村（社区）“两委”换届工作会上的讲话 本文简介：
在我镇镇村（社区）“两委”换届工作会上的讲话?同志们：????刚才XX传达了11月18日全省村（社区）“两委”换届工作会上XXX部长、XXX副部长和XXX厅长讲话精神，结合XXX委组织部和区民政局做好换届前期准备工作的通知相关要求，我就做好我镇镇村（社区）“两委”换届工作讲6点意见一、充分认识村（社
村（社区）“两委”换届工作会上的讲话 本文内容：
在我镇镇村（社区）“两委”换届工作会上的讲话
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同志们：
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刚才XX传达了11月18日全省村（社区）“两委”换届工作会上XXX部长、XXX副部长和XXX厅长讲话精神，结合XXX委组织部和区民政局做好换届前期准备工作的通知相关要求，我就做好我镇镇村（社区）“两委”换届工作讲6点意见
一、充分认识村（社区）“两委”换届工作的重要性
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XXX在全省的换届工作会议上已经指出，此次村（社区）“两委”换届是在党的十八届六中全会和省委十届九次全会胜利召开、是在打脱贫攻坚战、是在市县乡换届风清气正的背景下进行的。就我镇来说，选好配齐“两委”班子，对“旅游富民、旅游兴镇”的我镇发展战略具有十分重要的意义，也是检验我们执政能力的一项具体实践，是加强班子和干部队伍建设的有效途径。我镇镇现在面临的发展机遇是前所未有的，同时也将面对十分严峻的工作挑战。区委、区政府对我镇镇的发展寄予厚望，投入了大量的发展项目和财力支持，需要通过这次换届工作，选出一个符合民意、真抓实干的“两委”领导班子，推动镇域经济和社会全面发展。
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二、抓紧前期准备，打牢工作基础。
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要做好6个方面的工作。一是全面深入开展分析研判。根据11月7日镇党委会的要求，从上周开始，全镇各村和社区结合纪委的点题专述工作，已经启动了换届前对村社区两委班子及成员的民主测评和研判工作，着力摸清现任村社区干部的思想动态，摸清后备干部情况，摸清有意参选人员情况，做到班子运行、配备优化、思想动态、履职情况、干部储备“五个搞清楚”。工作中要求要突出分类指导，落实一村一策，针对贫困村，要把脱贫成效作为评估班子结构、检验干部实绩的重要指标。截止今天，两河村、五福村已经进行了，其它各村和社区务必在本周内要完成此项工作，同时镇上的各工作组，在民主测评和研判工作后，要及时形成书面的综合评估报告，并填报现任干部和后备干部情况统计表。各村和社区在下周前也要向镇党委报送书面的两委班子和成员的任期内述职述廉报告。二是严格落实财务审计。全镇要集中开展一次村（社区）本届任期内财务审计，全面摸清村（社区）财务状况，并形成报告上报镇党委。审计情况要通过公开栏等形式公开，接受群众监督。对审计发现的问题，要综合采取行政、司法等手段，依纪依法及时处理。三是坚决整顿后进班子。通过从强化领导、健全工作制度、理顺“两委”关系、落实责任等方面入手，做到先整顿、后换届。针对选情复杂、矛盾纠纷集中、宗族宗教和历史遗留问题突出的，有针对性地派驻工作队，采取问卷调查、谈心谈话、实地走访等方式把排查整顿工作抓深入抓扎实，确保成熟一个选举一个，选举一个成功一个。在11月底前，后进村党组织要对整顿工作情况进行自查，形成自查报告，进行民主评议，初评整顿工作成效；镇党委也将组织专门力量，对照整顿工作台账，对后进党支部整顿成效进行检查核实，整顿工作效果不好的，继续整顿直至转化升级。四是
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集中化解矛盾纠纷。各村和社区要对换届风险点开展一次地毯式摸排，及时掌握可能会影响换届选举工作的历史遗留问题，进行分类梳理，建立档案，逐条落实化解措施。特别是对因宗族宗教家族势力干扰、涉访涉诉遗留问题等可能引发的风险点，要提前掌握、制定预案、抓好防控。对于确实一时难以解决的遗留问题，要做好思想引导，落实专人负责，跟踪动态管理，坚持贯穿换届始终。及时化解历史积怨，理顺群众情绪，切实解决好可能会影响换届的突出问题，为换届选举扫清障碍。对黑恶势力干扰换届选举的，要坚决予以打击。五是突出常态加大宣传。各村和社区要结合“两学一做”学习教育，通过召开会议、上党课、过组织生活等形式，加强在家党员的教育引导；通过电话、网络、信函等形式，动员外出党员返乡参与换届，教育广大党员群众树立正确的自治观、选举观，引导广大村（居）民珍惜民主权利，积极、有序参加选举，自觉克服和抵制宗派、家族等因素的干扰，营造风清气正的换届氛围，切实把思想统一到中央、省委、市委和区委换届部署要求上来。要做好流动党员和外出务工人员参选工作，通过电话、短信、微信等方式，引导流动党员和外出务工人员中的优秀分子回乡参加选举，提前着手梳理不计算参选到会人数的“五种情况”党员的摸排工作。镇党委将制定培训方案，对换届工作人员进行不少于1天的专题培训。培训对象为村（社区）党组织班子成员和业务人员。六是要加强换届纪律的学习和宣传，为换届工作顺利进行奠定风清气正的选举环境。换届风气的好坏，直接关系到换届工作的成败，关系选人用人的公信度，必须坚决防止换届中的不正之风，保证换届风清气正。要严格执行关于严肃换届纪律的相关文件精神，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明“九个严禁、九个一律”和“六个坚决查处”的纪律要求，畅通监督渠道，完善监督措施，从严查处村社区两委选举中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等违法违纪行为。一经发现，坚决查处，绝不姑息。为换届选举提供良好的社
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会环境和法治环境，以铁的纪律保证换届选举全过程风清气正。
三、认真制定方案，及时部署启动。
根据省上会议精神，换届方案要做到“五个明确”。一是明确时间安排。这次村（社区）党支部换届工作从11月份开始，到2017年春节前基本结束，换届时间一般按2个月安排。如遇特殊情况需延期换届的，要报经区委批准，但时间不超过1年。二是明确职数结构。原则上，村（社区）支部配备3至5名委员，建档立卡贫困村，可增配1名副书记。三是明确资格条件。要坚持把政治标准放在首要位置，认真落实好干部标准。启用年富力强、政治责任心强、能主动带领群众增收致富的同志作为配备对象，原则上新任的要重点选拔45周岁以下、高中以上文化程度的党员。四是明确选人渠道。大力实施“万名人才回引”工程，注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民、复员退伍军人、大学生村官、乡村医生教师等群体中推荐优秀党员。五是明确选举方式。村（社区）党支部换届选举坚持“两推一选”，这是落实党员群众民主权利的重要保证。“两推一选”，即在镇党委的领导和指导下，根据党员、群众推荐的情况，由村（社区）党支部研究提出候选人初步人选，报镇党委批准，由党员大会选举产生村（社区）党支部委员会成员。
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四、严格推荐考察，确定预备人选。
重点做好五项工作。一是制定办法。按照上级相关要求，镇党委要研究制定候选人推荐产生办法，明确工作程序和执行细则。二是民主测评。镇党委要对现任党支部班子进行任期考核，组织召开党员和村民代表会议对班子及其成员进行民主测评。测评结果作为确定候选人的重要参考依据。三是人选推荐。在镇党委的领导和指导下，村（社区）党支部根据党员和群众推荐，按照不低于委员职数一定差额比例确定候选人初步人选考察名单，报镇党委组织考察。四是研究请示。村（社区）党支部结合镇党委考察情况，研究确定候选人预备人选名单，公示后向镇党委呈报请示。五是签订协议。镇党委要与候选人预备人选签订遵守换届纪律协议，明确在换届选举中必须遵守的纪律要求，候选人预备人选要作出书面承诺。
五、坚持依法依规，精心组织选举。
要把严格程序贯穿换届选举全过程，依法依规抓好推荐提出候选人初步人选、群众测评、组织审查、确定正式候选人、投票选举、公示、镇党委审批任命等环节。要把精心组织好大会选举摆在突出位置，重点抓好3个关键环节。一是筹备组织。要认真细致地做好党员大会筹备工作。上一届党支部班子工作报告，要广泛征求村（居）委会以及广大党员群众意见，并报镇党委审定；党员大会有关事项，要向所有参会党员和列席人员发出书面通知。二是大会选举。
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严格做好党支部书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职陈述、大会分组讨论酝酿、党员或党员代表划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等各个环节工作。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。需要说明的是，中央组织部明确，党员因“五种情况”不能参加选举的，在征求党员本人和家属意见的基础上，报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内。“五种情况”，即患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意愿的；自费出国半年以上的；虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。要严格按照这“五种情况”，确定党员大会应到会人数。三是请示批复。党员大会结束后，新一届党支部班子要向镇党委书面报告选举情况。镇党委及时作出批复，并报区委组织部备案。
六、抓好后续工作，巩固换届成果。
一是开展任职谈话。对选举产生的新一届村（社区）党支部班子，镇党委要进行任职谈话，指导制定任期目标，确定工作任务，提出落实举措。新班子要与镇党委签订目标责任书，向党员群众公开承诺。二是搞好班子交接。在党员大会完成后7天内，镇党委要组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，保证村级事务正常运转。三是做好思想工作。
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镇党委要专门组织同落选退职同志谈心谈话，落实好离职离岗干部待遇，引导他们正确对待，继续发挥作用，支持新班子工作。四是加强配套建设。要及时健全新一届村民监督委员会和团支部、妇代会等配套组织，着力完善村（居）民自治、民主协商、协同共治、依法治理等机制，健全基层依法治理体系，着力提高新任班子成员履职能力。
同志们，做好村（社区）“两委”换届工作意义重大、责任重大。我们要坚决贯彻中央、省委、市委和区委的部署要求，精心部署、精心组织、精心实施，确保换出好班子、好风气，为建设“宜居、宜业、宜游”新我镇提供坚强组织保证！
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