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土地确权技术总结
时间:2017-05-20 09:23:44 来源:76范文网

【仅供学习参考,切勿通篇使用!】

篇一:村土地确权工作总结

华福村农村土地确权颁证工作总结

为加强农村土地承包和承包合同管理工作,尽快规范有效的土地承包经营权登记制度,进一步稳定农村土地承包关系。经乡党委、政府研究,结合实际确定了“试点先行,以点带面,逐步推开,稳步实施”的工作思路,华福村被确定为净潭乡农村土地承包经营权登记颁证工作试点。在乡党委、政府的有力领导下,农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小组的精心指导下,在广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下,按照试点工作的总体部署和要求,历经四个月的时间,圆满完成了试点各阶段的工作任务,取得了一定成效和成功经验,现将试点工作总结报告如下:

一、基本情况

华福村位于净潭乡南部,3个自然湾,6个村民小组,村民人口528人,耕地面积1726亩。

二、农村土地承包经营权确权登记试点工作主要做法

1、成立领导机构。成立确权登记工作指导小组,由村委会负责,按照乡党委、政府的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等 15 人参与的工作组,参与权属指界、农户地 块确认等具体村里开展的工作。

2、前期调查和信息收集。测绘公司工作人员 8 月 13 日进村对华福村 户家庭进行初步 登记,驻村干部及村干部配合

测绘公司进行田块登记,正确登记农户的田块多少和大小,并进行编码,方便下一步的农户指认。

3、动员培训 。8.22 日参与乡党委、 政府组织的农村土地承包确权登记颁证培训会,让基层干部、广大农民群众了解相关法律法规和政策,知晓确权 登记的意义、内容、方法、步骤和好处,广泛宣传发动,保证干部与群众的参与率,农村土地确权工作小组全体党员干部都要掌握政策, 积极稳步推进,认真负责,确保工作落实。

4、村工作小组指认阶段。 从测绘公司获取华福村初步田块图, 由村工作组德高望重熟悉情况的村民对初步田块图进行地界标注,承包责任人标注,确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积等,为下一步农户指认打下基础。

5、农户指认 测绘公司凭借上一轮村工作组确定的工作底图到村和村干部、 驻 村干部一起逐户指认地块, 对于农户不认可的权属登记信息进行到田 地实测,确实存在问题的进行修改变更,对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认,为下一步公示打下基础。

6、公示。 由村民小组将地块确认完成后的初步田块图重新绘制成新一轮 有承包人信息和地块大小的图带到村中,和农户地块信息表格一起进行公示。对公示有异议的,及时进行核实、修正,并再次公示。公示 无异议后,由测绘公司打新一轮农村土地承包合同。

7、签合同。测绘公司、村干部、驻村干部、农户四方共同完成签合同的任务, 村干部初审, 农户再次确认田块的数量、 大小和四至, 驻村干部把关, 把合同中出现的错误及时反馈测绘公司重新修改合同, 确保打出来的土地承包经营权证有效无误并被农户认可。

8、发证。由于华福村为净潭乡土地确权颁证工作试点村, 前期所有工作完成无误以后于 12 月 2 日在华福村活动广场举行了发证仪式, 乡领导参与发证,当天共 156 户农户领到了“红本本”。

三、总结经验

1、要深化认识,加强领导。开展农村土地承包经营权确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此项工作,华福村的作法是成立一个由村两委成员、村德高望重老人组成的确权工作领导机构,对此项工作进行全程跟进,配合测绘公司开展工作,明确责任。

2、要加强学习,做好培训。华福村两委成员中只有蒋继才同志曾经参与过第二轮土地经营权证颁证工作, 而且距离现在的时间也很久远,所以刚开始大家对土地确权工作都比较陌生,感觉无从下手, 因此,对相关的业务知识培训就显得尤为重要,乡党委、政府正好组织了土地确权办证工作的的培训会, 让工作小组首先了解如何开展工作, 此后驻村干部每个星期五下午

都会参加乡里组织的土地确权工作汇报会,汇报工作开展中遇到的问题,并和乡里其他党员干部一起提出解决办法,做好问题和解决办法的记录,再到村对村工作小组进行培训讲解和业务指导,什么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家都能做到心中有数。

3、要坚持原则,坚持公平、公正、公开。百姓心中有杆秤,特别是在土地确权工作中,是关系到村民群众的大事。因此要做好此项 工作, 就必须坚持原则, 应给予确权发证的, 必须按照要求给予确权, 不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时,还要将土地确权的相关 资料严格按要求、按进度进行公示,对接到的反映应及时进行调查并 耐心解释,对出现有纠纷的应及时组织进行调解,尽力把工作做细, 尽量让群众满意。

华严村农村土地确权颁证工作总结

为加强农村土地承包和承包合同管理工作,尽快规范有效的土地承包经营权登记制度,进一步稳定农村土地承包关系。乡党委、政府的有力领导下,农村土地承包经营权确权登记工作领导小组的精心指导下,在广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下,按照试点工作的总体部署和要求,历经四个月的时间,圆满完成了试点各阶段的工作任务,取得了一定成效,现将工作总结报告如下:

一、基本情况

华严村位于净潭乡南部,1个自然湾,7个村民小组,村民人口562人,耕地面积1428亩。

二、农村土地承包经营权确权登记工作主要做法

1、成立领导机构。成立确权登记工作指导小组,由村委会负责,按照乡党委、政府的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等 15 人参与的工作组,参与权属指界、农户地 块确认等具体村里开展的工作。

2、前期调查和信息收集。测绘公司工作人员 8 月 13 日进村对华严村122户家庭进行初步登记,驻村干部及村干部配合测绘公司进行田块登记,正确登记农户的田块多少和大小,并进行编码,方便下一步的农户指认。

3、动员培训 。8月参与乡党委、 政府组织的农村土地承

篇二:通许县土地确权技术报告(最新)

目录

1 概述 ........................................................................................................................................ 1

1.1 项目来源 ......................................................................................................................... 1

1.2 项目区概况 ..................................................................................................................... 1

1.3 工作目的、意义 ............................................................................................................. 2

1.4 目标任务 ......................................................................................................................... 3

1.5 工作过程 ......................................................................................................................... 3

1.6 完成情况 ......................................................................................................................... 4

1.7 工作进度 ......................................................................................................................... 5

2 技术路线及技术方法 ............................................................................................................ 5

2.1 技术路线 ......................................................................................................................... 5

2.2技术方法 ......................................................................................................................... 5

2.3 作业流程 ......................................................................................................................... 6

2.4 主要技术规格 ................................................................................................................. 6

3 作业依据 ................................................................................................................................ 7

3.1 法律法规、政策依据 ..................................................................................................... 7

3.2 技术依据 .......................................................................................................................... 8

4 已有资料情况及利用情况 .................................................................................................... 8

4.1 基础地理资料及利用 ..................................................................................................... 8

4.2 权属资料及利用 ............................................................................................................. 9

4.3 地类调查资料及利用 ..................................................................................................... 9

5技术方法 ................................................................................................................................. 9

5.1准备工作 ......................................................................................................................... 9

5.2 宗地代码编制 ............................................................................................................... 10

5.3 归属调查 ....................................................................................................................... 12

5.4 实地调查 ....................................................................................................................... 12

5.5面积量算 ....................................................................................................................... 18

5.6地籍结果公示与确认 ................................................................................................... 18

5.7登记发证 ....................................................................................................................... 19

5.8数据库建设 ................................................................................................................... 21

6成果汇总整理 ....................................................................................................................... 23

6.1 数据汇总 ....................................................................................................................... 23

6.2 图件编绘 ....................................................................................................................... 24

6.3 文字报告编写 ............................................................................................................... 25

7质量监控体系 ....................................................................................................................... 25

7.1总体原则 ....................................................................................................................... 25

7.2具体措施 ....................................................................................................................... 26

7.3生产过程中的质量管理 ............................................................................................... 27

7.4成果检查 ....................................................................................................................... 28

8项目组织实施、安全生产及保密措施 ............................................................................... 28

8.1项目组织 ....................................................................................................................... 28

8.2安全生产及文明施工 ................................................................................................... 29

8.3保密措施 ........................................................................................................................ 30

9经验和存在的问题 ............................................................................................................... 32

10提交成果 ............................................................................................................................. 33 10.1 数据成果 ..................................................................................................................... 33 10.2 图件成果 ..................................................................................................................... 33 10.3 文字成果 ..................................................................................................................... 33 10.4 土地登记成果 ............................................................................................................. 34 10.5 集体土地产权信息系统成果 ..................................................................................... 34

xxx农村集体土地所有权确权登记发证

技 术 报 告

1 概述

1.1 项目来源

为落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)和《中共河南省委河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》(豫发〔2010〕1号)以及《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号)、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔2011〕178号)、《河南省人民政府批转省国土资源厅等部门关于加快推进全省农村集体土地确权登记发证工作意见的通知》(豫政〔2011〕77号)的有关要求,根据《河南省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》,XXX农村集体土地所有权确权登记发证项目在XXX国土资源局的组织下,在河南省地质测绘总院的全程监理下,由河南中化地质测绘院有限公司承担第一标段(城关镇、朱砂镇、冯庄乡)的权属调查工作,由北京新兴华安测绘有限公司承担第二标段(竖岗镇、孙营乡、大岗李乡)的权属调查工作,由郑州方宇测绘工程有限公司承担第三标段(长智镇、厉庄乡、四所楼镇)的权属调查工作,由河南省中纬测绘规划信息工程有限公司承担第四标段(练城乡、邸阁乡、玉皇庙镇)的权属调查工作,由河南集思信息工程有限公司承担全县的数据库建设任务,全面完成了合同约定的工作内容。

1.2 项目区概况

xxx位于河南省中部偏东北,介于北纬34°15′~34°34′和东经114°18′- 114°38′之间。东接杞县、西连尉氏,南邻扶沟、太康,北交开封县。东西宽27.7公里,南北长34.8公里。辖6镇、6乡,304个行政村,613个自然村,62万人。全县土地总面积767.81平方公里,其中耕地面积578.19平方公里,占总土地的75.41%,人均

耕地1.3亩。其基本特征是:地势平坦,土层深厚,便于开发利用;垦殖率较高,但人均占有量少,后备资源匮乏。潮土、两合土和沙土面积居多,占土壤面积的99.45%。xxx物华天宝、资源丰富。全县有农业人口52万人,富余劳动力15万人,劳动密集型产业发展潜力巨大。盛产小麦、棉花、玉米、花生等农产品,通许林果、花卉繁多、畜牧业发达,食用菌、瓜果、蔬菜等绿色食品大量出口国外或输送到省会等周边城市。

xxx区位优势明显,交通十分发达。西距新郑国际机场、京广铁路、京珠高速公路60公里,北距陇海铁路45公里。地方铁路朝杞线穿越境内,长达46公里。境内高速公路纵横交错,遍布全县,已开工建设的郑州机场至商丘高速公路穿境而过。境内有S218、S325、S326省道3条,全县通车总里程已达1422.7万公里,公路密度每百平方公里185.8公里,现已形成了以高速公路、铁路、国道、省道为骨架,以县、乡、村道路为脉络的交通网络体系,电力、通信、邮政网络覆盖全境,村村通电话、乡乡通闭路电视。科学、教育、文化、卫生等社会事业发展迅速,基础设施十分完备。

1.3 工作目的、意义

(1)目的

随着城市建设和国民经济的发展,农村集体土地的变更日益频繁,传统的管理方式已难以满足现代农村发展对土地管理的要求,同时社会科学水平的进步和信息时代的来临,也要求土地管理更进一步向力度、深度和广度方向发展。开展农村集体土地确权登记发证工作,依法确认集体土地所有权的权属、位置、界线、范围、用途、面积,按照“产权明晰、用途管制、节约利用、严格规范”的原则,进一步完善农村土地管理制度。统一确权过程中地籍调查的数据标准,规范一致的确权登记的程序,完整清晰的登记结果,实现互通互联可交换的信息系统,逐步形成信息及时更新的机制。

(2)意义

加快推进农村集体土地确权登记发证工作是维护农民权益、促进农村社会和谐稳定的现实需要。通过农村集体土地确权登记发证,有效解决农村集体土地权属纠纷,化解农村社会矛盾,依法确认农民土地权利,强化农民特别是全社会的土地物权意识,有助于在城镇化、工业化和农业现代化推进过程中,切实维护农民权益。

加快推进农村集体土地确权登记发证工作是落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度、提高土地管理和利用水平的客观需要。土地确权登记发证的过程,是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置,建立土地登记簿的过程,也是摸清土地

利用情况的过程,从而改变农村土地管理基础薄弱的状况,夯实管理和改革的基础,确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系,将农民与土地物权紧密联系起来,可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。

加快推进农村集体土地确权登记发证工作是夯实农业农村发展基础、促进城乡统筹发展的迫切需要。依法确认和保障农民的土地物权,进而通过深化改革,还权赋能,最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度,是建设城乡统一的土地市场的前提,是促进农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。

1.4 目标任务

以XXX为基本单位,按照集体土地所有权的实际归属,查清集体土地所有权宗地界址位置、界线走向、面积等状况。调查成果经公示确认后,作为集体土地所有权登记发证的依据,登记造册,核发证书,确认农民集体经济组织集体土地所有权。根据地籍调查成果和土地登记结果,建立集体土地所有权数据库和管理系统。

1.5 工作过程

(1)准备工作

包括组织准备、方案制定、宣传培训、通告发布、资料收集、经费筹措、表格仪器准备、权属界线接边、工作底图制作等。

(2)地籍调查

包括归属调查、实地调查和地籍测量。

地籍调查的方法采取实测法,在全面查清集体土地所有权归属状况的基础上,实地调查权属界线,填写地籍调查表,并将权属调查结果标绘在工作底图上,根据实际情况实测界址点坐标。

(3)公示与确认

在乡(镇)政府所在地、行政村范围内公示地籍调查结果。公示期间无异议的,报区人民政府确认。有异议的,且异议被采纳的,重新进行地籍调查;异议未被采纳的,只调查统计,暂不发证。

(4)土地登记发证

根据XXX人民政府的确认文件,按照《土地登记办法》的有关规定办理土地登记,

篇三:土地确权第二阶段汇报

周城镇土地确权第二阶段

工 作 汇 报

一、基本情况

周城镇位于乾县西南边陲,西接临平镇,东连新阳镇、梁村镇,南与武功县苏坊镇接壤,全镇以宝鸡峡五支渠为界,分南北两片,全镇总面积33.7平方公里,辖7个行政村77个村民小组,总人口28756人,耕地面积34321亩。本次确权全镇需确权面积 34321 亩。 为了进一步稳定农村土地承包关系,切实保护农民的合法权益,根据县政府、县农业局土地确权工作安排的总体要求,我镇认真开展了土地承包经营权确权登记工作,通过积极探索,大胆实践,精心组织,取得了初步成效。

二、工作措施

(一)加强领导,强化宣传。

镇上成立了以镇党委书记为组长,党政办、农技站等相关部门负责人和各村党支部书记为成员的土地确权工作领导小组,积极协调,督导检查。我镇现已完成土地确权摸底、确认、初步公示工作。 8月13日,召开了由全体机关干部、各村支部书记、主任参加土地确权上报测绘、绘图公示、确权颁证动员大会,传达了县上的相关精神,对土地承包确权颁证工作进行了周密安排,明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。通过组装宣传车、广播喇叭、宣传栏等

形式,明确土地确权工作的相关政策、具体办法、目的意义等做到了家喻户晓,赢得了广大干部群众的支持与拥护。

(二)强化培训,严格程序。

7月初,我镇派一名业务能力强的同志去咸阳市对土地确权的相关工作进行培训,回来后,镇上抽调2名同志,协助该同志对土地确权后期工作进行完善,对土地确权的相关业务流程、民主程序进行了严格要求,对业务报表、建档立案等相关工作进行了规范。集中研究解决工作中存在的困难和问题。

(三)确保阶段成效 目前,我镇农村土地确权颁证试点已经完成了班子组建、业务培训、政策宣传、调查摸底四个阶段的工作,工作中做到了上级文件精神吃透到位,政策宣传普及到位,调查摸底户户到位,每阶段工作都稳扎稳打,确保成效。但是因为技术公司航拍图没有全面完成,导致后续工作进展缓慢。

三、进展情况

按照时间节点全面完成了第二阶段土地确权班子组建、业务培训、政策宣传、调查摸底、地块确认签字、等工作,进入了第三阶段颁证培训工作。截至当前,对全镇7个行政村村干部进行了培训,基础性工作全面完成了核实,基础完善了信息采集。

四、存在问题

(一)积极性普遍不高。

一是村干部积极性不高。当前农村土地承包经营问题较多,村干部担心激化矛盾。二是农民态度多样化。多数农民抱“无所谓”的态度,承包地多的农户认为,是我的地就是我的地,不管有没有证谁也拿不走;部分承包地少(甚至无承包地)的认为,不调整承包地就确权颁证没有什么意义,要确权颁证就要先重新分田。三是农村外出务工人员较多,给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难等。

(二)确权登记工作量大。

一是确权登记颁证涉及到每家每户、每个地块,内容多,程序复杂。二是我镇地貌复杂,地籍调查、面积实测等需要大量人力物力和时间。三是承包土地争议、纠纷面不小,有的问题时间久远、矛盾交织,没有具体处理矛盾的依据,化解难度大。四是当前农户户主、青壮年劳动力多不在家,把承包地周边农户聚齐并现场确权也极为不易。

我镇虽然在推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作过程中碰到了一些问题,但是在下一阶段工作中,紧扣时间节点,依法依规操作,确保我镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务按期全面完成,向县委、县政府和全镇农民群众交一份满意的工作答卷。


土地确权技术总结
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