人民法院工作报告 本文简介：
**市人民法院工作报告**市第八届人民代表大会第三次会议**市人民法院院长郭永勇?各位代表：现在，我代表**市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和各位列席的同志提出意见。?2012年主要工作回顾2012年以来，在**市委的坚强领导、上级法院的悉心指导、**市人大及其常委会的有力监督、市政
人民法院工作报告 本文内容：
**市人民法院工作报告
**市第八届人民代表大会第三次会议
**市人民法院院长
郭永勇
?各位代表：
现在，我代表**市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和各位列席的同志提出意见。
?2012年主要工作回顾
2012年以来，在**市委的坚强领导、上级法院的悉心指导、**市人大及其常委会的有力监督、市政府、政协及社会各界的大力支持下，**市人民法院团结带领全院广大干警，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，忠实履行宪法和法律赋予的职责，坚持服务大局不动摇，维护稳定不松懈，深化改革不停步，审判职能不放松，各项工作取得新成就，为**经济发展、社会和谐稳定提供了强有力的司法保障。主要抓了以下工作：
一、履行审判职能，服务发展大局
一年以来，我们始终围绕主题主线，狠抓执法办案这个第一要务，把维护**市经济社会发展大局作为法院的重大政治责任和法律责任。全面加强审判执行工作，营造了稳定和谐的社会环境。2012年**市人民法院共受理刑事、民商事、行政、执行等各类案件603件，涉案标的金额2702万元，结案603件，结案率达100%。
依法惩处刑事犯罪。充分发挥刑事审判打击犯罪、维护社会团结稳定的职能作用，继续贯彻“宽严相济”的刑事政策，在有效保证运用刑罚手段打击犯罪的同时，努力做到“当宽则宽、该严则严、宽严依法、宽严有度”，努力增加和谐因素，减少不和谐因素。2012年，我院共受理各类刑事案件
113件，审结113件139人，结案率100
%。所有案件均能在法定审限内审理完结。共生效9件145人，给予刑事处罚的143人，其中5年以下44人，5年以上10年以下20人，10年以上5人，判处缓刑66人，拘役8人，免予刑事处罚2人。我们还积极参与社区矫正、跟踪回访帮教、法制宣传教育等社会治安综合治理工作，大力推进“平安**”建设。
妥善处理民商纠纷。2012年，共受理民商事案件405件，结案405件，结案率为100%，其中调解296件，调解率72.91%，撤诉54件，撤诉率10.38%，判决55件。对于民事案件的审理，我院始终坚持“调解优先、调判结合”审判原则，将调解工作贯穿于立案、审判、执行等各个环节，充分发挥了司法审判修复社会关系功能，用和谐的方式化解矛盾纠纷，努力实现审判工作法律效果和社会效果的有机统一。
积极开展行政审判。全年共审查行政案件7件，审查非诉行政案件51件。对于行政审判，我们始终从维护全市稳定发展的大局出发，坚持保护行政相对人合法权益与促进行政主体依法行政相结合，充分运用协调、和解方式化解行政争议，既注重维护行政机关依法行使职权，又注重监督纠正不当具体行政行为，不仅维护了行政相对人的合法权益，也有力的支持了行政机关依法履行社会管理职能。
大力破解执行难题。2012年，我院共受理各类执行案件108件，执结98件，执结标的526.65万元，执结率90.74%。为破解法院执行难的问题，我院按照“和解先行、强制在后”的执行工作方略，把和解工作贯穿于整个执行程序，促进矛盾在执行程序中化解。同时将执行关口前移，以开展专项执行活动为契机，构建立案、审判、执行联动机制，并积极争取党委、人大、政府及有关方面对执行工作的支持，加强与公安、工商、税务、金融机构等相关部门的协作配合，集中时间、集中力量、突出重点，组织开展突击执行、联动执行、节假日应急执行等措施，强化执行力度，形成执行合力，较好的保障了申请执行人的合法权益。
二、坚持以人为本，践行司法为民
积极践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题，坚持司法工作的群众路线，努力满足人民群众日益增长的司法需求。
努力完善司法为民机制。一是加强立案便民工作。扎实推进立案信访窗口建设，优化诉讼服务系统，畅通诉讼渠道，为来访群众和涉诉企业提供诉讼引导、法律咨询、法律释明、立案调解等“一站式”高效便捷的诉讼服务。坚决杜绝“门难进、话难听、脸难看、事难办”等不文明现象，不断提高立案接待服务水平，依法保障人民群众通过司法途径实现权利救济。二是实行司法便民应急制度。节假日或工作日的休息时间都会安排工作人员值班，对于确实需要司法保护的当事人，启动应急机制，及时保护他们的合法权益。三是落实司法救助政策。对追索赡养费、医疗费等案件开通绿色通道，优先办理。对经济困难的当事人，依法缓、减、免诉讼费用1.48万元。对公诉案件中符合条件的被告人，依法指定律师为其辩护。确保经济困难的当事人打得起官司。同时，对特困群体的当事人实行救助，帮助解决其生活中的困难。四是进一步发挥北**人民法庭面向农村、面向基层、面向群众的优势，积极推行巡回办案、预约开庭等便民、利民措施，打造方便、快捷的司法环境，有力的推动了社会矛盾的化解。
大力推行三调联动机制。针对当前社会矛盾纠纷的特点和实际，我院积极探索推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作，把建立
“三调联动”工作机制作为化解社会矛盾、维护社会稳定体制性创新的根本途径，通过强化机制运行、健全工作网络、搭建工作平台、落实工作保障，建立完善了“三调联动”工作机制，努力将社会矛盾化解在萌芽状态。对婚姻家庭、继承、邻里关系、小额债权债务、轻微人身伤害或交通事故、赡养、租赁、劳动工资关系明确且数额不大、影响社会稳定的集团诉讼案件，在立案前引导当事人到法院人民调解工作室进行调解。经调解双方当事人达成协议的，引导他们即时签订具有合同效力的调解协议书。人民调解工作室设立以来，？起纠纷通过“三调联动”得到了圆满解决，不但节省了当事人的时间和精力，也节约了司法资源。?
全面开展判后回访工作。针对2011年全院信访案件居高不下、上诉案件较多、上诉案件发概率较高的突出问题，我院结合2011年下半年开展的“回访败诉案件当事人”活动取得的实效，完善了较为完善的判后回访制度，制定了实用性和操作性都较强的实施方案，明确了回访任务、时间、方法、对象、形式、组织领导等内容，在2012年全面开展判后回访工作，并将回访工作着重于以下七类案件当事人：一是本院各部门申报的重大有影响的案件；二是本院决定再审的案件；三是本院和上级机关督办的案件以及被二审法院发回重审的案件；四是反映有不规范、不廉洁行为的案件；五是涉及政府、重点困难企业、群体性利益的案件；六是社会舆论及新闻媒体关注的案件；七是少年刑事犯罪的案件。全年共回访262件案件，回访当事人336人次，通过回访活动，沟通了民情民意，查找审判执行工作中的不足，使当事人服判息诉，做到案结事了，大大减少了涉诉涉法信访案件的发生，我院的涉诉涉法信访案件由2011年的50件降至2012年的6件。判后回访工作还有力的配合了市委、政府、人大、政协等部门的维稳工作，取得了良好的法律效果和社会效果。
三、完善工作机制，加强自身建设
充分依托信息化技术手段，以公开促公正，建立和完善审判质效评估体系，大力推进“阳光司法”工作，加强信息化管理，不断完善法院自身建设。
坚持改革创新，提高审判质效。通过完善各项机制，全面落实制度执行力，召开案件质量剖析会，开展“百万案件评查”和庭审、裁判文书“两评查”活动，着力提高案件质量，提升执法办案水平。全年共完成各类案件625件案卷质量归档前的评查，其中民事案件382件，刑事案件135件，执行案件108件。评查工作皆以顺利通过来宾中院的复查和**高院的验收，并得到了中院复查组的好评。通过实行案件质量评查机制，案件审理质量有了较大的提高。我们还完善了审判流程管理，实行排期开庭、催办、督办等审限监督措施，对立案、审判、执行、结案的每个环节实行电脑全程跟踪监督，防止超审限及办拖案的现象发生。在2012年来宾市基层法院质效指标综合考评中，我院整体排名排在第二位，审判质量效率迈上了一个新台阶。
推进阳光司法，落实审判公开。我院牢固树立“以公开促公正，以公正树权威”的理念，按照依法、及时、全面的审判原则，不断拓展公开范围，通过主动邀请新闻媒体采访，举办“公众开放日”等活动，增强司法公开的透明度。2012年我院先后9次邀请人大代表、政协委员、纪委代表等参观审判大楼、现场观摩庭审情况，加深了人民群众对法院工作的了解，促进了司法的公正公开。我们还开通了门户网站，建立网上交流平台，实施裁判文书上网制度，全年共上网裁判文书
？份，充分保障当事人的知情权、参与权与监督权。充分发挥人民陪审员作用，增进司法民主，普通程序案件参审率达到？%。
积极创建“妇女儿童维权岗”，切实保护妇女儿童权益。不断推进“阳光司法”的深入开展，让社会各界更多参与、监督法院的审判工作。
坚持科技立院，强化信息管理。着力构建以科技为支撑的司法保障服务体系，不断提升管理科技含量。完成了管理系统三级专网扩容改造，实现了审判流程与执行管理、人事管理以及协同办公等系统的同步联接。完成了远程视频系统建设，基本实现数字法庭全覆盖、庭审同步录音录像和“一案一光盘”管理。建成了审判委员会电子系统。所有案件卷宗材料全部扫描进入审判委员会系统，委员们无需再翻阅案卷，大大简约了办公资源，提高了法院的审判工作效率。我们还不断加强法院内外网、规划诉讼档案电子化建设，全面推进网上办公办案和审务信息化建设。
四、坚持从严治院，强化队伍建设
我们始终把抓队伍建设作为法院工作的根本，以铁的纪律，着力打造一支忠诚可靠、司法为民、务实进取、公正廉洁的法官队伍。
加强政治素质建设。深入学习贯彻党的十七大和十八大精神，认真开展学习实践科学发展观活动和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观等主题教育实践活动，确保法院工作正确的政治方向。通过扎实开展解放思想、赶超跨越”大讨论等活动，切实转变作风，营造风清气正、奋发向上的浓厚氛围，不断增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力。?
注重司法能力建设。加强院党组领导班子建设，坚持民主集中制，完善党组中心组学习制度，增强把握新形势、研究新情况、解决新问题的领导能力。不断完善现有工作规范和管理制度，要求干警熟悉知晓并严格执行。强化岗位目标责任考核，以奖惩分明的激励机制激发干警的工作积极性。切实抓好立案审查、庭审监控、审限监管、文书签发，规范合议庭和审委会集中讨论等制度，保障审判质量、效率和效果。优化政务管理，从规范卷宗归档、财务报支、车辆管理和请销假等方面抓起，不断提升服务保障水平。继续深化学习型法院、学习型法官建设及法院文化建设，全面提高队伍的政治素质、道德素质、专业素质和文化素质。
抓好党风廉政建设。一是严格落实党风廉政建设责任制，健全岗位责任、实施细则和考核办法等多项制度，强化责任追究。把党风廉政建设工作同审判执行、精神文明工作同部署同考核，落实对违法违纪行为“零容忍”的要求，做到党风廉政建设工作计划明确、措施有效、成效显著。二是坚持学习、提高认识，狠抓干警党风廉政教育。一年来，多次组织全体干警认真学习最高院“五个严禁”等廉政规定；坚持以党性党风党纪教育为重点，广泛开展正面典型示范教育和反面典型警示教育；组织全院干警认真观看反腐倡廉警示教育影片、开展廉政教育座谈，撰写心得体会。通过学习，全院干警加强党风廉政建设的思想意识显著增强，为全年党风廉政建设工作不断取得新实效奠定了坚定的思想基础。十几年来我院没有一位干警因为违法违纪行为而被处分。
提升法院文化建设。弘扬人民司法优良传统，深入推进法院文化建设，积极营造健康向上的法院文化氛围。我院先后组织全院干警开展迎新春联欢会、来宾市政法干警核心价值观演讲比赛、庆祝**建市30周年及来宾市建市10周年文艺汇演、春节气排球赛、篮球赛等活动，同时大力加强信息宣传报道工作，树立法院良好形象，全年各类媒体采用我院稿件?
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2012年我院被自治区高院评为先进法院，并于2012年6月确定为全区“阳光司法”示范单位，院党总支被评委2010-2012年“优秀基层党组织”称号，多位干警获得嘉奖。
五、加强基础建设，改善办案条件
法院基础设施相对陈旧，办公面积不足的现实严重制约了各项审判执行工作的有效展开。为改变这种不利局面，我院从改造现有的设施设备入手，通过翻新、改装，建成一个科技法庭，并完成了对北**法庭的改造升级，保障了法庭审判工作的顺利开展。同时加快了新审判综合楼项目的建设力度，该项目预算总投资1840万元，其中申请中央预算投资1288万元、申请自治区本级预算投资460万元,自筹资金92万元。我们始终坚持统筹规划，加大资金筹措力度，明确责任分工，加强督促检查，确保工程建设质量。在各级党委政府和上级法院的关心支持和帮助下，审判综合楼主体框架于2012年12月封顶，目前已进入装修阶段，我们将会再接再厉，力争在今年年底使审判综合楼投入使用。
六、自觉接受监督,扎实改进工作
人大代表、政协委员以及社会各界群众提出的批评、意见和建议,是法院改进工作、科学发展的强大动力。**法院自觉接受市人大及其常委会的监督,主动报告重大工作部署和依法履职情况。并按照市人大常委会的审议意见,狠抓督促检查,切实加以改进。定期向人大代表、政协委员通报工作,邀请人大代表、政协委员旁听庭审,拓展接受监督的渠道。
各位代表，总结法院一年来的工作，我们深切体会到，**法院的发展进步，离不开**市委的正确领导，离不开上级法院的悉心指导，离不开**市人大及其常委会的有力监督，离不开市政府、政协和社会各界的大力支持。在此，我代表**市人民法院，向长期以来关心、支持法院工作的各位领导、代表、委员和社会各界，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
检视过去一年的工作，我们也清醒地认识到：法院工作中还存在一些困难和不足，主要有：少数法官业务素质还不能完全适应新形势、新任务的要求，工作方法简单，做群众工作的能力较为欠缺，化解社会矛盾的能力有待加强；涉诉信访工作和执行工作中的薄弱环节仍很突出；暴力抗法事件时有发生，司法环境不容乐观；法院案多人少、法官断层、基建债务沉重、物质经费保障相对滞后等问题仍未破解。这些都是我们必须正视并需要着力解决的问题。
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2013年工作安排
各位代表，2013年是全面贯彻落实十八精神的开局之年。**市人民法院工作的总体思路是：按照党的十八大对法治建设和司法审判工作的新要求，认真贯彻市委和上级法院工作部署，落实市人大相关决议，紧紧围绕法院工作主题，服务全市工作大局，着力在公开上做文章、在效率上下功夫、在创新上求突破、在廉洁上当表率，努力为我市科学发展贡献力量。我们将重点抓好以下六方面工作：
一、更加积极的履行司法使命。继续深入学习贯彻党的十八大精神，坚定法院工作正确的政治方向。继续深入开展政法干警核心价值观教育，坚持社会主义法治理念不动摇。继续深入推进公正司法，坚持维护法律尊严与社会公平正义。尊重当事人的诉权和人格尊严，兼顾实体与程序、公正与效率。坚持惩治犯罪与保护人权并重，不断增强人民群众的安全感。更加自觉地履行中国特色社会主义建设者、捍卫者的神圣职责。
二、更加能动的服务发展大局。紧紧围绕全市工作的总体部署，坚持能动司法，自觉把法院工作纳入全市工作大局中来谋划，把确保公共安全和社会稳定放在法院工作更加突出的位置，依法严惩各类刑事犯罪活动，努力从源头上遏制、减少违法犯罪的发生。大力加强民商、行政案件审理，着力化解人民内部矛盾，维护社会和谐稳定；进一步加强执行工作，加强涉诉信访化解工作，采取有效方法和措施，做好思想疏导工作，防止矛盾激化。努力推进平安**、和谐**、法治**建设。
三、更加主动的落实司法为民。坚持服务和改善民生，创新发展司法便民利民惠民措施，进一步满足人民群众对司法的新要求新期待。重视审理好涉农、教育、就业、住房、医疗、劳动争议、社会保障和征地拆迁等涉民生案件。加大对妇女、老人、儿童、农民工等社会群体合法权益的保护力度，努力提高司法救济的及时性和便利性。坚持公正司法，让司法权在阳光下运行，让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。
四、更加务实的开展判后回访。回访当事人活动是我院主动延伸司法服务、践行司法为民的工作实践之一。实践证明，回访活动可以促使司法服务关口前移，拉近当事人和法官的距离，促使当事人服判息诉，有效的避免诉讼变信访、初访变重访，从源头上预防和减少涉诉涉法信访问题的发生，维护社会的安定和谐。
五、更加扎实的推进队伍建设。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实改进司法工作作风，规范司法行为。继续狠抓党风廉政建设，提高廉政警示教育工作成效，落实各项廉政制度，完善审判权的监督和制约机制，切实提升法院法官的社会公信力和满意度，努力建设一支忠于党、忠于人民、忠于法律的新时代法官队伍。
六、更加自觉地接受各方监督。进一步加强联系沟通，争取一切有利条件，营造良好的发展环境。自觉接受市委的领导，及时向市委、市人大报告工作情况，坚持在全市经济社会发展全局中谋划和推进法院工作，密切与人大代表、政协委员的联系，定期通报工作情况，虚心听取代表、委员的意见建议，凝聚各方力量共同维护司法公正，树立和维护人民法院司法公信。
各位代表，法院是人民群众讲道理、明是非、求公正的重要场所。我们深知每个人对自身权益的关切，对法律秩序的依赖，对司法公正的期待。新的一年，**市人民法院将在市委的正确领导和市人大、政协和社会各界的有力监督下，把握时代要求，顺应人民期待，务实重行，奋发有为，进一步推进法院各项工作，为**市科学发展、加快发展、跨越发展作出新的更大的贡献！
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