篇一：二次经营策划报告大纲
中交第一航务工程局
×××（铁路工程项目名称）
编 制：施工单位：生效日期：
二次经营策划报告
(提纲范本)
复核： 审核：（盖章）
目录
1、工程概况 2、组织机构
2.1二次经营管理组织体系的建立 3、工程特点、重点、难点分析 4、施工方案的策划 5、二次经营策划实施内容 5.1前期准备
5.1.1现场施工条件调查（施工环境、地质水文、地料、水电等）5.1.2业主、设计、咨询、监理单位情况 5.2合同环境
5.2.1投招标、合同资料交底及价款水平分析 5.2.2合同价款调整条款
5.2.3合同对承包商行为的限制条款
5.2.4合同约定目标（工期、质量、安全、环保） 5.3图纸会审 5.3.1工程量复核
5.3.2图纸与投标清单对应量差 5.3.3图纸漏项 5.3.4图纸与现场不符 5.3.5价差分析
5.4主要物资供应策划 5.4.1 需求计划
5.4.2业主对甲供、甲控、自购范围的限制 5.4.3价格经济比选 5.4.4来源及运输方式 5.5大型机械设备策划 5.5.1需求计划 5.5.2业主的相关要求 5.5.3经济比选及配置方式 5.6其他策划
5.6.1征地拆迁、临时用地、使用地方道路补偿5.6.2工程保险、自然灾害、不可抗力 5.6.3国家政策
6、二次经营的规划及目标 7、相关奖惩办法
1.工程概况
从具体项目名称、地域位置、起止里程、管段长度、工程数量、合同总价、（可后附详细工程数量及子项目清单及工程平、纵断面简图）等相关内容方面进行叙述。
2、组织机构
2.1二次经营管理组织体系的建立
局直管项目部以项目经理为组长，主管副经理或总工任副组长，各部门部长为小组成员成立二次经营管理小组。
项目分部成立二次经营现场管理小组，由项目经理任组长，各部门人员为小组成员，各部门明确责任分工，确保目标实现。
现场管理小组定期组织二次经营知识培训，要让每个员工意识到，二次经营不仅仅是项目经理和计划、财务某个部门的事，要把全体职工以及各方面的利益挂起钩来，把创效变成每个人的自觉行为，真正树立起全员参与创效的观念。
3、工程特点、重点、难点分析
主要考虑对项目成本影响较大或者工艺、工法有特殊之处有利于开展二次经营工作的项目。
工程特点从工程专业类别分析（属桥、隧、涵、路基、路面、轨道、电力等专业工程其中之一或综合工程以及各专业工程的工程量比重），对资源配置的整体要求方面进行编写；
重点控制工程从工法、工艺难点、水文地质、特种设备要求等方面阐述编写；
难点分析从工程新工艺、管理跨度、施工环境、自然灾害、水文地质、是否紧邻城镇、工期情况（从工期的紧迫性，因气候因素、跨江河桥梁水文因素、征地拆迁、市政工程交通疏解、临时过渡等因素影响有效施工时间等方面阐述）、制约工期实现的具体单位（影响总体工期实现的瓶颈工程）或分项工程（影响总体工期实现的关键工序）等相关情况
方面进行编写。
4、施工方案的策划
主要从施工的经济性考虑方案策划。
路基土石方工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面（变坡点及桩号加以区别）、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变；③原地面的回填和沉降数量；④土石成份的变化；⑤土石方调配方案，特别是运距变化；⑥取、弃土点的变化和相应的防护，施工便道、征地拆迁费用等；⑦ 环境保护；⑧边沟、天沟的开挖及数量；⑨路基填筑的材料及取、弃土石成份的区别。如掺石灰等。
桥涵工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变，基底换填数量和用量；③基础开挖土石成份的变化，有水开挖与无水开挖的改变，临时挡护工程方案等④桩基钻孔地质岩层与设计地质资料的区别；⑤桩径与墩台身尺寸的统一；⑥桥梁结构型式变更；⑧梁型变化等。
隧道：①围岩类别的变更；②初期支护型式的变更；③施工方案的变更；④增加工程项目，如斜井、横洞等。
其他：①防护工程基础开挖；②防护工程方案的改变；③工程施工所在地地方与村民的要求增加的工程，地方摊派；④临时工程及半永久性工程及配套设施、过渡方案等，如客专线箱梁场建、轨枕场、便道。
5、二次经营策划实施内容 5.1前期准备
5.1.1现场施工条件调查
5.1.1.1施工环境：从工程所在区域气候区，气候特征对工程实施影响、是否频发自然灾害；所在地居民民族，民风、风俗习惯，经济收入来源等方面进行叙述。
篇二：项目二次经营策划书编制
项目二次经营策划书编制纲要
（讨论稿）
项目二次经营策划书编制总的指导思想是：以确保安全质量为前提，以实现减亏增效、降低成本、方便施工为原则，以实用可行为标准，以真正指导业务工作的开展为目的。
项目二次经营策划书按照收集信息、研讨立项、资料编制、报批跟踪的管理环节，每一环节都要做到位。
一、落实“四级”管理体制，明确分工。
1.1成立领导小组
1.2明确部门及工作人员业务分工
1.3明确部门及工作人员涉外分工
1.3.1对业主人员工作分工（铁路局局长/客专公司总经理、主管基建副局长/客专公司常务副总经理、建设处长/客专公司总工程师、铁路局下属建设单位指挥长/客专公司分指挥长、计划财务部、工程部、安质部、物资部、设备部、协调部）
1.3.2对设计院工作分工（主管副院长、主管院副总工程师、项目总体、各业务处处长、主管副处长、主管副总工程师、所长、主管副所长、专线），同时兼顾施工图第三方审核单位与之对应人员
1.3.3对监理工作分工（总监、副总监、主管验工计价工程师、驻
地站长、各专业监理工程师）
1.3.4对铁道部工作分工（铁科院、工程建设管理中心、工程设计鉴定中心、建设司、计划司、安监司、工程质量监督总站等）
项目运作之初就要安排专人与上述人员取得联系，建立起不间断的定期拜访机制。
二、落实“四定”运行机制，规范操作行为。
2.1定方向
2.1.1收集信息
2.1.1.1经营信息移交
2.1.1.1.1合同投资
2.1.1.1.2主要工程内容及数量
2.1.1.1.3联合体及业主指定分包情况
2.1.1.1.4重难点工程分布及重难点工程施工组织设计情况，包括概算是否考虑充分等
2.1.1.1.5项目盈亏分析：报价人员针对具体清单项目提出盈亏分析意见
2.1.1.1.6合同风险提示：结合现场踏勘情况，分析工程施工中存在的各项风险，针对如何规避风险，如何化风险为效益提出合理化建议
2.1.1.1.7业主及设计关系交底
2.1.1.2设计信息
2.1.1.2.1设计总体思路和原则、资金来源
2.1.1.2.2初步（或施工图）设计鉴定中心审批意见及概算批复情况
2.1.1.2.3概算编制原则及基础资料信息（基础单价、取费原则等）
2.1.1.2.4概算编制费用考虑是否充足（注：对做增量还是减量的判断起关键作用）
2.1.1.2.5特殊设计情况：新材料、新工艺等
2.1.1.2.6当地自然资源情况
2.1.1.2.7社会及自然环境情况（社会环境是否复杂，是否潜在施工干扰；地质条件是否复杂，是否具备更多的变更理由）
2.1.1.2.8关键设计人员信息
2.1.1.3业主信息
2.1.1.3.1业主对投资控制的态度和权限
2.1.1.3.2业主与部领导的关系及沟通能力
2.1.1.3.3业主主要人员及权限
2.1.1.4铁道部信息
2.1.1.4.1相关专业负责人情况
2.1.1.4.2铁道部分管领导情况
2.1.2. 现场调查
2.1.2.1社会环境：政府部门工作风气、民风民俗等
2.1.2.2自然环境：地形地貌、环境保护等
2.1.2.3地质条件：根据附近其他工程了解、实地调查
2.1.2.4资源条件：料源料价情况、运输资源情况、设备租赁供应情况
2.1.2.5现场变化：设计阶段至施工阶段现场发生的变化
2.1.3.合同分析
2.1.3.1合同条款分析：有利与不利合同条款分析，重点对可调整合同条款进行分析，确定二次经营工作方向。
2.1.3.2招投标文件分析：要提取对二次经营工作有利与不利的内容，要抓住有利规避不利。
2.1.3.3业主变更索赔管理办法：这是现场变更设计的关键性文件，办法是否有利，如何变通执行，也要认真分析，提出具体思路。
2.1.3.4业主验工计价管理办法：验工计价管理办法可以看出业主对投资控制的态度和意向，对变更索赔工作方向具有重大影响。
2.1.3.5业主其他各项管理规定
2.1.4.成本分析
2.1.4.1工程量清单分析：①工程量清单说明分析；②具体清单项目盈亏分析（要结合概算进行分析，要摸清子项构成及比例情况）。
2.1.4.2招标概算分析：结合《工程量清单计价指南》，认真分析概算中的差错漏碰，为检算做准备，也是提出变更索赔的重要依据（如钢筋含量与实际相差大等）。
2.2定策略
通过上述收集信息、现场调查、合同分析、成本分析等程序，提出适合本项目的二次经营策略（分四阶段实施）。
2.3定制度
2.3.1项目日常管理制度
2.3.1.1例会制度
2.3.1.2工作制度
2.3.1.3保密制度
2.3.1.4关键人员定期拜访制度
2.3.2业务管理制度（执行集团公司制度）
2.3.2.1变更索赔工作定期报表制度
2.3.2.2经营资料移交交底制度
2.3.2.3变更索赔跟踪落实和信息管理制度
2.3.2.4变更索赔专家督导制度
2.3.2.5变更索赔工作考核奖励办法
2.4定完成时间
三、落实“四参数”控制，实行“目标－成果－考核－奖罚”一体化管理。
3.1目标
3.1.1总体目标：
3.1.2按投资分解：合同金额、降造费、业主控制预备费、铁道部控制预备费
3.1.3按项目分解：路基、桥涵、隧道等目标分解
3.1.4按阶段分解：投标阶段、出图阶段、施工阶段、收尾阶段
3.2成果
3.2.1投标阶段和出图阶段：以进入施工图并经过核准的项目和数量为准
3.2.2施工阶段和收尾阶段：以经过批复的变更设计批文和验工计
篇三：二次经营策划报告
中铁*局集团
*********工程项目经理部
编 制：施工单位生效日期：
二次经营策划报告
复核：审核：（盖章） 年 月日
目录
1、工程概况 2、组织机构
2.1二次经营管理组织体系的建立 3、工程特点、重点、难点分析 4、施工方案的策划 5、二次经营策划实施内容 5.1前期准备
5.1.1现场施工条件调查（施工环境、地质水文、地料、水电等）5.1.2业主、设计、咨询、监理单位情况 5.2合同环境
5.2.1投招标、合同资料交底及价款水平分析 5.2.2合同价款调整条款
5.2.3合同对承包商行为的限制条款
5.2.4合同约定目标（工期、质量、安全、环保） 5.3图纸会审 5.3.1工程量复核
5.3.2图纸与投标清单对应量差 5.3.3图纸漏项 5.3.4图纸与现场不符 5.3.5价差分析
5.4主要物资供应策划 5.4.1 需求计划
5.4.2业主对甲供、甲控、自购范围的限制 5.4.3价格经济比选 5.4.4来源及运输方式 5.5大型机械设备策划 5.5.1需求计划 5.5.2业主的相关要求 5.5.3经济比选及配置方式 5.6其他策划
5.6.1征地拆迁、临时用地、使用地方道路补偿5.6.2工程保险、自然灾害、不可抗力 5.6.3国家政策
6、二次经营的规划及目标 7、相关奖惩办法
1.工程概况 **********
2.1二次经营管理组织体系的建立
局直管项目部以项目经理为组长，主管副经理或总工任副组长，各部门部长为小组成员成立二次经营管理小组。
项目分部成立二次经营现场管理小组，由项目经理任组长，各部门人员为小组成员，各部门明确责任分工，确保目标实现。
现场管理小组定期组织二次经营知识培训，要让每个员工意识到，二次经营不仅仅是项目经理和计划、财务某个部门的事，要把全体职工以及各方面的利益挂起钩来，把创效变成每个人的自觉行为，真正树立起全员参与创效的观念。
3、工程特点、重点、难点分析
主要考虑对项目成本影响较大或者工艺、工法有特殊之处有利于开展二次经营工作的项目。
工程特点从工程专业类别分析（属桥、涵、路基、路面、轨道等专业工程其中之一或综合工程以及各专业工程的工程量比重），对资源配置的整体要求方面进行编写；
重点控制工程从工法、工艺难点、水文地质、特种设备要求等方面阐述编写；
难点分析从工程新工艺、管理跨度、施工环境、自然灾害、水文地质、是否紧邻城镇、工期情况（从工期的紧迫性，因气候因素、跨江河桥梁水文因素、征地拆迁、市政工程交通疏解、临时过渡等因素影响有效施工时间等方面阐述）、制约工期实现的具体单位（影响总体工期实现的瓶颈工程）或分项工程（影响总体工期实现的关键工序）等相关情况方面进行编写。
4、施工方案的策划
主要从施工的经济性考虑方案策划。
路基土石方工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面（变坡点及桩号加以区别）、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变；③原地面的回填和沉降数量；④土石成份的变化；⑤土石方调配方案，特别是运距变化；⑥取、弃土点的变化和相应的防护，施工便道、征地拆迁费用等；⑦ 环境保护；⑧边沟、天沟的开挖及数量；⑨路基填筑的材料及取、弃土石成份的区别。如掺石灰等。
桥涵工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变，基底换填数量和用量；③基础开挖土石成份的变化，有水开挖与无水开挖的改变，临时挡护工程方案等④桩基钻孔地质岩层与设计地质资料的区别；⑤桩径与墩台身尺寸的统一；⑥桥梁结构型式变更；⑧梁型变化等。
其他：①防护工程基础开挖；②防护工程方案的改变；③工程施工所在地地方与村民的要求增加的工程，地方摊派；④临时工程及半永久性工程及配套设施、过渡方案等，如客专线箱梁场建、轨枕场、便道。
5、二次经营策划实施内容 5.1前期准备
5.1.1现场施工条件调查
5.1.1.1施工环境：从工程所在区域气候区，气候特征对工程实施影响、是否频发自然灾害；所在地居民民族，民风、风俗习惯，经济收入来源等方面进行叙述。
5.1.1.2水文、地质条件：从环境水是否有侵蚀性；地表水是否丰富、跨江河流水位涨幅特征；管段地貌特征、总体地质情况、不良地质（如：路基填方是否有膨胀土、高液限等不合格填料、软基处理；桥梁钻孔是否存在岩溶、孤石、涌流沙地质等、隧道施工中是否存在断层、承压水、岩爆、岩溶等）分布、地质灾害等方面进行叙述。
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二次经营前期策划》
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