**镇党委换届工作报告 本文简介：
2016年**镇党委工作报告?换届工作领导小组办公室：按照你办《关于做好乡镇领导班子换届选举近期重点工作的通知》要求，现将**镇党委工作开展情况报告如下：一、基本情况**镇位于县境内东南部，镇政府驻地日卡村，海拔3560米，距县城105公里，属半农半牧，全镇辖7个行政村，7个村民小组，全镇总户数54
**镇党委换届工作报告 本文内容：
2016年**镇党委工作报告
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换届工作领导小组办公室：
按照你办《关于做好乡镇领导班子换届选举近期重点工作的通知》要求，现将**镇党委工作开展情况报告如下：
一、基本情况
**镇位于县境内东南部，镇政府驻地日卡村，海拔3560米，距县城105公里，属半农半牧，全镇辖7个行政村，7个村民小组，全镇总户数549户，总人口1874人，贫困户124户，贫困人口432人，低保521人，其中僧侣低保14人，残疾人36人，五保户13户，孤儿
3人。??
二、工作回顾
这届党委，在县委政府正确领导下，认真贯彻落实党的各项方针政策，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实发挥党委主体作用和“一岗双责”，严格抓好党建及惩防体系建设，有效维护民族团结和社会和谐稳定，不断改善和提高农牧民群众生产生活条件和水平，各项事业取得长足发展。
（一）多措并举，切实加大基础设施建设力度。一是加宽改造通村公路和实施“通达”、“通畅”工程。近年来，我镇完成木岳村2座、美丽村1座、荒达村1座水泥桥的建设，荒达村至美丽村麦曲河防护提建设，新建日卡村、荒达村和美丽村、折东村、木岳村村级活动室。为有效改善广大群众出行条件和保障群众生产生活，新建折**绒麦隆村通村公路10余公里（土路）；新建美丽村水泥硬化2、8公里，新建折东村水泥硬化0、9公里；直接受益群众同时包括日卡村、绒麦隆村、贡空村、折东村、美丽村、荒达村、木岳村
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二是加强安全饮水和电网升级改造。解决贡空、折东、绒麦隆、日卡、木岳、美丽7村吃水难的问题，建设饮水管道16公里，解决了1900多人的安全饮水问题，完成农村农网改造架设10余公里，同时对表后电线架设和用电安全进行了规范和宣传教育。三是加大信息化推进力度。我镇积极支持电信和互联网基础设施建设，按照综合信息服务体系的要求，全面开展信息下镇村活动，规范加强农村综合信息服务站建设。实现7个行政村通移动、电信电话比例达到100%。四是有序推动危房改造和藏区新居建设。过去几年来，共实施C、D
级危房改造、级危房改造69户，同时分批实施“藏区新居”项目。截止2015年底，项目实现全镇覆盖，涉及辖区内23户95人，有效改善困难群众住房条件和村容村貌。
（二）固本强基，切实加大产业发展扶持力度。
一是积极打造支柱产业。为破除农牧民群众生产生活发展瓶颈，认真贯彻落实县委、政府重要决策部署，在全镇范围内实施中藏药材种植项目试点，通过政策宣讲、建强机构、业务培训、技术扶持、拓宽销售渠道等方式方法，积极引导提高中藏药材种植户积极性和种植效益。二是积极发扬民族手工艺。全镇拥有雕刻、裁缝、藏靴、唐卡、锅庄、彩绘等民族民间手工艺，专业技术人员244人，其中木匠88人，唐卡绘画74人，裁缝22人，雕刻19人，彩绘25人，藏式佩戴加工4人，汽车、摩托车维修技术人员2人，为
解决生产技术上的难题，组织专业技术人员到“民族手工艺”制作点进行现场技术指导，通过网络、宣传扩大销路，营造良好发展氛围，为农牧民增收效益。三是有效利用自然旅游资源。积极发挥多普沟景区、绒麦昂扎自然旅游资源的优势，充分挖掘特色旅游等自然风光，引导村民发展农家乐、牧家乐及其他农家特色体验项目，配合“藏艺通”公司对百名农牧民进行餐饮培训，丰富旅游配套服务业，带动村民就业，增加当地农牧民三产收入。
（三）聚焦“主业”，认真推动党建工作纵深发展。近年来，镇党委不断加强党的思想、组织、制度建设和党风廉政建设，注重发挥党员的先锋模范和党支部的战斗堡垒作用，深入推进基层组织和干部队伍建设，不断夯实和提升党在藏区的执政基础。一是将选优配强党支部书记作为首要任务，严格选任标准，注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任村两委。并于2015年4月17日召开美丽村村民选举大会，选举产生了新一届村两委班子成员，建立健全了美丽村党组织建设。二是以《**县村级组织保障经费管理办法（试行）》为准绳，实施“村财乡管”、“一事一议”集中管理和民主决议方式，将13万元的村工作经费切实用于基础设施维护、村级活动室完善、集体活动支出等建设。并对辖区内的5个村级活动室的进行优化升级改造，基层组织阵地建设得到进一步完善。
三是强力推进“三严三实”
、“两学一做”专题教育。突出“严”和“实”的要求，在乡村两级分别召开15次专题党课。注重学习交流，党委班子共撰写心得体会32篇，召开民主生活会，开展批评与自我批评，深入挖掘自身问题，转变“不想干”为“主动干”。并积极培养党的后备力量，严把党员发展入口关，新发展机关党员5人，农牧民党员18人。四是狠抓“软乡弱村”集中整顿。坚定理想信念，坚持问题导向，深入分析原因，超前谋划方案举措，切实整顿在班子建设、维护稳定、干部管理、产业发展等方面的存在的突出矛盾问题。2014年底至2016年初，经过历时一年多的集中整顿，以“刮骨疗伤、抓铁有痕”的决心和勇气，切实提高了镇党委班子战斗力和凝聚力，逐步增强干部职工业务能力和水平，不断推动产业发展迈上新台阶。
（四）突出重点，稳步推进脱贫攻坚战略步伐。镇党委始终以坚实的责任心和使命感，稳步有效推进脱贫攻坚各项工作任务。一是识别精准，严防“富人戴帽，穷人落榜”。认真按照“六个精准”及县委政府有关要求，切实落实“四议两公开一监督”等相关程序，综合考量各方因素，坚持公开、公平、公正原则，认真核实核准家庭收入情况、劳动能力、生活负担、致贫原因等问题，严格按照程序识别出124户432名贫困人口（特殊人群
10户11人）和3个贫困村，扶贫对象识别工作实现全面精准。二是分类施策，确保“大水漫灌向精准滴灌”转变。切实根据贫困群众致贫原因，认真按照“五个一批”制定一对一、针对性强、切实可行的帮扶措施，纳入扶持生产和就业发展一批117户232人、低保政策兜底一批109户397人、医疗救助110户190人，最大限度保障贫困人口通过政策扶持实现同步全面脱贫。三是强化监督，杜绝“平均主义、个人主义”等危违纪违规现象发生。加大对“精准扶贫”资金正确使用的宣传力度，积极引导群众做好自我监督，教育督促村组干部强化责任意识，认真把好监督关口、起好表率作用，严格落实扶贫资金使用精准有关要求，杜绝发生扶贫资**分、私分、截留等违纪违规行为发生，切实营造良好的扶贫攻坚环境。
（五）教育管理，切实加强寺庙僧尼自我管理。我镇在县统战部、县民宗局的领导下，顺利完成了各项目标任务，在达标升级工作上取得了一定的成绩，预期2016年底上档升级为一类寺庙。一是形成了由广大僧尼自己给自己定制度、立规矩，自己管理和自我约束的管理机制；二是进一步充实完善了13条寺庙管理规章制度，把制度作用延伸到了寺院内部管理的各个环节上；三是经过僧尼讨论和上级指点，加深了广大僧尼对各项制度建立的必要性和重要性的认识；四是总结过去制定和执行相关规定、制度的得失经验，在制度的制定上较好地实现了全面性、可操作性和有效性；五是明确了镇政府管理与寺院内部管理的关系，在具体操作中，责任到人。
（六）创新方法，切实加大社会治安管理力度。一是维护社会稳定。为确保全镇和谐稳定，定期召开维稳专题研判会，加大对散装成品油、止痛药品和重点人员管控力度。加强3、7月维稳敏感期舆情收集、群众宣传、街面巡查、“联防联治”等工作举措，以最大限度筑牢维稳安全网，努力营造民族团结、人民幸福的良好生活环境。二是强化村民自治。召开村规民约集中研讨会，认真落实县委政府关于正确处理护法神供相关要求，并广泛听取村民意见，强化村民爱党、爱国、爱教意识，形成具有自我约束力的《村规民约》，为规范村民行为、提升自治能力和自觉投入家乡建设提供制度保障。三是加大法制建设。利用群众工作平台，深入推进“六五普法”进乡村，不断提高人民群众的法制观念普遍，遵纪守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力不断增强。
（七）保障基础，积极扩大社会事业覆盖面积。镇党委积极向上级有关部门争取和认真引导群众等各种方法，共同助推社会事业对于民生发展的重要作用。一是我镇现有中心小学1所，中心校共有教师15人，学生169人，农村义务教育学生营养改善计划169人，义务教育阶段在校残疾学生3人。虫草季节学生巩固率达98%，残疾儿童入学率达85%。二是我镇充分利用召开各种会议，向村民宣传计划生育政策，提倡晚婚晚育，少生优生，建立育龄妇女卡，加强对育龄妇女的保健知识和计划生育工作的宣传教育，为群众提供计划生育政策服务。全年出生率控制在14
‰以内，人口增长率控制在6‰
，符合政策生育率达95％以上，育龄妇女节育知情选择率达95％，婴儿死亡率低于20.28‰，流动人口验证率达100％。三是镇上成立专门的工作小组收集适龄儿童信息，保证适龄儿童预防接种率达到90%以上。对15岁以下人群补种乙肝，接种率达到95%以上；对新生儿在24小时内接种卡介苗，已接种49人，卡介苗接种率达90%以上；同时我镇认真开展新型农村合作医疗的相关工作，加强农村孕产妇住院分娩补助宣传，及时上报各种数据信息。
截止目前，我镇新农合（医保）参保人员1538
人；新农保（社保）参保人员
1072人；
低保享受人员521人，其中一级299人，二级222人；僧侣低保14人，其中一级10人，二级4人；残疾人36人，其中一级8人，二级13人,三级10人，四级5人；孤儿3人；五保户13人。
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（八）汇聚内力,深入推进基层干部队伍建设。为适应新形势下工作需求，加快推进干部队伍建设，我镇从干部融合、队伍素质建设、作风建设等方面狠下功夫，深入推进干部队伍建设。一是我镇坚持把制度建设放在突出位置，通过建章立制和严格督查，确保乡镇干部潜下心，踏踏实实干事。二是积极组织乡镇干部参加教育培训，增强教育培训的针对性，力求务实管用。三是
镇领导班子结合干部年龄机构化和文化层次理顺关系、找准定位，在确保工作连续性与稳定性的基础上，对现有人员进行合理搭配，做到既平稳有序，又实现交流融合，增强了干部干事创业的责任感和使命感。四是积极开展干部谈心谈话活动，及时了解他们的思想动态，帮助他们抛开思想包袱，安心在基层干事。
（九）周密部署，积极营造安全生产良好氛围。我镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。
一是根据县委政府关于切实做好安全生产工作的通知的要求，能积极、认真、及时地贯彻落实好安全生产有关政策，确保了各项安全生产工作的落实。二是及时召开安全生产专题会议，对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作进行部署，要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以更大的力度、更多的精力、更实的措施，确保节日期间社会大局和谐稳定。三是与各行政村签订各类安全目标管理责任书，实现了责任全覆盖，推动了安全生产责任落实，促使辖区安全生产形势趋于好转和稳定。
（十）强化宣传，推动文化事业健康发展。一是全力打造文化名片。我镇作为“麦宿锅庄”的发源地，群众对“麦宿锅庄”具有的较高的文化认同感和扎实的群众基础，为切实保护文化遗产和适应新形势文化发展趋势，镇党委加强经费保障和组织领导，积极引导群众广泛参与，通过自愿报名、群众推荐和村干部推选等方式，采用义务或有偿参加活动等办法，定期组织辖区群众参与、体验、学习、发扬传统文化带来的乐趣和深远意义，同时加大对外宣传力度，成立专门表演团队，参加县、镇组织的各种文艺汇演，提高了
“麦宿锅庄”在全县乃至全州的知名度。二是丰富群众文化生活。认真依托县艺术团“文化下乡活动”，积极组织群众观看歌舞表演，以丰富多彩的节目内容和多样性的选择条件，来满足群众需求；认真利用重要节日等载体，广泛组织群众开展民族歌舞、长短跑、拔河等比赛和表演活动，进一步提高群众参与度。
（十一）统筹兼顾，有效推进生态文明建设步伐。根据环境保护迫切需要和落实“五位一体”战略布局，按照环境建设需要和遏制水土流失现实问题，进一步加大对生态环境保护的建设力度。一是完善环卫设施设备。全镇除绒麦隆村和折东村外，其他所有行政村按照相关标准建设了垃圾回收填埋场，并定期不定期组织村民实施集中回收处理。二是组织环保活动。充分利用世界环境日、党员义工日等活动载体，积极组织镇机关干部、农牧民党员干部及入党积极分子和农牧民群众，认真开展道路清理、庭院清扫、义务植树等活动，积极引导“整洁、卫生”家镇建设过程中。三是实施绿化建设。常年组织各村农户、卫生院、中心校、镇政府在日卡与荒达村种植核桃米子4000余颗，并组织村民在寺庙滑坡地段种植2000余株树木。四是实施新一轮退耕还林。为遏制水土流失和切实保障生态安全平衡，加大对土质薄弱环节的治理力度，引导实施荒达村1702.7亩、折东村1279.3亩、绒麦隆村521亩退耕还林项目，最大限度发挥政策性举措对生态环境保护的重要作用。
五是加大群众宣传力度。充分运用宣传工作在营造良好社会氛围中的重要作用，特别是提高思想认识的决定性因素作用，通过各种会议、民情走访等形式积极宣传生态保护的至关重要性，形成良好的环保意识和氛围，共同致力于打造环境优美的乡村环境。
三、存在的问题
（一）部分党员干部务实之风有待增强。虽然镇党委将党员干部管理及作用发挥作为重点工作来抓，加大教育培训及日常引导工作，但是部分党员干部在涉及利益时往往以个人为中心，不能为大局着想，不能以党员干部的身份要求自己，做不到克己奉公；部分党员干部缺乏长远意识，在制定发展规划以及向上级反应存在的困难问题时，过分看重眼前利益，不能将如何打造支柱产业及如何通过自身努力增收致富作为主要矛盾。同时全镇7个基层组织干部老龄化现象突出，需要破解。
(二)贫困户主观脱贫意识差。部分贫困人口文化素质低，思想消极保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。国家的惠民资金和社会保障机制健全了部份贫困户便产生严重依赖思想。
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四、下一步工作规划
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（一）抓好班子带好队伍，不断强化基层组织建设。一是强化学习，提升意识。要进一步加强党员教育，努力提高党员干部理论素质和思想觉悟，提高带领群众发家致富奔小康和构建和谐社会的能力，要使党员真正成为牢记宗旨，心系群众的先进分子。确保党员干部在政治上、思想上、组织上和行动上和党中央保持高度一致，提高履行职责的能力。二是强化监督，规范行为。加强党内监督、加强民主监督，建立健全激励机制、建立党内关怀机制，运用惩戒手段，保证党的路线、方针、政策得到贯彻落实，保证在贯彻落实过程中不走样。三是强化培训，提升素质。严格党员教育管理，落实党员组织生活制度；集中轮训党员干部、入党积极分子、后备干部，组织村“两委”成员到先进乡镇考察学习。四是建强组织，提高能力。要加强对村两委日常工作的监督指导，特别是对村两委组织涣散，领导干部不得力，发挥作用不明显的，适度予以调整，选派或者选用一批较有影响力，有一定知识的致富能手进入村两委班子，全面提升村两委班子的运转力，切实配齐配强基层组织。五是加强阵地建设，发挥阵地作用。进一步完善村级活动室相关设施设备，保障所有设施设备正常使用；完善管理机制，指定专人对村级活动的日常管理；多措并举，有效破除村级活动室利用率不足问题，切实发挥村级活动室在群众政治、文化等集体活动中的重要作用。六是创建平台，明确职责。为提高一般党员的宗旨意识和真正做到以身作则、敢于担当、奋发有为，切实为无职党员设立相应的岗位，并明确职责，积极为服务群众创建平台。
七是落实全面从严治党要求。在县委正确领导下，继续做好党风廉政建设及反腐败斗争，加大干部作风建设工作力度，全力破除作风“顽疾”，并开展好党课及党内政治生活，让班子成员及一般干部职工形成沉下身子、虚心学习、服务群众能力强的良好工作作风，并按照“三严三实”、“两学一做”专题教育，开展好定期上党课，切实提高党员干部的党章意识、组织意识、纪律意识和服务群众意识，打造一支责任心强、作风优、素质高的干部队伍，不断夯实民意基础及执政基础。
（二）加强对贫困人口的宣传教育，开发内动力。一是发挥宣传舆论正确导向作用，有深度、有质量地宣传种植业、养殖业技术，宣传有理想、有志气、奋发有为发展经济而脱贫的典型事例，为扶贫攻坚起到积极的示范作用。二是在贫困人口中大力倡导人穷志不短、只有自己才能救自己的精神，不能坐地等穷或依靠外援，应充分调动贫困人口的主观能动性，开发内动力，使他们自觉地投身到扶贫活动中去，主动配合当地党委政府发展生产，发展经济。
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****镇党委
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2016年5月8日
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**镇党委换届工作报告 本文关键词：换届，工作报告，镇党委
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