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低保救助工作总结
时间:2017-06-06 05:39:02 来源:76范文网

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篇一:低保工作总结

低 保 工 作 总 结

一年的工作即将结束,现将全年工作进行总结如下。 低保工作: 2010年度,我社区在市、区民政局及街民政办的关怀和指导下,开展城镇居民最低生活

保障工作中,以人为本、求真务实,认真落实民政工作、医疗救助、廉租住房、中小学生、

大中专学生救助等各项救助任务。做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充

分把党和国家的关怀送到困难居民家中,现将2010年低保工作情况总结如下: 为了进一步

贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神,遵循社会救助与劳动自救相结合

的原则,本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针,切实把好事办好,把党和政府关心

人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中,为真正做好此项工作,社区规范了低保

操作程序。

一、努力学习、不断提高工作能力 以学习科学发展观为指导,以民政下发的低保各项政策条例、培训文件为准绳,以切实

保障城市贫困居民基本生活为目的,深入辖区广泛了解实情,宣传低保政策,做到应保尽保,

凡是符合条件的要及时纳入。同时,通过学习实践,加强政治理论学习、业务学习,提高工

作能力,以更好地为居民服务。

二、 开展低保工作的具体做法为了规范社区低保工作的操作程序,为了更好的体现 “城镇居民最低生活保障”这条保

障线对弱势群体的关怀与救助实效。在今年对低保的一些相关工作进行系统地、有条理的改

1、受理低保申请:我们在今年,建立了低保申请记录,对申请低保人员,在谈话时进行

记录,谈话后经其确认,让其签字。以便日后查找核实。减少申请人员在申请过程中前后自

述情况不一致的现象发生。

2、材料整理:低保申请需要上交许多相关材料,而且因个人情况不一样,所需材料有略

有不同,对每位申请居民,我都亲切、热情、主动地一遍遍告诉其所需材料。3社区成立了流动性较强低保工作评议小组,负责低保的初审评议。对社区申请最低生

活保障的对象,社区根据其住址,联系所住楼楼长,及党员和部分居民代表,对申请人员进

行评议,无异议公示之后上报街道,如评议小组成员有异议或公示期间有居民举报其他情况,

我们将继续核实。通过这一成员流动性的评议,改善了原来因评议小组成员不了解申请对象

家庭条件,而有随声附和签字的情况。使社区低保工作的初审关更切实、透明。

4、经街道、民政局低保工作人员审批后,进行第二、三次张榜公示。

5、通过各种渠道对已保低保人员进行监督管理,对有变动人员及时调整、撤消。并建立

了撤消登记本,对撤消人员及时记录,便于以后查找。

6、通过各种形式积极宣传党和政府的低保政策。

三、做好统计上报工作截至目前,2010年低保共累计有xx户,xx人,12月份发放低保资金共xxx。社区

在大病救助工作中,申请人提出申请后,我立即上报街道,全年受理大病救助对象xx人次。

在今年的廉租住房中已办理了xx次;现有享受廉租房低保户xx户。全年办理采暖物业费

救助xx户,xx元。全年办理中小学救助xx人次,上半学期就学补助发放xx元。大学

生连续救助xx人,xx元,办理新增大学生救助x人,xxx元。

四、做好低保公益活动建立低保户签到制度,组织义务劳动,加强社区创建。 为了便于管理和掌握低保户家庭

成员情况。社区实行公益活动签到制度;为树立良好的集体观念,增强热爱社区、建设社区

的责任感和义务感,我们定期组织有劳动能力的低保户参加公益活动,组织他们打扫辖区道

路卫生,清理墙面、电杆上乱贴乱画,使社区的环境卫生有了新的面貌,也增强了低保户的

自信心和责任感。在此过程中,我们建立低保公益活动名册,对每次参加公益活动人员进行

逐一记录,这样可 以平衡低保人员参加公益活动次数,避免有些人常参加有些人很少参加的现象。存在的问题及整改措施

1、对社区居民宣传政策的力度还不够,少数居民对政府的一些好的政策知晓不够。我将

通过工作中的多种形式加大各种宣传政策的力度

2、在低保中鼓励低保户积极再就业。今后,将加大鼓励低保户再就业,帮助低保对象通

过劳动致富走出困境。篇二:社区低保年终述职报告 2007年**社区低保工作述职报告各位领导居民代表们大家好:我是**社区低保员,主要负责低保工作.2007年在**办事处的指导下,通过上下齐心努力,

圆满完成了今年的低保各项工作任务,现将工作汇报如下:

一、救助工作基本情况2007年底**社区原有低保153户;403人;总保金额:29497元。今年取消低保55人,

新增27人,今年医疗救助也提高了保障标准,现每人每年门诊费是70元,住院费3000元。

这一新的政策又为特困居民解决了有病看不起的大难题,为做好此项工作,我社区加大政策

宣传力度,通过宣传栏等各种渠道宣传医疗救助程序,做到救助政策家喻户晓,深入人心。

现低保户中有很多身体不好,行走不方便,子女又不在身边照顾的老年人。我们经过认真调

查了解,为低保户中符合居家养老的老年人寻找养护员,为他们解决实际生活困难。现我社

区养护员共有16人。在六月份时学习市民政局文件《关于建立城市低保对象综合情况》,要

求在4天内将低保户家中详细情况,按表中共48项内容全部输入电脑。在时间紧任务重的情

况下,这4天里我工作到深夜,完成了工作任务。与此同时负责分发低保肉食补贴年累计6705

万元,调查住平房的低保户为每户发放300元的煤火费,把党和政府的温暖送达困难群众中。

二、严格强化监督体系,健全审批制度。 建立公开透明、管理科学、监督严格的体系十分重要。低保工作是一项全新的社会工作,必须在工作中探索,在探索中提高。**社区在上级部门的

领导下于十月份实行了特困审批听证制度,成立了低保审批小组和低保监督小组。召开会议

时由各小组成员划票,申请人的同意票数只有超过半数才可以向上级审批。这一制度大大提

高了审批低保的透明化和阳光化。同时也增强了居民对审批低保程序及政策的了解。建立公

开透明的低保听证监管体系。通过“三级审批”、“三审三榜”给社区居民以明白,低保干部

以清白,确保进保对象的准确性、公开性。这是低保政策“应保尽保”的根本要求。一年来,

**社区新批低保户4户,严格三榜公示,把好入口关,无一例上访举报,实现该保的一户不

漏。认真、热情地接待群众来信、来访,做到保障对象有进有出,低保补差有升有降,加强

了规范化管理,切实做到应保尽保和分类管理,建立健全低保的动态管理机制。

三、组织公益劳动,加强社区建设 **社区地广人多,房屋陈旧,居民习惯于乱堆乱放,致使楼道的清理和违章搭建的拆除

工作量很大。我针对这些特点,组织低保户参加社区建设,带领低保分片分组劳动。我们冒

着酷暑,顶着烈日,亲自带领低保队伍清楼道,除占道、清乱堆乱放,铲“牛皮癣”,转运卫

生死角的建筑垃圾。为了巩固成果,搞好长效管理,我们社区推出了一系列公益劳动方案:

成立低保保洁队;成立低保清理组,承包查处“牛皮癣”;对于公益劳动不到位者严格按低保

管理条例处理。这既严明了劳动纪律,又服务于居民,美化了社区环境。

四、互相帮助支持,共建和谐社区 社区是我家,建设靠大家,回顾一年的低保工作,我们和着汗 水、带着泪水一路走来,从艰辛、困苦中磨练了意志,提高了业务能力,坚定了为民服

务的信念。通过今年的保持共产党员先进性教育活动的学习,我们更加坚定了“上为政府分

忧、下为群众解愁”的工作信念,决心立足低保岗位,服务弱势群体,切实吃透上情,摸清

下情,做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激,看着这些弱势群体的

生活正在不断改善,看着社区旧貌变新颜,我心理上有一种满足感,一种幸福感,一种自豪

感。我相信,有上级领导的关心和支持,有我自身的热情、能力和干劲,有社区同事的共同

努力,我们将与时俱进,积极践行“三个代表”重要思想,不负众望,努力将**社区低保工

作再上新台阶。述职人:

二oo八年元月八日篇三:低保工作个人总结大全低保工作个人总结大全低保工作个人总结3篇低保工作个人总结(一)同志们:

经过一年多的调研,市民政局对《城市居民最低生活保障办法》进行了修订,新的《最

低生活保障办法》已经2004年3月25日市政府第13次常务会议通过,并由市政府第120

号令布,7月1日起该办法将在全市实行,民政低保工作个人总结。为了进一步统一思想,

加强经验交流,使大家更好地理解、掌握新办法的有关精神和规定,我们在上星期全市低保

培训班的基础上,举办了这次培训班。参加这次培训班的都是基层低保工作机构的工作人员,

都是工作在全区低保工作第一线的同志们,你们为我区的扶贫帮困工作做出了贡献,在此我

首先代表区民政局向大家道一声辛苦,感谢大家多年来为低保工作付出的辛勤和努力。 根据培训日程的安排,我们请到了市民政局救灾救济处处长给大家就低保新办法的具体

条款作辅导,同时培训班还将组织大家进行专题讨论,并将新的申请审批程序进行培训。《最

低生活保障办法》是一个关系群众切身利益的重要法规,理解好政策法规的内容非常关键,

所以说,这次培训的每一个环节都很重要,大家在培训过程中要集思广益,多提合理化建议。

希望通过这次培训,大家能够进一步增强做好低保工作的责任心和紧迫感,进一步确立依法

行政、依法保障的理念,进一步加深对政策的全面理解、把握,确保下一步低保工作的顺利

开展。

下面我讲二个问题。

一、 简单回顾前阶段我区低保工作最低生活保障制度是深化改革、建立健全社会主义市场经济体制的一项重要的配套工程,

对于维护社会稳定、促进经济体制改革的顺利进行有着非常重大的意义。同时,最低生活保

障制度也是改革和完善民政传统救济制度的重大举措,有助于救助制度走向法制化、规范化,

有助于整体救助水平的不断提高。可以说,最低生活保障制度的建立健全标志着社会保障制

度最后一道安全网的确立。我区自1996年7月起实施城市居民最低生活保障制度,1998年开始,又实行城乡联动

的最低生活保障制度。几年来,我区的低保工作得到了各级党委、政府的高度重视。区委、

区政府始终坚持把低保工作作为立党为公、执政为民的重要举措,切实将城乡社会困难群众

的生活救助工作列入了重要议事日程。各街道按照区委、区政府的总体部署,低保工作指导

思想明确,投入力度大,具体措施实,确保了全区低保工作稳妥、有序地开展。 各级党委、政府还把基层低保工作机构的建立与健全作为一项基础性工作来抓。自2002

年起,我区城区街道和社区分别建立了社会保障与救助服务站(室),并配备专门工作人员从

事扶贫帮困工作,使得我区的低保工作有人抓,有人管,有人做。 通过各级的努力,几年来,我区不断规范低保工作程序,简化工作环节,在政务公开、

规范操作、依法行政、动态管理等方面取得了显著的成绩,全区基本实现了应保尽保。全区

城镇低保对象由1998年的148人,增加到了2004年6月的4209人(目前我区农村低保人数

因各村经济水平较高,城市化进程加快等原因,没有低于我区农村低保标准人均140元的),

月保障金支出也已由2002年12月份的27万元,增加至2004年6月份的65.06万元,城乡

困难群众的基本生活得到了保障。目前,我区城镇低保、农村低保标准分别为260元/月人和

140元/月人,城镇人均月补差金额153元,都超过了全省平均标准。同时,随着对低保对象

的救助由单一的基本生活救助逐步发展为基本生活、 就业、就医、教育、住房等综合性救助,低保对象通过各项专项救助和临时性帮困救助

措施而得到的实惠大大提高了基本生活水平。 2000年公布实施的《城市居民最低生活保障

办法》和《城市居民最低生活保障优惠扶助暂行办法的通知》,规定了8个方面的优惠扶助措

施,主要涉及医疗、住房、用水、用电、用气(燃料)、有线电视收视费、普通公交月票、学

杂费等方面。

当然在面对成绩的同时,我们也要清醒地看到我区的低保工作仍存在着一定的困难和问

题,具体表现为低保动态管理的难度有所加大、不少低保对象缺乏积极向上的精神状态、现

阶段的扶贫措施还不能满足困难群体的帮困需求等, 工作总结

《民政低保工作个人总结。这些困难和问题都需要我们在今后的工作中不断地加以探索、

解决。

二、从讲政治的高度,认真贯彻落实《最低生活保障办法》,切实保障困难群众基本生活《最低生活保障办法》是在新的历史时期出台的一部重要的低保政策法规,对全区今后

的低保工作具有积极的、具体的指导意义。总的来说,低保新办法参二个方面有所突破: 首先,新办法以按照城乡统筹的原则,统一了全区的城乡居民低保制度。其次,新办法对低保工作中带有普遍性的新情况、新问题,提出了原则性的解决办法,

可操作性增强。

各街道、社区要从讲政治的高度,对《宁波市最低生活保障办法》加以认真地贯彻落实,

进一步推进低保工作,巩固低保应保尽保的工作成果。对下步工作,我想提六点要求。

(一)统一思想,坚定信心,增强工作责任感 低保工作是实现三个代表重要思想和党的根本宗旨的具体表现,是坚持立党为公、执政

为民的重要举措,也是民政工作服务大局的重要切入点之一。低保工作不仅以前是,现在是,

在将来很长的一段时期内还将是民政工作为民办实事的一项重要内容。各街道、社区扶贫帮

困工作人员要进一步统一思想,认真贯彻市第十次党代会提出的切实关注民生,提高人民生

活水平和质量的要求,进一步统一思想,坚持以民为本、为民解困的宗旨,突出为民原则,

带着对困难群众的的深厚感情和责任感,做好低保工作,及时解决好群众的实际困难。

(二)树立依法保障、依法管理的工作理念 依法保障、依法管理要求我们在工作中严格掌握政策界限,按照低保新办法的有关规定

依法操作。依法保障、依法管理也要求我们切实做到低保对象应保尽保,应补尽补,保障好

困难群众的基本权益,同时搞好动态管理。依法保障、依法管理要求我们在现阶段着重学习好、理解好宣传好《最低生活保障办法》,

用低保新办法指导今后的具体工作。学习好,要求大家认认真真地学习低保新办法以的有关规定,对低保工作的指导思想、

基本原则、工作程序等进行细细体会,掌握低保新办法的相关规定和要求。这次培训班仅是

大家学习政策的一部分,更多的需要大家在工作中进行更细致、更深入的学习。理解好,

要求大家具体问题具体分析,在具体的工作中带着问题理解政策,理论与实践相结合,使政

策更好地为具体工作服务,妥善地解决好工作中的新情况、新问题。宣传好,要求大家集

中宣传与分散相结合,通过社区报、宣传橱窗、黑板报等各种宣传媒介,做好低保新办法的

宣传工作,让广大群众了解新政策,熟悉工作程序。

(三)坚持以人为本,为民解困的工作宗旨 虽然我区的低保工作取得了显著的成绩,困难群众的基本生活得到了有力地保障,但大

家应该清楚地认识到,困难群众的总体生活水平还是不高,大多数申请低保的群众,他们的

生活还是比较困难的。希望大家在政策的具体掌握中要充分体现人性化原则,设身处地考虑

困难群众面临的实际问题。对符合条件的困难群众,要及时地、一个不漏地纳入到低保范围

之中,切实解决他们的生活困难;对有特殊困难又不在政策规定范围内的困难群众,要通过临

时救济、慈善救助等途径予以妥善解决。对确实不符合条件的困难群众,既要坚持原则,同

时又要做好疏导工作,理顺情绪,化解矛盾。

(四)加强规范管理,探索、创新管理办法 加强规范管理对于确保低保工作健康发展具有重要意义,在基本实现了应保尽保之后,

我们要把管理的规范化、科学化提到低保工作的议事日程上来。前一阶段,各街道结合实际,在规范管理程序、加强动态管理等方面做了不少探索和尝

试,如部分社区实行低保的听证会制度,扩大社区群众对低保工作的参与度;各街道加大了低

保金社会化发放力度;并逐步建立起低保对象参加社会公益劳动制度。这些做法推动了我区应

保尽保的实现,加快了低保管理规范化和科学化进程,提高了我区低保工作的管理水平。 年初,民政部李学举部长对民政工作提出了努力加大社会开放度,增强社会透明度,扩

大社会参与度的要求。下一阶段,我们要注重结全三度要求,在分类施保、收入核实、动态

管理、公益劳动等方面不断创新,把规范管理、建章立制和确保工作的公开、公平、公正作

为低保工作的重点。要规范操作程序,对低保申请、审批、资金发放等每一环节都要有明确

的要求;要积极推进分类施保,根据低保对象的情况进行科学分类;要鼓励低保对象参与居住

地社区的日常管理、服务工作,将低保对象的公益劳动融入社区服务之中;要提高低保工作的

透明度,自觉接受群众和社会的监督。

(五)充分发挥社会各界的力量我们要充分发挥民政在社会救助工作中的职能作用,广泛发动社会力量,大力开展社会

互助和扶贫帮困送温暖活动,营造全社会都来关心贫困群体的良好氛围,使社会各界成为政

府救助工作的有力补充。

(六)不断加强低保工作队伍建设低保工作人员担负着体现党和政府形象的重担,责任重大。我们要结合低保新办法的实

施,进一步加强低保工作者的职业道德教育和政策业务培训,不断提高每一位低保工作者的

工作责任心和业务水平。同时各街道、社区要广开学路,大兴学习之风。在民政系统中树立

互相学习,你追我赶的良好风气。向先进看齐,向先进挑战,赶超先进。低保工作个人总

结(二)

城乡居民最低生活保障工作,在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的关心指

导下,始终以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,

为民解困的工作宗旨开展,加强管理,规范操作,切实保障了城乡困难群众的基本生活,为

维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20**开展城乡低保工作汇报如下:

一、狠抓落实,推动农村低保工作全面开展 建立和实施农村居民最低生活保障制度,是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、

各村居委员会按照县民政局的统一部署,扎实做好各个环节的工作,推动农村低保工作全面

协调开展。

(一)严格核实对象,切实做到应保尽保。经调查,我镇共有农村贫困对象1180户、1549

人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求,

及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印

篇二:低保工作总结及2015年工作计划

低保工作总结及2015年工作计划

一、2014年度工作总结

1、全面开展城乡低保重新登记和提标扩面工作

为确保我县城乡居民最低生活保障制度规范运行,我县从3月份和4月份分别对全县现有的城乡低保对象进行重新登记、审核、认定。这两项工作基本结束,初步完成方案制定的主要任务。

对城市低保,通过对低保对象重新登记、审核、认定,杜绝和纠正错保、漏保、“人情保”、“关系保”及弄虚作假等违纪违规现象,符合条件的继续享受低保待遇,凡不符合条件的及时退出,切实做到应保尽保、应退尽退,确保我县城市低保工作公开、公平、公正。从三月份开始运作,经过宣传发动、登记造册、入户调查、民主评议、公示审核、审批建档等阶段,初步完成预定之目标。6月份我县城市低保对象为2356户,5038人,经过清理,将不符合继续享受条件取消706户1553人,新增410户902人(按动态管理陆续调整到位),保障覆盖面为5.08%,超过全省5%的平均水平。

城市低保从8月份开始实施分类施保,将低保对象分为a、b、

c三类,分别按420、360、300元新标准发放城市低保金,人均月补差337元。

农村低保审核登记和提标扩面是在2013年重新审核认定的低保户基础上增加保障对象,7月份核定农村低保对象19774人,保障面由现在的2.9%提高到3.8%左右,保障标准由原年人均1800元提高到年人均2400元,七月份实行分类施保,a、b、c类人均补差标准分别为200元、150元、100元。人均月补差137元。2014年农村低保累发放233056人次/3464.601万元,城市低保发放低保金54458人次/1668.824万元。做到本年度城乡低保金按月足额发放。

同时开展享受低保近亲属备案登记制度和部门联系会议制度,更好的完善我县城乡低保工作。

2、完善城乡医疗救助工作

加大城乡医疗救助力度,提高救助补助标准。2014年城乡医疗救助大病救助1003次人/416.23万元;一站式医疗救助3428人,拨付救助金176.5万元。

3、加大临时救助投入力度

认真宣传《安徽省城乡居民临时救助实施办法(试行)》,结合

实际,完善城乡困难居民救助机制,及时解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难。对遭遇各种临时性、突发性事件及其他特殊原因而造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予的非定期、非定量生活救助。全年累计救助610人次/302.55万元(包括重大疾病及意外伤害死亡救助200户200万元)。

4、建立“一门受理、部门协助”社会救助新模式,设立救助申请窗口,设立救助热线电话。成立申请救助家庭经济状况核对中心。

二、2015年度低保工作计划

(一)、城乡低保抓规范、阳光

1、巩固公开公示年活动成果,完善制度,优化低保审核程序,创新城乡低保规范化管理工作,着力打造“阳光低保”。

2、开展城乡低保年度核查,实行全面核查和重点核查相结合。组织专人对全县低保对象再进行核查,逐步解决农村低保中存在的关系保、人情保等问题。

3、建立信息比对机制。通过加强城乡低保对象数据库建设,完善低保信息系统,及时更新低保信息内容,及时开展信息比对,为各项社会救助工作提供准确数据。

4、进一步提高社会救助资金使用效率。

5、建立和完善建立低保经办人员和村(居)干部及其近亲属享受低保备案制度。

(二)、医疗救助抓完善、推进

1、积极探索、推进重特大疾病救助制度。根据省厅精神,结合我县实际,制定出台其它重特大疾病救助相关政策。

2、优化和完善即时结算申报审核程序,加强对医疗救助“一

站式”定点医院的监督和管理,巩固和提升一站式服务成果。

3、加大定额门诊救助力度,对慢性病患者实行现金与救助卡救助相结合。

(三)、临时救助抓快捷、监督

加大对临时救助的发放、监管和公示力度,所有救助对象需

在村或社区低保公示栏进行公示。简化相关手续及中间环节,充分体现其及时性,方便受助群众,提高应急资金使用效益。

加强社会救助机制体制建设。力争在乡镇配备1名专职从事社会救助工作人员,在城关每个社区配齐一名低保员,真正解决好有人办事,

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有钱办事的问题。(低保局)

篇三:低保工作汇报 6

低保工作汇报

近年来,我镇牢固树立“以民为本,为民解困”的理念,把农村低保工作作为社会救助体系建设的重中之重来抓,建立健全工作制度,严把关口,规范运作,精心打造“阳光低保”,大力推进以农村低保为基础的社会救助体系建设,保障了农村困难群

众的基本生活,维护了社会稳定,促进了全镇的社会经济发展。

一、基本情况

二合镇辖8个村民委员会1个社区,108个村民小组,全镇81平方公里,其中农业人口 户 人。全镇共有贫困户8户64人,占全镇农业人口45.7%。其中,残疾4户6人占贫困人口8。近年来,在各级党和政府的关心支持下,群众生活有了较为明显的改善。

2013年,全镇共有1户5人享受了农村居民最低生活保障,共发放低保金6万元。

二、主要做法

一、 领导重视,机构健全。农村低保是党中央、国务院重视和解决“三农”问题的重大举措之一,是坚持以人为本,关心弱势群体、构建和谐社会的重要体现,是改变过去临时救济阶段性生活安排,建立定期定量长效救助机制的社会保障工程。镇党委政府高度重视,以政府文件专门成立了我镇农村低保复核评审领导小组,由镇长任组长,分管副镇长为副组长,相关部门负责人为成员,下设办公室于镇民政,社会事务办主任兼任办公室主任。为进一步做好我镇农村低保各项工作,调整充实了我镇农村低保复核评审领导小组,由镇纪委书记任组长,扎扎实实地抓好

农村低保工作,确保了全镇各项工作的顺利开展。

二、创新工作机制,实行?阳光低保?。一是进一步建立健全

公示制度。在镇、村两级建立永久性公示栏,并将动态变化情况及时进行公开,做到一季度一公开,及时接受群众的监督,做到公正、公平、公开,实现真正的阳光低保。二是建立月报、季报制度。镇、村两级按月将低保对象的动态情况进行一次调查摸底统计上报,以便及时掌握对象的动态情况,把好进出口关,更好地促进动态管理的准确性、及时性、科学性。三是建立相关部门责任追究制度。上级部门对低保实施的相关部门明确其相应的责任及追究制度,各相关部门切实履行其职责。四是实行挂牌管理?增加透明度?接受群众的监督。工作中严格实行“三公开、十步

骤”、“三榜公布”制度,切实履行低保的审核、审批程序。

三、健全制度,动态管理,积极构筑农村低保救助体系。

根据《二合镇农村居民最低生活保障制度实施办法》和政府文件《关于认真做好农村低保扩面工作的通知》中有关动态管理的规定,在低保审核过程中严格把关,做到户数有进有出,人员有增有减,标准有升有降,努力构建符合我镇镇情的农村居民低保救助体系。2013年,一类停发101人、二类停发410人、三类停发56人,一类新增101人、二类新增410人、三类新增324人;2013年,一类停发2人、二类停发245人、三类停发177人,一类新增231人、二类新增245人、三类新增177人。低保保障金以存折的方式由镇民政办和村两委及时发放到低保对象手中,无违规现象发生。

四、以人为本,分类施保,解决受保人员实际困难。按照农村低保工作突出重点的原则,我镇对五保户、残疾人、单亲家庭、重病人员、老年人、优抚对象、计生户、以及其它特困户八类人员,进行了分类施保。重点保障了五保户、残疾人家庭和重病人家庭三种类型。

五、完善工作制度,优化工作平台。我镇在开展农村低保工作中,注重创新,科学管理,不断完善和健全各项农村低保工作制度,优化低保工作方式、方法,促进农村低保工作水平不断提高。镇民政所从农村低保信息化网络入手,建立农村低保电子台帐,内容完善,数据真实准确,进一步优化了工作平台。在具体工作中,坚持严格按照低保户申报评议公示制度、低保资金管理使用制度、监督制度、信访接待制度和民政部门优质服务承诺标准等执行,较好地体现了“公开、公平、公正”原则。为接受群众监督,镇政府里专门设立了举报电话。2007年以来,共接到群众举报4件,我们及时进行了调查处理,取消了1户家庭的低保资格,该户户主王正发,经调查,该户经济收入远远高于农村居民最低生活保障的人均纯收入693元,不符合农村居民最低生活保障政策。

六、落实责任,严格追究,从严查处工作不力不到位。镇民政所工作人员及村干部在申报、审核保障对象时,对符合条件的家庭无故不报或拖延申报或者将不符合条件的家庭作为保障对象上报的,一经发现,将严肃处理,确保低保工作做到公开、公正、公平。

三、存在问题

近年来,在县委政府的关心支持下、在县民政局的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,我镇的农村低保工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和工作的需要还有一定的差距,主要表现在以下几方面:

(一)操作程序欠规范,工作不够细致。一是基于农村家庭收入的测算相当困难,基本上还是 以评议为主,这就不可避免地带有一定的主观性;二是公示操作无实效。低保公示基本上是结合村务公开在村委会进行,有的村民小组距离村委会较远,对公示并不知晓也在情理之中;三是一些村召开村两委会存在没有村民代表参加的现象;四是仍然有个别低保对象与低收入水平不相符。

(二)宣传工作不到位,主导思想需端正。部分低保户对低保的政策和标准不清楚、不了解,基层干部也有一些不够端正的意识,由于这些低保对象大多缺乏知识且有残疾,认为说也听不明白。

(三)档案管理不完善,基础工作欠扎实。突出表现为建档工作薄弱环节,镇、村两级的会议记录不够完整,公示缺少相应的图片资料。

(四)工作督查力度不到位。由于镇民政所、镇督查办工作繁多且人员不足,很难按时督查检查到位。

四、下步工作打算和建议

农村低保是国家对于低收入人群的一项惠民政策,不仅要从思想上高度重视此项民生工程的重要性,更要从制度上、从实际操作中保证政策的贯彻落实和资金的规范使用。

(一)要规范操作行为,注重低保工作的实际效果。一是要按照规定的程序操作,增强困难群众的主动性和对自身权利的认识,尽可能地减少主观操作行为;二是要注重公示的实效,三榜公示的程序要完善,公示地点扩大到涉项村民小组;三是要使真正贫困而失去劳动能力的人员享受到低保,防止不符合条件的对象“非常进入”; 四是对低保的申请、入户核查、审批公示和审核工作,应经常化和制度化。

(二)要加大宣传的力度,以多种形式提高农村群众对于低保工作的知晓度。部分的困难群众对低保政策缺乏了解,为此,要广泛地开展多样化、全方位、多层次的宣传工作,宣传的方式尽可能地贴近农村实际,易于接受,通俗易懂,使广大群众,尤其是困难群众能够基本了解低保的办理程序和政策规定,使享受对象能够基本知晓低保的基本内容和标准。

(三)加强基础性工作,提高工作人员业务水平。低保工作存在着一些问题和不足,客观而言,也与镇村两级从事低保工作的人手不足分不开。要进一步加强低保工作人员的职业道德教育和业务培训,增强低保管理人员“以人为本、为民解困”的宗旨意识和“坚持原则、依法办事”的责任意识。面对社会的弱势群体,不仅要有过硬的专业知识,还需要相应的爱心和耐心。必须照顾到救济对象的尊严,在人格平等前提下进行救助,要避免施舍、恩赐等错误的想法及态度。

(四)加大督查接访的力度,把好监督环节关。加强监督检查工作是做好低保的一项重要手段,要建立不定期的监督检查制度和全程跟踪监督制度,各相关部门应相互配合,加大查处的力度,


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