辆动用随便，基本上是出车无手续、派车无命令、行驶无登记，出现了驾驶员“晚上比白天忙，节假日比平日忙”的现象，管理松懈混乱，各项制度和管理教育难以落实，从而导致驾驶员违章行车，不服从交通管理，车辆事故时有发生。
4、道路状况。从道路状况分析事故多发的地方，不在急弯、坡陡的险峻山区道路，相反多在道路宽阔、平坦、视线良好的平原地区，其主要原因是道路复杂时，驾驶员格外小心，傍山险道等不利因素被谨慎驾驶所克服，而平坦地段、视野广阔，驾驶员思想容易麻痹，放松警惕，常常因为行人突然横穿马路或自行车调头猛拐，使驾驶员措手不及造成事故。
5、天气、季节变化。俗话说“春困秋乏夏打盹”，反映了季节对人体机能变化的影响。驾驶员的情绪也受到这种客观自然界的干扰，特别是冬春、春夏、夏秋之交，最易发生事故。按季度分析第三季度是发生事故的高潮；按月分析10月份是事故多发月份；从时间上分析，下午比上午的事故发生率高。除此之外，天气瞬息间的变化也易造成事故，如夏季多阵雨，天气忽晴忽雨，道路一段干一段湿，湿滑路面附着系数小，遇到情况一旦使用紧急制动，车
辆多数失控，轻者掉沟，重者翻车。秋季早晨突然起雾影响视线，冬季冰天雪地路面滑，驾驶不慎就会造成车辆侧滑、跑偏等，极易发生事故。
二、预防车辆交通事故的对策
车辆交通事故是驾驶员、车、道路环境在某一时刻构成的劣性组合。而在驾驶员、车、道路等因素中，人的因素是最主要的。因此，我们在运用车辆事故规律进行预防车辆事故时，必须以加强对驾驶员的教育、管理和心理训练为重点，同时完善各种制度，消除事故的隐患，达到预防事故的目的，主要是把好“六关”。
（一）把好选送关。驾驶员素质的高低与车辆安全工作的关系非常密切。在每年选送新训学员时，要严格标准，规范操作，按照“个人志愿、群众评议、基层推荐、支队审查、总队审定”的程序实施。基层单位要推荐那些政治思想好、工作作风硬、纪律观念强的战士；业务部门要严格标准，秉公办事，择优录取。实行指标、条件、程序、结果公开，以公开求公正，以公正保质量。
（二）把好培训教育关。在培训中要选强配齐教练骨干，严格按纲施训，保证培训时间、内容、行驶里程三落实。同时，要把驾驶员的职业道德、法律法规和交通安全知识教育作为培训的必修课。对技术考核不合格的，不予以毕业；同时要及时做好新训驾驶员下队后的复训工作，要结合消防部队车辆特点和辖区道路水源情况开展复训，确保每名驾驶员都能熟练掌握驾驶技术和基本的维修保养技术。驾驶员自身也应强化学习意识、不断提高、注重总结和积累，自我加压，在实践中成长进步，不断提高驾驶水平。
（三）把好日常管理教育关。针对驾驶人员的思想、工作实际经常进行政治教育、条令条例教育、交通法规教育、职业道德教育和安全教育，把好思想上的“方向盘”。对战士驾驶员，早操、学习教育、操课、点名、就寝要与战斗班人员保持一致，强化全程、全时、全员管理。对干部驾驶员，各单位要制定措施，在自律和他律上共同下功夫，增强遵守交通规则和“五条禁令”的自觉性。通过教育使驾驶员做到“爱车、守纪、安全、节约”。
（四）把好分析关。对所发生的车辆事故，不论是本单位还是外单位的，都应认真进行分析。本单位的事故，深入调查，吸取教训；外单位的事故，认真分析，引以为戒，举一反
三。结合自身实际，采取对应措施，防止类似事故的发生。总队近期编纂并将下发《血的教训——车辆交通事故案例与鉴戒》一书，该书以案释法，教育广大驾驶员吸取教训，进一步增强安全和法纪意识。
（五）把好制度落实关。要严格车辆派遣制度，车辆派遣必须严格按照规定的审批权限和程序进行。不得私自出车；要坚持车场日制度，车场日时间要专门组织人员对车辆进行检查，擦拭保养，确保车辆始终处于良好的执勤状态；要坚持干部带车制度，单车出行时，应选派技术和作风好的驾驶员，应有干部带车，并根据情况提出具体安全要求。执勤出车时要根据任务、道路、气候的状况掌握车速、车距，切忌盲目开快车，防止因雨、雪、雾天气引发交通事故；要做好车辆的管理和保养，明确管理职责，专人负责；要加强对“小、远、散”单位的车辆管理，防止出现失控漏管现象。
（六）抓好安全行车奖惩关。在奖励方面，应坚持以精神奖励为主，同时给予一定的物质奖励。对工作踏实，预防车辆事故成绩突出的单位和个人及时给予表彰，并在入党、考学、选改士官时给予优先安排；对连续安全行驶的驾驶员，可嘉奖或记功。在处罚方面，对发生车辆事故的肇事者，要按责任区分做出统一的处罚规定，达到处罚一个，教育一片的目的。同时，要通过开展“百日安全无事故竞赛”、“红旗车驾驶员评比”、驾驶员业务大比武等活动，充分调动驾驶员钻研驾驶基本功和预防车辆事故的积极性，增强做好预防车辆事故工作的主动性和自觉性，为圆满完成以防火、灭火为中心的各项任务打下坚实的基础。
篇三：浅谈基层部队车辆安全事故原因及对策
浅谈基层部队车辆安全事故原因及对策
同志们，应中队的邀请今天由我和大家共同学习车辆安全及乘车安全知识。近年来，部队车辆装备不断更新、性能不断提高，一方面，给部队执勤执法和处置突发事件提供了有力的运输保障，另一方面，因管理不到位、操作不得法、维修不及时等因素造成的安全事故也不断发生，给部队建设和人民群众的生命财产带来巨大损失。那么，如何加强车辆管理工作，最大限度地预防和遏止车辆事故的发生，从而确保执勤、执法、训练为中心的各项工作顺利开展，已经成为一个不可回避的问题。笔者认为，应从边防部队车辆事故规律的发展、变化入手，切实加强车辆管理，才能有效地做好安全行车工作。
一、车辆事故发生的一般规律
有人认为车辆事故是随机性的偶然事件，根本没有什么规律可循。但从哲学的基本原理分析，客观事物都是有规律的，车辆事故同样也是有规律可循的，它是由于其内部系统的人、车、路的不协调造成的。分析边防部队车辆事故发生的原因，主要存在主观、客观两方面因素。
（一）主观方面因素
一是思想麻痹松懈。边防执勤车辆驾驶员由武警官兵担任，车辆在执行紧急任务时不受行驶速度、路线方向和指挥信号等限制。车辆驾驶人员受特权思想支配，在行驶中常常不遵守交通规则，无视交通安全法规，容易出现开“特权车、英雄车、超速车”的错误思想。二是心理素质存在偏差。驾驶员由于年轻好胜，思想情绪容易波动，驾车时注意力有时不够集中，受到刺激不够冷静。出警途中，有时与其他车辆比速度，加上是执行公务，更不把其它车辆、行人放在眼中，容易发生车辆事故。三是教育管理不力。基层单位在业务执勤工作上抓得比较严格，对车辆安全管理认识不够统一。安全教育存在不能经常化、制度化，走过场等情况，有的存在有章不循、有禁不止等情况。四是管理规定落实不到位。有的单位“重用轻管”，车辆维修保养制度落实不好，平时对车辆疏于保养，遇有接警便出动，车辆带故障行驶，容易造成车辆事故。
（二）客观方面因素
一是道路状况较差。边防部队大部分处于边境偏远地区，驻地交通道路普遍较差。农牧区道路狭窄弯曲，沙石路多、柏油路少；支道多、直行道少；沟渠多、平坦地少；小道多、大路少，又缺乏交通标志，给驾车行驶造成困难。二是车辆状况不良。受自然环境和道路影响，边防部队车辆磨损老化加快，基层部队大多缺少懂车辆维护的人员，车辆技术状况不能得到保证时，容易造成车辆事故。三是驾驶技术存在不足。由于基层驾驶员流动快、驾龄短，对车辆原理、结构等不熟悉的现象普遍存在。特别是基层道路差异较大，从森林草原到戈壁沙漠，加之业务执勤工作全天候的特殊性，驾驶员在应对各类道路、处理突发事件等方面与实际要求存在差距。
二、预防事故应采取的措施
车辆事故是由人、车、道路和环境在某一时刻构成劣性组合发生的，在这些因素中，人的因素是主要的。因此，我们在运用车辆事故规律预防车辆事故时，必须以加强驾驶员的教育、管理和心理训练为重点，完善各种制度，充分调动各级领导干部和驾驶员做好车辆安全工作的积极性，尽可能地消除主、客观方面的因素，堵住形成事故的漏洞，达到预防事故的目的。应重点从以下几方面加以预防。
（一）管理制度是预防车辆事故的保障，应当严格执行各种安全责任制度。安全工作要求加强教育管理，严格遵循各项操作规程和安全制度，车辆防事故工作也是如此。发生事故，往往是肇事者违反规章制度，无视制度的管理约束，不听从劝阻，履行职责不严格，不能正确处理管理者和被管理者之间的关系。一要严格学兵的选拔制度。在选拔驾驶员培养对象时，要对其平时工作表现，身体健康状况、本人志愿、心理素质等方面进行综合考察考核，坚持全面衡量，择优录取的原则，严格按照有关规定进行选拔。对不符合条件的不迁就、不照顾，确实把政治思想好、作风纪律好，身体素质好的战士选上来，保证驾驶培训对象质量。二要严格落实领导责任制。各级要加强对车辆安全防事故工作的领导，实行首长负责制，一级抓一级，一级对一级负责，建章立制，严格落实车辆安全管理规章制度；各级党委要坚持把车辆安全防事故工作纳入党委的重要议事日程，把预防车辆事故作为部队安全工作的一件大事来抓，确定专人负责，定期召开车辆安全
防事故工作汇报总结会，针对存在的问题及时研究对策。三要严格落实用车制度。车辆用车管理必须坚持车辆派遣“一支笔”和“三证一令”制度。要严格按程序办理派车手续，采取主官审批，车管人员把关、值班员监控，营门设卡等措施控制车辆。对执行抢险救灾、长途等任务的执勤车辆应派具有一定经验、责任心强的干部随车出行。
（二）有效监督是车辆安全关键所在，应当多渠道设置监督环节。在实际工作中，机关车辆多用于公务，而基层车辆多用于警务。无论是机关还是基层，要强调对外出行驶车辆的监督作用。一要增强责任意识。车管干部要具有较强的安全责任意识，全面了解掌握部队车辆管理的相关规定和交通规则。出车前，要查询出车的起点、往返路线、道路状况等基本情况，督促驾驶员进行车辆检查和保养，绝不带故障出车。二要实施有效监督。带车干部要对驾驶员大胆管理，全程监督。首先要保证自己不开车，不喝酒、不催促驾驶员开快车；其次要管住驾驶员，监督驾驶员遵章行驶，发现违章行为，及时阻止；再次要管住车，严禁非驾驶员开车，控制行车路线，车速车距，积极协助驾驶员观察道路、行车和来往车辆情况，观察及时，提醒及时。三要建立信息反馈制度。与地方交警部门建立信息反馈制度，落实抄告制度，借助地方交警部门对外出车辆进行全程监控，每月互通一次情况。设立举报电话，发动群众监督，一旦发现违纪违规现象，严肃查处，使开特权车，英雄车、斗气车，酒后驾车等违章驾驶现象得到有效根治。
（三）驾驶员是预防车辆事故的根本，应当做好人的预防工作。驾驶不再是一种职业，而是一种基本技能。预防车辆事故要从驾驶员培训开始。一要把好选拔关。虽然经过培训，但驾驶员专业技能仍存在一定个体差异。在选拔驾驶员时，要本着对组织负责、对个人负责的态度，把专业技能、政治、文化、身体、心理各方面素质均过硬的学兵选拔出来从事驾驶员工作。二要把好培训关。目前，边防部队的驾驶员队伍多为一期、二期士官，驾龄相对比较短，存在着与车辆驾驶需要一定经验积累的矛盾。因此，需要进一步强化驾驶员队伍的驾驶技能。在参加培训班取得驾驶资格的基础上，要加强岗位练兵，认真做好驾驶员复训工作，通过理论考试、实际考核、经验积累等方式方法从外因上推动他们不断提高驾驶技能。三要建立激励机制。要建立和完善长效管理机制，把考核标准细化到车辆管理的每个环节中。结合年终总结，对驾驶员队伍进行量化考核，落实奖惩规定，切实做到奖优罚劣，奖勤罚懒。同时，要坚持典型引路，积极开展争当“红旗车
驾驶员”活动，提高驾驶员队伍安全行车的积极性和主动性，做到按章办事，严守法规，树立良好的军人、军车形象。
（四）良好的车辆状况是预防事故的基础，应当做好车辆的维修保养。车辆的状况直接关系到行车的安全，良好的车辆技术状况是预防车辆事故的技术保证。要坚持预防为主，落实好各项车辆保养项目，防止以修代保。一方面，要抓好车辆的初驶保养。新车初驶后，车属单位应主动与生产厂家维修服务站联系，由该型车辆生产厂家维修服务站免费提供保养，并自行完成好初驶后保养项目，确保车辆各项参数性能要符合有关标准要求，不能留下先天性的隐患，把毛病带进部队。另一方面，要狠抓日常维护保养。对基层车辆而言，要实行定人定车定期保养制度，严密组织对车辆进行日常维护保养。要认真对车辆的主要部件进行检查，自觉做到不带故障出车。对基层所站的执勤车辆而言，因动用车辆存在随机性、快速性和机动性的特点，应在每次执勤归队入库时做到“三不准”：即车辆不检查不入库，故障不排除不入库，不擦拭干净不入库。平时要坚持定期对车辆技术状况逐项检测，及时消除事故隐患，保证车辆技术状况符合安全行车要求
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部队车辆安全课件》
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