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篇一：忠诚,就是面对军队改革绝对服从
忠诚，就是面对军队改革绝对服从
漫画：李宇阳
改革刷新的是观念，冲击的是利益，考验的是忠诚。能否绝对服从改革、支持拥护改革，是真忠
诚还是伪忠诚的“试金石”
编者按
习主席指出，深化国防和军队改革是“我们回避不了的一场大考”。当前，改革号角已经吹响，我们将迎来一场决定军队未来的历史性变革。改革没有旁观席，人人都是参与者。如何以正确态度认识改革、对待改革，以积极行动支持改革、投身改革？如何在这场历史性变革中找准自己的坐标、在军队转型之路上为强军兴军发挥自己的热量？如何更新自己的头脑，培养与改革要求相适应的思想观念？如何对待改革调整中遇到的利益问题??这些都是摆在每个人面前需要认真作答的考题。为此，本刊从今日起推出《面对改革大考，我们如何作答》系列谈文章，与读者交流，以期凝聚共识，助力改革，共同答好时代大考的“考卷”。
习主席指出：“对党忠诚是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的绝对忠诚。”他特别强调，“坚持党对军队的绝对领导不是一句空洞的口号，必须落实在行动上，以行动来检验。”当前，如箭在弦的国防和军队改革，正是检验对党忠诚的特殊考场。这个时候，看一名军人是否对党绝对忠诚，就看他是否做到了对改革的绝对服从。 推进国防和军队改革，是我党我军在当前国际国内形势背景下的战略抉择，是更好履行军队职能使命的现实需要，更是强国强军的必由之路。听党指挥，是推进军队改革必须
坚守的一条红线。坚决支持拥护改革，是政治态度、党性原则问题，是听党话、跟党走的大
问题，是最高的政治要求，也是最高的政治纪律，没有半点含糊可言。历史充分证明，没有绝对服从，改革不可能顺利推进；没有改革时的听招呼，就不可能做到战时听指挥。“服从命令是天职，从来号令重如山”。面对改革，“改革为什么、我该怎么做”的根本性问题每名同志都应该认真想清楚。
“观操守在利害时”。改革刷新的是观念，冲击的是利益，考验的是忠诚。能否绝对服从改革、支持拥护改革，是真忠诚还是伪忠诚的“试金石”。平时忠诚的口号喊得再响，表态再坚决，如果落到行动上，特别是涉及自身利益时，就想方设法打折扣、千方百计搞变通、拖沓犹豫不落实，“忠诚”的品质就要打上问号。特别是领导和机关的同志，经常教育部队要坚持党性原则，顾全大局，服从命令，听从指挥，如果“刀子”动到自己头上，更要拿出应有的觉悟和过硬的表现。一千句表态不如一个行动。关键时刻我们每个人都能自觉服从大局，坚决听从党中央、中央军委和习主席的指挥，落实指示决定不讲价钱、不打折扣、不作选择、不搞变通，深化改革这场攻坚仗就一定能打得赢。
当年百万大裁军，原昆明军区是当时唯一还有作战任务的部队，且有时任总书记胡耀邦同志“国威军威看西南”的充分肯定，但面对军委将其裁撤并入成都军区的决定，全区上下绝对服从。宣布撤编后，许多部队操照出、会照开、建设不停歇，真正做到了传统不丢、作风不改、军魂不散。“大事见境界，抉择显本色”。这特殊那特殊，没有加速军队转型特殊；这重要那重要，没有实现强军目标重要。只有把强军兴军作为最高使命，把强军目标作为奋斗指向，才能放弃拒绝阵痛的理由。改革当前，党员领导干部不能仅把“表态”当“表率”，而应把精简整编视为另一种“将士出征”，始终以“军人不畏流血牺牲，奈何畏惧变革转型”的气魄，“视党的事业高于一切，为党的事业舍得一切”的胸襟，“个体的发展可以遇到天花板，军队的发展不能有天花板”的境界，绝对服从、绝对忠诚地迎接改革考验。 习主席深刻指出，军队改革如百舸争流，千帆竞渡，必须到中流击水，不改不行，改慢了也不行。畏首畏尾，犹豫彷徨，只会错失良机。“来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。”当前，改革越是深入推进，越要以坚定的信念和坚强的信心积极作为、主动作为；越是改革的程度有差别、时间有先后，越需要以下改配合上改、以内改互应外改、以小改促进大改；越是转型之艰如蚕蛹破茧，雄鹰换羽，越是要该闯的关必须闯，该抢的滩必须抢，该忍的痛必须忍。绝对忠诚落于行动，就是要敢于挑重担，敢于担压力，乐在急难险重任务中闯、在矛盾困难挫折中研，在艰苦复杂环境中钻，遇到矛盾不回避、遇到困难不退缩。对上级定了的事、本级看准了的事、经过充分论证的事、符合部队实际的事，风险再大也要干、困难再多也要上，决不彷徨犹豫，错失良机；把该改的改好、该担的责担起，以守土有责、守土负责、守土尽责的实际行动，向党和人民、向历史交上一份优秀的改革答卷。
篇二：2016年最新党员党规党章测试答案
一、单项选择题
1、中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中，有党员领导成员（ ）人以上的，经批准可以设立党组。（3人）
1-1、《中国共产党党组工作条例（试行）》指出：党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥（ ）作用。（领导核心）
2、党组工作应当坚持全面从严治党，依据（ ）开展工作，落实党组管党治党责任； （党章和其他党内法规）
3、《中国共产党党组工作条例（试行）》明确要求：党组成员除应当具备党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党员领导干部的基本条件外，还应当有3年以上党龄，其中厅局级以上单位的党组成员应当有（ ）年以上党龄。
（5年）
4、党组应当认真做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。这是履行（ ）责任的重大要求。 （政治领导）
5、党组实行（ ）制度。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。 （集体领导）
5-1、党组的设立，一般应当由（ ）审批。党组不得审批设立党组。 （党的中央委员会或者本级党的地方委员会）
5-2、党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。以下表述错误的是（ ）。 （党组应当认真履行党风廉政建设监督责任，支持纪检监察机构履行监督责任）
6、建立党组书记述职制度。（ ）根据需要可以听取党组书记报告履职情况。（批准设立党组的党组织）
7、中国共产党党组工作条例（试行）》施行的日期是，自（ ）起。（2015年6月11日）
8、党组对对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的主要职责应该是（ ），重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央和上级党组织交给的任务。 （领导）
9、党组成员一般设（ ）人，省部级以上单位、中管国有重要骨干企业和中管金融企业党组成员一般不超过9人。 （3至7人）
10、（ ）主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。 （党组书记）
11、党组及其成员应当加强（ ）建设，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定召开民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评。 （思想政治）
12、《中国共产党党组工作条例（试行）》明确规定：建立健全党组向批准其设立的党组织请示报告工作制度。党组每年至少作（ ）次全面报告，遇有重大问题应当及时请示报告。（1次）
13、推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的主要目的，是为贯彻落实党中央关于全面从严治党要求，严明党的政治纪律和政治规矩，完善从严管理干部队伍制度体系，形成能上能下的选人用人机制，建设信念坚定、为民服务、（ ）、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。（勤政务实）
14、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》适用于中央和国家机关各部门、地方
县级以上（ ）的领导干部。乡（镇、街道）党政领导干部，参照本规定执行。（党政机关）
14-1、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》所称推进领导干部能上能下，重点是解决干部（ ）问题。（能下）
15、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》明确了干部下的6种渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和（ ）免职。（违纪违法）
16、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》明确了对不适宜担任现职的干部调整程序，主要包括考察核实、提出调整建议、（ ）、谈话、履行任免程序等5个步骤。（组织决定）
17、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》规定，干部本人对调整决定不服的，可以按照有关规定申请复核或者向上级组织（人事）部门提出申诉。复核、申诉期间（ ）调整决定的执行。（不停止）
18、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》规定，对不适宜担任现职干部，应当根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、（ ）、免职、降职等方式予以调整。 （改任非领导职务）
18-1、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》规定，对有关领导干部实行问责的方式包括责令公开道歉、（ ）、引咎辞职、责令辞职、免职。（停职检查）
19、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》规定，因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的，一年内不得提拔；降职的，（ ）内不得提拔。（两年） 19-1、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》规定，有落实从严治党责任不力，贯彻党风廉政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违纪违法问题的，（ ）对有关领导干部实行问责。（应当）
20、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》规定，干部因健康原因，无法正常履行工作职责（ ）以上的，应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后，参照原任职务层次作出安排。（一年）
21、干部张某，不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不坚决执行党的基本路线和各项方针政策，不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。按照《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，被认定为不适宜担任现职的，必须及时予以（ ）。（调整）
22、《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》自（ ）起施行。（2015年7月19日）
23、执行党中央和上级党组织以及上级单位党组某项重要指示和决定的情况，应当进行（ ）。（专题报告）
24、党组议事决策一般采用党组（ ）形式。 （会议）
25、中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是（ ）的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。（中国人民和中华民族）
26、党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备做到：坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，（ ），善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。（有全局观念）
27、党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着（ ）的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。（惩前毖后、治病救人）
28、党和国家的各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强（ ），
有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准。 （社会主义国家的综合国力）
28-1、党员必须依照本章程第三条的要求，切实开展（ ），勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。 （批评和自我批评）
29、跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、（ ）。（生态文明建设）
30、在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到（ ）时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。（建党一百年）
31、中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持( )、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路。（党的领导）
32、现阶段我们党的统一战线是在中国共产党领导下由全体社会主义劳动者、社会主义事业的( )、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。（建设者）
33、中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设、（ ）建设。（先进性和纯洁性）
34、党章总纲强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、（ ）、制度建设。 （反腐倡廉建设）
35、“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”这是党章对（ ）的表述。（党的群众路线）
36、中国共产党的最大政治优势是（ ）。（密切联系群众）
37、中国共产党执政后的最大危险是（ ）。（脱离群众）
38、入党誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，（ ），履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。（遵守党的章程）
39、中国共产党员要贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起（ ）。（先锋模范作用）
40、党员对党的决议和政策有不同意见时，下列说法中，正确的应该是（ ）。 （在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出）
40-1、党员如果没有正当理由，连续（ ）不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。 （6个月）
41、凡属重大问题，党的各级委员会都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、（ ）的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定。（会议决定）
42、党的全国代表大会的职权是：（一）听取和审查中央委员会的报告；（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；（三）讨论并决定党的重大问题；（四）（ ）；（五）选举中央委员会；（六）选举中央纪律检查委员会。 （修改党的章程）
42-1、党的巡视工作领导小组组长由（ ）担任。 （同级党的纪律检查委员会书记担任）
43、《中国共产党巡视工作条例》是中国共产党规范巡视工作，强化( )的重要基础性法规。（党内监督）
43-1、《中国共产党巡视工作条例》由（ ）解释。（中央纪委会同中央组织部）
44、《中国共产党巡视工作条例》根据( )制定。（《中国共产党章程》）
45、( )承担巡视工作的主体责任。 （开展巡视工作的党组织）
46、研究巡视成果的运用和分类处臵是（ ）的职责。（巡视工作领导小组）
47、省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室是（ ）。（党委工作部门）
48、党的中央和省、自治区、直辖市委员会设立的巡视组负责巡视工作，向（ ）负责并报告工作。 （巡视工作领导小组）
49、选配巡视工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡视工作的人员，应当及时予以（ ）。（调整）
50、下列选项中，属于中央巡视组的巡视对象和范围的是（ ）。（省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院党组主要负责人）
51、巡视组实行组长负责制，巡视组组长根据( )。（每次巡视任务确定并授权）
52、巡视组应当严格执行请示报告制度，特殊情况下省委巡视组可以直接向( )报告。（省委书记）
53、巡视期间，经巡视工作领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪律检查机关或者（ ）处理。（政法机关）
54、巡视组进驻被巡视地区(单位)后，应当向被巡视党组织通报巡视任务，按照规定的（ ），开展巡视了解工作。（工作方式和权限）
55、巡视组在巡视过程中对有关知情人，可以采取（ ）方式了解情况（询问）
56、巡视了解工作结束后，巡视组对党风廉政建设等方面存在的普遍性.倾向性问题和其他重大问题，应当形成（ ），分析原因，提出建议。（专题报告）
57、巡视组向被巡视党组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况，需经（ ）同意 （派出巡视组的党组织）
58、被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当认真整改落实，并于（ ）将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告，报送巡视工作领导小组办公室。（2个月内）
59、针对巡视组的反馈意见， 落实整改工作的第一责任人是（ ）。（被巡视党组织主要负责人）
60、对巡视发现的问题和线索，派出巡视组的党组织作出分类处臵的决定后，依据干部管理权限和职责分工，对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交有关（ ）。（纪律检查机关）
二、判断题
61、党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任，主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的，党组书记、主要负责人可以分设。（正确）
62、党组成员一般由批准设立党组的党组织决定。实行垂直管理或者实行双重领导的单位设立党组的，其下级单位党组成员的任免按照干部管理权限执行（正确）
63、党组无权讨论和决定本单位党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项。（错误，党组讨论和决定本单位党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项。）
64、党组讨论和决定本单位内部机构设臵、职责、人员编制等事项。（正确）
65、实行垂直管理或者实行双重领导并以上级单位领导为主的单位党组，不能讨论决定本系统工作规划部署、机构设臵、干部队伍管理、党风廉政建设等重要事项。 （错误，可以讨论）
66、县级以上人大常委会机关党组、政府机关党组、政协机关党组，必须服从批准其设立的党组织领导，在履行职责过程中还应当接受本级人大常委会党组、政府党组、政协党组的领导。 （正确）
67、党组必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。（正确）
68、党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关和直属单位党组织及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。（正确）
69、以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经党组集体讨论或者传批审定。 （正确）
70、党组成员署名发表的与工作有关的文章，可以不经党组审定或者经党组书记批准。（错误，应当事先经党组审定或者经党组书记批准。）
71、党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。（正确）
72、党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。 （正确）
73、对党组及其成员的履职考核，应当每年开展2次，可以与党组工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。 （错误，每年开展1次）
74、不履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果，应当追究有关党组成员的责任。 （正确）
75、干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，应当按照有关规定程序办理免职（退休）手续。确因个人愿望提出申请而延迟免职（退休）的，应当按照干部管理权限，由党委（党组）研究提出意见，报上一级党组织同意。 （错误，确因工作需要）
76、不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。 （正确）
77、对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职权或者职务上的影响谋取不正当利益的，应当对有关领导干部实行问责。 （正确）
78、配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外，不适宜担任其所任职务的，应当对有关领导干部实行问责。 （错误，应当对有关领导干部调整岗位）
79、对不适宜担任现职干部，应当根据其一贯表现和工作需要，区分不同情形，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。 （正确）
80、因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的领导干部，一年内不得提拔；降职的，两年内不得提拔。 （正确）
81、我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。 （正确）
82、党的领导主要是思想和组织的领导。 （错误，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。）
83、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。 （正确）
84、党的纪律处分有：警告、严重警告、记过、留党察看、开除党籍。 （错误。党的纪律处分有：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍。）
85、中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志，党的十六大党章首次把党徽党旗作为专门一章加以规定，中国共产党党徽为镰刀和麦穗组成的图案；党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。 （错误，镰刀和锤头 ）
86、中国共产党章程规定，各级领导干部要加强道德修养，讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励。 （正确）
87、中国共产党章程规定，党的最高领导机关是党的中央委员会。 （错误，党的最
篇三：胸怀发展大局,拥护支持改革
胸怀发展大局，拥护支持改革
全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署。推进国防和军队建设现代化离不开改革，其动力和出路也在改革。习主席指出：深化国防和军队改革，必须紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系”。这无疑为推进国防和军队改革指明了方向，提供了强大动力。
一、充分认识深化国防和军队改革的重要性紧迫性
深化国防和军队改革，是实现党在新形势下的强军目标的必由之路。习主席着眼坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦，鲜明提出党在新形势下的强军目标，确立了军队建设新的起点和标准。改革是我军发展的不竭动力，强军兴军根本出路在改革。我军从建军那天起，就在党的坚强领导下，适应形势任务发展变化，不断创新具有我军特色的军事制度和组织体制，不失时机进行改革，推动我军由小到大、由弱到强，从胜利走向胜利。可以说，一部人民军队建设发展的历史，就是一部不断改革发展的历史。新的历史条件下，走中国特色强军之路，实现强军目标，是一项开拓性的伟大事业。只有抓住深化改革这关键一招，着力破解国防和军队建设深层
次矛盾和问题，才能有效应对前进道路上面临的新情况新挑战，为实现强军目标提供强大动力和体制机制保障。
深化国防和军队改革，是适应世界新军事革命加速发展、战争形态和作战样式深刻演变的迫切需要。随着科技革命、产业革命、军事革命蓬勃发展，现代战争呈现出技术形态信息化、组织形态体系化等鲜明特征，陆海空天网电多维战场融为一体，制信息权成为夺取战场综合控制权的核心，一体化联合作战成为基本作战形式，打击方式更加注重立体、远程、快速、精确和非线性。世界主要国家竞相调整军事战略，加紧推进军事转型，改革组织体制，重塑军事体系，竭力抢占军事竞争制高点。军事技术和战争形态的革命性变化，给我军提出了严峻挑战，也提供了难得机遇。千帆竞渡，时不我待。我们必须乘势而上，紧跟世界军事发展潮流，始终站在时代前沿、军事前沿、技术前沿加紧推进改革，努力缩小同世界强国在军事实力上的差距，掌握战略主动权。
深化国防和军队改革，是提高信息化条件下作战能力、有效履行我军职能使命的战略举措。军队是为打仗而存在的，必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，一切建设和工作向能打胜仗聚焦。经过一代代人不懈奋斗，国防和军队建设取得巨大成就，我军履行使命任务能力显著增强。同时要清醒看到，我军正处于机械化建设尚未完成、信息化建设加速发展阶段，军队现代化水平与国家安全需求和世界先进军事水平相比还有较
大差距。解放和发展生产力靠改革，解放和发展战斗力同样靠改革。加快建设信息化军队，实现我军现代化建设跨越式发展，必须深入推进改革，下大力气突破制约战斗力建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，不断提高我军打赢信息化条件下局部战争能力，坚决维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。
二、准确把握深化国防和军队改革的目标任务
深化国防和军队改革，必须紧紧围绕党在新形势下的强军目标推进改革。深化国防和军队改革，必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想为指导，坚决贯彻习主席一系列决策指示，着眼实现强军目标，坚持有利于加强党对军队绝对领导，有利于提高能打仗、打胜仗能力，有利于保持和弘扬我军优良作风，着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题，创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，贯彻积极防御军事战略，始终不渝奉行防御性国防政策，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强安全保证，为维护地区稳定安宁和世界和平发挥积极作用。
推进领导管理体制和联合作战指挥体制改革。领导管理体制和联合作战指挥体制，在军队组织体制中处于主导地位，是军队管理和作战的"中枢神经"。领导管理体制决定军队组织功
能，联合作战指挥体制决定军队作战效能。这两方面改革密切相关，是深化军队体制编制调整改革的着力点和突破口。推进领导管理体制改革，要按照调整职能、理顺关系、优化结构、提高效能的思路，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制，健全新型作战力量领导体制，加强信息化建设集中统管。现代战争是信息主导、体系对抗、联合制胜，建立联合作战指挥体制是信息化战争的必然要求。20世纪90年代以来，我军在这方面进行了积极探索。从实践情况看，进一步健全联合作战指挥体制，对于拓展深化军事斗争准备，提高我军一体化联合作战能力，至关重要和紧迫。联合作战指挥体制改革，上位是领导管理体制改革，下位是制度机制完善。要遵循信息化条件下联合作战内在规律，从我军实际出发，按照权威、精干、灵便、高效的要求，健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制，相应推进联合作战训练和后勤、装备保障体制改革。同时，着眼履行维护国家安全和社会稳定、保障人民安居乐业的使命任务，优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。
优化军队规模结构和力量编成。军队规模结构和力量编成，是由国家安全需求和军队使命任务决定的，是人与武器装备有机结合、生成和提高部队战斗力的关键要素。积极推进我军信息化主导的机械化信息化复合发展，进一步实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变，提高基于信息
系统的体系作战能力，必须对现有规模结构和力量编成进行调整优化。着眼有效应对国家安全面临的威胁和挑战，调整改善军兵种比例，优化军兵种内部结构，重点加强海军、空军、第二炮兵部队建设，促进各军兵种力量协调发展。突出新型作战力量建设这个战略重点，着力增强新质作战能力，减少老旧落后装备，为加快发展新型作战力量“腾笼换鸟”。依据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，进一步把作战部队编强，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。调整改善官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员。现在军事知识、军事技术和武器装备更新加快，对军事人才培养提出更高要求。要继续深化军队院校改革，整合院校教育资源，健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。特别要运用远程网络教育等多种渠道，搭建全员全时全域军事职业教育平台，创建学习型军营，推进教育培训向素质教育、终身教育创新发展。
推动形成军民融合深度发展格局。军民融合发展，是我军根植人民、服务人民，军民共建巩固国防和强大军队的内在要求，是实现富国和强军相统一的重要途径。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国综合国力大幅跃升，为军民融合发展奠定了雄厚物质基础，打开了更大发展空间。要进一步做好这篇大文章，在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制，促进基础设施和重