篇一：发言政协工作

加强党对政协工作的领导 充分发挥政协职能作用

中共**市委

各位领导：

根据会议安排，我代表中共**市委就坚持和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协职能作用作一简要发言，不妥之处，请指正。

近年来，中共**市委和各级党委坚持把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容，进一步加强和改善党对人民政协的领导，全市上下重视政协工作的氛围日益浓厚，为全市各级政协组织充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能作用奠定了坚实的基础。

一、进一步加强对政协工作的组织领导

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共**省委关于加强政协工作的意见》下发后，市委中心组分别就两个《意见》进行了传达学习，强调指出，中央5号文件是中央围绕提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会作出的又一重大战略部署，为我们做好新世纪新阶段的人民政协工作提供了根本指导，明确要求全市各地区、各部门、各单位要将学习贯彻《意见》作为当前和今后一个时期的重要任务，做到在思想上有新的提高，在贯彻落实上有新的进展，切实把思想和行动统一到中央的精神上来，努力开创新时期我市政协工作新局面。

2005年10月，市委印发了《中共**市委关于进一步加强人民政协工作的决定》，进一步明确了市政协工作的性质、地位、作用，对进一步加强人民政协工作提出了具体要求；2008年11月，市委召开第40次常委会议，专题研究政协工作；2009年10月，市委召开第63次常委会议，对市各民主党派工作提出新的要求，解决了活动经费等具体困难和问题。市委坚持将政协工作纳入重要议事日程，常委会定期听取政协党组的工作汇报，明确一名副书记和一名副市长联系政协工作，经常了解政协工作，参加政协活动，切实加强对政协工作的领导和指导。

二、不断改善政协工作环境

一是为政协开展工作创造良好的政治环境。市委、市政府坚持把政协工作摆在全局的重要位置，列入党委重要议事日程，每年定期召开专题会议研究解决政协工作问题。市政府每半年向政协常委会通报一次全市经济工作情况。二是为政协建言立论创造良好的制度环境。市委制定了市委、政府联系政协工作制度，坚持政协主席、副主席列席市委中心组学习制度，政协主席或党组书记列席市委常委会和其他重要会议制度，主席、副主席列席市政府常务会议和其他专门会议制度。经常给政协出题目、交任务，使政协工作与全局工作目标同向，步调一致。三是为政协履行职能提供坚强的组织保证。重视加强政协领导班子、政协委员队伍建设，在政协换届和届中调整委员人选时，注意征求政协党组的意见。四是为政协推进政协工作创造良好的工作环境。市委、市政府在有限的财政中拨出专用经费用于政协委员的学习培训活

动，仅2007年全市100名政协委员和38名市政协常委进行了为期三天的培训，其中，常委分两批赴江西、福建等地进行了学习考察。同时，为全体常委和委员征订《人民政协报》和《中国政协》刊物。在公务用车、工作经费上也给予了很大的支持和帮助。在编制、人员非常紧张的情况下，专门增设了五个专门委员会工作机构，配备了相应的干部。2010年又为市政协划拨了2个行政事业编制，调入2名工作人员。

三、积极支持政协履行职能

一是在政治协商方面，市委把政治协商纳入决策程序，对事关全市经济社会发展及人民群众普遍关心的重大问题，广泛征求和听取政协意见，采纳合理化建议，促进了市委、市政府的科学决策。二是在民主监督方面，市委、市政府重视政协提案办理工作，每年定期召开提案交办会，督促相关部门办理委员提案，提高委员见面率、满意率，促使提案办理出实效、出成果。市有关部门先后聘请了30多位政协委员为特约监督员，参与民主测评、行风评议等重要活动，有效促进了相关部门的效能建设和行风建设。三是在参政议政方面，市委、市政府不仅重视市政协的建言献策，而且给政协出题目、交任务。在政协全会上的委员大会发言、小组讨论，市委、市政府领导都到会认真听取和积极采纳。五年来，市委、市政府领导参加政协委员分组讨论48场，听取政协大会发言30余人次。在市政协召开的5次专题常委会议上，市委、市政府领导及有关部门负责人就经济社会发展中的重大问题同政协委员进行互动交流，为市委、市政府中心工作提供重要

依据和参考。这些会议和活动，生动体现了重要问题在决策之前和决策执行过程中在人民政协进行协商的精神。四是支持政协组织参与经济建设和社会发展工作。全市每年的目标责任制考核都安排市人大副主任和市政协副主席担任考核组组长，对全市县级领导班子和领导干部进行考核。市委确定的重点项目、全市重大活动和重要工作如“创卫”、“创城”和抗洪抢险等工作，都安排市政协领导参加，与市委、市人大、市政府领导同部署、同安排、同检查、同落实。五是重视社情民意，市委、市政府通过社情民意，及时了解人民群众关心的热点、难点问题，并认真研究解决。如关于铁路道口安全管理、“宁湖”的综合治理、黑泉水源依法保护、**市创建国家级创业型城市等问题，市委主要领导都进行了批示，得到了相关部门的重视和及时办理。如：2010年，市政协常委会关于《我市创建国家级创业型城市工作调研报告》，市委王建军书记亲自审阅并作出重要批示，肯定“情况搞得清，问题抓得准，建议提得也很有针对性”，要求市政府召开专题会议，研究解决突出问题。

虽然，我们在加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协职能方面作了一些工作，取得了一定的成效，但还存在一些不尽完善的地方。今后，我们将认真贯彻落实省委第四次政协工作会议精神，学习借鉴兄弟州地党委的有益经验，解放思想，开拓创新，进一步加强和改善党对政协工作的领导，不断推进政协工作向前发展。

篇二：在全市政协委员管理工作座谈会发言

在全市政协委员管理工作座谈会上的发言

尊敬的各位领导、各位委员、同志们：

首先非常感谢市政协组织今天这次座谈会，为我们在如何提高委员管理和服务水平，充分发挥委员主体作用，提高政协工作水平方面提供了一个相互交流、相互学习的平台。刚才几位兄弟政协主席围绕各地政协工作实际，谈经验、讲做法、提建议，讲的很全面也很到位，听后受益匪浅。座谈会后我们将会把市政协的指导意见和各兄弟政协的先进经验、做法和好的建议意见带回去，应运到具体工作实践中去。下面我就XXX政协近年来在开展委员管理工作中的主要做法和一些不成熟的经验简单介绍一下，并就如何提高委员管理和服务水平提几点意见，不妥之处，请予指正。

一、我市政协开展委员管理工作的主要做法

一、建立健全机制体制，用规章制度规范委员管理。六届政协以来，我们努力探索建立发挥委员作用的新方法，新制定出台了一系列相应的配套制度。一是制定了《主席副主席联系常委、常委联系委员制度》和《定期走访委员工作制度》。为进一步密切政协主席、副主席与常委，常委与委员的经常性联系，调动和激发委员参政议政的积极性，增强政协工作活力发挥了有效作用。二是出台了《关于加强界别活

动充分发挥界别作用的办法》，使政协各个界别在组织参政议政、联络委员和联系群众方面的作用更加突出。三是成立了委员管理办公室，研究制定了《委员管理办法》，重新修订了《委员年度考核实施细则》，对委员出席会议、撰写提案、反映社情民意、参加学习培训、参与视察调研活动等方面进行了量化规定。

二、搭建全方位履职平台，以提高履职热情促进委员管理。一是搭建学习平台。换届以来，我们把建立健全委员学习培训机制作为新一届政协的重要工作来抓，通过加强组织领导、建立学习培训体系、健全有关制度等方式，打造立体式学习型政协。政协常委会、主席会议把委员学习培训工作纳入重要工作议程，每年专题研究部署，制定委员学习培训计划。通过委员培训班、全委会集中学习、常委会专题学习、外出考察学习和调研视察学习等多种形式的培训学习，使六届市政协委员对政协到底是什么、干什么、怎么干有了更加明确和深刻的认识，有力的提高委员的综合素质和参政议政积极性，从而有效提高了委员管理工作成效。二是搭建议政平台。我们注重发挥界别在参政议政中的主力军作用，邀请界别组召集人列席政协专题会议、参加民主协商会，重点安排以界别为单位进行议政发言，向市党政领导当面建言。例如在六届二次全委会上，我们就安排了5名不同界别委员围绕设施农业发展、加快工业发展、城市建设与管理、医改与

医院标准化建设、构建社会治安防控体系5方面进行了大会发言，并邀请市党政主要领导参加，实现了面对面交流，面对面议政的效果；适时组织以界别委员为主体的视察、调研活动，引导他们从党政决策需求出发，积极建言献策。通过搭建界别议政平台，使委员分散的意见建议转化为界别的整体声音，把委员的个体优势转化为界别的群体优势，强化了参政议政的质量和效果。例如去年以来，我们通过组织界别委员对我市个体门诊情况、液化气站气瓶安全监管、幼儿教育工作情况、城市管理、城区防洪防讯、食品药品安全监管等开展调研视察和提案督办活动，提出许多有价值、可操作性强的意见建议，都得到市委政府的重视和采纳。三是搭建活动平台。六届政协组建以来，我们根据市政协委员界别构成特点，设臵了15个界别活动组，以协商推荐方式产生了界别组召集人，建立了主席会议成员联系界别、委办负责人担任界别活动责任人等工作机制。为确保界别经常性和有效性地工作，我们组织各界委员常年开展了提交一份履职报告，撰写一份提案，反映一条社情民意信息，参加一次调研、视察、界别活动和“一对一”帮扶贫困户的“五个一”活动。为帮助委员实现这些目标，我们在大力组织推动委员活动的同时，通过有效的约束、激励措施，激发委员履职的内在动力。一是健全完善了委员参加政协会议和活动的通报考核制度，从政治素质、业务能力和履行职责方面提出了明确的要

求。二是利用“五个一”活动，及时、准确、有效地了解和掌握委员的工作动态，对委员履行职责、服务社会情况统计建档，年终汇总到《市政协委员年度考核登记表》，并向社会和所在单位进行通报。三是加强宣传引导。有效利用政协机关报委员风采专栏及广播电视等媒体来宣传委员的先进事迹。四是及时反馈成果。坚持把委员提案、建议案和有关意见建议，在最短时间内转交、办理、反馈，同时把领导批示和办理成果及时通知委员，使委员进一步增强参政议政的信心和决心。特别是市政协领导对委员重点提案的落实，亲自进行跟踪督办，亲自与市委、市政府沟通，亲自向委员通报办理情况，使委员真正感受到自尊和自豪。五是搞好评比表彰。每年全委会期间，我们都举行“优秀委员”、“优秀提案委员”等评比表彰活动，并将表彰情况向委员单位通报，增强委员参政议政的荣誉感。

三、做好服务保障，营造良好委员管理环境。近年来，XXX市政协在为委员营造良好的履职环境方面，做了大量工作。在政协的各种会议和调研视察活动中，我们充分尊重和保障委员的民主权利，鼓励委员察实情、讲真话、建诤言，充分发挥委员的特长和优势，为委员知情知政创造良好条件。政协领导还十分注意加强与委员交流和联系，让委员了解政协、政协熟悉委员，使广大的委员能熟悉“上情”、掌握“下情”、了解“外情”，从而增强政协组织的凝聚力。新

一届政协班子十分重视走访委员工作，把走访活动与通报情况、征集提案和了解社情民意结合起来，把了解委员的学习、工作、生活情况和帮助委员解决实际问题结合起来，联络了感情，调动了委员履行职责的积极性。今年，我们还专门腾出办公室建立了“委员之家”，为委员之家配备了办公桌椅、沙发、电脑、档案柜等用品，为政协委员学习、交流、接受群众来访、反映社情民意、与市委政府协商议政提供了场所、创造了条件、提供了便利。

二、政协委员管理工作中存在的问题

（一）委员入口把关不严。目前，在一些地方政协委员产生过程中，由于有关部门和推荐单位过分注重被推荐人在本部门、本行业、本界别的业绩，过分注重平衡领导关系，而对该同志成为政协委员后是否有条件、有精力、有能力、有热情参与政协工作则有所忽视。有相当比例的委员甚至包括少数常委，不能正确处理政协工作与所在单位工作的关系，借口单位工作忙，几年不亲自写一份提案，经常不参加政协组织的各种会议和活动，影响了委员主体作用的发挥，有违人民群众对政协组织的期望。

（一）议政能力和参政水平不高。每届政协组建之初，各地都会通过组织委员培训、集中学习、专题座谈等方式，使大多数委员很快熟悉业务知识，迅速进入履职角色。但我们在日后的工作中不难发现，一些委员由于受教育程度、知

篇三：政协工作让我充满欣慰

政协工作让我充满欣慰

录入时间: 2009年8月4日 来源 各界报道 【 关闭本页 】

13年间，我经历了对政协工作由生疏到熟悉，由茫然到热爱的过程。现在回顾这个过程，我充满了欣慰和快乐。

政协工作让我充满欣慰

（作者 雷 斌） 1997年1月，延安撤地设市，正式成立市级政协组织。我从市委对台办调到市政协工作，初任学习宣传委员会副主任，后任主任、副秘书长、研究室主任等职。初到政协，我对政协的性质、地位、作用不太懂得，认为到政协就是到了二线，到了最后一站，干不出什么名堂，情绪有些低落。后来，随着对政协历史、知识以及理论的不断学习和深入了解，我对政协有了新的认识和理解。

当年，正是人民政协与各民主党派、无党派爱国人士和社会各界广泛协商沟通之下，共同制定了中华人民共和国的国体、国策、国歌、国旗和首都等重大事项，可以说，人民政协是新中国的“接生婆”，对新中国的诞生起到了重要作用。新中国成立之后，毛主席高展远瞩，力排众议，坚持把人民政协保留下来。实践证明，人民政协在社会主义建设中，一如既往地发挥着任何组织无法替代的作用，尤其在社会主义民主化进程日益加快的今天，人民政协的作用越来越显得重要，一句话，人民政协大有作为。

认识提高了，干劲也就来了。初到政协那几年，我利用政协较好地学习风气和条件，读了不少书，自我感觉无论在政治理论方面还是文化知识方面，都有了较大长进，各项工作也搞得红红火火。任学习宣传委员会主任期间，在我的带领下，我们创办了《学习参考资料》（内部刊物），开辟了统战理论、政协知识以及时事政治、社情民意、热点透视等栏目。2003年，我们与延安日报社和延安电视台分别合办了《政协论坛》、《委员风采》专栏和专题节目，对宣传政协工作和政协委员，提高政协知名度起到很好作用。2005年，我们又组建了政协通讯员队伍，并坚持每年组织一次培训，开展一次宣传政协好新闻评选活动，延安政协的宣传工作从此迈上一个崭新的台阶。

我个人还利用闲暇创作了一些理论文章和文学作品，数年下来，也积累了数十万字，并有多篇作品获奖。其中《陆宝的故事》和《镂剪青春》两篇报告文学在2000年《人民日报》（海外版）举办的《世纪之光》纪实文学征文大赛中分别荣获一、二等奖。2006年，通过作家出版社我一次出版了通讯集《延河原本没有桥》和小说集《一梦四十年》两部著作。 有人说，“政协无职无权”。这话也对也不对。说它对，是因为政协的确不是权力机关，只是个议事机构，相当于党委、政府的参谋部。政协无职无权，但也无烦恼无风险，在政协工作，你会感到非常超脱和轻松，真能做到半夜不怕鬼敲门。说它不对，是因为政协并非完全没有权力，政协没有决定权，却有话语权，政协说话的机会很多，各种例会、调研视察活动，都是发表意见建议的好机会。

有人说，“说了也白说”，其实这是一种误解，政协委员的提案、意见、建议，只要提出来，不管你是党委部门，还是政府部门，或其他任何单位，都要按时限办理和答复，一次答复不行，还要二次答复，三次答复，直至委员首肯为止。2004年，市政协三届二次全会期间，我根据群众反映强烈的供暖问题提交了一份“关于延长冬季供暖时间”的提案，由于调研充分，说理透彻，被有关部门很快采纳，当年冬天即延长供暖时间整整30天，群众得到了实惠，这件提案也被评为优秀提案，在市政协全会上受到表彰奖励。我亲身体会到，作为一名政协委员，只要你坚持，说了就不白说。关键是你要说的对，要替老百姓说话，要说真话，说有用之话，最重要的是要有自信心。

外界多数人可能认为政协是个清闲单位，养老的去处。其实政协也很忙，有干不完的事。拿延安市政协为例，一年到头没个清闲的时候，各种调研、视察、理论学习活动经常安排得满满当当。特别是2004年二届三次会议以来，新一届领导班子认真履行职能，大胆探索创新，逐步形成了“全委会议大事、常委会议专题、主席会议重点”和“常委会研讨、联席会协商、建议案推进”等一系列崭新的工作格局和模式。

各专门委员会连年开展“1+2”活动，即每年开展一次视察、两次调研活动。椐统计，全机关每年开展的各项调研视察以及研讨活动均在40—50次之间，形成各种调研、视察报告在50篇以上，撰写理论文章30篇以上，在各种媒体上发表宣传统战政协的稿件200多篇。机关上上下下普遍反映一个字“忙”。

有一位新调到政协专委会的老同志深有感触地说，“来政协之前，我以为政协肯定很清闲，没想到这么忙，一天到晚，走走路路手里都拿着材料。”虽然大家都很忙，但对外谁也不敢说忙，怕人家笑话：你政协忙啥，还能忙过人家党委、政府？说句实话，政协确实没有党委、政府那么多忙得不可过夜的急事，但的确也很忙。这种忙，完全是自己给自己找事，自加压力。政协工作弹性较大，你不干，也没人追究，但你要干，就有永远干不完的事。例如，调查研究、理论探讨等，都是些有深没浅的事，若要敷衍塞责，怎样都能应付，若要讲求认真，则永无止境。对于这种忙，我已完全适应，我觉着忙是件好事，忙，能出政绩，出成果，还能了却许多事非和烦恼。

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