高亭乡人大工作报告 本文简介：
高亭乡人大工作报告(2012年4月18日在高亭乡第十三届人民代表大会第七次会议上)何?小?华各位代表:我受乡十三届人大主席团的委托,向大会报告工作，请予审议。二○一一年工作回顾2011年，在县人大常委会和乡党委的正确领导下，高亭乡人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及
高亭乡人大工作报告 本文内容：
高亭乡人大工作报告
(2012年4月18日在高亭乡第十三届人民代表大会第七次会议上)
何?小?华
各位代表:
我受乡十三届人大主席团的委托,向大会报告工作，请予审议。
二○一一年工作回顾
2011年，在县人大常委会和乡党委的正确领导下，高亭乡人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，努力践行科学发展观，紧紧围绕“苦干实干三五年，打造经济富裕乡”的奋斗目标，以经济建设为中心，认真履行宪法和法律赋予的职权，注重提高人大代表依法履行职权的能力，在交办代表建议、批评、意见和专题调研、评议活动、自身建设等方面的工作中都取得了新进展，为加强我乡民主政治建设，推进依法治乡进程，促进经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。
一、突出人大监督，不断促进政府工作
始终坚持把履行监督权作为人大工作的重点，不断创新监督方式，拓宽监督渠道，改进监督方法，加大监督力度，提高监督实效，保证了宪法和法律法规在我乡的贯彻实施，较好的发挥了权利机关在主政治乡的主导作用。一是以执法监督为手段，加强法律监督。以推进烟花爆竹产业规范发展为重点，开展了《安全生产法》执法检查，针对烟花爆竹产业从业人员素质低、安全意识差和安全隐患大等问题，建议政府大力宣传县委、县政府打击取缔非法生产的相关政策，采取发放宣传资料、横幅标语、广播电视等有效手段，营造强大的宣传氛围。针对合法企业厂房设计不合理、安全不达标、违规使用氯酸钾、操作不规范、管理不严格等问题，提出了全面推广万祥爆竹厂先进生产和管理模式，促进了合法企业安全健康发展。
二是围绕全乡发展大局，加强工作监督。围绕乡党委经济建设和社会发展的目标与任务，加强了对政府及其所属各部门的工作监督。在人大会议期间，认真审议了政府工作报告、财政工作报告，并提出了各种可行性意见。在闭会期间，组织部分县、乡人大代表，听取和审议了乡政府关于新型工业化、农业产业化、小城镇建设、招商引资、为民办实事、教育工作、安全、信访维稳等工作汇报，有针对性的对政府工作提出了审议意见。三是围绕重点难点，加强执行监督。围绕党委工作的重点、政府工作的难点和群众关心的热点，加强了工作落实情况，工作执行情况的监督。对油市派出所、乡综治办等部门的工作开展情况进行检查，并分别听取了派出所和乡治超办关于“割马槽风暴”、“春雷行动”等专项行动工作的汇报，督促其公正执法、依法办事。对计划生育冬季集中服务开展情况进行专项检查，督促政府采取得力措施狠抓四大手术落实和社会抚养费征收工作。对政府及政府工作人员在项目建设、森林防火、山洪地质灾害防御、信访维稳、安全生产等各个方面的工作落实情况、工作开展情况和执行情况，督促政府及政府组成人员转变工作作风，提高服务水平，形成了严谨务实、创先争优的工作作风。
二、突出调研视察，充分发挥代表作用
为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动，提高代表履职水平，增强代表的责任感和使命感，发挥代表作用。以党委工作重点、政府工作难点和群众关心热点为切入点，广泛开展了人大代表调研、视察活动。一是视察全乡农业农村工作。乡人大组织县乡人大代表，对全乡14个村的农业农村工作进行了一次全面视察。各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察，代表们发现，农村基础设施建设特别是通村公路绿化有了突破性进展，全乡14个行政村全面实施了通村公路绿化攻坚，农业结构调整进一步加快，农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡，一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议，对推动下步工作起到了很大的作用。二是视察烟花爆竹产业停产整顿工作。组织县乡人大代表对全乡烟花爆竹企业是否按《安全生产条例》操作以及是否取缔非法生产户，进行了视察。结果发现绝大多数企业按要求操作，全力打击非法生产户，对少数几家拒不执行的生产户向政府提出了限期关闭、取缔、打击的建议。
三是视察两个再生纸厂。组织县乡人大代表对华连冠再生纸厂和兴旺再生纸厂进行了视察，两个纸厂分别向代表们介绍了厂里基本情况，通过视察，代表们发现两个纸厂存在的一些问题，尤其是环保的问题比较严重，同时代表们就厂里的问题提出了明确的要求和可行的建议。四是调研水利设施建设工作。乡人大组织部分县乡人大代表到高亭村、十联村等村走访调研，通过调研，全乡共有水库3座，其中病险水库3座；山塘63座，其中基本塘43座，病险基本塘20座；渠道6条，总长40公里；干渠险工险段2条，总长5公里；河坝5座，其中病险河坝3座。近年来，由于年久失修，加上受“7·15”、“8·20”等特大洪灾影响，水库、山塘、河坝等已出现病险，渠道淤塞严重，杂草丛生，排水不畅，已基本丧失了排灌功能。由于水利设施建设的影响造成1500亩基本良田不能种植水稻，给当地群众造成了巨大的经济损失。调研结束后，代表们强烈要求，尽快解决水利设施建设问题。
三、突出自身建设，提升人大工作水平
一是结合上级有关要求，加强自身建设。认真落实上级有关要求，以深入学习实践科学发展观为契机，加快推进自身建设。认真组织主席团成员和县、乡人大代表学习了党的十七大及十七届五中、六中全会精神，经常性的组织人大代表学习人大业务知识，不断提高了自身的思想政治素质、政策水平和理论水平，努力建设一支政治素质好、业务能力强的人大干部队伍，进一步增强了加快改革开放、加速高亭和谐发展的责任感和使命感。二是结合人大工作实际，健全制度建设。乡人大每年初都制订工作计划，在原有制度的基础上，完善了三个职责（人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责）；建立了六个制度（人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度）；建立了“六簿一册”（主席团会议记录簿，代表先进事迹记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册）。三是结合上级精神，召开十三届人大五次会议。根据上级要求，成功的召开了高亭乡第十三届人民代表大会第五次会议，会议成功的补选了乡长一名、副乡长一名，既实现了党委意图，又满足了群众愿望。
?各位代表，过去的一年，乡人大各项工作取得了较好的成绩，开创了新的局面。这些成绩的取得，是县人大常委会精心指导，乡党委正确领导，乡政府大力支持和广大代表努力工作的结果。在此，谨让我代表乡人大主席团向各级人大代表，向长期关心、支持人大工作的各级各部门领导和同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，乡人大工作与新时期人大工作的要求和人民群众的期望，还存在一定差距，主要表现在：一是对法律法规的检查重点不够突出，离宪法、法律赋予的监督职责和新形势下的人大工作要求以及人民群众的希望还有距离，方式也比较单一；二是组织代表开展活动不够广泛深入，组织代表开展参政议政的形式不够完善；三是主席团自身建设还有待加强，对各位代表的关心也还不够。对此，我们将在今后的工作中认真加以克服、改进和完善。同时也希望各位代表及列席会议的各位同志对乡人大工作提出更多的批评和意见。
二○一二年工作安排部署
新一年人大工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，围绕全乡工作大局，突出重点，关注民生，强化监督，进一步加强社会主义民主法制建设，努力构建社会主义和谐社会，促进全乡经济社会又好又快发展。
一、围绕中心，着眼大局，扎实推动社会主义新农村建设
依法促进全乡经济社会和谐发展是乡人大的重要职责。我们要围绕乡党委确定的“十二五”发展规划，按照科学发展观的要求，抓住第一要务不松手，着力推进社会主义新农村建设。高质量地开展人大代表视察、调研和评议活动，及时发现问题、了解情况、综合分析，提出符合实际、可操作性强的意见建议。重点围绕农民看病就医、减轻农民负担、农民可持续增收、改善农民生产生活条件、优化发展环境等大事要事，开展专题研究，实施有效监督。同时，按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，营造我乡经济发展、社会和谐、民心稳定的新局面。
二、务实避虚，强化实效，努力改进依法监督工作
以“法律监督抓公正、工作监督促实效”为主线，以增强监督效果为核心，积极探索完善监督方式和监督机制，不断改进视察方式，要通过视察反映问题，更要找准问题所在，切实改进工作。在工作监督方面，要围绕全乡工作重点，按照科学发展观的要求，认真听取和审议政府的有关工作汇报，深入调查研究，提出审议意见、做出决议，督促政府及有关部门改进工作，保证党委的决策部署真正得到落实。在法律监督方面，重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象。同时，深入开展述职评议活动，把对工作的监督和对人的监督结合起来，平时监督和集中述职评议结合起来，督促被评议人员增强法律意识、服务意识，更好地为人民服务。
三、加强沟通，树新观念，提高人大代表整体素质
采取多种形式，密切与人大代表的联系，在今后召开的有关会议和各种活动中，将尽可能多吸收代表参加，为代表参政议政创造更多的机会和条件。紧紧围绕全乡的中心工作和人民群众关心的热点问题，组织好代表在闭会期间的视察、调研和评议等活动。同时，乡人大将认真听取和充分采纳代表的意见和建议，及时向有关方面反映代表的建议和意见，加大对代表议案建议的督办力度。通过扎实有效的活动，进一步提高代表的整体素质，树立好四种观念：一是树立宗旨观念。要深刻认识到人大代表所肩负的神圣使命，人大代表要真正成为群众利益的维护者、政府工作的监督者、各项工作的带头者。二是树立依法观念。人大代表只有依法行使权利、履行职责，工作才能经得起考验，符合人民的意愿。因此，各位代表要不断提高法律意识，自觉加强法律知识的学习。三是树立群众观念。人大代表的最大优势是从群众中选出来，代表全体人民。要时刻坚持好“以人为本”和“群众利益至上”的思想观点，自觉接受群众监督，密切同选民联系，保持人大代表的先进性。四是树立大局观念。人大代表代表全体人民的整体利益，要在工作中正确处理好局部利益和整体利益、个人利益和集体利益的关系，考虑问题、履行职责要从大局出发，围绕全局，统筹兼顾。
四、认真学习，完善制度，不断加强人大自身建设
加强自身建设，是充分发挥人大职能的重要保证。为做好新形势下的人大工作，更好地服从和服务于经济建设这个中心，乡人大将围绕学习这个中心，规范完善制度建设。一是继续坚持好学习制度。采取多种形式学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、法律法规及人大工作的业务知识等。通过学习，使广大代表提高新形势下坚持和完善人民代表大会制度重要性和必要性的认识，增强神圣的责任感和使命感。二是规范完善制度建设。建立健全走访代表制度、代表接访制度、学习制度、评比制度、代表联系选民制度等各项规章制度，使人大的各项工作走上经常化、制度化、规范化的管理轨道，为代表开展活动创造良好条件。
各位代表，目标催人奋进，责任更加重大。新的一年，我们要在乡党委的正确领导下，着力跃升追赶，着力履职为民，着力开拓创新，紧紧依靠全乡人民，凝心聚力，振奋精神，求真务实，奋力拼搏，为努力开创人大工作新局面、促进我乡经济更好更快发展和建设和谐、平安、富裕高亭而努力奋斗！
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