**市场共建工作汇报 本文简介：
全市局市共建工作汇报材料：**市市场共建工作汇报（20**年3月26日）各位领导：按照会议要求，现将**市场市共建工作的有关情况作以简要汇报。一、工作进展情况**市区域内共有8个国营农场，隶属于农垦北安管理局。省委、省政府作出场县共建重大决策以来，特别是《**市与**省农垦总局合作共建框架协议》签订
**市场共建工作汇报 本文内容：
全市局市共建工作汇报材料：
**市市场共建工作汇报
（20**年3月26日）
各位领导：
按照会议要求，现将**市场市共建工作的有关情况作以简要汇报。
一、工作进展情况
**市区域内共有8个国营农场，隶属于农垦北安管理局。省委、省政府作出场县共建重大决策以来，特别是《**市与**省农垦总局合作共建框架协议》签订后，我们高度重视场市共建工作，成立了组织领导机构，建立了联席会议制度，互派了挂职干部，共建内容不断丰富，层次不断提升，呈现出农垦带动地方、地方支持农垦、区域一体发展的良好态势。我们重点抓了三个方面的工作。
一是依托机械技术优势推进农业共建。按照省和**市部署，我们整村、整屯推进农机跨区作业，协助农垦规模租赁地方耕地，与农垦共同组建大型农机作业合作社，场市共建土地经营工作取得了明显成效。2010年，场市共建土地规模经营面积完成72万亩，其中代耕50万亩，采用农场栽培模式15万亩，农机合作社经营6万亩，农场租赁经营1万亩。龙镇农场租赁龙镇开发村1000亩耕地种植优质麦，龙门农场租赁兴安乡钟山村、兴龙山村耕地4845亩，在整屯土地向农场流转方面实现了突破。为提高地方农业生产水平，加大农垦“三代”工作力度，在省里投资的基础上，我市龙镇与龙镇农场、双泉与**农场、团结与格球山农场共同投资组建了大型农机作业合作社，每个合作社投资1000万元，目前三分之二的机械设备已到位。依托农场农业科技先进的优势，与农垦合作共建科技示范园区2个，串换良种3330吨，聘请场方农业专家培训农业技术骨干200余名。龙镇发展村大豆科技示范园区，由东北农大、龙镇农场和龙镇三方合作，采用农场先进技术，发展村以5000亩土地入股。新发乡德安村玉米科技示范园区，由二龙山农场和新发乡共同建设，种植德美亚一号玉米2000亩，单产达到500公斤以上。
二是依托龙头企业推进项目共建。依托地方和农场的龙头企业，扩大农业生产基地规模，马铃薯、玉米种植面积分别达到20万亩和13万亩，为企业提供了充足的生产原料。龙镇开发、华滨两家大型面粉企业，年可加工小麦17.2万吨，带动龙镇及周边农场种植小麦近40万亩，其中龙镇3万亩，周边农场37万亩。龙镇农场粘玉米加工厂年可加工速冻粘玉米1000万穗，带动龙镇种植粘玉米1500亩。依托二龙山薯业，带动龙镇农户种植马铃薯3万亩。为了促进区域经济加快发展，我们与龙镇农场共同建设了龙镇农副产品加工园区，占地面100公顷，龙镇农场已完成道路取直和地面平整，正在对园区进行规划设计，我市正在研究制定扶持园区发展的优惠政策，努力通过招商引资吸引企业入园发展。我们本着优势互补、资源共享、互惠互利、协调发展的合作理念，拓展了场市共建的内涵，与沾河林业局和龙镇农场共同建设了沾河木材加工园区。2010年，我们共同投资2200万元加强了沾河木材加工园区基础设施建设，其中我市出资1040万元，进行了园区规划和主水泥路、排水沟、厂房外立面改造等基础设施建设，目前已有6家比较有实力的企业入园发展。
三是依托社会资源推进社会事业共建。我们牢固树立垦地“一盘棋”思想，统筹规划、整合资源，推进社会事业共建共享，加快了农村城镇化步伐。与龙镇农场积极推进龙镇五万人小城镇建设，共同出资近千万元进行了龙源街拓宽改造及地下排水、饮用水净化处理等市政工程建设，并投入20万元聘请省规划设计院对五万人小城镇进行了规划设计。目前，龙源街路面拓宽改造及地下排水、饮用水净化处理工程投入使用，五万人小城镇规划、“红灯记”广场规划基本完成，正在积极争取污水处理、集中供热、垃圾处理和讷谟尔河引水等项目。优化教育资源配置，场市双方学校互派教师交流学习，双方学生可自主选择学校就读，互相给予正常在校生待遇。整合卫生资源，开展了龙镇农村合作医疗与龙镇农场职工合作医疗的对接，编制完成了《龙镇中心卫生院与农场职工医院整合方案》,为下步具体合作奠定了基础。积极推进其他方面的合作，在去年高速公路征地拆迁工作中，二龙山、龙镇等农场给予了较大支持，使我市提前完成了征地拆迁任务。我们还与各农场制定了联合防火应急预案，建立了一整套防火扑火工作机制，为推进区域联防打下坚实基础。
几年来，我市和农垦北安管理局、区域内各农场以及沾河林业局投入了大量的人力、物力和财力，在农机跨区作业、小城镇建设、工业园区建设等方面取得了明显成效，但由于机制、体制等原因，合作共建工作还存在着一些问题:一是思想不够解放。由于管理体制不同，尽管双方都有推进合作共建工作的良好愿望，但涉及实质利益问题时，思想还不够解放，工作推进受到一些影响；二是合作领域较为单一。目前与农场合作主要集中在农机跨区作业、土地承包经营、小城镇建设等方面，在产业培育、教育卫生、文化体育等方面合作还有待于进一步加强。三是合作共建的认识还不够到位。虽然我们做了大量的宣传工作，但有些农民存在小农意识，在农场土地承租、农机作业等价格上还需要加大协调力度。
二、下步工作安排
我们将按照省和**市的安排部署，坚持“资源共享、平台共建、互惠互利、共同发展”的原则，结合我市实际，与区域内各单位重点围绕农业、项目、小城镇和社会事业四个方面深入开展合作，努力打造区域经济社会一体化发展新格局。特别是要针对当前共建工作中存在的问题，认真学习和借鉴其他市县的成功经验，进一步解放思想，加强宣传，努力提高各层面对共建工作的认识，推动场市共建工作深入开展。
（一）进一步加强农业合作。我们将按照《20**年**市场市共建土地经营工作方案》，以农场跨区作业为依托，以加快共建大型现代农机合作社为牵动，通过典型引导、参观考察、效益对比等方式，切实加大对农民的宣传力度，推动农村土地向农民专业合作社和农垦集中，确保场市共建土地经营完成87万亩，其中农机代耕作业52万亩，采用农场栽培模式20万亩，共建大型现代农机合作社经营及租赁经营15万亩。目前，我市与合作共建单位已达成共建土地经营协议面积74.3万亩，占计划的85.4%，其中代耕作业面积46.4万亩，占计划的89.2%；农场栽培模式化作业面积15.8万亩，占计划的79%；农机合作社和租赁经营面积12.1万亩，占计划的80.7%（龙镇向东村、开发村与龙镇农场分别签订了5100亩、2000亩租赁经营合同，去年秋季已完成整地起垄作业；兴安乡钟山村等5个村与龙镇农场、襄河农场、龙门农场分别签订租赁经营面积12600亩）。计划与农场共建科技示范园区3处以上，龙镇与龙镇农场共建大豆科技示范园区5100亩、玉米科技示范园区1000亩、新发乡德安村与二龙山农场共建玉米科技示范园区2500亩。加快种植业结构调整步伐，依托二龙山薯业、龙镇粘玉米、格球山北绿等龙头企业，引导农民扩大马铃薯、玉米等作物种植面积，不断优化种植业结构。
（二）进一步加强项目合作。与龙镇农场共同抓好龙镇农副产品加工区建设，争取尽快拿出规划和招商引资优惠政策，加快“三通一平”等基础设施建设。与沾河林业局共同推进沾河木材加工园区建设，抓好B区规划设计，完善A区基础设施建设，搞好联合招商入园工作。我们将把垦区企业作为招商引资的重点对象，全力支持北大荒年产百万吨矿泉水、龙镇农场投资5000万元新建粘玉米加工等重点项目建设。对农场现有企业加大支持力度，扶持其发展壮大，扩大生产经营规模。对农场招商企业提出的合理需求，我市将通过“一事一议”方式帮助解决，保障区域经济健康发展。同时，加强旅游产业项目合作，着力打造集特色农业种植、乡村休闲旅游、农林产品加工于一体的二龙山—沾河—龙镇—襄河生态农业景观带。
（三）进一步加强小城镇建设合作。按照统筹规划、联合投入、共同开发的原则，加强与龙镇农场的沟通协调，全力推进五万人小城镇建设。计划投入400万元，与龙镇农场共同建设占地面积1.7万平方米的红灯记广场公园，力争10月末投入使用；与龙镇农场共同做好污水处理和讷谟尔河引水项目向上争取工作，其中污水处理项目测算投资1990万元，讷谟尔河引水项目测算投资4000万元，目前讷谟尔河引水项目已列入农场“十二五”规划并上报到省农垦总局。加大共同招商力度，争取引进一家供热公司，实现场镇统一供暖，现正在洽谈中。同时，我们正在积极探索场镇共同管理小城镇的新模式，争取尽快组建综合执法部门，通过协商、授权等方式确定执法权限、区域，并成立统一的物业管理中心，提升小城镇管理和服务水平。
（四）进一步加强社会事业合作。优化教育资源配置，在现有学校管理体制不变的前提下，结合龙镇五万人小城镇建设，在龙镇规划中学两所、小学三所，并逐年加大对龙镇教育的投入力度，不断改善办学条件。鼓励支持区域生源自由流动，定期开展教师培训、教科研和学校管理研讨等活动，共同提高教育教学和管理水平。深化区域医疗合作，抓好农村合作医疗与农场职工合作医疗对接，加大基础设施和医疗设备投入，进一步提高区域诊疗水平。重点推进龙镇卫生院和龙镇农场职工医院合并工作，协调解决机构编制、人员工资、管理体制等问题，力争早日实现医疗资源、医疗政策共享。加强文化体育交流，定期开展形式多样的文体活动，丰富区域群众业余文化生活。做好通乡通村公路与农场道路的配套衔接，彻底消灭原来由于体制等原因造成的
“断头路”。健全和完善场市联防的森林防火机制，提升森林防火工作成效。
以上汇报如有不当之处，请各位领导多提宝贵意见。
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