篇一：未来科技城(海创园)政策汇编
目 录
1、 中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅转发省委人才工作
领导小组?关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）
建设人才特区打造人才高地的意见?的通知（浙委办[2011]153号）
〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 1
2. 关于支持浙江海外高层次人才创新园发展的若干意见（浙工商企
[2010]10号） 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 10
3. 浙江省科学技术厅关于支持浙江海外高层次人才创新园建设发
展的若干意见（浙科发外[2010]200号） 〃〃〃〃〃〃〃〃14
4. 浙江省人力资源和社会保障厅关于支持浙江海外高层次人才创
新园和省科研机构创新基地建设发展的若干意见（浙人社函
[2010]355号）〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 16
5. 关于印发?浙江省海外高层次人才居住证管理暂行办法实施细
则?的通知(浙人社发?2011?160号)〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 19
6. 市委办公厅 市政府办公厅关于印发?杭州市全球引才“521”计
划实施意见?的通知（市委办发[2010]35号） 〃〃〃〃 26
7. 杭州市人民政府关于鼓励和吸引海外高层次人才入驻浙江海外
高层次人才创新园创新创业的若干意见（试行）（杭政[2010]3号）
〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 35
8. 关于批转?浙江海外高层次人才创新园政府补助项目管理办法
（试行）?的通知（余政办?2011?259号） 〃〃〃〃〃 49
9. 关于印发?浙江海外高层次人才创新园项目启动资金拨付细则
（试行）?的通知（余组（创）管?2011?37号） 〃〃〃 59
10. 余杭区实施高层次人才“千人计划”的若干意见（区委办
[2010]182号） 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃62
11. 关于批转?余杭组团（创新基地）人才房租用管理办法（试行）?的通知（余政办?2011?258号） 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃 70
12. 关于印发?浙江海外高层次人才创新园孵化器入驻企业补助的补充意见?的通知（余科?2011?39号） 〃〃〃〃〃〃〃78
中共浙江省委办公厅文件
浙委办?2011?153号
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中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公
厅转发省委人才工作领导小组《关于在 浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次
人才创新园）建设人才特区打造
人才高地的意见》的通知
各市党委和人民政府，省直属各单位：
省委人才工作领导小组?关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）建设人才特区打造人才高地的意见?已经省委、省政府同意，现转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共浙江省委办公厅
浙江省人民政府办公厅
2011年12月27日
关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外
高层次人才创新园）建设人才特区
打造人才高地的意见
中共浙江省委人才工作领导小组
为贯彻落实?浙江省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）?，创新人才发展体制机制，加快实施人才强省战略，省委、省政府决定，依托浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）全面建设人才特区。现提出如下意见。
一、建设人才特区的重要意义
人才是科学发展的第一资源、第一要素。在特殊区域建设人才特区，以特殊政策、特殊机制为支撑，实行“特事特办”，率先在经济社会发展全局中确立人才优先发展的战略布局，构建与国际接轨、与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才体制机制，是加快建设人才强省，形成我省人才竞争比较优势的战略选择。浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）是中组部、国务院国资委确定的中央企业集中建设的四大人才基地之一，是我省引进集聚海外高层次人才的重要平台，依托这一平台建设人才特区，有利于加快聚集高层次创业创新人才特别是海外高层次人才，有利于培养拔尖领军人才，促进各类人才的全面发展，有利于依靠人才智力优势提升自主创新能力，促进我省科技进步和战略性新兴产业发展，对我省深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、全面建成惠及全省人民的小康社会具有重要意义。
二、建设人才特区的主要任务
建设人才特区的主要任务是：着眼于服务创业，激活创新，面向以海外高层次人才为代表的急需紧缺人才，优化人才创业创新环境，加大人才体制机制创新力度，经过努力，到2015年，初步建成“人才科技资源充分聚集、人才体制机制充满活力、人才公共服务便利优质、人才创业创新高度活跃”的人才特区，打造区域人才高地。
（一）人才科技资源充分集聚。加快实施“千人计划”等高层次人才引进计划，集聚一批能突破关键技术、发展新兴产业、引领新兴学科的带头人和领军人才，集聚一批具有旺盛创业创新能力的创新团队。
（二）人才体制机制充满活力。率先确立人才优先发展的战略布局，在人才投入、科研和创业支持政策、管理服务等方面先行先试，率先构建与国际接轨的创业孵化机制、创业金融服务体系和科研创新环境。
（三）人才公共服务便利优质。在重大项目布局、科研基础设施建设、科研经费投入与使用、税收、人才奖励、人才生活保障等方面有良好的政策支持。重点完善高层次人才创业扶持政策，健全创业金融服务体系，建立融资担保、贷款贴息、知识产权质押等多元化的融资扶持政策，实现特区内人才与资本的深度契合。
（四）人才创业创新高度活跃。围绕我省产业发展导向，以突破战略性新兴产业核心技术、关键技术和加快高新技术产业化为目标，重点开展信息、物联网、新能源、新材料、生物医药、节能环保等产业的研发攻关和产业转化，培育一批高科技、高成长性的企业，引领
篇二：杭州未来科技城报道方案
“杭州未来科技城”宣传方案
一、宣传背景
作为中国经济最活跃的城市之一，五次夺得“中国大陆最佳商业
城市榜”冠军的杭州正把“创新”与“创业”作为推动社会经济新一轮发展的两大主引擎。
浙江杭州未来科技城（海创园）是浙江省、杭州市为深入实施
国家人才战略，着力提升科技创新能力，加快经济转型升级而专门打造的海外高层次人才创新创业平台，定位为科技资源充分聚集、体制机制充满活力、公共服务便利优质、创业创新高度活跃的人才特区和科技新城。
如果说未来科技城是“高大上”，那么“梦想小镇”“梦想小镇”坐落于杭州余杭区的未来科技城，很多人听过它，是因为马云的淘宝城搬到了这里。那一句“梦想还是要有的”，正鼓舞着无数创业者踏上这块113平方公里的土地，来做马云的邻居。
通过本报对未来科技城的宣传，可以加深境内外各界对其的了
解，扩大未来科技城的知名度和美誉度。通过对“梦想小镇”的报道，可以传播省委省政府的重大战略决策，宣传优惠政策，吸引更多创业创新人才前来落户，为杭州实现跨越式发展做出贡献。
二、版面安排
三、内容安排
（一）第一版
1.科技城进行简单比较
未来科技城（海创园）规划面积113平方公里，位于杭州市中心西侧，距西
湖9公里，紧邻浙江大学，坐拥西溪湿地，规划杭州地铁5号线直达，是杭州最具开发空间和发展潜力的科创产业连片区块之一。期中近期重点建设区35平方公里。
2008年，杭州余杭组团管理委员会成立创新基地平台，统筹杭州大城西片
区的发展；2011年4月，海创园被列为全国四大未来科技城之一；同年12月，浙江杭州未来科技城管委会正式挂牌；2013年8月24日，阿里巴巴正式入驻西溪海创园；2014年6月，未来科技城从组团上升为城市副中心；2014年9月，这里更是成为省长李强圈定并命名的“梦想小镇”??
除了阿里巴巴的淘宝城，这里还有中国移动4G研究院，有奥克斯研究院等。据了解，杭州未来科技城科技创新园工作小组的科技型中小微企业创新园建设三年行动计划中，还将建成科技创新园15个，新增科技型中小微企业1000家。而那一句“梦想还是要有的”，正鼓舞着无数创业者踏上这块113平方公里的土地，来做马云的邻居。这些企业吸纳大量人才的同时，也为未来科技城提供了源源不断的消费主力军。
与一般的创新创业园区不同，由实力雄厚的央企共同建设的未来科技城，根
据国家产业发展政策和科技发展规划，围绕促进我国产业结构优化升级和国有经济布局结构的战略性调整，从一开始就把建设目标锁定在“具有世界一流水准、引领我国应用科技发展方向、代表我国相关产业应用研究技术最高水平的人才创新创业基地”。
目前国内拥有四大未来科技城，被称为“四轮驱动”。北京未来科技城把建
设重点放在新能源、信息、冶金、节能环保、航空、新材料等关系我国能源发展战略和重大产业布局的领域。天津未来科技城将建设成为新能源与新能源汽车、
新一代信息技术、航空航天、生物医药和其他新兴产业等五个研发组团的功能布局。武汉未来科技城的科研和产业方向主要覆盖光电子信息、能源环保、高端装备制造和高科技服务业等四大主导产业。
杭州未来科技城已经初步形成了以信息技术、生物医药、新能源新材料、文
化创意、金融服务为主的研发经济和服务经济集群。
2.
教育资源方面，杭州市内37所大学，每年40万大学毕业生，为创新基地提
供了良好的智力与人才保障。在基地东侧，就是著名的浙江大学，基地南侧是汇聚了浙江工业大学、浙江科技学院等众多院校的小和尚高教园区；基地园区内，浙江理工大学科艺学院，浙江省委党校、杭州师范大学国家级实验室等已先后建成。这些院校、为创新基地集中了大量高端人才、专业技术人才和高新技术的研发力量；这些高教资源的形成和集聚，也使创新基地的高教优势初步显现。
人居环境方面，创新基地凭借优美的自然山水景观，独有的湿地环境和便捷
的道路交通，已吸引了众多著名房产品牌纷纷入驻，周边庭院深深、清水湾别墅、大禹御景城、绿城桃花源、西溪山庄等高档房产以及宏丰家具城等大型配套设施的相继建设；基地内华立江南水乡、爵士风情、大华西溪风情、翡翠城、白云深处、竹海水韵、瑞城花园等高档楼盘不断落成。随着1000万平方米高档楼盘的成功开发，“杭州城西高尚居住区”的概念已然成熟，这里已经成为创新人才的理想栖息地。
医疗资源方面，浙一医院余杭园区于去年底正式开工，预计2019年投入使
用，一期占地202亩，设计床位1200张。而浙一医院海创园门诊部目前已经投入使用，各类设备很齐全，浙一医院的专家也将轮流在门诊部坐诊。
交通方面，快速公交6号线（蒋村到老余杭）目前已进入工程设计阶段，工
程预计将在今年开工建设，2015年底前开通；地铁5号线贯穿杭州未来科技城，与2、6号线可实现无缝换乘，规划2019年试运营。
3.根据《关于在浙江杭州未来科技城（浙江海外高层次人才创新园）建设人才
特区打造人才高地的意见》，国际一流的创业创新领军人才及其团队一旦落户该科技城，将得到总额不低于１０００万元支持；国内一流的创业创新领军人才及其团队，将得到总额不低于５００万元支持。
浙江杭州未来科技城表示，支持海内外高层次人才以技术入股或者投资等方
式创办企业，允许以商标、著作权（版权）、专利等知识产权（须在国内注册或登记并受保护）出资创办企业，非货币出资金额最高可占注册资本的７０％。
据了解，在此创办高新技术产业企业冠“浙江”省名的，注册资本放宽到２
００万元。创办的中介服务企业和拥有自主知识产权的科技型企业组建企业集团的，母公司和子公司合并注册资本放宽到３０００万元。
此外，浙江杭州未来科技城在科技项目布局和科研投入、创业投融资、税收
优惠、建设用地、外汇账户管理与结汇、人才培养、人才生活保障等方面也享有浙江“最优”保障。
为了形成可持续性发展，降低运行风险，杭州未来科技城主动与各科研院校
建立战略合作关系。
在浙江大学建立“浙大人才驿站海创园工作站”，来杭州未来科技城创业的
高层次人才，符合条件者可以聘为浙大教授，纳入浙大人事管理序列。浙大留下专门岗位给这些人才，他们可以浙大教授的身份入园创业、参与对外交流，并可充分利用浙大实验室、科研、人才等一系列资源。不仅如此，海创园还与浙大共建海外联络站，建设国家大学科技园，合作建设三级甲等医院，入园创业的人才可充分共享浙大的优质资源。
4.相对于现有各类高新园区、科研平台，未来科技城（海创园）努力打造自身
特色：一是以引进海外高层次人才为优先目标，尤其重视"带项目、带技术、带资金"的高端人才及创业团队的引进，着力构建人才优先发展的战略布局；二是以浙江经济特色为核心支撑，支持海归项目与民企、民资合作，引导民间资本成为科技资本、产业资本，形成"人才+资本+民企"的创业特色；三是以全新的引才用才机制为重要保障，通过创新政策和体制机制，引导中央企业、大型民企、海外院所搭建平台，发挥引才用才主体作用，构建人才吸收和开发利用体系。
坚持人才引领创新、创新驱动发展，未来科技城（海创园）着力吸引海外高
层次人才创新创业，大力培育研发经济、楼宇经济、总部经济、服务经济，全面推进"产城融合"发展。2012年，未来科技城（海创园）重点建设区完成固定资产投资51.4亿元，实现服务业营业收入307亿元，实现财政总收入30.5亿元。人才科技事业蓬勃发展，创新型经济和创新型城市建设呈现不断提速的良好势头。
当前，未来科技城（海创园）正紧紧围绕三年行动计划，进一步抢抓机遇、拼搏进取，牢牢抓住创新、改革和新型城市化"三大红利"，全力打造按全新机制运行、充分体现浙江特色、代表国家最高水平的海外高层次人才创业基地和科技创新中心。
采访：杭州未来科技城(海创园)管委会负责人
（二）第二版
1.
李强强调，梦想小镇要成为众创空间的新样板。当前，大众创业、万众创新
的“台风”已经来临，梦想小镇要像引发美国一波波创业浪潮的硅谷“车库”那样，成为新常态下经济发展的新平台。众创空间是微型的创业创新生态系统，浙江要把梦想小镇打造成众创空间的集成者，构建更有活力的创业创新生态系统，加快构建互联网创业与天使基金相融合的新空间，为广大创业者提供优质服务。
李强指出，梦想小镇要充分发挥坐拥未来科技城核心区域、接受阿里巴巴辐
射等优势，成为全省信息经济的新增长点。各级政府要为梦想小镇提供“店小二”式的精准服务。希望梦想小镇加强与世界互联网大会永久举办地乌镇的互动对接，让乌镇、梦想小镇成为浙江互联网界的“双子星”。
李强要求明确产业定位、坚持企业主体、抓好空间布局、强化项目组合，把
梦想小镇建成特色小镇的示范工程。下一步，梦想小镇要软、硬件建设同步统筹推进，加大对国内外优质互联网企业和孵化平台、天使基金、私募基金、互联网金融等的招商引资，制定政策扶持体系，为企业送云服务、创新券，积极组织各类创新大赛，同时加大宣传推广力度，让全国甚至全球创业青年向这里集聚，助推浙江经济转型升级。
2.
梦想小镇主要由“互联网创业小镇”和“天使小镇”两部分构成，按照“政
府谋划、市场导向、整体设计、分步实施”的思路进行建设。其中，大学生互联网创业小镇重点鼓励和支持“泛大学生”群体创办电子商务、软件设计、信息服务、集成电路、大数据、云计算、网络安全、动漫设计等互联网相关领域产品研发、生产、经营和技术（工程）服务的企业。天使小镇重点培育和发展科技金融、互联网金融，集聚天使投资基金、股权投资机构、财富管理机构，着力构建覆盖企业发展初创期、成长期、成熟期等各个不同发展阶段的金融服务体系。
备选名单
核心提问：
3. 优良的政策服务是梦想小镇整体创业环境的重要组成部分，是梦想小镇建设
篇三：2013-2016年未来科技城交通政策时间点
一、交通
2016年5月30日，文二西路延伸段正式通车。
文二西路西延工程，东起荆长大道，西到东西大道，全长6.7公里。该条路双向6车道，跨余杭五常、仓前、闲林三个街道。本次开通的是（荆长大道——绿汀路）段，而（绿汀路——东西大道）段尚在施工，预计2016年年底通车。
2015年1月15日紫金港路隧道、余杭塘路二期（丰潭路-紫金港路西侧）、吉鸿路（振华路-紫金港路段）正式通车。
也就是说，文一西路由南向北可以经紫金港路隧道直接通到留祥路，余杭塘路也可以由东往西走丰古隧道，下穿丰潭路、古墩路连接到紫金港路隧道。
2015年6月 核心道路上仓路本周全线开通，上仓路的全线开通，意味着整个未来科技城的交通脉络将全面贯通，给高速发展下的板块增添新动力。
2014年12月20日，杭州地铁5号线位于余杭3个站率先开建，分别是仓前路站、杭师大站和常二路站。3座车站计划总工期约为3年。
2016年10月
未来科技城要建三条有轨电车仓前羊锅村变身杭临城铁终点站
1号线，从三墩附近出发，沿文一西路，经过梦想小镇、仓前、阿里巴巴和余杭镇，到达青山湖，并且和地铁5号线二期、地铁3号线接轨;2号线，从余杭街道始发至留下，经五常大道、荆长大道和五常湿地，与地铁线会合;3号线，由闲林镇始发，经闲林东路、良睦路通往未来科技城核心区。杭州余杭多个交通建设工程将陆续开工。
2016年10月底，东湖快速路余杭段、秋石快速路余杭段将正式开工建设，年底，石大快速路余杭段、临平环线快速路也将开工，三路一环将在2018年年底前建成通车。据余杭区住建局的规划，这“三路一环”具体是秋石快速路余杭段、石大快速路余杭段、东湖快速路余杭段、临平环线快速路。
二、配套
2013年8月24日，阿里巴巴数千员工，迁入由未来科技城与青山湖科技城联手构筑的大城西淘宝城。
2014年2月10日在余杭政府门户网站上公布了有关未来科技城引进银泰城的消息：银泰城将由未来科技城管委会引进，面积为400亩，项目地址初步确定是东西大道以西，凤新东路两侧。项目周边楼盘有温莎郡、复地上城等等，老余杭、仓前、闲林都可享受到银泰城的商业配套。目前余杭街道配合未来科技城进行初期红线确定、做地成本估算等前期工作。
2015年7月28日，杭州第二座万达广场签约未来科技城版块的消息从余杭区政府官网爆出。未来科技城管委会（余杭组团）在答复网友时提到“万达广场项目已经签约”。这是万达集团继杭州拱墅万达广场之后布局杭州的又一枚重要棋子。根据万达“速度”，未来科技城万达广场或将于2017年建成开业。
三、政策
而根据2014年6月公示的《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》修改草案，将未来科技城从原来的余杭组团进一步升级为城市副中心，和滨江、下沙、临平等处于同等级别。
《
末来科技城》
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