工作目标绩效考评任务自评报告 本文简介：
区法制（调处）办工作目标绩效考评任务自评报告?根据区委、区人民政府《来宾市**区2012年经济社会发展目标绩效考评实施方案》的通知（兴发［2012］17号）文件部署和精神，我办高度重视，认真贯彻落实。在区委、区人民政府的正确领导下，我办认真贯彻落实党的十七大五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观
工作目标绩效考评任务自评报告 本文内容：
区法制（调处）办
工作目标绩效考评任务自评报告
?根据区委、区人民政府《来宾市**区2012年经济社会发展目标绩效考评实施方案》的通知（兴发［2012］17号）文件部署和精神，我办高度重视，认真贯彻落实。在区委、区人民政府的正确领导下，我办认真贯彻落实党的十七大五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观活动，以改革创新的精神，结合实际,切实加强各项工作，取得了一定的工作成绩。总分200分，自评得200分。现将情况汇报如下：
[完成情况]
一、建设一个好班子和好队伍（满分150分，自评得150分）
（一）班子和队伍建设（9分）。领导班子成员注重抓好政治理论学习，在学习实践活动中，单位领导班子制定了学习计划，并按计划组织理论学习，做到学以致用，有创造性地开展各项工作。坚持班子民主集中制，对重大事项、重大经费开支都能召开班子会集体研究决定，不存在“一言堂”或个人说了算现象，班子成员之间团结协作。班子和干部队伍的凝聚力、战斗力较强，工作成效明显。我办班子高度重视机关效能和干部作风建设，提出“执行铁的纪律”，要求全办干部职工强化责任意识，强化纪律观念，认真落实各项工作任务。在日常工作、生活中，讲真诚，讲感情，讲大度，真正在领导班子中做到了互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相配合不推诿，互相监督不护短，有力的促进了各项工作的开展。
（二）机关党建（9分）。按照区学习实践办的要求，认真抓好各时期的学习活动，全面落实中央四个长效机制文件。“机关党员全员大轮训”活动正常开展。按时完成党费收缴任务，党费上缴率达100%。积极开展“解放思想、学用政策、力行六戒、赶超跨越”主题活动、党内互助金捐款活动。开展创“学习型”党支部工作，领导班子成员每人都撰写有心得学习体会。党组织安排3名党员干部为新农村指导员，深入联系点开展法制宣传、调处纠纷，为农村解决实际问题。
（三）党风廉政建设（7分）。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。结合实际，建立健全领导组织机构
，严格执行党风廉政建设责任制，针对责任制实施过程中出现的新情况、新问题，完善相关配套制度，督促党政领导班子和领导干部切实履行党风廉政建设的政治职责，加强对党政领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制执行情况的报告制度。建立健全工作机制，切实做到从根本上杜绝奢侈浪费，从源头上厉行节约，从思想上筑牢拒腐防变的防线。班子成员、干部没有发现收受红包、礼金现象，没有利用公款进行高消费娱乐活动。加强干部职工教育、管理和监督，领导班子成员、干部无违法违纪行为。认真贯彻落实从严治党方针，领导班子成员、干部大力支持和配合上级纪检监察机关办案，没有干扰、阻碍办案行为。深入开展专项治理工作，纠正损害群众利益的不正之风；认真落实政策，依法行政，单位无违纪违法行为。
（四）政治理论和业务知识学习（4分）。我办不断健全和完善学习工作机制，制定了领导班子和干部学习计划，按计划要求，单位中心组集中政治理论学习不少于6次，领导班子成员撰写学习心德体会文章2篇。深入开展“读好书、强素质、促发展”活动，每月定期或不定期组织干部职工学习2次，同时领导班子成员认真撰写调研文章1篇。完成区委下达的征订《新华每日电讯》、《**日报》、《中国纪检监察报》等重点党报党刊的征订任务。
（五）效能建设及其他（121分）。年初制定了2012年工作计划，将任务分解落实到各股。每月召开总结分析会议，汇报本月的工作开展情况，部署下一步工作。按时上报半年工作总结。主要完成情况如下：?
1、绩效考评数据采集工作（3分）
对上级部署的绩效考评工作，我办都能按照要求及时提供齐全、真实准备的数据，无弄虚作假，隐瞒、销毁相关数据或采取不正当手段干扰正确的考评评议和打击、报复数据采集人员的形为发生。
2、政务公开和政府信息公开（2分）。根据《2012年法制工作要点》要求，进一步加强组织领导，完善体制机制，深化公开内容，加强公开平台建设，推动我区法制公开工作有序进行，开展了我区行政审批项目的清理工作。
3、公共节能工作（2分）。为建设资源节约型，环境友好型和谐社会而积极参与。今年以来，紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，采取多种形式，在全办干部中开展“践行科学发展观，推进节能降耗”，广泛宣传，营造节能减排工作的良好氛围
。节约办公经费、节药用水、用电，严格管理公务用车油耗。明确专人负责，落实本单位节能工作措施，不定期开展检查，对浪费资源、节能措施实施不到位的科室和个人给予通报批评。
4、专利申请量（3分）
我办按照要求按时完成区委、区政府下达的“发明或实用型、外观设计”专利申请量任务。
5、依法行政（2分）。我办的依法行政工作按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,认真贯彻落实上级关于全面推进依法行政的指示精神，以强化法制观念、加强队伍建设、规范执法行为、服务和谐为重点，深入推进依法行政，扎实履行法制宣传、法律保障、法律服务三大职能，较圆满地完成了各项工作。本年度无一起不作为和乱作为行为，不存在执法人员办事拖拉、吃拿卡要、以权谋私等现象，没有发生行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。
5、考勤和会风纪律（2分）。我办认真贯彻执行效能政府建设四项制度的各项要求，严肃会议纪律，提高队伍整体素质。我办接到会议通知，领导高度重视，严格按照会议要求和通知要求落实相关人员参会，坚决杜绝迟到、早退和无故不参加会议等现象的发生，若因特殊情况不能参会，坚持请假制度。
6、依法治理工作（2分）。紧紧围绕党和政府的工作大局，以建设社会主义和谐社会，建设富裕、文明、和谐新**为目标，以提高全民法制意识，促进社会和谐稳定为出发点，以“法律六进”活动为载体，坚持法治与德治、法制宣传教育与法制实践相结合，开展各项法制宣传日、纪念日等法制宣传教育活动。普法教材订购率达100%，普法考试率、及格率均达100%，党员干部职工参考率达100%。积极开展依法治理工作，无违法施政、违法管理行为发生。
7、领导评价（5分）
8、本职工作
（满分45分，自评得45分）
（1）认真抓好“三大纠纷”常年调处工作，重点突出一些社会影响大，容易引发群体事件的案件。全区共排查出
“三大纠纷”案件144件，其中跨市纠纷2件，跨县（市、区）纠纷2件。2012
年全区共调结“三大纠纷”案件130件，案件调结率达90.3%。在调结的“三大纠纷”案件中，由政府下文确权的案件为29件，其余的101件为调解方式结案。接待三大纠纷来访共3000多人次。
为贯彻落实好今年全市调处会议精神，**区党委、区人民政府对此工作高度重视，开展“三大纠纷”专项调活动以[兴办发（2012）93、95号]文件成立了“三大纠纷”案件调处工作指挥部，指挥长由区委常委、政法委书记黄瑞标同志担任，副指挥长由区政府副区长韦鸿晖同志担任，成员由区法院、区检察院、区调处办、区信访办、区司法局、区林业局、区水利局、市国土局**分局等单位的领导担任。指挥部下设办公室和办案组，办公室设在区调处办，负责处理指挥部日常事务，协助区领导组织、协调、督促、指导部门办案组工作。各乡（镇）、街道各设一个办案组，组长由乡（镇）长、街道办事处主任担任，负责调处本辖区三大纠纷案件,区直各有关单位设立5个办案组。办案组负责三大纠纷案件调处的具体工作，组织争议当事人调解和签订调解协议书并送达各方当事人结案；调解达不成协议的，对案件进行调查取证或者补充调查取证，根据法定权限下文确权处理或代区政府草拟规范的确权文件报送区政府下文，并送达给当事人；对已经结案进入执行程序的案件，尽量促成当事人达成执行和解,或引导当事人执行裁决或依法申诉，不能以集体上访、游行示威的方式闹事，影响社会稳定。
今年调处的主要任务：一是重点抓好敏感期和工业园区，市区重大项目建设发生的“三大纠纷”案件调处工作。二是重点抓好已经发生激化和有可能激化的恶性纠纷案件的调处化解和监控工作，防止矛盾纠纷进一步扩大激化或再次发生械斗。三是抓好重点疑难纠纷案件的调处工作，根据各乡（镇）、街道办职能部门的排查，将60件疑难案件，分解到各职能部门和各乡（镇）、街道办事处重点调处。今年区政府下文确权了16件。有效地化解矛盾，维护社会稳定，促进了经济的发展。
（2）依法代理政府应诉和行政复议工作。
我办对于人民法院和市政府受理的区政府行政案件，都指定人员代区政府制作各种法律文书，复制证据材料，按时提交，按时出庭应诉，自觉协同办案单位到现场堪查，主动给办案单位提供各种便利，今年以来，代理区政府、区长出庭应诉行政案件和办理行政复议案件45件次。
（3）强化监督，依法办理行政复议案件。
行政复议作为行政执法监督、纠正行政内部具体行政行为的一种有效机制，是依法治国、依法治区的重要组成部分。我办认真履行法律赋予的具体办理区政府行政复议案件事项的职责，以事实为依据，以法律为准绳，秉公办案，我区共接收行政复议案件23件，立案受理22件，不予受理1件,已按规定审结
20件，其中，维持8
件、撤销
7
件，当事人撤回申请
1
件、终止审理
4件。总之，凡是符合条件的，积极予以受理。与去年同期相比，受理申请数量有所上升。通过受理行政复议，保护了当事人的合法权益，同时又维护了行政机关的权威，特别是促进了下级机关的依法行政水平。
（4）围绕区委、区政府工作部署，认真扎实做好规范性文件审核工作。
为切实保证区政府依法行政，依照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权，特别是确保区政府对企业改制批复的合法性，保证国有资产不流失。对审核论证的文件，我办主任亲自把关，不符合法律法规规章和政策的条款坚决删除，内容遗漏或不明确的给予补充或建议修改完整，从原则和制度上防止与法律相抵触，确保规范性文件的合法性。
（5）加强行政执法监督，做好政府法制宣传。
认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，大力提高市县行政机关工作人员依法行政的意识和能力、完善市县政府行政决策机制、建立健全规范性文件监督管理制度、严格行政执法、强化对行政行为的监督、增强社会自治功能、加强组织领导。
按照自治区法制机构的部署，做好政府各行政执法单位、行政复议单位的行政执法证、行政复议证的申领和发放工作，组织住建局、卫生局、经贸局、水利局等11个单位参加执法人员参加行政执法证和行政复议资格培训、考试，合格率达99%。我办还主动到迎宾广场、联系乡镇进行法制宣传，提高我区广大干部群众的法律意识。
（6）认真完成其他中心工作和领导交办的事项，充分发挥政府工作参谋和助手的作用。
我办十分重视区委、区政府领导批办和交办的事项，做到主任亲自过问进展情况亲自抓办结束。如：做好各种涉及到政府合同起草及审核、转让谈判、签约等工作；做好深入学习实践科学发展观活动；积极参与并做好区、市征地拆迁工作，对征地拆迁工作出现的土地纠纷及时组织调处，确保项目建设按时开工。抓好农村工作队和新农村指导员工作，在人力、财力极其缺乏的情况下派出3名干部深农村，抓好农村党建、计划生育、发展农村经济等各项工作，实现农民增收目标；参与处理各种突发事件。
9、区委、区政府临时性部署的工作任务及信息督查工作（6分）。对上级或部门转办的事项、信访件、督查件等相关的工作，我办给予了高度重视，及时组织人员深入调查了解，按照向上级指示，向部门调查情况，并向当事人作情况反馈，没有迟报、漏报或瞒报现象。对上级要求收集、报送的信息、工作总结或其他材料，均能按时报送，的迟报、漏报和瞒报延误现象。
10、城乡清洁工程（2分）。按照区委的要求，组织本单位职工坚持每月两清扫活动，认真打扫所负责的责任区域。同时做好本单位庭院环境卫生，“门前三包”环境卫生清洁工作。
11、社会治安综合治理工作（10分）。我办以调处三大纠纷为载体，以建立矛盾纠纷防控体系为目标，以构建社会主义和谐社会为出发点，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护改革发展大局的高度，认真贯彻执行中央、自治区、市、区关于平安建设的决策部署，深入开展综治平安建设。一是认真排查矛盾纠纷，明确处纠重点。二是进一步整合调处力量和充实“三大纠纷”调处办公室力量。三是制定跨市跨县（区）案件的调处方案。
12、计划生育工作（5分）。做好我办辖区内的流动人口情况的调查、摸底和监控工作，督促好有关人员到计生部门查验有关计生证件，办证率、查验率达100%，开展“三好一满意”和计生优质服务活动。在“六一”前已给本单位职工发放2012年度的独生子女保健费。我单位辖区内没有出现违反计生政策的现象。履行计生成员单位工作职责。
13、安全生产管理（5分）。按照区安委会的工作部署，结合本单位的工作实际，加强对本单位安全隐患的排查力度，落实安全行政责任，节假执行24小时巡逻值班制度，本单位无安全责任事故发生。
14、文明城市创建（2分）
对照《来宾市**区2012年创建自治区文明城市工作实施方案》（兴办发[2012]61号），组织本单位干部职工参加“每月两清扫”学习雷锋志愿活动，完成各项指标全达到A级标准。
15、创建国家公共文化服务体系示范区工作（3）
**区法制办不是创建国家公共文化服务体系示范区工作责任成员单位，无此项工作职能，无法按考评细则要求整理材料。
16、统战工作（3分）。组织干部职工认真学习党中央关于统一战线的重要论述和统一战线理论、方针、政策，有学习记录。充分发挥党外人士参政议政、民主监督的作用，为经济建设和社会发展献计献策。积极协助区委做好党外人士和党外知识分子的培养、选拔、推荐工作。积极配合区委、区政府开展相关的经济文化交流活动，建立和完善台胞、台属资料库。加强统战理论调研、宣传工作。
17、档案管理工作（2分）。认真学习贯彻《档案法》，落实专人负责档案的归档、收集工作。成立了综合档案室，对本单位档案工作实行统一领导，统一管理，统一制度。今年来共参与接收各种文书档案37卷，监察档案4卷,人事档案2卷,基建档案6卷,照片档案340张，图书资料13册。同时，定期对其数量和保管状况进行全面检查，填写登记簿；对档案资料库内温湿度按照要求进行调控，并及时对档案资料进行除尘、消毒，定期清理库房卫生，并进行安全检查，未出现任何事故
18、信访工作（5分）。认真贯彻落实中央信访工作会议和文件精神，执行好自治区、来宾市党委、政府关于做好新时期信访和维稳工作的决策部署，狠抓领导干部“一岗双责”的制度落实。严格落实《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序。今年以来，我办共接待三大纠纷来访共1300多人次。
二、争创一个来宾市级以上工作品牌（满分8分，自评得8分）。
围绕矛盾纠纷排查调处工作，我办在区委、区政府领导下连续开展了数次矛盾纠纷排查调处活动，将大量的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，为构建“平安**”提供良好的环境，
促进社会和谐稳定。我办在2012年来宾市调处年中暨调处业务培训会上作了经验性发言：《如何进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制》。
三、联系一个乡镇的工作（满分17分，自评得17分）。
围绕以发展经济为中心，以提高农民增收为重点，以抓好集体公益事业和改善农村生活设施建设项目为环节。深入村屯，深入实际，今年我办选派3名干部为新农村建设指导员驻进**乡调查摸底，掌握了解该村的基本状况和所面临的困难和问题，为他们办实事好事。同时，协助抓好计划生育、基层组织建设、
“三求”工程、抗旱救灾、扶贫、纠纷、社会治安综合治理等各项中心工作。
4、?????
服务一家企业工作（满分6分，自评得6分）。
紧紧围绕党和政府的工作大局，以经济建设为中心、和谐新**为目标，我办积极开展“服务一家企业“活动，不断为**来宾金钱草公司宣传法制教育，提供法制服务，坚持以“质量与信誉共存、市场与效益双赢”为经营理念，不断加强企业管理，积极转换生产经营机制，无违法施政、违法管理行为发生。
5、?????
引进一个项目工作（满分10分，自评得10分）
我办在区委、区政府的正确领导下和区招商局的工作指导下，按照《2011年经济社会发展目标绩效招商引资单项工作考评细则》，组织人员重点抓好此项工作，已如期完成我单位的招商项目引资工作。
6、?????
调处一起社会矛盾纠纷。（满分10分，自评得10分）
我办紧紧围绕区委、区政府的中心工作开展处纠，特别是认真抓好城市项目建设征地拆迁工作引发的“三大纠纷”调处。坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以维护社会稳定、服务经济建设为中心，做好我办负责的13件重点案件的调处工作。协调调解是调处“三大纠纷”案件的必经程序，尽管调解难度大，我办认真审阅案卷，提出调解方案，通过调解结案，当事人能够自行履行协议，无须申请复议和诉讼，不用人民法院强制执行，成功地调解了多起疑难复杂案件，达成协议，化解了矛盾。
[工作创新]
“三大纠纷”排查调处工作是维护社会稳定的一项基础性工作，是建设“平安**”、构建和谐社会的重要组成部分。我区的改革发展正处于关键时期，社会利益格局不断调整，现实问题和历史遗留问题相互交织，信访总量仍在高位徘徊，越级上访和突发群体性事件时有发生，社会内部矛盾解决仍然存在许多困难和问题。特别是“三大纠纷”案件引起的信访、维稳工作面临着严峻形势。所以我办以调处工作来作这创新课题，以《如何进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制》作为创新课题研
究，经过调查研究阶段，组织实施阶段，总结阶段，认真总结工作做法和成功经验，查找不足，分析存在问题，提出改进工作的意见。并形成了专题报告。
[存在的不足和问题]
（一）农村“三大纠纷”案件调处工作牵制我办大量的精力。我区发生的“三大纠纷”案件，包括相当部分的案件是历年所存的复杂疑难案件。调处职能部门欠缺，乡（镇）部没有完全履行职责，加之办案水平有待提高，政府的调处力量仍集中在我办，由我办单打独斗，而该项工作涉及方方面面，它仅是我办的职责之一，牵制了我办大量的精力，全办干部从未得工休假，非常辛苦。
（二）乡（镇）一级政府行政案件败诉率居高。由于我办人手少，精力受限制，无法对乡（镇）政府进行系统的办案指导，加之乡（镇）人员变动大，水平参差不齐，许多案件在复议中或行政诉讼中被撤销，影响了我区行政机关的执政声誉，也损害了当事人的合法权益。
（三）政府法制、政府调处宣传报道工作跟不上形势需要。主要原因是我办各项事务繁多，工作忙，下乡多，抽不出时间和精力写稿、投稿，这样不利于政府法制和调处工作经验交流，不适应形势的发展要求。
（四）接待群众上访较多，影响其他工作的开展。由于“三大纠纷”直接涉及农民利益，已经确权的案件和尚未调结的案件，甚至执行完毕的案件都存在群众直接到区政府或我办上访，其他涉及或不涉及政府的事项（如原来宾县政府遗留问题、民事纠纷问题），群众上访到区政府时多由我办依法解释。由于群众上访太多，在接待上访方面花费我办大量时间和人力，影响了我办的其他工作开展。
来宾市**区人民政府法制办公室
来宾市**区人民政府调处办公室
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二〇一二年十二月三十日
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