篇一：大学生返乡创业调查报告
第十届“挑战杯”参赛作品
辽宁省大学生返乡创业可行性调查报告
目录
摘要： ...................................................................................................................................................... 3
前言 .......................................................................................................................................................... 3
1.大学生返乡创业的背景与现状 ........................................................................................................... 5
2.大学生选择返乡创业的优势 ............................................................................................................... 7
2.1自身素质的优势 ............................................................................................................................ 7
2.2对自己家乡有很好的了解 ............................................................................................................ 8
2.3优惠政策 ........................................................................................................................................ 9
3我国农村存在的不同优势 ................................................................................................................. 10
3.1环境的优势 .................................................................................................................................. 10
3.2劳动力的优势 .............................................................................................................................. 11
3.3搞种植业和养殖业有优势 .......................................................................................................... 11
4大学生返乡创业的困扰因素 ............................................................................................................. 11
4.1自身能力的缺乏 .......................................................................................................................... 12
4.2资金的来源问题 .......................................................................................................................... 13
4.3观念的困扰 .................................................................................................................................. 13
4.4缺乏同类比照或榜样平台 .......................................................................................................... 13
4.5城市环境舒适优越 ...................................................................................................................... 14
5结论 ..................................................................................................................................................... 14
6我们的感想与建议 ............................................................................................................................. 14
6.1观念需改变 .................................................................................................................................. 14
6.2纳入大学教育的范畴 .................................................................................................................. 15
6.3国家应该出台更多的鼓励政策 .................................................................................................. 16
6.4完善大学生返乡创业的制度与机制 .......................................................................................... 16
结束语 .................................................................................................................................................... 17
参考文献： ............................................................................................................................................ 18
摘要：
如今，大学生创业成为了热议话题，也越发地成为了主流。大学生作为当今社会一股活跃而强有力的社会力量，如果能使他们的力量得以充分的发挥，并且恰当地结合国家的政策以及社会发展的趋势，那必将使得我们的社会得到较好较快速的发展。现在有很多大学生转变了观念，不再留在人才扎堆的大城市，而是回到故乡自主创业，而农村是一片广阔的天地，那里具备良好的开发与发展前景，如果大学生毕业之后能够返回自己的家乡创业，利用时机与自己的才能，不但可以带动农村经济的发展，还可以实现自我的价值。当然，这并不是一件容易的事情，创业之初难免艰辛，内心的矛盾，家人的反对，他人的不理解，加上资金来源和经验缺乏，相比之下，大学生创业致富比其他人群需要更大的勇气也面临着更多的困难。
所以本文会从大学生返乡创业的背景与现状、优势、弊端以及农村地区优势等几个方面进行主要分析，结合辽宁省地区的自主创业事例以及对在校的大学生的调查来综合阐述与谈论。
关键词：大学生、农村、创业、辽宁省
前言
目前的大学生毕业后存在“就业难”等一系列的问题，因此鼓励大学生回到自己的家乡农村去创业不仅能解决就业难的问题，还能带来农村经济的快速发展，促进社会主义新农村建设，可谓是一件一举两得的好事情。大学生目前普遍缺少一些吃苦耐劳的精神，让他们到农村去创业不仅可以锻炼他们的意志品质，还可以切实了解农村，掌
握我们国家农村的具体发展状况与形式。对于那些从农村走出来的大学生来说，他们既掌握了先进的知识，又熟悉农村环境，与自小就生活在城市里的青年相比，无疑更具竞争优势，也更易于立足农村广阔天地做出一番。而我国农村存在大量的廉价劳动力，市场有待于进一步扩大，有的还具有丰富的自然资源和旅游资源等诸多优势。
但是摆在他们面前的还有一大堆的困难是不容易克服的，缺资金，缺人脉，缺技术，缺信息，抗风险能力差，因市场定位不准而被市场淘汰，有的因缺乏资金而使得业务拓展受限，更多的，则是在单打独斗中自生自灭。但究竟有多少人曾经有或打算毕业后回家乡创业呢？为此，我们特别对我们周围的大学生做了调查，并向他们调查在他们的家乡是否存在大学生返乡创业的情况，并结合辽宁省创业成功事例来进一步说明问题。不管怎么说，在中国社会主义经济突飞猛进的今天，我们不得不看到农村存在的比如用电难、家用电器少等一系列的问题，我们应努力缩小城市农村之间的贫富差距，这样才会保证社会的稳定，大学生返乡创业就是一个很好的解决途径。
辽宁省及沈阳市有关方面近年来不断加大对大学生自主创业的鼓励支持力度，并将其列入民生工程中的重点。08年，省教育厅投入1450万元在沈阳开工兴建总面积达1.1万平方米的辽宁省大学生创业基地，基地将无偿向每个入驻的大学生初创企业提供40余平方米的配有电话线、网络和简捷装修的办公经营场地，仅收取低廉的物业费用，并且辅以政策咨询、业务培训等各项扶持服务项目，1至2年后待企业成长稳定后予以“放飞”。由此看来，辽宁省在扶持大学生创业方面有着先见，而这样的政策在近年扩散到各个省市，这就是我们以辽宁省为主要调查对象的原因。
我们这个调查主要把大家的目光集中到这个问题上，让大家可以
认识到大学生的实力与优势，使之可以为经济发展付出一份力量，并且也在另一方面提醒着大学生们要理性分析审视自己的条件与能力，合理做出选择。
1.大学生返乡创业的背景与现状
目前中国的大学生毕业后找不到合适的工作已算是一件事，的确，大学生的确存在眼高手低的现象。但由于我国科学技术的发展而导致的替代效应，也是造成就业岗位供需比例失调的一个原因。大学生就业之难，失业人数之多，已经成为无法改变的现实，但是，进入社会上的大学生，大多要靠自己来养活自己，因此，找到一份适合自己的工作，又是如此的迫在眉睫。这样，现实中找不到工作，又必须有一份工作，这种近乎悖论的情况到底怎么才能解决呢？而近年来，“大学生自主创业”一词已经屡见不鲜，在就业如此困难的情况下，有些人开始学着自己创业。我国大学生创业最早起源于1997年清华大学研究生发起的首届“清华大学创业计划大赛”。1999年，第二届清华大学创业计划大赛更加火爆。之后，全国陆续有一些高校也组织了自己的创业大赛。目前国内知名的创业计划大赛有以清华大学为代表的校园创业大赛，团中央举办的“挑战杯”大学生创业计划大赛，“中关村”等省市级创业计划大赛以及网易等网络公司主办的创业计划大赛。作为高校学生社团的创业协会也应运而生。特别是全国范围的“挑战杯”创业大赛，目前已成功地举办了九届，参加院校达100多所。当然，这只是打开了创业的大门，而现在紧迫的应该是如何将大学生创业搬到农村这个落后的舞台上来上演
2005年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，打开了大学生到农村就业
篇二：大学生、退伍军人创业优惠政策
安徽省大学生创业优惠政策
一、注册运营
1、 放宽注册冠名。
依法申办的企业、个体工商户，冠市名不受注册资本限制，冠“安徽”省名由市工商局直接联网申报核准。
2、放宽预备期营业执照范围。
凡企业申请登记的经营范围涉及前置行政审批而暂不能提交审批文件、证件的，工商机关可在该经营范围后标明“筹备”字样，颁发筹备期营业执照。
3、免收行政事业性收费。
对高校毕业生、登记失业人员、返乡农民工等依法兴办实体的，自工商行政管理部门登记注册起3年内，免收工商、卫生、民政等涉及管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。
二、资金补助
高校毕业生初始创办科技型、现代服务型小型微型企业的，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、吸纳3人以上就业并按规定缴纳社会保险费，给予一次性创业扶持补助，其中个人自主创业的按5000元标准补助，合伙经营的根据合伙人数按每人2000元给予补助，最高不超过10000元。补助资金用于抵缴企业应缴纳的社会保险费或水电、场租等生产经营成本性支出。
三、税收缴纳
1、凡高校毕业生从事个体经营的，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。
2、自2014年1月1日至2016年12月31日期间，凡是大学生自主经营小型微利企业的，对于每年应纳税所得额低于10万元（含10万元）的小型微利企业，其所得减按50％计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，即实际适用的优惠税率为10%，较此前25%的税率最高可减免60%。对于每年应纳税所得额超过10万元的符合条件的小型微利企业，则减按20％的税率征收企业所得税。
四、贷款政策
1、 通过实行免资产抵押和免反担保贷款融资服务支持高校毕业生初始创业。
通过银行设立1000万元初始创业风险补偿资金，银行按引导资金的2-5倍放大贷款总规模，引导市级国有担保公司和省级合作银行对毕业3年内的高校毕业生初始创业实行免资产抵押和免反担保的信用贷款融资模式，根据高校毕业生创业项目市场前景最高给予30万元贷款。
2、对于已创办小微型企业的高校毕业生，实行资产抵押放大2倍的贷款融资服务，帮助其发展壮大。省财政通过在银行设立1000万元创业发展扶持资金，银行按引导资金的10倍放大贷款总规模，引导市级国有担保公司和省级合作银行对已创办小型微型企业健康运行2年以上，且毕业5年内的高校毕业生，实行资产抵押放大2倍的贷款融资模式，根据创办的企业发展前景给予不超过300万元贷款。
3、实行风险共担机制，引导金融机构积极支持高校毕业生创业带动就业。对初始阶段贷款出现代偿的，由引导资金、合作银行、担保公司按4∶3∶3比例承担;发展阶段出现代偿的，由担保公司、合作银行按9∶1比例承担。此外，为调动市级国有担保公司的积极性，省财政按担保额的2% 给予担保费补助。
五、企业运营
1、 员工聘请和培训享受减免费优惠。
对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
2、 人事档案管理免2年费用。
对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)两年。
3、 社会保险参保有单独渠道。
高校毕业生从事自主创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。
安徽省退伍军人创业优惠政策
1、 放宽创业资本金登记条件。
退役士兵申办个体工商户、合伙企业或个人独资企业，不受出资数额限制。
2、 放宽微型企业经营场所要求。
对退役士兵创办微型企业，以住宅房屋申请登记注册为经营性用房（经营场所）的，经有利害关系的业主同意，按照法律、法规及管理规定办理相关手续后，准予登记。
3、 提供小额担保贷款。
退役士兵自主创业自筹资金不足的，可凭相关证件，按照规定程序，申请最高不超过5万元、期限不超过2年的小额担保贷款；对退役士兵合伙经营或组织起来就业的，可申请人均不超过5万元，总额不超过50万元，期限不超过2年的小额担保贷款。利用上述贷款从事个体经营、合伙经营或组织起来就业的（国家限制的行业除外），按规定享受财政贴息。退役士兵创办的微型企业，享受有关融资担保扶持优惠政策。商业银行应开辟绿色通道，简化贷款程序，提高审批效率。
4、 落实税费减免政策。
退役士兵从事个体经营的，除国家限制的行业外，自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起，3年内免交管理类、登记类和证照类的行政事业性收费;自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税，对从事属于营改增范围的交通运输业和部分现代服务行业的（除广告服务外），3年内免征增值税。
篇三：云南省及昆明市大学生创业扶持政策
云南省及昆明市大学生创业扶持政策
党的十八大提出了“贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针，近几年来全国各地都在实施就业优先战略和更加积极的就业政策，其中以鼓励和支持高校毕业生自主创业为教育部门和人社部门的工作重点，充分体现了党和政府在全社会努力营造大学生创业创新的社会氛围，把小微企业发展作为国家经济社会创新的基础动力。为此，云南省近几年来也陆续出台了一系列高校毕业生创业扶持政策，现简单介绍如下：
一、政策文件
（一）《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发?2011?16号）；
（二）《国务院办公厅关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发?2013?35号）
（三）《云南省人民政府关于鼓励创业促进就业的若干意见》（云政发?2009?1号）
（四）《云南省人民政府转发国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作文件的通知》（云政发?2011?159号）；
（五）《云南省人力资源和社会保障厅、教育厅关于进一步做好2012年云南省高校毕业生就业服务工作的通知》（云人社发?2012?1号）；
（六）《云南省人民政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（云政办发[2013]74号）
（七）《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（云政办发[2014]30号）
（八）《云南省人力资源和社会保障厅等九部门关于云岭大学生创业引领计划的通知》（云人社发?2014?150号）。
（九）《中共昆明市委、昆明市人民政府关于印发进一步做好促进就业和城乡劳动力就地就近转移就业工作两个意见的通知》（昆通?2009?1号）
（十）《昆明市人民政府关于批转进一步做好高校毕业生就业工作实施意见的通知》（昆政发?2009?33号）
（十一）《昆明市人民政府办公厅关于转发省政府做好普通高等学校毕业生就业工作文件的通知》（昆政办?2011?117号）
（十二）根据《云南省人民政府办公厅关于推进“两个10万元”微型企业培育工作的通知》（云发办发{2014}64号）：
（十三）《关于印发昆明市微型企业创业扶持实施细则（试行）的通知》（昆工信通自【2014】162号）。
二、政策内容简介
国家鼓励和支持高校毕业生自主创业，放宽市场准入限制。2014年起，高校毕业生毕业学年和毕业后一年内自主创业的，如果其经营实体没有享受各类创业园区孵化政策，可以申请享受5000元的一次性场租补贴。高校毕业注册登记个体工商户、合伙企业、独资企业的门槛进一步降低，注册将获得不受出资数额限制，备案后可试营业1年，部分非货币资产可作为企业注册资本，场所经营场所限制也进一步放宽。高校 毕业生从事个体经营或创办小微企业，符合条件的还能够享受暂免征收增值税和营业税、3年内按照每户每年9600元的限制额标准依次扣减部分税费、降低计税标准和税率等税费优惠。在符合相关规定的情况下，允许创业人员将家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所；创业人员从事个体经营给予免费办理有关证照；创业人员可参加人力资源和社会保障行政部门批准的创业培训，通过考试取得国家认可的创业培训合格证书的，可按规定申请
创业培训补贴。下面我重点和大家交流3个方面的大学生创业扶持政策。
第一部分创业贷款政策
云南省创业贷款政策有三项，即贷免扶补创业贷款、小额担保贷款、劳动密集型小企业贷款。高校毕业生达到条件均可享受。
一、“贷免扶补”：是云南省各级政府和有关单位为首次创业人员在我省自主创业提供的贷款支持、税费减免、创业扶持、资金补助等方面的扶持措施。具体内容是： 贷：对有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等申请创业小额贷款的创业人员，每人提供不超过5万元的创业小额贷款，贷款使用期限两年。 免：对创业人员按照有关规定减免相关行政事业性收费，减免相关税收；申请创业小额贷款免担保、免利息。
扶：一是创业咨询培训帮扶，即为创业人员提供创业扶持政策及法律等方面的咨询，有针对性的开展创业培训，提高创业能力。二是创业项目评审，即对创业人员提出的创业项目分别由承办单位和农村信用社进行初审和评审，决定是否推荐和发放小额贷款。三是创业导师帮扶，即为创业人员
介绍创业服务导师，提供“一对一”的创业指导。四是跟踪服务帮扶。即对创业人员给予跟踪指导，积极协助解决创业过程中遇到的困难和问题。
补：对首次创业成功者并稳定1年以上的，按照《意见》的有关规定，给予1000元至3000元创业补贴。
1、办理流程
（1）创业人员向承办单位提出创业申请；
（2）承办单位向申请人提供咨询和培训服务，对申请人提出的项目进行初审，并向农村信用社推荐；
（3）云南省农村信用社为承办银行，负责对承办单位提出的推荐项目进行评审，决定是否发放创业小额贷款，并对发放的贷款按期回收；
（4）承办单位为创业人员推荐创业服务导师并提供后续跟踪服务；
（5）人力资源社会保障和财政部门对创业人员和承办单位提出的创业成功补助和呆坏账进行审核、补助和核销。
2、办理“贷免扶补”贷款所提供资料
《
大学生返乡创业政策》
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