篇一：国家安全及保密教育
第二篇 国家安全与保密教育
第一节、国家安全教育
一、国家安全的内涵
（一）国家安全的定义
国家安全一般是指作为社会政治权利组织的国家及其所建立的社会制度的生存和发展的保障。它包括国家独立主权和领土完整以及人民生命财产不被外来势力侵犯；国家政治制度、经济制度不被颠覆；经济发展、民族和睦、社会安定不受威胁；国家秘密不被窃取；国家工作人员不被策反；国家机构不被渗透等等。任何境外机构、组织、个人实施或者指使他人实施的，或者境内组织、个人与境外机构组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的行为均视为危害国家安全的行为。国家安全主要内容包括国民安全、领土安全、经济安全、主权安全、信息安全等10个方面。
（二）国家安全的重要性
国家安全是国家的根本所在，国家利益高于一切，维护国家的利益和安全，是每个公民的神圣义务，任何情况下不得做有损国家安全的事情，并自觉与一切损害国家安全的行为作斗争。我国宪法第五十四条、《国家安全法》第三条中都明确规定："中华人民共和国公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务，不得有危害祖国安全、荣誉和利益的行为。"
二、如何正确认识国家安全形势
1、境外敌对势力亡我之心不死，尤其在苏联解体，东欧剧变之后，要在全球范围内取消社会主义制度，而把中国作为最后一个要攻击的重要目标。以美国为首的西方国家在发展对华关系的同时，继续推行"西化"、"分化"中国的战略。他们相互勾结，利用我政治、经济改革中出现的矛盾和面临的各种困难，伺机在我国进行渗透和破坏活动。
2、高校人才荟萃，知识密集，信息资源丰富，涉外交往频繁，是意识形态领域中极为敏感、极为重要的地方，因此境外敌对势力在反华策略中完成"要以大陆高校为目标"、"以大陆高级知识分子为重点"、"盯着中国的高等院校做工作，可以收到事半功倍的效果"，由此他们把高校作为其渗透、颠覆、演变的重要场所和目标。
3、境外敌对势力打着"民主"、"自由"、"人权"的旗号，宣扬西方的价值观念，动摇人们对社会主义的信念，对我中青年知识分子极力进行西化、分化和弱化。一方面，他们利用各种文化活动和学术交流，多层次、多渠道、多方式、多方位接触、拉拢高校人员，进行思想文化渗透，培植亲西方势力。如：一些西方国家驻华使馆和驻华机构，经常以多种节日举办宴会、报告会、专题讨论会等活动，广泛邀请我国各界人士参加，其间大肆散布"民主"、"自由"、"人权"等西方价值观念，他们利用学生、专家、学者、以探亲为名，诋毁社会主义制度，宣扬西方物质文明，对青年学生施加影响。另一方面他们通过多种途径对我国进行心战宣传。如：向我国高校及科研院所邮寄反动宣传材料，极尽污蔑、诽谤和挑拨离间，极力诋毁我国内部的政策，妄图在我国内部制造纠纷；西方一些国家电台不仅加大了对华的广播频率，延长了广播时间还增加了广播内容，采取歪曲事实，挑拨煽动的手法，企图在我国制造思想混乱。近年来收听西方电台的人数逐年增加，且确有一些人在思想上起了变化，崇拜西方的"文明"、"自由"，而对我国的社会主义制度产生不满。
4、隐蔽的间谍情报人员，采取公开掩护秘密，以合法掩护非法等方式，对我进行煽动、窃密、策反等危害国家安全的活动。一是通过社会活动，广泛接触有关人员，套取我国政治、经济、科技、文化等秘密；二是利用办理出国手续的机会，向我国人员刺探内部秘密；三是利用一些人的不健康心理，以帮助出国定居，提供经济担保，奖重金或施以小恩小惠等手段对我人员进行收买利用；四是利用参观、旅游、观光等搜集情报；五是策反我内部人员，然
后派遣回来进行间谍情报活动；六是利用亲属关系窃取秘密；七是打着"科技没有国界"的口号，以先进的科研条件，优厚的物质待遇为诱饵，拉拢腐蚀我出国留学人员为其卖力。
5、个别人丧失国格和人格与境外敌对势力有联系，受其唆使，反对中国共产党，反对中华人民共和国政府和中国社会主义制度的活动遥相呼应；有的担任非法组织负责人，有的还进行一系列危害国家安全的活动。少数出国人员缺乏国家安全意识和保密观念，经不起各种各样的诱惑，与国外敌对势力勾结，做出有损国格人格的事，自觉不自觉的为敌人帮了忙服了务。
【典型案例】1 吉林省某高校教授赵某，出生于韩国金逻北道，1936年，由于朝鲜战乱，至使其家庭离散，一个姐姐流落到日本，一个堂兄留在了韩国，而他却辗转来到了中国，成了中国公民，后为大学教授。我国实行改革开放以后，他与日本的姐姐及韩国的堂兄取得了联系，后申请出国探亲，先后到日本和韩国，但赵的活动一开始就被韩国间谍机关掌握并进行了精心的策反安排，运用各种手段，特别是煽动民族情感，中国和朝鲜问题等，最后将赵策反。赵回国后仍在原学校任教，并利用教学、科研、出差等机会，在我边境地区收集政治、经济、军事情报，先后报告给韩国间谍情报机关，给我国造成了极其恶劣的影响，后被我司法机关法办。
【案例解析】 作为一名高等院校的教授，有机会接触到更多的国家秘密，也有更便利的身份掩护自己的非法活动，因此，国外一些敌对势力一直把高校作为他们重点发展的目标，赵教授正是被间谍机关策反、利用的；如果赵教授能时刻以国家利益、民族团结、祖国统一为重，就不会被间谍机关策反，走上一条不归路。
【典型案例】2 某大学讲师郭某，在美国自费留学期间，被驻美的台湾当局间谍策反。台湾间谍以交朋友为名，从生活入手，常给郭买些物品，陪同游山玩水，以座谈台湾和大陆生活为由给郭看一些台湾出版的裸体黄色歌舞，淫秽电影，逛夜总会，玩女人等，最后被完全腐蚀，完全听命于台湾间谍人员的摆布。后将郭秘密带到台北，参加了台湾的间谍组织，并接受了三个月的间谍训练，受训后，郭回到美国并被秘密派回中国大陆，回到学校后，继续以教师为掩护，利用各种机会和学到的间谍手段收集我政治、经济、军事、科技情报，密报给台湾间谍机关，并领取了活动经费。郭后来被国家安全机关逮捕，判处十二年有期徒刑。
【案例解析】 随着改革开放的深入，西方的一些价值观念为一些中青年人所接受，他们在接受这些价值观念的同时，灵魂也变得丑陋，为达到自己理想的生活目的，不惜出卖国家和人民的利益，参加间谍组织，最终等待他的必定是铁窗下的生涯。
【典型案例】3 北京某重点大学国际政治系四年级学生李某在毕业前夕，被在校任教的美籍英语教师、美国中央情报局间谍约翰．德雷克斯策反，参加了美国情报组织，并为其收集我国的各类情报。约翰以帮助李毕业后找工作、担保出国、物质、金钱引诱，个人感情（二人同居）等手段将其拉下水，被发展为情报人员。
【案例解析】 毕业后找到一份理想的工作，或者能够继续出国深造，是每一个大学生的梦想，而对国内日益严峻的就业形势，大学生们难免会想尽一切可能的办法。国外间谍组织也正是利用了大学生的这种需求心理，许以各种诱惑，用各种手段进行腐蚀、拉拢，把一些意志薄弱、经不起诱惑的同学拉下水成为谍报组织服务的工具。
三、危害国家安全的五种行为
（一）、阴谋颠覆政府，分裂国家，推翻社会主义制度的行为。如台独分子一直没有放弃"两个中国"的梦想，达赖喇嘛也在境外成立了流亡政府，东突厥势力也在国内大搞破坏、谋杀、爆炸等活动。
（二）、参加境外各种间谍组织，或者接受间谍组织或代理人的任务的行为。无论行为人是否接受了间谍组织的任务，是否进行了窃取、刺探、收买、非法提供情报或其他破坏活动，只要参加了间谍组织，即构成了间谍犯罪。未参加间谍组织，却接受了间谍组织或其代
理人的任务，也不管其任务实现与否，不影响间谍犯罪的成立。
（三）、窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的行为。一般指在未参加间谍组织，也没接受其代理人任务的情况下，主动为间谍机构窃取、刺探、收买、提供情报。不管情报是否到了间谍手中，都不影响间谍犯罪的成立，就属于危害国家安全的行为。
（四）、策动、勾引、收买国家工作人员叛变或者将防地设施、武器装备交付他国或敌方的行为。
（五）、进行危害国家安全的其他破坏活动的行为。
1、组织、策划或者实施危害国家安全的恐怖活动的；
2、捏造、歪曲事实，发表、散布文字或者言论，或者制作、传播音像制品，危害国家安全的；
3、利用设立社会团体或者企业、事业组织，进行危害国家安全活动的；
4、利用宗教进行危害国家安全活动的；
5、制造民族纠纷，煽动民族分裂，危害国家安全的；
6、境外个人违反有关规定，不听劝阻，擅自会见境内有危害国家安全行为或者有危害国家安全行为重大嫌疑的人员的。
【典型案例】1 买加，男，1973年1月生，维吾尔族，1993年9月考入北京某大学，买加民族主义情绪严重，他在宿舍的墙上贴有维族人的头像，作为自己崇拜的英雄。入学以后，纪律性差，经常外出，夜不归宿，与校外人员来往频繁，几次在私人饭馆组织新疆人聚餐，与一些民族分裂主义分子经常接触。1994年8月，在新疆搞爆炸的民族分裂主义分子艾×跑到北京与买加直接联系。艾×被抓获后，买加不但不引以为鉴，反而在分裂祖国的罪恶道路上越走越远，越陷越深。由于参加非法活动，他已知道自己被有关部门"重视"。1994年底，他以学习跟不上为由离校出走。由于西方敌对势力分裂中国，打着建立"××××斯坦共和国"的旗号，企图把新疆从祖国分裂出去。买加正是迎合了西方敌对势力的需要，弃学归疆，更加肆无忌惮，与分裂主义分子打的火热。为了实现他们分裂祖国的不可告人的目的，他毅然加入"××解放组织党"，并成为该组织五名重要成员之一。1995年的某一天，正当他们做着黄梁美梦，肆无忌惮地四处活动时，被新疆国家安全部门抓捕归案，买加与他的同党均落入法网。
【案例解析】 境外一些敌对组织和敌对势力一直虎视眈眈地注视着中国，稍有风吹草动，他们就会迫不急待地跳出来，大搞破坏活动，利用国内一些激进分子，煽动闹事，破坏民族团结，破坏祖国统一，买加就是这些敌对组织的一个棋子，利用民族感情结党成社进行分裂祖国的活动。祖国的利益神圣不可侵犯，祖国的统一、民族的团结更不容许遭到破坏，等待破坏分子的只能是人民的审判。
【典型案例】2 一九九○年，吉林省某医学院学生金某被来校讲学的澳大利亚籍教师卡洛尔策反，加入了他们的情报组织，为其收集我国经济、军事、科技情报，后被我国家安全机关抓获，受到了法律的制裁。
【案例解析】 金某参加间谍组织，并为其收集情报，对国家安全构成威胁，触犯了《中华人民共和国国家安全法》，任何出卖国家利益的行为，都是法律所不容许的，金某意志薄弱，接受外籍人员的策反，并为其工作，损害了国家和人民的利益，最终走向了可悲的下场。
【典型案例】3 海南省政府办公厅助理调研员席世国，被境外情报机构看中，并被收买而走向堕落。自1996年7月首次作案至1997年3月案发，席世国在7个多月的时间里，多次利用省政府某些部门保密工作和内部管理存在的漏洞，获取近百份秘密文件和内部材料，提供给境外间谍分子，从中获得美元4300元、台币14万元、人民币6600元情报酬金及其他酬物。他的行为，给国家的安全和利益造成极大危害，影响十分恶劣。
【案例解析】 席世国从一名共产党员、国家公务员堕落为替境外情报机构非法提供国
家秘密的犯罪分子，被拉入罪恶的泥潭，是因为抵制不住拉拢腐蚀，讲金钱不讲政治，讲享受不讲奉献，讲关系不讲敌情，最终走向了背叛祖国、背叛人民的道路。
【典型案例】4 某高校赴日研究生周某，在日本学习期间，被台湾一敌特组织策反，归国后，经常利用节假期间以旅游为名，对一些军事禁区进行拍照、收集资料，以密件的方式提供给台湾敌特组织。后被国家安全机关逮捕。
【案例解析】 作为一名研究生，接受国家多年的培养，本应为国家做出贡献，但周某禁不住金钱、物质的诱惑，参加了敌特组织，并为其收集军事资料，出卖了自己的国格、人格，也让培养他多年的亲人、师长感到伤心，周某也为他的行为付出了惨重的代价。
【典型案例】5 1999年公安机关破获一批"法轮功"组织及其人员非法获取、泄露国家秘密文件的案件。查明李洪志及"法轮大法研究会"按照其政治预谋，精心策划，一直在有组织、有计划地刺探党和政府的机密情况。非法获取、持有国家秘密文件59件，其中，绝密级文件20件；机密级文件24件；秘密级文件15件。
【案例解析】 法轮功组织一直以不参加政治掩盖其真实目的，在全国上下建立了严密的组织机构，从事一些民间团体所不应当从事的活动，刺探、收集国家秘密，攻击党和政府，此次案件的侦破，充分暴露了法轮功的狼子野心，法轮功组织一直在谋求政治上的地位，破坏国内团结、稳定的政治、社会环境，频繁制造事端，沦为反华势力的一条忠实走狗。
四、大学生进行国家安全知识教育的重要性
作为中国21世纪的大学生维护国家安全是义不容辞的责任，是党和国家对每个大学生的基本要求。随着对外开放步伐的不断加快，我国在政治、经济、科技、文化等等领域都有了飞越式发展，境外一些间谍情报机关和各种敌对势力把中国作为他们进行颠覆、渗透和破坏的主要目标，从没有停止过危害我国安全的活动。他们一方面打着"人权"、"民主"等各种各样的旗号，继续对我国进行政治思想渗透；扶植、资助境内外敌对分子和法轮功等邪教组织企图颠覆我国家政权，甚至煽动支持"台独"及其他民族分裂势力，破坏我祖国统一；另一方面，他们正在并将继续利用我扩大开放、加入WTO等时机，以公开的、合法的身份，通过各种渠道和途径，广泛收集、窃取、刺探我国经济、科技等情报，从事危害我国国家安全和利益的活动。与此同时，国内极少数敌视社会主义的分子，也极力寻求境处一些间谍情报机关和其他敌对势力的支持，与其相互勾结，进行破坏和捣乱。
五、大学生应怎样维护国家安全
1、大学生要始终如一地树立国家安全高于一切的观念。增强国家安全意识，"没有永久不变的国家友谊，只有永久不变的国家利益"，克服麻痹思想，提高识别能力，不要被"和平"、"友好"、"交往"中一些假象所迷惑，认为世界处处充满爱，认为改革开放的年代，哪有那么多的间谍、特务、看不见隐蔽战线上尖锐复杂的斗争。
2、善于识别各种伪装。大学生在对外交往中，不能只讲友情，不讲敌情，即要热情友好，又要内外有别，牢记国家利益高于一切，不能认为国家安全与己无关，对危害国家安全的行为视而不见，失去应有警惕，或出于个人私利泄露国家机密，危害国家利益；不应接受西方的思想意识，价值观念和腐朽的生活方式，应自觉地抵制和斗争。
3、发现外教或外籍人员在不恰当的场所宣扬西方的"自由"、"民主"、"人权"，散布极端的个人主义和无政府主义思潮，宣传西方物质文明及拜金主义等等，都要及时向有关部门报告。对于收到的反动心战宣传品要及时主动上交，防止扩散，产生不良影响，与外国人接触要严守国家秘密。
4、大学生到国外就读或学习、旅游，行前要主动接受有关部门的国家安全教育，了解、掌握国家安全知识。不但要做好物资准备工作，还要做好充分的精神准备，提高国家安全和防范意识，自觉维护国家安全，抵制敌对势力的策反、拉拢、威胁、利诱活动，并定时向学校汇报工作、学习情况。同时，要严格遵守外事纪律和有关规章制度，遵守前往国家的法律
法规，尊重当地的社会公德和风俗习惯，避免产生误会或出现不应有的问题，绝不能做有损国格、人格的事情。
5、要克服妄自菲薄等不正确的思想。任何国家都有其自己的安全利益，在政治、经济、文化、军事、科技、资源等方面都不尽相同，我国更是地广物博，具有很多"中国特色"的秘密，如果缺乏正确的认识，就有可能产生错误的看法，乃至做出亲者痛、仇者快的事情来。
[典型案例] 吉林某大学一美籍教师在研究生外语授课过程中，以中国文化大革命为内容的文章为题，讨论中国人权及社会制度等方面的问题，被上课的研究生当场严词拒绝，并报告学校有关部门，后经国家安全机关调查后，对该外籍教师做出限期离境的处理。
[案例解析] 作为大学生，遇有危害国家安全的行为，一定要挺身而出。国家的利益不容侵犯，这是每一名大学生所应行使的神圣职责。本案中的研究生，以大局为重，认清了外教的不法企图；并坚决给予回击，维护了祖国的尊严。人权和社会制度问题关系到一个国家的政治体制，是我国人民自己的问题，不允许他人横加干涉，更不允许以他人的标准衡量。外教想借用文化大革命事件对中国的人权、社会制度等问题进行攻击，其目的非常明显，研究生们的有力回击，也让外教认识到中国的主权不容侵犯。
第二节、保密教育
一、保密教育的必要性
国家秘密是关系到国家安全和利益，依照法定程序确定在一定时间内，只限一定范围人员知悉的事项。国家秘密按其秘密程度划分为"绝密"、"机密"、"秘密"三级。按其工作对象分为：科学技术保密、经济保密、涉外保密、宣传报道保密、公文保密、会议保密、政法保密、军事军工保密、通信保密、电子计算机保密等。
有国家就有秘密，就需要保密工作，保密工作是国家一项十分重要的工作，上至国家机关，下至单位、个人都有不可推卸的责任，随着改革开放的深入和经济的飞速发展，国内与国外组织或外籍人士的交流、合作更加广泛，这同时也意味着增加了更多的失密、泄密的机会，因此，保密工作就显得更加重要。国外一些谍报组织和人员经常利用参观、旅游、讲学、合作研究等各种借口在国内游荡，伺机对一些科研技术，科学成果进行窃密、收买。一些意志薄弱人员，禁不住金钱和物质的诱惑，帮助谍报组织进行窃密活动，造成重大科研、科技泄密，经国家带来巨大损失。
二、造成失密、泄密的几种行为
1、新闻出版工作失误造成泄密。国内新闻泄密案件占整个新闻出版泄密案的一半以上，特别是在科技、经济方面，给国家造成了巨大的损失，同时也在政治上产生严重影响。境外的一些中国问题专家在谈到搜集中国情报的方法时，认为主要手段就是分析研究中国的报刊和出版物。境外谍报组织广泛收集我国公开发行的报纸、杂志、刊物、官方报告、人名通讯录、企业电话号码簿以及车船、飞机时刻表等，经过选择让专家分析研究。美国中央情报局把凡是能弄到手的每一份共产党国家的出版物都买下来，每月约有20多万份，他们认为，所需要情报的80%可以从这些公开的材料中得到满足，称之为"白色"情报。
2、违反保密制度，在不合适宜的场所随意公开内部秘密。主要表现在接待外来人员的参观、访问、贸易洽谈之时，违反保密制度，轻易地将宝贵的内部秘密泄露出去。
3、不正确使用手机、电话、传真或互联网技术造成泄密。一些谍报组织借助科学技术成果，利用先进的间谍工具进行窃听、窃照、截取电子信号、破获电子信件等获取机密。
4、保密观念不强，随身携带秘密载体造成泄密。有些保密观念不强的人，随意将一些秘密资料、文件、记录本、样品等携带出门，遇上丢失、被盗、被抢、被骗，很快就会造成泄密事件。
5、保密意识淡薄，或无保密意识，有意无意把秘密泄露出去。有些保密意识淡薄，缺乏保密常识的人，不分场合，随意在言谈中或通信中涉及国家秘密或秘密事项，或炫耀自己
篇二：保密警示教育
保密警示教育
一、依法保密是我们的天职
各级领导干部和涉密人员要懂保密、会保密、善保密。
二、 泄密往往是在无意识的情况下
1、保密意识的重要性
2、保密工作的重要性
3、保密工作无处不在
(1)进行保密形势教育是要让大家知道保密与窃密斗争的严峻性和保密任务的艰巨性，从而增强履行保密义务的政治责任感和使命感
(2)进行保密警示教育是让大家了解过失违法与泄密所付出的惨痛代价和应当接受的深刻教训，从而牢固树立保密也是保家庭幸福与个人前途的新理念，提到遵纪守法的自觉性；
(3)进行保密科普教育是要让大家真正识别高科技窃密手段及应对网络窃密与泄密的防护办法，切实普及保密知识，提高保密手段；
(4)进行保密法制教育是要让大家善于学法、用法，真正成为执行新法的模范和捍卫新法的卫士。
三、保密工作面临着严峻的形势
1、互联网已经成为对我威胁最大的窃密方式
从近年查处的失泄密案件看，90％以上的失泄密问题都与网络直接相关，网络已经成为当前失泄密的主要渠道，网络窃密已成为对我威胁最大的窃密方式，防范网络失泄密已成为保密工作的主战场，网络防范保密薄弱的问题，已到了非解决不可的地步。
1998年2月3日美国国防部军事网络被不明浏览者入侵，窃密者竟
然是地中海国家的一名高中生。
2001年白宫的网络邮件系统也被以色列情报机关攻破，导致美国总统所发出的电子邮件，都自动发往了该情报机关备份。
2002年 美国中央情报局第17任局长任职不到500天，就因不懂保密胆子大，在家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被停职法办。
2、计算机及其网络已经成为泄密的主要途径
近年来，频频发生的计算机网络泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定，使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉使用所致。从发案情况来看，主要有以下几个方面原因。
（1）心存侥幸
当前，少数涉密人员保密意识淡薄，敌情观念淡化，对形势的严峻性和复杂性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密。
? 2008年某单位发生的计算机泄密事件，泄密责任人孙某被给予党纪政纪处分。在检讨书中他这样写道：“用笔记本电脑连接互联网时，我也战战兢兢，但由于没有发生什么问题，侥幸心理就战胜了理智，在错误的路上又迈出了危险的一步。我的疏忽和侥幸终于没有逃脱残酷事实的惩罚。”在另一起同类泄密事件中，泄密责任人李某被给予党纪政纪处分。在他的检讨书中有这样一段话：由于工作时间长了，就放松了对自己的要求。平时都坚持做到了不在外网办公，但有时因工作需要，存在在同事办公电脑上交叉使用U盘的情况，真不知道电子文件泄密方式这么隐蔽，是侥幸和麻痹害了我。
? 贪图方便
一些涉密人员在明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下，为了工作方便，擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。
在某单位发生的泄密事件中，泄密事件责任人王某被给予党纪政纪处分。王某在检讨自己的行为时说：“有时候着急起草新闻稿，需要找一些素材，为了图方便就擅自将内网笔记本重装系统后，连接了互联网。”无独有偶，2007年5月，某单位卢某因业务工作过于繁忙，贪图在家中工作的方便，使用存有涉密文件的笔记本电脑无线上网，并将存储涉密信息和工作文件的U盘接入该计算机，导致泄密，卢某被给予党纪政纪处分。
? 知识匮乏
一些涉密人员严重缺乏做好信息化条件下保密工作必需的基本知识和技能，保密观念滞后，不了解高技术窃密的基本常识，对基本的防范手段不知不会，也就意识不到违规操作造成泄密的严重后果。
2008年6月，某单位发生一起计算机泄密事件，责任人郑某被给予党纪政纪处分。在谈到泄密原因时，郑某说：“我平时都没有注意到非涉密计算机上不能处理涉密信息的规定，电脑里的东西就跟柜子里放的东西一样，要是你不把电脑里的东西拷贝给人，别人怎么会拿走呢？”2008年7月，另一单位发生类似计算机泄密事件，责任人龙某被给予党纪政纪处分，龙在检讨书中写道，“平时对自己的要求满足于会上网查资料，会处理一般的文稿。不知道（出问题后如何）采取补救措施，也没有向机关提出要采取安全防范措施的要求，从而导致严重的泄密事件。对网络知识知之甚少，认为文档资料只要保存在自己的电脑里，不要放在外面，不给别人看，也就不会有事，没想到还会被别人窃取。”今年3月，又一单位发生类似泄密事件，责任人赵某被给予党纪政纪处分。直至案发，赵某都不知道自己错在哪里，他问道：“我在处理涉密信息时会将网线断开，不连接互联网，在不处理涉密信息时才连接互联网的，涉密文件资料怎么会被窃取了呢？”正是这些涉密人员严重缺乏信息化条件下有关保密常识，不该连的连了，不该存的存了，不该用的用了，导致计算机网络泄密问题越来越突出，成为难以治愈的顽疾。
? 疏忽大意
一些涉密人员具有良好的计算机安全保密常识，但由于工作繁忙，疏忽大意，犯了一些不该犯的低级错误，导致泄密。
2011年10月，某单位发生计算机泄密事件。调查发现，该文件资料却不属于计算机使用人张某的知悉范围。原来在3年前，张某在维修本单位某干部使用的涉密计算机时，为了防止电子文档丢失，就将其中的文件资料复制到移动硬盘中备份，然而，维修完成后，他忘记将硬盘中的文件清除，之后又违规将该移动硬盘接入连接互联网的计算机，导致泄密。事件发生后，张某被给予党纪政纪处分。
? 不良习惯
一是盲目搜集资料。在近期发生的泄密事件中，相当一部分泄密责任人都是各单位的业务骨干。他们大多都有一个习惯，就是广泛搜集各种资料，方便查阅，提高工作效率，然而却忽视了有关材料是否涉及国家秘密的问题。泄密事件责任人刘某在谈到泄密原因时，认为“祸根起于多年养成的工作习惯”。多年来，他为了工作时查找方便，在计算机中错误地存储了大量不同来源的资料，却忽视了重要数据的安全和保密要求，教训深刻。另一泄密事件责任人秦某则称自己“写东西有个毛病，就是见到东西就想留下来”。正是这种不良的工作习惯，致使他们的计算机及移动存储介质中存储的涉密文件资料数量惊人，泄露后给国家造成了难以挽回的重大损失。
二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息，却没有及时归档保存，计算机内存储的涉密信息数量十分惊人，成为严重的泄密隐患。某泄密事件责任人孔某在谈到为什么计算机中存储大量过去处理的涉密文件资料时，说道：“我本是想写完了就删掉的，但写完后觉得花这么大功夫去校对、整理的文件资料，删掉太可惜了，以后还可能用到，注意保存就行了。久而久之，资料积累越来越多，就更舍不得删掉了。”
三是擅自保存原工作单位文件资料。一些同志把自己经手的国家秘密当作个人资料、个人成果，不转交、不清理，往往造成泄密隐患。在去年7月发生的某泄密事件中，有关部门在某单位的一台涉密电脑中发现了大量涉及其他单位的涉密文件资料被窃取，经查，有关责任人是从其他单位借调到该单位工作的孙某。孙某在借调后，没有及时清理原单位的涉密文件，导致发生泄密，其本人受到党纪政纪处分。在检讨书中，他这样写道：“我主观上出于保存一些资料有利于更好
地开展工作、保持工作连续性等考虑，所以从原单位内网笔记本电脑上用移动存储介质复制保存了相关文件资料，以便在新单位使用。”初衷是良好的，但却造成了原单位大量涉密文件资料被泄露的后果，给国家造成了严重损失。
四是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移动存储介质使用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用，甚至公私混用，造成泄密。去年8月，在某单位的泄密事件中，责任人徐某利用计算机撰写个人日记，并私自在个人日记中记载了大量重要涉密信息。泄密后，徐某被给予党纪政纪处分。正是这种公私不分的不良习惯，使得国家秘密的可控性减弱，最终也成为泄密的隐患。
五是随意复制。电子文件复制、传输十分方便，一些涉密人员在工作中随意复制并向他人提供电子涉密文件，使得国家秘密难以控制，增加了泄密隐患。在某单位泄密事件中，泄密责任人张某将其在其他部门借调工作期间的涉密文件资料，多次复制给他人使用，扩大了涉密文件资料的接触范围。他人在连接互联网的计算机上存储、处理复制的有关涉密文件资料，导致泄密。事件发生后，张某被给予党纪政纪处分。
3、防止网络泄密已经成为保密工作的主战场
如果说对传统保密工作来讲，单位只要管好纸质涉密文件资料不丢失、被盗，管住涉密人员的嘴巴不泄露保密工作就相安无事了。而当今的保密工作要比传统的保密工作复杂得多，也困难得多。
四、当前计算机网络泄密呈高发态势，给国家安全和利益造成了严重损
害，而泄密责任人则因受到党纪政纪乃至刑事责任的严厉追究，断送了大好前程。因此，涉密人员对于计算机网络泄密必须高度重视，在平时工作中，注意以下几点可以大大减少计算机泄密隐患。
一是加强保密技能学习。为避免大量因无知造成的泄密事件，各涉密单位要将保密教育作为一项重要工作，重点抓好保密法规、知识、技能教育，帮助涉密人员提高保密知识水平和技能，增强防范窃密泄密的实际能力，避免“低级错误”。广大涉密人员都应自
篇三：保密教育培训制度-2
保密教育培训制度（试行）
为加强对涉密人员的保密知识、技能的教育和培训，根据《中华人民共和国保密法》和《涉密信息系统集成资质保密标准》的规定要求，结合我单位实际制定本制度。本制度规定了单位保密教育培训的意义、目的、职责、内容和形势。
第一章 保密教育培训的意义和目的
第一条 保密教育培训是保密工作的一项基础性工作，对涉密人员熟知、掌握有关保密法律法规、保密知识和保密技能是十分必要的。没有一定的知识和技能难于履行好保密责任和义务。
第二条 保密教育培训是增强涉密人员保密法制观念、熟悉单位保密工作的重要途径，通过保密法制教育，不仅要使涉密人员懂得如何依法保守国家秘密，履行好各项保密义务，还要了解违反保密法律、法规和规章，不履行保密义务以及泄露国家秘密应当承担的法律责任，提高遵守保密法规的自觉性。
第三条 通过保密教育培训，使涉密人员充分认识保密与窃密斗争的严峻形势，充分认识保密工作同国家安全、利益和单位生存发展的密切关系，时刻提高警惕，做好内、外防范工作，杜绝泄密、窃密案件的发生。
第二章 保密教育的形式
第四条 保密教育工作实行单位统一组织与部门组织相结合，采用多种形式进行系统保密教育：
(一) 单位制定了年度保密教育培训计划，对新入单位人员采取上课的形式进行专题教育。对单位各级领导、员工进行保密工作专项培训，使单位各级领导、员工及时了解国家及主管部门对我单位现阶段保密工作的规定及具体要求。
(二) 召开专题会或通过单位召开的工作会，通报保密工作形势和有关情况，明确保密工作的阶段性任务。
(三) 邀请或参加上级保密机关举办的保密法规、知识和专业技术讲座培训，对干部、保密管理人员及涉密人员进行培训，以提高保密业务素质和工作能力。
(四) 举行保密知识测试和竞赛；激发学习保密知识的热情，提高掌握保密知识的理论水平。
(五) 印发表彰保密工作先进典型、进行保密知识的宣传教育资料。
(六) 开展泄密案例教育，通过单个或多个泄密案例通报，对全单位员工进行保密教育。
(七) 各部门保密主管领导要结合本部门实际情况，将全体员工保密教育安排纳入年度保密工作计划中并实施，以提高职工的保密意识，增强保密责任心，自觉做好保密工作。
(八) 在单位内部张贴宣传板，时刻进行对单位各级领导及员工
保密工作的提醒。
第三章 保密教育培训的内容
第五条 保密教育培训的主要内容如下：
(一) 保密形势和保密部门关于保密工作的重要指示和精神。
(二) 军事斗争形势教育。
(三) 国家保密政策法规教育。
(四) 国家保密规章制度、保密范围及本岗位保密职责的教育。
(五) 保密基本知识和信息保密安全基础知识及基本技能教育。
(六) 典型泄密事件的警示教育。
(七) 其他内容教育。
第四章 保密教育的重点及要求
第六条 涉密人员要知悉其必须承担的保密义务和责任，掌握与其相关的保密知识和技能。
第七条 按照保密资格标准的要求，涉密人员的保密教育保证每年每人10学时以上，年度内对涉密人员的培训达到100％。
第八条 对于保密教育工作要做出计划安排，并建立保密教育情况档案，填写《保密教育培训登记表》(见附表02-01)。
第五章 保障措施
第九条 为保证保密教育制度的落实，每年年初由保密管理办公室制定具体教育培训计划。
第十条 保密管理办公室会同综合管理部具体组织保密教育、培
训计划的实施。
第十一条 保密教育培训经费以保证需要为原则，由保密管理办公室提出计划，做出预算，从保密管理工作经费中列支。
第十二条 实行保密教育培训考勤、考试制度，对积极参加教育培训，保密知识、技能明显提高，考试成绩优良者，给予奖励；对经常缺勤，考试成绩不好者，给予处罚。
第十三条 保密管理办公室和各部门对保密教育培训情况要及时建立保密教育档案。
第十四条 将保密宣传教育工作纳入各部门年度保密工作考核内容，实行奖罚制度。
第十五条 涉密人员要知悉其必须承担的保密义务和责任，掌握与其工作相关的保密知识技能。
第十六条 保密管理办公室对保密教育的计划安排、培训资料、人员签到、试卷答题、检查考核等要及时建立保密教育档案。
附表及附件
附表 02-01 《保密教育培训登记表》
附表 02-02 《培训签到表》
附表02-01
保密教育记录表
注：此表由单位保密管理办公室负责填写，归档时附授课档案、现场照片和笔记。
《
四反保密教育》
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