关于加强社区党建工作，提升社区服务水平的调研报告 本文简介：
关于加强社区党建工作，提升社区服务水平的调研报告随着社会主义市场经济体制的逐步完善，许多原来的“单位人”成为现在的“社区人”，从前由政府和单位承担的社会职能，逐步由社区来承担，社区不仅是各项工作的承接点、社情民意的反映点和社会稳定的保障点，更是党建工作的立足点。因此，加强和改进社区党建工作，提高社区
关于加强社区党建工作，提升社区服务水平的调研报告 本文内容：
关于加强社区党建工作，提升社区服务水平的调研报告
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，许多原来的“单位人”成为现在的“社区人”，从前由政府和单位承担的社会职能，逐步由社区来承担，社区不仅是各项工作的承接点、社情民意的反映点和社会稳定的保障点，更是党建工作的立足点。因此，加强和改进社区党建工作，提高社区党组织的战斗力和凝聚力，对于促进城市“三个文明”建设，构建和谐社会具有极其重要的意义。今年以来，通过参加深入学习实践科学发展观活动，结合工作实际，对**街道加强社区党建工作，提升社区服务水平进行了调研。通过调研，对当前社区党建工作的基本情况，存在问题及对策调研报告如下：
一、社区党组织和党员队伍的基本情况
**街道党委现有党支部16个，党员887名，1.6万余户，4.9万余人（不包括企事业单位家委会），驻地单位130余个。其中社区党支部12个（含两个村改社区），自“两委”换届以来，一大批政治素质高，工作能力强的人成为社区党组织成员，社区党组织成员共有61人，其中，男20人，女41人，这些人中，大专及以上的党员30人，中专、高中的党员23人，初中及以下的党员8人；年龄结构中，35岁以下的11人，36至45岁的34人，46至59岁的15人，60岁以上的1人。社区党员共有783名。其中，男性党员515名，女性党员268名，年龄结构中，35岁以下党员88人，35至45岁党员88人，45至60岁党员227人，60岁以上的党员380人，党员学历情况，初中及以下的党员436人，高中、中专的党员201人，大专及以上的党员
146人，党员职业情况，在职党员83人，离退休党员472人，下岗失业党员112人，流动党员21人，其他党员95人。
二、**街道党委加强社区党建工作，提升社区服务水平的主要做法
在上级党委和街道党组织、广大党员干部的共同努力下，**街道党建工作能够坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的基本路线为指导，认真贯彻落实中组部《关于加强街道社区党的建设工作的意见》，按照“抓班子，打基础；抓薄弱，促整体；抓活动，上水平”的基本思路，以加强领导班子建设，提高干部素质为重点，不断加强对街道党建工作的领导，切实提升了社区服务水平，社区干部的年龄结构、文化程度、工作的实干精神都有了根本的改观，社区办公用房、服务用房有了较大改善，社区各项规章制度健全完善，社区在管理城市、经营城市工作中发挥着越来越重要的作用。主要做法如下：
一是明确思路，增强抓好社区党建的责任感。为切实抓好社区党建，针对社区实际情况，确立了以增强社区党组织的凝聚力、战斗力，扩大党建工作覆盖面为切入点，以党组织建设为核心，以社区全体党员为主体，以服务群众为重点的工作思路，社区内做到了组织健全、制度完善、活动正常。继续实行党建工作目标责任制，建立党建工作领导小组，完善包居工作制度，深入调研，加强指导。与各社区党支部签定党建工作目标责任书，明确工作任务，工作职责，工作要求，确保各社区党建工作的有序开展。配齐配强了支部书记和支部班子，确定专人负责社区党建工作，制定完善了各项党建工作制度，建立了党员活动室，图书阅览室等基层党员活动阵地，党建工作开展情况列入政绩考核，确保社区党的各项工作的正常开展。
二是创新机制，开创社区党建新格局。在工作中坚持五个创新，即工作方法创新，从街道选派干部到社区担任社区党建指导员，加强领导；开拓性创新，创办了社区党校、图书馆、市民学校，加强了阵地建设；共建机制创新，探索结对共建、资源共享的有效方法和途径，成立了地区党建协调委员会和社区党建联席会议制度；居民自治创新，实现了社区党支部书记和居委会主任一人兼，建立完善了居民代表会议等社区居民议事机构，实行了民主议政日等制度，确保了居民参与社区建设的途径；活动内容创新，社区关怀、知识竞赛、邻居节、全民健身等活动增强了社区党组织的凝聚力。在实际工作中逐步建立了社区党组织与辖区党组织资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的协调机制，形成了以街道党组织为核心，社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内其他党组织共同参与的社区党建工作新格局。
三是加强管理，推动社区党建上水平。加强党员管理是社区党建的关键环节。在完善制度的基础上，进一步规范了党员管理。确保党员关系不漏，加强对流动党员和退休党员的接收管理工作，近几年共接收流动党员2名，退休党员400余名；确保党员组织生活不断，通过开展主题实践活动，定期组织党员参加组织生活，在机关党员中开展了作风建设年活动和认真、专业、务实机关作风效能建设活动，在全体党员中组织开展了“十个一”
主题活动和
“我为党旗添光彩”、“弘扬裕禄精神，抓作风提效能促发展”等主题实践活动并在各支部和全体党员中继续开展了争创“五个好”党支部、“五个好”党员活动，加强对机关党员的民主评议，实行党员公开承诺制度，加强了对党员的教育管理和监督；党员教育不停，利用远程教育、三会一课等形式，组织党员学习有关文件及党的方针政策，党员的先锋模范作用得到了充分发挥。
四是注重服务，全面发挥党组织的功能。通过加强社区党建，社区党组织在社区事务中的作用得到了充分发挥，根据区委组织部工作安排，各社区全部建立了党员服务站，加强对社区党员的服务，工作中坚持以居民需要为出发点，以群众满意为标准，取得了一定的实效。抓好社区服务业，为社区居民提供多层次、全方位的服务；抓好社区环境卫生，为社区居民创造整洁优美的的生活环境；抓好社区稳定，增强了社区居民的安全感；抓好创建活动和文体活动，增强了党组织的吸引力和凝聚力；从老百姓最关心的热点、难点问题出发，在社区内大力实施了路平、灯亮、小区巡逻三项“民心工程”，切实把实事办好，好事办实。
五是加强党员服务中心和党员服务站建设，提高基层党组织服务水平。根据区委组织部安排，各社区全部建立了党员服务站和党员活动室，服务站服务事项、服务内容、工作职责等全部上墙，配备专人负责，方便了居民办理事物，党员服务站的建立，对进一步加强社区党员和党组织的联系，提高社区党组织的服务水平，增强党组织的凝聚力起到了积极的作用。党员服务站建立以来，围绕社区党员需求，组织开展了包括组织关系接转、党费收缴、党员服务、计划生育、民政低保、劳动保障等工作，同时，
建立了党员基本情况台帐和生活困难党员台帐，对辖区党员实行“亲情式”管理。进一步加强对流动党员的管理和教育。建立了流动党员台帐，对外出流动党员按照规定做好登记，并发放流动党员活动证；及时摸排掌握流入党员情况，加强对他们的教育管理，将他们编入党小组，参加组织生活。
三、当前社区党建工作存在的问题
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街道党委在加强社区党的建设方面做了许多工作，进行了一些有益的探索，但从总体上看，目前街道社区党建工作的格局仍然是以纵向管理结构为主，社区党组织的力量还不足以调动不同层面、不同条块间组织和各类党员，社区党建难以形成工作合力，社区党建工作基础不牢，街道社区党组织在各项工作中的领导核心地位还没有充分的体现出来?，这些问题的存在，在一定程度上制约了社区党建工作的开展。
一是驻地单位和辖区居民对社区党组织的地位和作用认识模糊，主动配合、参与社区建设的积极性不高，普遍存在对社区居委会不够认同、不够理解、不够支持的现象。大多数驻地单位党组织参与社区党建工作停留在信息沟通、开会表态上，对社区的支持缺乏政治上的自觉性；一些社区党组织主要靠与驻地单位领导的个人感情来开展工作；已经建立的社区党建工作协商议事机构，缺乏有效的约束和激励机制，难以发挥应有的作用
二是社区干部整体素质，工作能力、工作方法、思想观念、工作作风还未完全适应社区立足发展的客观要求，表现在缺乏管理经验，缺乏开拓创新意识，工作方法简单，措施不多，深入基层、深入群众不够。
三是社区承担的工作任务十分繁重，偏重事物性工作，社区党组织的作用没有有效发挥。当前，社区工作范围扩大，社区党组织的管理面加宽，工作量加大。但是，由于社区编制少、“责、权、利”不能有效协调，社区党务工作力量相对薄弱，造成工作难深入，缺乏创新。
四是各级政府对社区建设的经费投入不足，而社区集体收入偏低，办公经费不足，党支部活动经费短缺，制约着社区党建的创**发展。现在，随着社区所管理的人员、所经手的事项越来越多，社区党建工作任务加大，但是政府和各职能部门并没有“费随事转、利随权移”，所以社区
“有事无费”、“有责无权”的现象较为突出。近年来，社区办公用房，服务用房建设力度加大，但仍不能满足大量增加的“社区人”的需要，再加上由于政府投入力度不够，许多社区因此背负上了债务，也在一定程度上影响了社区工作的开展。
五是非公有制经济组织党建工作难以开展。新经济组织的大量产生，对经济建设和社会发展起到了积极的推动作用，但从党建工作的情况看，非公企业、中介组织对设立党组织的积极性不高，做不到哪里有群众，哪里就有党员、党组织。有的非公企业虽然建立了党组织，但由于诸多因素的存在，党的活动不能正常开展，党组织的堡垒作用和党员的先锋模范带头作用难以发挥。
六是党员管理教育工作不能适应新形势的需要。由于社区党员多数年老体弱，加之社区支部经费紧缺等原因，很难组织党员活动，教育管理工作难度更大，入党积极分子数量偏少，影响了社区发展党员工作。
七是社区党组织在加强自身建设方面存在不足，造成当前社区党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强。社区党组织平时研究、分析党建工作不多；有的对党内民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作制度坚持不够或流于形式；社区党建工作的思路仍然不够清晰，以传统的工作方式方法对待新事物的局面没有完全改观。由于工作力量有限，活动经费不足，社区党组织对党员教育管理的力度不大，党组织活动的主要方式仍然比较陈旧，停留于开会、读报上。而有些社区党员，放松了思想建设，滋长了把自己等同于普通群众的心理，没有很好地发挥党员的先锋模范作用，党员的影响力和号召力有所减弱。同时，受各方面因素影响，社区党组织“五难”问题突出：（1）离退休职工党员难管理。（2）下岗职工党员、流动党员难掌握。（3）党费难收缴。（4）党的组织难发展。（5）党组织活动难开展。
?产生上述问题的原因是多方面的。从根本上说，是城市基层基础工作体制、机制还不能适应发展社会主义市场经济的新形势。在加快建设现代化大都市步伐的新形势下，解决存在的问题，实现体制机制创新，推进社区建设，已成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。??
四、加强社区党建工作的对策思考
????一是抓宣传，提高驻地单位党组织、广大党员和居民的参与意识。通过广播、电视、报刊、宣传栏等各种媒体大力宣传社区工作，使他们认识到社区工作与自己息息相关，从而主动与党组织配合，主动参与社区党建活动，增强社区党建的群众基础。
二是抓好社区党建，必须从为社区居民服好务出发。只有为群众办实事办好事，关心群众疾苦，才能提高党组织在群众中的**、渗透力和影响力。社区党员干部要以服务社区、服务群众为第一目标，不断改进工作方法和工作作风，提升服务水平，积极投身到社区建设和社区服务中，要及时了解、把握和反映社情民意，掌握群众的思想动态，作好耐心细致的思想政治工作。要帮助居民解决实际困难和问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真正以居民群众满不满意、高不高兴、答不答应为衡量工作的标准。
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三是抓好社区党建，必须加强与驻地单位的联系与沟通。街道社区党组织与驻社地单位由于彼此间没有组织上的隶属关系，因而组织社区单位参与社区党建，应当坚持以协调、服务为宗旨，并通过有效的组织载体和活动载体加以实施。在组织载体上，要根据实际建立并发挥好社区党建联席会议在职党员服务中心、流动党员管理站等新型协调管理机构的作用；在活动载体上，要通过在社区设立党员志愿服务队、共产党员先锋岗等新型载体，引导党员积极投身社区“三个文明”建设。社区党组织在加强协调的同时，还要积极为社区单位及社区党员提供服务，为他们参与社区党建和社区建设创造条件，赢得他们的支持和配合。
四是抓好社区党建，必须加强社区党员的教育和管理。从政治上、思想上、生活上关心退休党员，鼓励他们参加社区建设与管理，努力为他们发挥作用创造条件，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动；要发挥在职党员的职业特长，让他们在参与社区工作中发挥先锋模范作用，积极开展好社区无职党员设岗定责活动。逐步完善在职党员志愿者制度，评比表彰制度等，积极开展在职党员单位和社区的“双重管理”工作；对辖区内下岗职工，流动个体户，人户分离的党员，通过建立流动党员党小组，党员联络站等载体，采取直管、代管、协管、联系等方法，把他们纳入党组织的有效管理范围，努力改变党员管理中的断层现象，做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
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五是抓好社区党建，必须健全制度，理顺体制，切实加强社区党组织自身建设。要切实抓好社区基层组织建设十项制度的落实，真正做到以制度管理人，以制度规范工作，确保社区各项工作的有序运行。要采取建立社区政务公开栏、意见箱，聘请监督员，设立民主活动日，召开居民代表会议等，定期对社区工作实行全面公开，多渠道、全方位地接受群众监督。坚持“责、权、利”相统一的原则，做到“费随事转、利随权移”。对整体接收或集中接受退休党员、与企业解除劳动关系职工党员的组织关系，上级党组织要积极协调这些党员的原单位和有关部门，妥善解决党员活动经费、活动场所等方面的实际问题，进一步从财力、物力上积极为开展社区党建工作创造必要的条件。
六是抓好社区党建，必须切实解决社区工作者人员少、办公经费短缺的问题。要适当增加社区工作者编制，政府可从机关事业单位退休人员中选聘素质高、能力强、肯干事的人充实到社区工作者队伍中来，并给予一定的补贴。政府加大对社区的政策扶持力度和资金投入力度，社区居委会的办公经费，应列入政府的财政预算，并保证逐年有所增加。社区工作人员的工资补贴由上级财政拨付并实现定期增资。
七是抓好社区党建，必须根据新形势、新任务的要求，进一步扩大党建工作覆盖面，尤其是抓好非公企业党建工作。要认真指导社区党组织的工作向社区非公有制经济组织和社会组织延伸，掌握辖区内非公企业的基本情况，确保符合建立党支部条件的非公企业全部建立起党支部。同时，指导非公企业党组织建立健全各项工作制度、帮助他们加强党组织的自身建设、帮助他们进行党员的教育培训，从思想上和制度上保证非公有制企业党组织工作的顺利开展。
一是进一步加强社区两委班子建设，切实提高他们的综合素质和管理能力，增强他们为民服务的责任感和自觉性，多为民办实事、办好事，增强社区两委成员在居民中的**和凝聚力。严格社区工作者的奖惩考评和淘汰制度，对那些热心社区工作，表现突出，做出成绩的社区干部应该表彰奖励，优秀的应给予提拔使用；对那些不安心社区工作，表现较差，甚至因工作失误造成恶劣影响或损失的社区工作者，由街道党委提出意见，按照相关规定作出相应的处理，保证社区工作者队伍的活力和工作积极性。
二是确定好社区两委班子预备人选。通过考核、征求意见、群众民主评议等方法，真正把事业心、责任感强，熟悉社区建设，热爱社区工作，社区居民拥戴的人选拔到社区两委班子中。
三是加强对社区“一把手”的监管力度，提高社区居民的参政议政意识，充分发挥居民代表会议、民主议政日的作用，使居民真正成为社区事务的决策者和监督者。???
五、下一步街道社区党的建设的目标任务及工作重点
街道社区的党建工作，在抓好各项日常工作的基础上，坚持抓基础，抓队伍，抓制度，抓创新，重点围绕实施“强基工程”，认真抓好社区基层组织建设工作，确保党的各项工作在基层的顺利开展；抓好社区党员教育管理工作，确保党员深入学习实践科学发展观的自觉性；抓好非公企业党建工作，确保党的工作的覆盖面；抓好社区党建协调机制的建设，确保社区党建工作合力的形成。
1、以班子建设为重点，以制度为保证，加强社区党组织自身建设
一是抓好班子建设，为街道社区党建工作的深入开展提供支撑和保障。要进一步优化街道社区班子结构，配齐配强社区两委班子，不断增强街道社区领导班子的战斗力。二是建立和完善社区干部选拔和任用激励机制，大力加强对社区干部的培训工作，不断提高他们的综合素质和业务能力。三是抓好制度建设。实行社区干部统一挂牌上岗，方便群众办事；党建各项制度上墙，便于党员了解并参加活动，规范社区党建工作开展。四是抓好硬件建设。社区内党员活动室、图书阅览室、党员服务站、政务公开栏等硬件设施健全，
满足党组织开展活动和为居民提供服务的需要。
2、以提高素质为目标，以活动为载体，探索社区党员教育管理和作用发挥的途径
街道社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记，根据党员分布的不同特点进行分类指导，分类管理。对组织关系在社区的党员，要严格组织生活制度，开展“亮身份，认岗位，树形象，比贡献”活动，为党员发挥先锋模范作用提供新载体。社区统一为共产党员家庭挂“共产党员户”标志牌，使广大党员增强身份意识，自觉投身社区建设。在社区无职党员中开展“设岗定责”活动，引导广大党员积极认领公益岗位，发挥专业特长，为社区建设贡献力量；对组织关系在社区的外出流动党员，要及时发放流动党员活动证，加强与流动党员的联系，及时向他们通报社区工作情况，加强对外出流动党员的管理；要充分发挥党员服务站的作用，对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动，并为他们提供各种服务；对在职党员实行双重管理，建立在职党员到社区报到制度，明确其职责，并把在社区发挥作用情况作为其在单位考核的重要内容，增强在职党员参与社区工作的意识。
3、以扩大党的工作的覆盖面和影响力为重点，抓好非公企业党建工作
要认真指导社区党组织的工作向社区非公有制经济组织和社会组织延伸，掌握辖区内非公企业的基本情况，确保符合建立党支部条件的非公企业全部建立起党支部。同时，指导非公企业党组织建立健全各项工作制度、帮助他们加强党组织的自身建设、帮助他们进行党员的教育培训，从思想上和制度上保证非公有制企业党组织工作的顺利开展。
4、加强社区“共驻共建”，抓好社区党建协调机制的建设，形成社区党建新合力
通过社区党建把各个社会组织整合起来，构成一个党建的“联动网络"，形成社区党建“齐抓共管"的局面。要充分发挥社区党组织的协调作用，调动社区单位、社区党员以及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，培育社区成员的社区意识。要进一步完善以街道党委牵头的社区党建协调会议制度和社区党建联席会议制度，充分发挥社区单位参与社区建设积极性，最大限度地把辖区内各类组织、各种力量都调动起来，做到资源共享、优势互补，条块结合，共驻共建，建立健全情况通报反馈、定期征求意见等制度，定期召开协调会议，积极开展共建活动，切实发挥协调机构作用。同时，建立激励机制，提高驻街单位服务社区的自觉性和主动性。从而形成以街道党委为核心，全体党员为主体，其他基层党组织共同参与的社区党建工作新格局。
关于加强社区党建工作，提升社区服务水平的调研报告 本文关键词：社区，关于加强，服务水平，党建工作，调研报告
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