XX乡基层党组织维稳工作调研报告 本文简介：
XX乡农村基层党组织落实维稳工作调研报告?为确保中央、省委、市委、区委关于维护稳定的各项部署落到实处，XX乡党委、政府紧紧绷住安定稳定这根弦，牢牢把握工作重点，强化责任落实，强化校园安保，努力达到“社会更加稳定，治安更加良好，家庭更加和睦，群众更加安康”的目标，确保维稳工作保持平稳态势。现结合本人的
XX乡基层党组织维稳工作调研报告 本文内容：
XX乡农村基层党组织落实维稳工作调研报告
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为确保中央、省委、市委、区委关于维护稳定的各项部署落到实处，XX乡党委、政府紧紧绷住安定稳定这根弦，牢牢把握工作重点，强化责任落实，强化校园安保，努力达到“社会更加稳定，治安更加良好，家庭更加和睦，群众更加安康”的目标，确保维稳工作保持平稳态势。现结合本人的工作将调研情况报告如下：
一、我乡农村基层党组织落实维稳的基本现状
（一）调研工作基本情况
我乡共有25个党支部，其中农村党支部18个，机关党支部7个，共有835个党员。乡党委已组建专职治安联防队7人，队长1名，队员6名，通过严格学习、执勤和巡逻制度，明确职责定位，实行定岗定片定任务，以发挥联防队的作用。在乡党委带领下，各个村支部成立*支兼职治安联防分队，由各村治保主任担任组长，指挥全乡194名治保人员，做好日常治安巡逻工作，并定时向乡政府汇报情况。另外，我乡已安装并投入使用的“全球眼”视频监控13个，遍布我乡各村的主要活动区。除此之外，辖区内已建设警务室2个（XX村、XX村），现已投入使用。
在乡党委的领导下，今年乡情安定平稳，比去年有较大转变。1-5月份，在*个村里共排查出重点信访苗头20件，调处各类纠纷47起。全乡安全生产形势比较平稳，截止6月初，各村无发生一起安全生产事故。重点解决重大危险源和重大隐患的监控和整改，共联合执法5次，出动人员112人次，出动车辆12次数，检查对象27个，收到了明显效果。上半年，我乡党委带领每个村支部定时、不定时对全乡各类生产经营单位开展安全大检查、大整治共计13次，发出整改通知书20份，其中：沿街店铺经营与住宿合用场所7家、服装加工厂3家、烟花爆竹经营店3家、无证加油站1家、涂料经营单位3家、旅游场所2家、1家XX造纸厂；在安全生产大检查、大整治中，强制关闭2
家，采取断电1家，其余都已整改到位。
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(二）维稳工作的主要做法和成效
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1.第一责任人责任落实到位
乡党委书记严格执行世博会期间和省运会前夕社会稳定和信访工作要求，认真落实领导责任制，建立健全乡两委成员挂钩联系村督促抓好维稳和信访工作制度。同时，各村支部书记要调整充实领导小组，强化目标管理责任制，并亲自组织研究、亲自协调解决、亲自督促检查，对挂钩联系事项逐一排查、逐一落实、逐一化解，做到影响安全稳定的问题有人管、安全隐患有人查、群体性事件有人防、突发性事件有人控。
2.维护稳定工作落实到位
(1)开展“排查整治突出问题、XXXXXX”活动。全乡适时召开干部职工扩大会议，专题传达布置“排查整治突出问题、XXXXXX”活动具体工作，及时做好督促检查，安排并分配任务，突出整治区重点项目XXXX改造工程推进过程所在的各村中存在不安定因素工作，特别是XX等村对群众比较强烈的征地拆迁等问题，要耐心细致做好群众思想工作，把问题解决在基层。加大社会矛盾纠纷排查调处力度，落实“六定四包”责任制，通过全面排查、梳理，对各村排查出的19例老案、积案进行逐一化解。
(2)上海世博会安保协作工作中重点人员的排查管控、“法轮功”人员的教育转化情况。经全面排查，虽然每个村中没有存在“法轮功”人员，但各村村支部时刻没有放松把反邪教教育对象重点放在提高广大农村基层党员干部、农民群众和青少年学生以及外来务工人员的思想认识和树立正确的科学世界观上，立足于长期教育，使广大群众进一步认清邪教的危害，增强识别邪教、抵制邪教的能力。
(3)涉法涉诉重点案件排查化解情况，特别是中央政法委交办的历年未息的涉法涉诉信访案件化解情况。各村都要敢于正视问题，化解矛盾，碰到问题不绕道；都要敢于接触群众，敢于到群众中去，以实际行动扎扎实实地做好我乡信访工作。防止再次去年XX村原支部书记挪用低保金而引起的兔洋村群众集体上访的事件再次发生。
(4)联防队员按比例配备到位，做好巡防工作。按照比例我乡需要配备6名巡逻员，各村需成立3个以上的村义务巡逻队，目前已经全部配备到位，二者互相配合，做到全乡各村24小时全天候、全方位、不留死角的“网格化”的巡逻。乡综治委和派出所科学调配警力，按三个时间段，对县道XX线和案件多发高发的重要路段、复杂部位、重点场所的巡逻；同时，在巡逻期间由村支部书记带队对本辖区内主要村道进行义务巡逻，提高群众安全感和治安满意率。
(5)校园及周边整治以及加强学生安全管理、学校安全设施及周边治安防控体系建设、安全隐患整改等措施落实情况。5月3日上午中央综治委召开全国综治维稳工作电视电话会议之后，5月3日晚，XX乡党政主要领导马上召集乡两委成员、派出所、综治办、司法所、各中小学校长（负责人）紧急会议，专题部署加强全乡中小学校及幼儿园校园安全保卫工作。并强调七点明确要求：一是领导要重视；二是防范措施要扎实；三是校外巡逻要到位；四是安全隐患排查要全面；五是技防措施要落实；六是校园周边交通安全要加强；七是法制副校长要配齐、配强。同时，责成乡综治副书记、党委宣传委员在会议结束前全面落实各学校保安人员配备，确保我乡校园的安全。
(6)道路交通事故安全整治落实情况。今年以来，我乡辖区内未发生道路交通安全伤亡事故，下一步我们将继续抓好道路安全工作，特别是抓好县道XX线改造过程中可能存在交通安全问题，尽量做到不发生、少发生。
(7)安全生产工作措施落实情况。今年以来，我们重点解决重大危险源和重大隐患的监控和整改，共联合执法
5次，出动人员112人次，出动车辆12次数，检查对象27个，收到了明显效果。同时加强民爆物品监管力度，防止年初烟花爆竹生产，销售、贮存回潮。将安全生产工作纳入我乡经济和社会发展规划纳入党委政府的重要议事日程，年初制定了安全生产工作计划，每月例会都有安全生产工作内容，每季度都召开一次安全生产形势分析会，针对突出隐患，提出整治意见。
(8)其它影响稳定突出问题的排查整治化解情况。认真开展治安严打整治专项行动，1-3月份全乡刑事案件立案1起，治安行政案件受理11起，查处11起。始终坚持把严厉打击各类犯罪活动作为建设“平安XX”的重要环节，乡派出所在抓好经常性破案和打击的同时，先后组织开展打击暴力性犯罪、严重侵财性犯罪和治安严打整治等专项行动，始终保持“严打”高压态势，在有力地打击和遏制违法犯罪活动，进一步净化全乡的社会治安环境。
3.信访问题排查防控化解到位
集中时间、集中精力、解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，乡党委政府认真开展了领导干部接访日、带案下访活动，并且将接待来访时间、地点、接待来访安排实行公示。2010年1－3月份共接待来访1批2人次，共办理来信来访5件，已办结5件。所有这些，都一一落到有关部门，按照政策规定做了耐心细致的解释工作并给予了书面答复。并建立零报告制度和组织落实好世博期间值班备勤和稳控力量，尽可能把矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，确保无群体性事件的发生，无集体上访案件发生。
4.干部教育管理监督到位
根据工作需要，科学合理对干部、职工进行新一轮岗位优化、调备，做到知识和实践相结合，新老干部相结合。坚持在每次两委会议上组织两委成员进行学习，周一晚上干部、职工学习，学习党风廉政建设准则若干释义等理论性文章。教育干部、职工要时刻遵守各项规章制度，牢记党的宗旨，自觉增强党性观念，自觉实践科学发展观的要求，正确对待权力、地位和自身利益，为人民掌好权、用好权，做人民的公仆，按照党的廉洁从政的要求，认真落实廉政监督责任制，坚持立党为公、勤政为民，自觉接受群众监督。
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二、基层党组织维稳工作中存在的主要问题及原因
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虽然我们围绕乡党委中心工作进行了积极有益的探索，取得了一定成绩，但实事求是地分析，也还存在一些不容忽视、亟待解决的问题：
（一）部分农村党支部主要负责人对加强基层党性认识不足，主观上造成了工作力度不够大，工作中没有具体的措施和抓手，有的虽然有安排、有部署，但落实不到位，只是做做表面文章，在抓落实上做得不够，集中表现为忙于日常事务，对抓好基层维稳工作的意识还没有完全到位，有所松懈，有部分党支部存在敷衍塞责、应付了事，基层党组织作用发挥得还不够好。
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（三）部分基层党务工作者的素质有待提高。一方面，主要是一些党务工作者对党务工作不熟悉，组织协调能力不强，影响了党组织作用的发挥。主要体现在：观念不新，思路不宽，办法不多，对困难畏首畏尾，工作平沓，没有亮点
；另外，随着一些老党务工作者退休或提前离岗，一些年轻同志往往缺乏党务知识和经验，一时难以解决开展维稳工作时的出现的各种问题。
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（四）少数党组织，由于对自身职能认识不清，在发展方向上定位不准，在开展活动的过程中牌子高挂，制度上墙，但党组织有名无实，开展
工作流于形式，作用难以发挥，形成一个“空壳”。?
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（五）部分党组织发挥作用的动力不足。从目前情况看，我乡各村农村干部报酬待遇偏低的问题比较突出，2009年全乡村干部年平均报酬补助5000余元。同时，由于乡财力不强，农村干部养老、离任补助得不到保障，在一定程度上削弱了农村干部发挥作用的积极性。由于受传统观念的影响，部分农村干部在一些棘手问题和群体事件面前徘徊不前，怕惹众人、怕遭报复、怕卸任后遭人唾骂的后顾心理严重，导致农村干部在维稳工作中发挥作用的潜在动力不足。?
三、加强农村基层党建工作的对策和建议
针对目前我乡农村基层党组织维稳工作的现状和不足，我们要在前一阶段工作的基础上，围绕乡党委中心工作在健全工作机制、加大投入力度、强化队伍建设、拓展服务领域、提高服务水平上下功夫，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现科学发展，建设和谐社会提供坚强的组织保证。为此，要突出抓好以下几方面主要工作：?
（一）党政领导高度重视。将矛盾纠纷排查工作及群众的切身利益事项放在首位，乡、村建立了便民诉求投诉电活，安排专人值班，上、下形成网络，发现问题，及时处置。
（二）建章立制，健全维稳工作机制和责任制。为及时发现和掌握全乡各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头性、倾向性问题解决在基层，消灭在萌芽状态，力争做到小事不出村、大事不出乡，杜绝集体越级上访、赴省进京上访事件的发生。全乡上下按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，建立健全信息网络，乡综治办全面掌握本辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，及时了解群众关注的热点、难点问题，并建立健全排查、防控相结合的工作机制，确保矛盾不出当地、不出单位。
（三）改变工作方式方法，变上访为下访。村两委与包村干部带领村里的党员群众下到村、组，到第一线，大力宣传上级政策和法律法规，召开群众代表、老党员、干部代表座谈会，走访一些上访户，主动寻找问题的焦点，将问题解决在基层。
（四）切实转变干部工作作风，树立良好的政府形象。关心弱势群体的生产生活，大力推进新农村建设，解决群众的热点、难点问题。
（五）做好村务公开工作。凡涉及农民切身利益事项。如：种粮补贴、低保救助、农村医疗保险、林改政策落实、新农村建设、公路等公益事业建设、财务管理等，一律实行对外公开，接受群众的监督，做到公平、公开。
（六）加强情报信息工作，注重发现和化解各种不稳定因素。为了有效地将矛盾及时化解，一是加强基层人民调解工作，充分发挥第一道人民防线作用，全乡共设有各类人民调解委员会19个，其中乡调委会1个，村委会调委会18人，共有人民调解员56人，坚持每月一次的调解例会制度。学习国家现行的有关政策，法律法规及调解业务知识。同时加大综治办、司法所参与矛盾调解工作的力度，下派乡办公室副主任陈庆华担任兔洋村党支部书记，专门协调群众与前任干部矛盾及xx铁路有关矛盾。二是坚持信访隐患周报制，每周一乡信访办将各单位上报的信访隐患进行梳理汇总，落实分管领导和包案单位，限期解决，同时，乡信访办每季度对全乡信访形势进行分析，并形成书面通报下发各单位，指出当前信访工作存在问题及布置下步工作安排。三是乡党委、政府定期召开包括信访、综治、司法、村建、土地、民政等单位会议，对各种矛盾进行梳理、沟通，责令责任单位拿出具体处理意见。
（七）加大协调督办力度，积极预防和妥善处理群体性事件。为了集中时间、集中精力、解决群众反映的突出问题，积极化解矛盾，XX乡党委政府继续认真开展了领导干部接访日、带案下访活动，并且将接待来访时间、地点、接待来访安排实行公示。
（八）抓紧好廉洁自律工作。严格财务管理各项制度，健全各种手续，不在外大吃大喝、不在外用公款娱乐消费、村干部工资年终实行公示、干部不得参赌与搞迷信宗派、亲属在经商等方面不得侵占集体利益。
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