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县财政局2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点
时间:2019-02-18 12:13:06 来源:76范文网

县财政局2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点 本文简介:

县财政局2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点  2018年,我局党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照上级纪检监察部门和省、市财政反腐倡廉工作会议部署,持之以恒强化内部管理,加强作风建设,压实“两个责

县财政局2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点 本文内容:

县财政局2018年度党风廉政建设和反腐败工作要点
  2018年,我局党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照上级纪检监察部门和省、市财政反腐倡廉工作会议部署,持之以恒强化内部管理,加强作风建设,压实“两个责任”,坚持标本兼治,严肃党内政治生活,加强监督执纪问责,从源头和机制上防控廉政和业务风险,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的工作环境,进一步推进全面从严治党向基层延伸。
  (一)提高政治站位,加强理论武装。全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,学用好习近平新时代中国特色社会主义思想,根据上级要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动。深入开展“大学习、大调研、大落实”活动,大力弘扬“红船精神”,用党的最新理论成果武装党员干部头脑,进一步坚定“四个自信”,夯实理想信念根基。发挥财政职能,落实好全县基层党建经费保障,促进乡村振兴;加强财政部门“三基建设”,强化管党治党,促进财政可持续发展。今年完成财政干部和财政岗位专业能力测评,并确定x个乡镇财政所作为试点,积极探索充分发挥其“前哨站”和“排头兵”作用,推动财政系统党风廉政建设向纵深拓展。同时,要进一步推进内控机制建设,狠抓制度执行,及时堵塞漏洞,切实防范业务风险和廉政风险。
  (二)严肃政治纪律,严明政治规矩。继续深入学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》,使广大党员干部内化于心、外化于行,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平为核心的党中央权威,认真贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署、重要会议精神、重要文件精神和局党组重要决定,确保政令畅通。
(三)压实政治责任,履行“一岗双责”。坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位,是从战略和全局高度作出的重大决策,必须把党的政治建设摆在首位,自觉把财政工作放在全市大局工作中来考量。一是旗帜鲜明讲政治。把政治建设作为党的根本性建设,贯穿于党的建设全过程。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用党的创新理论武装党员干部头脑,指导财政改革发展实践,并将其作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的主要内容,以理论上的清醒确保政治上的坚定。二是坚决维护习近平总书记的核心地位。始终做到在思想上拥戴核心、在政治上维护核心、在行动上紧跟核心,确保中央、省、市重大决策部署的落实。三是严肃党内生活。全面落实民主集中制、“三会一课”等制度,积极开展批评和自我批评,培育积极健康的党内政治文化,提高党员干部的思想境界和政治觉悟。四是严格遵守党章。更加自觉的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩办事。五是扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。通过此活动,引导党员干部不断坚定“四个自信”。强化政治担当,不断夯实全面治党主体责任。切实扛起主体责任,牢牢抓住全面从严治党政治责任这个“牛鼻子”,把党建工作摆上重要位置抓实抓好。一要强化第一责任人职责。党组书记要认真履行第一责任人责任,敢于负责、勇于担当,拿出足够的时间和精力谋划党建工作,推动有关部门各司其职、密切配合,形成工作合力。二要强化“一岗双责”。领导班子成员要在其位尽其职,强化一岗双责,坚持业务工作与党建工作同部署、同考核,要定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,推动领导班子党建业务两手抓、两手硬。三要用好问责利器。层层压实全面从严治党主体责任,克服压力传导层层递减现象,要强化责任追究,对不作为、不担当、不负责的,不管是主体责任还是监督责任,坚决把该打的“板子”打下去、打到位,形成震慑,达到警醒一片的作用。持之以恒优化作风,打造风清气正财政政治生态。要深刻认识“四风”问题的顽固性反复性,持之以恒推动落实中央八项规定及实施细则精神,认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,劲头不松,力度不减,驰而不息把作风建设引向深入。一要着力整治形式主义、官僚主义。对照形式主义和官僚主义的十种新表现,组织党员干部把自己摆进去、把工作摆进去,重点聚焦表态多、调门高、行动少、落实差,以会议落实会议,以文件落实文件等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实进行整改。二要大兴调查研究之风。紧密联系财政改革发展实际,结合我局定点联系和重点课题调研活动,找到破解难题的办法和路径,使财政工作更加符合科学规律和客观实际的要求。同时,领导干部要带头扑下身子,深入基层、深入群众,查实情、出实招、解决实际问题,切实提高财政政策实施的针对性和时效性。三要密切财政部门与人民群众的联系。要抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设根本,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,发挥党支部点对点帮扶的作用,进一步帮助人民群众解决最直接、最迫切、最现实的利益问题,在人民群众中塑造良好财政形象。
(四)优化选人用人机制,锤炼一支忠诚干净担当的财政干部队伍。要坚持党管干部原则不动摇,把全面从严治党体现到选对人、用好人上,强化政治要求和廉洁意识,不断加强对干部的管理和监督。一要严把干部选拔任用关。不折不扣落实“凡提四必”规定,人事问题必须经过党组会集体决策,事前进行充分沟通,与会成员逐一发表明确意见,党组主要负责人应最后表态。二要推行干部交流轮岗。对关键岗位、高风险岗位以及其他需要重点交流的干部开展交流轮岗。强化内部流程控制和监督制约,防止权力滥用,进一步激发干部活力,营造能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。三要加强干部日常监督管理。严格落实个人有关事项报告制度,按要求报告婚丧喜庆有关事项。严格执行干部请销假考勤、借调人员管理等制度,该审批的要按程序逐级审批,该报告的要及时报告,切实担负起从严管理干部的责任。
(五)推进源头治腐机制建设,筑牢拒腐防变的思想防线。继续深化财税体制改革,加强财政监管,从源头上构建“不能腐”的体制机制,切实管住管好财政钱袋子。一是着力打造阳光财政。进一步完善转移支付制度,切实减少人为因素影响。深化预算管理制度改革,提高预算分配和资金安排的透明度;严格预算执行、国库集中支付等制度,实施预算执行全过程动态监控,确保资金使用合法合规,安全有效。坚持以公开为常态,不公开为例外,继续加强和改进预决算公开工作,进一步健全制度、完善机制,提高预决算透明度;深化国库集中支付改革,开展预算单位授权支付方式试点;二是深入推进财政内控体系建设。①在抓好局内控制度建设的基础上,严格按内控制度执行,发挥各内控牵头单位的作用,形成内部监督合力,逐步建立有效、管用的内控考核评价体系;②继续完善政府采购制度体系,全面打造抚州市政府采购网上商城的建设,强化采购人的政府采购主体职责,加强对政府采购的监督管理,实现物有所值,控制采购价格,节约经费支出;③进一步完善《抚州市行政事业单位内部控制规范指南(试行)》,规范单位对内部经济活动的风险进行防范和管控,强化对单位内部权力运行的制约,防止内部权力滥用;三是加强扶贫民生资金监管。健全财政扶贫资金拨付制度,进一步完善乡级报账制。着力强化资金监管,全面加强扶贫资金的绩效管理,健全有效管用的体制机制,让有限的财政资金发挥出最大效益;强化财政扶贫资金监督管理,探索扶贫资金管理专账核算制。深入推进扶贫资金领域放、管、服改革,确保把扶贫资金花在刀刃上,防止资金闲置和损失浪费。规范基层财政管理和财务核算,加强各级财政与扶贫、审计等部门的协作,形成扶贫资金监管合力。四是建章立制,强化制度约束。制定出台《抚州市本级政府投资项目工程变更管理办法》;探索建立涉农资金统筹整合长效机制,提出我市贯彻落实建议;制定出台《关于进一步规范我市农业综合开发部门项目管理工作的指导意见》;建立政府非税收入收缴管理信息系统,规范收入管理,加强资金监督;制定出台《关于进一步加强市本级公务消费监管工作的通知》。
(六)全面加强党的纪律建设,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。始终把纪律挺在前面,督促党员干部坚守底线、追求高标准,不断提高自身免疫力。一是加强纪律教育。把党章党规党纪作为学习必修课,加大宣传解读力度,增强纪律教育的针对性和实效性;发挥先进典型的引领示范作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标;提高警示教育的政治性和感染力,以案示纪、以案促教,用身边事教育身边人,使更多党员干部红脸出汗、知错知止。二要强化政治纪律和政治规矩。切实加强纪律刚性约束,时刻警惕七个有之,把违反政治纪律问题作为监督执纪问责的重点,对团团伙伙、拉帮结派、阳奉阴违、有令不行、有禁不止的行为严肃处理。领导干部要带头严守六项纪律,通过重点强化政治纪律和组织纪律带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,为广大党员干部作出表率。三要深化运用监督执纪“四种形态”。对财政部门出现问题的干部,要坚决批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子,注重抓早抓小、防微杜渐。坚持严于监督、严格执纪、严肃问责,以实际行动坚决维护党章和其它党内法规的权威性和严肃性。
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